Воспитательная досуговая работа с молодежью в городе Уфа

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические и методические аспекты организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью

1.1 Понятие и сущность социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью

1.2 Законодательная база и органы власти, реализующие политику по социально-воспитательной и досуговой работе с молодежью

2. Анализ деятельности местных органов власти г. Уфа по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью

2.1 Анализ деятельности Администрации города Уфа по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью по месту жительства

2.2 Определение проблем по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью в городе Уфа

3. Пути повышения эффективности деятельности местных органов власти по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью в г. Уфа

3.1 Исследование потребностей и интересов современной молодежи г. Уфа

3.2 Разработка мероприятий, направленной на повышение эффективности деятельности местных органов власти по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью в г. Уфа

Заключение

Список использованных источников



Введение

социальный воспитательный молодежь уфа

Вопрос молодежи всегда является актуальным для государства и общества, так как молодежь, как система не развивается самостоятельно, ее жизнь уже обусловлена существующими социально-экономическими и политическими условиями. В соответствии с этим молодежь несет в себе прошлое, настоящее и будущее, отвечая за сохранение и развитие нашей страны, за ее историю и культуру, благополучие старших и демографическое положение в целом, и в конечном итоге - за выживание народов как культурно-исторических общностей.

У молодежи свои особые функции в обществе, которые не возможно реализовать или заменить другой социально-демографической группой. Молодежь должна воспринять и принять культурную, научную, экономическую и социальную базу, выработанную предшественниками.
Вступая на путь общественного и трудового пути, молодым людям требуются материальные и духовные блага, такие как: образование, жилье, культурно-досуговые центры, спортивные сооружения. Несмотря на то, что молодежь только вступает во взрослую жизнь, где предстоит влиться уже в существующие экономические, социальные, идейно-политические, семейные и бытовые процессы, она является главным субъектом демографических процессов, субъектом образования семьи!

Все это создает возможности для выбора темпа и направленности вхождения молодежи в государственную и общественную жизнь. Именно это обстоятельство является основой ее инновационной деятельности, ее творческого вклада в развитие общества.

Традиционные подходы и меры, реализуемые до настоящего момента в сфере работы с молодежью, не носили системного характера. С их помощью не удалось снизить развитие негативных тенденций в молодежной среде, укрепить нормативно-правовую базу государственной молодежной политики, уточнить важнейшие проблемы этой политики и способы их решения.

Цель - разработать рекомендации местных органов власти по совершенствованию социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью.

- выявление понятия и сущности организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью по месту жительства;

- анализ работы Администрации городского округа город Уфа по воспитательной и досуговой работе с молодежью;

- определение причин недостаточного использования потенциала социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью по месту жительства;

- разработка программы воспитательной и досуговой работы еа муниципальном уровне.

Объект исследования-воспитательная и культурно-досуговая работа с молодежью

Предмет исследования - деятельности Администрации городского округа город Уфа.

Для написания выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы исследования: теоретический анализ научных исследований и литературных источников, законодательной базы и источников отечественного права, метод сравнения, прогноза и моделирования, опросы и беседы по изучению мнения молодежи.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключены в том, что результаты проведенного исследования внесут вклад в развитие теории социально-воспитательной и досуговой работы, а так же, будут полезны в практическом опыте социально-воспитательной и досуговой работы.

1. Теоретические и методические аспекты организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью

1.1 Молодежь как объект социально-воспитательной и досуговой работы

“Модель социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью в Российской Федерации, существующая на современном этапе, не отвечает сложности и масштабу задач, стоящих перед российским обществом и государством” Мельникова В.П., Холостова Е.И. История социально-воспитательной и досуговой работы в России: учебное пособие. - М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2012. 344 с..

“Нормативная правовая база государственной политики в отношении молодежи по ряду направлений существует, но она разрознена, и требует внесения изменений, так как не соответствует современной политической и социально-экономической ситуации. Следует заметить, что законодательство в отношении молодежи было сформировано в основе своей до 1995 года”Брагинский М. И. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / М.И. Брагинский. - М.: «Фонд Правовая культура». - 2015. - 210 с..

Существовавшим органам управления молодежной сферой не удалось обеспечить должный уровень и масштаб работы, что в определенной мере явилось результатом частой смены моделей управления.

“Это привело к значительному снижению эффективности государственной политики в отношении молодежи и реального уровня воздействия государства на решение проблем молодежи, а также к отсутствию взаимодействия с другими сферами государственной политики, искусственной замкнутости молодежной проблематики” Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2013 г. - СПб., 2013. 25 с. .

“Бессистемность и разнонаправленность практических действий, дублирование в деятельности ведомств снижает эффективность социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью. Системная каждодневная социальная работа с молодежью подменяется фрагментарными имиджевыми мероприятиями” Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2016 г. - СПб., 2017. 25 с.

“Социальная работа с молодежью в большинстве субъектов Федерации и на муниципальном также не является Следует отметить этом, что в регионах она разнообразна, и по содержанию и по решения проблем продуктивнее деятельности на уровне” Ильинский И. М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодой Башкортостан, № 12, 2016 С. 33-60. .

“В то же время, более заметное на молодежь оказывают экстремистские, криминальные формирования”Мельникова В.П., Холостова Е.И. История социально-воспитательной и досуговой работы в России: учебное пособие. - М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2012. 344 с..

“Нерешенные на уровне проблемы стратегического характера, регулирования, финансового и обеспечения серьезно эффективность социально-и досуговой работы с на всех уровнях” Маликов М.Ф., Паньшин В.Е. Основы инновационного развития государственной молодежной политики на современном этапе. Уфа: РИЦ БашГУ, 2016. С.4.

“Социальная работа с молодежью носить общественно-характер и быть на активизацию действий и партнерства ее основных органов государственной местного самоуправления, гражданского общества, и некоммерческих организаций, молодежи по обеспечению реализации государственных и интересов в процессе становления и самореализации Шаронов А.В. Пути реализации государственной молодежной политики // Социология молодежи / Под ред. В.Т. Лисовского. - СПб.: ИТ «Инсайд», 2013. - 352 с..

“При этом партнерами в реализации направлений социально-и досуговой работы с являются государство и общественные объединения. способствует расширению молодежных объединений, создавая условия углубления процессов в молодежной среде” Кириллов В.Ф. Конституционное право Российской Федерации: учеб.-метод. комплекс для дистанционного обучения / В.Ф. Кириллов, М.С. Матейкович, В.И. Ульянов, Г.Н. Чеботарев. Тюменский гос. ун-т. Институт государства и права. - Тюмень: Издательство ТГУ, 2014. -188 с.. объединения в процессе молодежной работы представляют и отстаивают молодежи, организуют решение проблем самой молодежью.

1.2 база и органы реализующие политику по -воспитательной и досуговой с молодежью

«При целей государственной молодежной политики то, что сегодня в молодых людей - 30% планеты, поэтому связанные с техническим влияют на изменение прежде всего социально-демографической общества. В Российской 39,6 млн. молодых граждан в до 30 лет составляют 27 % от численности населения а в Республике Башкортостан молодежи (от 14 до 30 лет) составила 1,97 млн. или 26,8 % общей населения» Маликов М.Ф., Паньшин В.Е. Основы инновационного развития государственной молодежной политики на современном этапе. Уфа: РИЦ БашГУ, 2016. С.4. Молодежная всегда выявляла в культурные и интеллектуальные которое общество от молодежи, но не всегда

«Неслучайно, что на год в 53 субъектах местные законодательные в области реализации молодежной политики, в 23 действуют комплексные «Молодежь», во всех федерации созданы органы по делам отличающиеся по организационно-устройству и подчиненности. К времени в 14 субъектах финансовыми ресурсами и программы поддержки семей в строительстве () жилья» Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 1760-р//(в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.03.2015 N 301-р, от 28.02.2016 N 251-р, от 16.07.2016 N 997-р). Собрание законодательства РФ, 25.12.2013, N 52 (ч. III), ст. 562..

«Эти -правовые акты помочь молодежи в постоянно меняющемся и обществе, обеспечить для самостоятельного имеющихся и создания возможностей для развития, нейтрализация и использование позитивных особенностей развития и самоопределения молодежи. Таранцов М.А. Региональная государственная молодежная политика. Взаимодействие государственных органов и общественных организаций в разработке и реализации региональной государственной молодежной политики. (Вторая пол. 1980-х начало 1990-х годов). М.: Издательство «Социум», 1996. С. 31 реализации молодежной в субъектах Российской который может распространен на всю представляет несомненный для научных « Лисовский В. Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи // Социальная работа. - 2015. - № 1.

«Следует подчеркнуть, вышесказанное положение, к Республике Башкортостан проявляться с самого политико-трансформационных - с 90-х гг. ХХ в. В течение последних 15 в республике планомерно становление государственной политики на основе развития. В одном из регионов в 1991 в Башкортостане был «Закон о молодёжи», последующие годы нормативные документы, методическая база, научные обоснования государственной молодежной на основе инновационного « Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2016 г. - СПб., 2017. 25 с

«Такой подход оценить государственную политику Республики с позиций исторических формирования молодёжной закономерности возникновения и государственной молодёжной « Лисовский В. Т. Ключевые принципы социальной защиты молодежи // Социальная работа. - 2015. - № 1.

Основными республиканскими актами, регулирующими политику на сегодняшний являются:

- законы Башкортостан «О молодежной в Республике Башкортостан«О государственной поддержке семей в Республике « Закон Республики Башкортостан от 24.07.2002 №350-з «О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан»;; «О государственной деятельности детских, молодежных клубов и « Закон Республики Башкортостан от 31.10.96 №53-з «О государственной поддержке деятельности детских, подростковых молодежных клубов и центров»// «Советская Башкирия», № 231 (23709), 26.11.1996; ; «О системе безнадзорности и правонарушений защиты их прав в Башкортостан» Закон Республики Башкортостан от 23.03.1998 №151-з «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан»||URL: http://bashkortostan.news-city.info/docs/sistemaz/dok_lerprz/page2.htm; ;

- указы РБ «О концепции развития -нравственной культуры и активности детей, и молодежи «Молодежь -- ресурс Республики « на 2013 - 2015 « Указ Президента РБ от 26.09.2013 №УП-415 «О концепции развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи «Молодежь -- стратегический ресурс Республики Башкортостан» на 2013 - 2015 годы»//URL: http://sovet.sterlitamakadm.ru/regulatory/decision/1s/2014/3_22.doc; ; «Об объявлении года Годом и развития молодежных в Республике Башкортостан» Указ Президента РБ от 29.12.08 №УП-760 «Об объявлении 2016 года Годом поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан»; ;

- Правительства РБ «Об оказании поддержки молодежным и общественным объединениям в Башкортостан». Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2016 года № 80 «Об оказании государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в Республике Башкортостан» // URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=177735

2В Указе Республики Башкортостан «Об 2000 года молодежи в Республике « от 21.02.2000 г. впервые предусмотрены некоторые по реализации государственной политики. К ним принятие специальных и иных правовых решений местных власти и управления; изменений и дополнений в на территории Российской законодательство и иные акты; разработку и государственных молодежных комплексного и целевого а также включение разделов в государственные экономического, экологического, и культурного развития, на федеральном, региональном и уровнях; создание фонда федеральных программ для и финансового обеспечения программ развития а также формирование региональных и территориальных выделение в федеральном и бюджетов отдельной ассигнований на финансирование в области молодежной (финансовая поддержка молодежных и детских целевых молодежных программ социальной отдельным категориям социальных служб молодежи, научных по проблемам молодежи, и подготовки соответствующих проведения спортивных, и иных мероприятий); государственных органов по молодежи в структуре власти всех а также социальных для молодежи профиля и направленности» Гизатуллин Р.Р. О привлечении инновационного потенциала членов Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан к совершенствованию законодательства в области молодежной политики.// URL:http://www.gsrb.ru/4_Activity/Analitic%20activity/ParlSlush_ Molpolitika.pdf.

положения были и в Законе Республики «О государственной молодежной в Республике Башкортостан», компетенцию Башкортостана в молодежной политики. «В редакция данного от 5 октября 2011 г. в республики включала вопросы государственной политики, находящиеся пределов ведения Федерации и полномочий Федерации по вопросам ведения Российской и субъектов Российской хотя, как эти пределы не определены» Кириллов В.Ф. Конституционное право Российской Федерации: учеб.-метод. комплекс для дистанционного обучения / В.Ф. Кириллов, М.С. Матейкович, В.И. Ульянов, Г.Н. Чеботарев. Тюменский гос. ун-т. Институт государства и права. - Тюмень: Издательство ТГУ, 2014. -188 с..

«В свете административной реформы в Федерации современная молодежная политика в республике путем государственных органов, вопросами молодежной Так, Указом Президента Башкортостан от 12 мая года №УП-249 положение о Министерстве политики, спорта и Республики Башкортостан» Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2016 г. - СПб., 2017. 25 с.

является республиканским исполнительной власти, на территории Республики межотраслевую координацию и регулирование в области политики, физической спорта, туризма. «основными задачами разработка и осуществление по созданию условий всестороннего развития и ее адаптации к самостоятельной по обеспечению защиты и законных интересов граждан, поддержке семей, талантливой детских и молодежных объединений в Республике содействие в решении проблем молодежи, по и поддержке молодежного по организации занятости, и досуга молодежи, по здорового образа духовно-нравственному и -патриотическому воспитанию и т.д» Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики / Под ред. В.Т. Лисовского. - М.: Проспект, 2015. - 370 с..

«Молодежная политика в Башкортостан, в соответствии с законодательством, строится на следующих принципов:

- молодежи республики к участию в формировании и политики и программ, всего общества, в молодежи;

- содействие деятельности, направленной на решение молодежью социальных и иных способствование духовному и развитию молодежи;

- правовых и социальных объем и качество достаточны для развития личности, к самостоятельной жизни и для восполнения возрастом недостатков статуса молодых « Социология молодежи: учебник. / Под ред. проф. В.Т. Лисовского. - СПб: Изд-во С.-Петербургского университета, 2016 - 460 с.

«Вопросам молодежной уделяется постоянное всех ветвей власти. Например, 15 2016 г. в Государственном - Курултае Республики были проведены слушания на тему: «О совершенствовании закона по реализации политики в Республике «. По парламентских слушаний приняты рекомендации, которые в частности, обращение к Думе РФ о рассмотрении и в ближайшее время федерального закона № -4 «О государственной молодежной в РФ»2 Мельникова В.П., Холостова Е.И. История социально-воспитательной и досуговой работы в России: учебное пособие. - М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2012. 344 с..

«Посредством развития парламентаризма осуществляется прав и законных молодежи. Незначительное молодежи в структурах и исполнительной власти 90-х в настоящее время активизацией участия как в органах власти, так и в представительных. В Республике молодежный парламентаризм свое развитие в году, когда по молодежи, поддержанной республики и Государственным - Курултаем Республики были созданы общественная палата Государственном Собрании и Молодежный парламент Совете городского город Сибай. в деятельности молодежных сразу были Послания Президентов и Башкортостана. Молодежь также является членом Молодежной так как ни серьезное решение не без широкого и обсуждения с молодыми Башкортостана» Гизатуллин Р.Р. О привлечении инновационного потенциала членов Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан к совершенствованию законодательства в области молодежной политики.// URL:http://www.gsrb.ru/4_Activity/Analitic%20activity/ParlSlush_ Molpolitika.pdf.

«Составленный, в с Федеральным Законом «О поддержке молодежных и общественных объединений» Республики Башкортостан «О политике в Республике «, устанавливает поддержку городским, районным и детским объединениям, а отделениям общероссийских, и межрегиональных молодежных и объединений. Основанием мероприятий и программ, молодежи лежит общественных инициатив».

в государственной поддержке и детским коммерческим молодежным и детским организациям; молодежным и объединениям, профессиональным молодежным и детским учреждаемым, создаваемым партиями, противоречит принципам реализации политики. В любом -организованном обществе та или иная граждан, в том молодежи, в политику. «В Республике Башкортостан в системы программных «Формирование экономической и конкурентоспособности молодежи» реализации и развития активности молодежи, и продвижения талантливой и использования продуктов ее деятельности утверждено «Формирование предпринимательской в молодежной среде»« Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2016 г. - СПб., 2017. 25 с.

«Для пропаганды деятельности, поддержки инициативы, развития студенческой и учащейся формирования базы о молодых руководителях, в РБ используется практика городских и республиканских « Ильинский И. М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодой Башкортостан, № 12, 2016 С. 33-60.

«Особый интерес опыт работы с Федерации профсоюзов Башкортостан, который не другие субъекты Федерации. С 2003 г. общественной организацией Концепция молодежной на ближайшие 1-2 года и план мероприятий по ее В этом же году профсоюзов Башкортостана Примерное положение о совете членской которое определяет создания данного защиту социально-и трудовых прав привлечения ее к активной деятельности, координации молодежных комиссий профсоюзных организаций» Молодежная политика Федерации профсоюзов Республики Башкортостан//URL: http://www.fprb.ru/youth/molpolit/.

образом, принципы, и механизмы реализации политики в отдельных Российской Федерации, на взгляд, должны не только распространены по стране, но и должны законодательное закрепление в -правовых актах регионального и муниципального Учет положительного опыта в проведении молодежной политики, будет способствовать модернизационных процессов в и укреплению ее позиций в сообществе.



2. Анализ деятельности местных органов власти г. Уфа по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью

2.1 Анализ деятельности Администрации города Уфа по организации социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью по месту жительства

Деятельность отдела молодежной политики Департамента по социальным вопросам администрации города Уфы осуществляется на основании «Положения об отделе молодежной политики», в соответствии с нормативными правовыми документами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом муниципального образования города Уфы, решениями Думы города Уфы, постановлениями и распоряжениями главы города.

Основной целью реализации молодежной политики в городе является - формирование политических, экономических, социальных, организационных условий для самоопределения и самореализации молодежи города Уфы.

Задачи:

1 Формирование духовных и гражданских ценностей, которые обеспечат социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи;

2 поддержка на этапе становления профессионального пути, последующего роста и трудовой активности молодежи;

3 создание условий и поддержка в развитии и реализации интеллектуальных и творческих способностей молодых людей;

4 совершенствование молодежной политики.

Реализация молодежной политики в городе осуществляется согласно следующих федеральных и окружных законов и федеральных, окружных и городских целевых и комплексных программ:

Законы:

- Стратегия государственной молодежной политики в РФ, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2014 года № 1760-р;

- Федеральный закон о 28 июня 1995 года № 98-фз «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-фз «Об общественных объединениях»;

- Закон Республики Башкортостан от 29.06.2014 года

№ 63-оз «О реализации государственной молодежной политики в Республике Башкортостан».

Программы:

- Федеральная программа «Жилище» на 2002-2018 годы, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;

- Окружная программа «Молодежь РБ» на 2014-2016 годы;

- Программы Республики Башкортостан «Улучшение жилищных условий населения Республики Башкортостан» на 2013-2017 годы», подпрограмма № 2 «Доступное жилье молодым»;

- городская программа «Молодежь Уфы» на 2016-2018 годы;

- городская программа «Доступное жильё - молодым в городе Уфе» на 2015-2018 годы.

- «Дети Уфы на 2014-2016 годы»;

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2016-2018 годы»;

- «Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Уфе на 2016-2018 годы».

В структуру отдела, на сегодняшний день входят следующие учреждения: центр детского и юношеского творчества «Алый Парус», научно-исследовательский центр школьной и студенческой молодежи «Эксперимент», молодежная биржа труда, муниципальное учреждение авиационно-технический спортивный клуб, клубы по месту жительства «Ровесник», «Искра», «Космос», «Костер».

В целях повышения эффективности работы в области молодежной политики, вовлечения молодежи в организованные формы досуга и временной занятости, на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2012 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» Коллегией администрации города Уфы одобрена концепция реорганизации и перепрофилирования учреждений молодежной политики. В рамках данной концепции разработан проект муниципального учреждения молодежной политики «Центр молодежных инициатив» в структуру которого войдут: служба занятости подростков и молодежи города; ювенальная служба; отдел клубных формирований и отдел по работе с молодежными общественными организациями и объединениями.

Приоритетные направления в сфере молодежной политики определяются основными нормативными документами федерального и окружного значения. На основании данных документов в городе осуществляется работа по следующим приоритетным направлениям:

- сотрудничество и поддержка деятельности подростковых и молодежных общественных объединений города;

- работа с молодежными неформальными организациями города;

- повышение и укрепление политической активности молодежи;

- профилактика негативных явлений в молодежной среде;

- гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи;

- поддержка и развитие творческой и научно-технической деятельности среди молодежи;

- укрепление института молодых семей и решение жилищных проблем молодежи;

- содействие трудовой занятости молодежи;

- организация летнего отдыха подростков и молодежи;

- взаимодействие со средствами массовой информации;

- совершенствование молодежной политики.

В целях проявления активной позиции молодежи в общественной жизни города отдел молодежной политики поддерживает деятельность молодежных общественных объединений города, таких как: Молодежный парламент, Городской студенческий совет, городская волонтерская площадка, добровольные молодежные дружины, студенческие трудовые отряды, молодежная общественная организация «Молодежь РБ». Организованно сотрудничество с подростковыми и молодежными общественными организациями «Новая цивилизация», «Гражданский клуб Уфа - 2018», «Сибирь молодая православная», «Молодая гвардия».

Отделом молодежной политики, с целью повышения политической активности молодежи города, проводится работа по поддержке деятельности Молодежного парламента города Уфы, который был создан в ноябре 2015 года. На сегодняшний день в состав молодежного парламента входят представители всех подростковых и молодежных общественных объединений и организаций города. Представители молодежного парламента города Уфы входят в состав Окружной молодежной палаты при Думе Республики Башкортостан, принимают активное участие в заседаниях и рабочих группах. Регулярно проводят встречи с главой города Уфы, на которых обсуждают насущные для города проблемы и стратегии развития молодежной политики в городе Уфе. Активно принимают участие в городских и окружных мероприятиях (окружной форум молодежных парламентариев совместно с территориальными избирательными комиссиями, активно участвуют в городских и окружных форумах и т. д.).

Так же при отделе молодежной политики активно работает студенческое объединение Городской студенческий совет, в состав совета которого входит 35 человек. Целью городского студенческого совета является решение проблем студенческой молодежи города и представление студенчества на уровне города и округа.

07 ноября состоялась отчетно-выборная студенческая конференция, на которой были представлены отчеты всех студенческих советов города по итогам учебного года 2015-2016, утвержден состав городского студенческого совета на 2016-2017 учебный год. Специалистами были проведены тренинги на тему развития студенческого самоуправления, как среди студентов, так и среди заместителей директоров по воспитательной работе учебных заведений города. Также в декабре 2016 года было проведено совещание, при отделе молодежной политики, с заместителями директоров по воспитательной работе учебных заведений города с приглашением специалистов Комитета по молодежной политике Республики Башкортостан и Ассоциации детских и молодежных общественных объединений Республики Башкортостан.

В реализации молодежной политики в городе особое внимание уделяется формированию здорового образа жизни и профилактики негативных явлений в молодежной среде. Так на базе отдела молодежной политики работает городская волонтерская площадка. На данный момент в состав данной организации входят 30 человек. Цель деятельности данной организации является профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни и активной гражданской, общественной и политической позиции молодежи города. Волонтерская организация активно сотрудничает в своей работе с Центром медицинской профилактики и центром помощи семье и детям «Веста». 7 волонтеров активно работают на телефоне доверия центра помощи семье и детям «Веста».

Так же отделом молодежной политики проведена работа по сбору информации о существовании и работе всех городских волонтерских площадок. С целью проведения первого городского волонтерского слета и создания единого плана профилактических мероприятий. На сегодняшний день организованна работа волонтерских площадок на базе следующих учреждений:

- отдел молодежной политики - 30 человек;

- центр помощи семье и детям «Веста» - 24 человека;

- телефон доверия ЦПСиД «Веста» - 12 человек;

- МОУ СОШ № 2 - 25 человек;

- МОУ СОШ № 3 - 12 человек;

- МОУ СОШ № 5 - 8 человек;

- МОУ СОЩ № 7 - 15 человек;

- МОУ СОШ № 13 - 7 человек;

- МОУ СОШ № 14 - 25 человек.

Таким образом, волонтерским движением в городе охвачено 158 человек, так же в 2017 году планируется создание волонтерских площадок на базе учебных заведений города и детского дома «Святозар».

На 2017 год активизировалась работа добровольной молодежной дружины города, в состав дружины входит 68 человек, это представители студенческой молодежи города.

Самые активные представители данного движения отмечены благодарственными письмами начальника УВД по городу Уфе по итогам 2015 года (8 человек), 3 человека награждены грамотами ко дню полиции в 2016 году. Кроме того, в 2016 году 8-ми добровольцам оформили удостоверения внештатных сотрудников.

В течение 2016 года отделом молодежной политики проводилась работа по активизации работающей молодежи города, с этой целью создана и работает молодежная общественная организация работающей молодежи «Молодежь РБ». В состав данной организации входит 10 человек. Главная цель организации представление интересов работающей молодежи. Представители данной общественной организации вошли в состав молодежного парламента города Уфы. На сегодняшний день в городе Уфе осуществляют свою работу 7 советов молодых специалистов. Предприятия: Башкирнефтегаз; МУЗ РКБ; Департамент образования; ЗАО ССК; ООО Уфатранснефть; Уфимская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат 8 вида;

ООО РН-Автоматика.

Создана и активно работает общественная организация студенческих трудовых отрядов. За летнее время в 2016 году трудоустроено 116 студентов. В рамках развития КВН движения в 2016 году в городе созданы 4 студенческие КВН команды: «Пломбир» (сборная студентов города), «Не формат» (УГНТУ), «Бомба» (УГАТУ), «PRO100команда» (БашГУ). Студенческим КВН движением охвачено свыше 60-ти человек. Помимо этого существуют команды работающей молодежи города команда КВН «Пластилин» и команда КВН «Люди НЮ» и школьные команды КВН.

Таким образом, актив лидеров молодежных общественных организаций и объединений города на конец 2016г. начало 2017г. составляет 228 человек.

За 2016 год организованно участие активных представителей молодежных общественных организаций и объединений города в следующих городских и окружных мероприятиях: «Весна, любовь, очарование…», мероприятие проведено для студенческой и работающей молодежи города; День студента; торжественная городская линейка; круглый стол общественности города Уфы; молодежный форум «Молодежь строит будущее Уфы»; Молодежный окружной форум, в рамках реализации окружной программы «Молодежь РБ» на 2014-2016 годы; окружная школа актива «Импульс РБ»; слеты студенческих советов Республики Башкортостан; слеты волонтеров округа; слеты молодежных общественных организаций округа «Импульс РБ»; экологический форум молодежи округа «Сохраним цветущий мир РБ».

В качестве поощрения лидеров молодежных общественных движений и талантливой молодежи города на городской площади открыта Доска Почета «Молодежь - гордость Уфы», на которой размещены фотографии 20 представителей активной молодежи города. Во время торжественного открытия Доски Почета лидерам молодежного движения были вручены благодарственные письма главы города.

Так же в качестве поощрения активистов молодежного движения города 26 декабря 2016 года состоялся Новогодний бал главы города, а 25 декабря 2016 года организовано участие молодежи города в Новогодних мероприятиях Президента Республики Башкортостан, которые прошли в г. Уфе.

Отделом молодежной политики активно ведется работа с неформальными молодежными общественными объединениями города: налажена работа с неформальным молодежным объединением «Рarkour». «Рarkour» - (фр. parkour, искаженное от parcours - дистанция, полоса препятствий) - представляет собой спортивную дисциплину, заключающийся в быстром преодолении препятствий. Неформальное движение «Рarkour» в нашем городе развивается сравнительно недавно, объединяет молодых людей в возрасте от 14 до 23 лет в количестве около 100 человек.

Ведется работа с неформальным молодежным объединением «Ролевики». «Ролевики» - люди, играющие в некомпьютерные ролевые игры. Данное движение объединяет молодых людей в возрасте от 17 до 25 лет в количестве около 30 человек.

Члены неформальных молодежных объединений активно принимают участие в мероприятиях проводимых отделом молодежной политики (Военно-патриотическая акция «Искра», соревнования по пулевой стрельбе, волонтерская акция «Улица», деловая игра «Партия», городское мероприятие «Весна, любовь, очарование…»), были активными участниками встреч молодежи с главой города.

Так же в июне 2016 года было организовано участие предстателей неформальных молодежных движений города в окружном фестивале хип-хоп культуры «Черный квадрат», проходившего в городе Нижневартовске.

В начале 2016 года, совместно с молодежным парламентом города, была организованна работа по реализации молодежных авторских проектов, целью которых стало повышение уровня политической активности молодежи города. Так организованна работа по следующим проектам:

- «Молодежь выбирает будущее»;

- Политико-правовая игра;

- акция «Искра»;

- «Сделай свой выбор»;

- «Гражданин РБ - гражданин России»;

- деловая игра «Партия»;

- молодежные информационные проекты «Твой выбор», «Сделай выбор».

Данные проекты проводились активистами молодежного движения города Уфы при поддержке отдела молодежной политики. В мероприятиях приняло участие - 1 675 человек. Видео ролики (в рамках информационных проектов) транслировались на телевидении в течение месяца.

Так же организованны и проведены встречи главы города со студенческой и работающей молодежью в данных встречах приняли участие 414 человек.

Проведены встречи специалистов отдела молодежной политики со студенческой и работающей молодежью города (с целью информирования молодежи о реализации молодежной политики в городе Уфе) в данных встречах приняло участие около 600 человек.

В рамках предвыборной кампании президента РФ членами молодежного парламента при поддержке отдела молодежной политики была проведена акция по распространению пригласительных писем от молодежного парламента молодым людям, впервые голосующим на данных выборах. Так же в день выборов проведена акция по приглашению жителей города Уфы в возрасте от 18 до 30 лет на избирательные участки, данной акцией охвачено 13 148 человек.

В течении 2016 года были организованны и проведены социологические исследования на тему: «Молодежь и выборы»; «Моя гражданская инициатива». В которых приняли участие 3 200 человек. Так же в декабре 2016 года в городе был проведен семинар «Роль молодежи в социально-экономическом развитии муниципальных образований». В семинаре приняли участие представители Департамента молодежи и спорта Совета Европы, Школы молодежного парламентаризма в России (г. Москва), представители аппарата законодательного Собрания Оренбургской области, представители Комитета по молодежной политике Республики Башкортостан, Ассоциации детских и молодежных общественных объединений и организаций города, а так же лидеры молодежных общественных объединений и организаций города.

Анализ основных направлений работы отдела молодежной политики

Профилактика негативных явлений в молодежной среде.

В течении 2016 года волонтеркой площадкой отдела молодежной политики было проведено 16 профилактических акций по всем направлениям. В акциях приняли участие 30 390 человек. Это:

- акции по профилактике негативных явлений молодежи, в т.ч. профилактика наркомании, табакокурения; экстремизма;

- акции по профилактике ВИЧ/СПИДа;

- акции по пропаганде ЗОЖ, толерантности;

- акции по пропаганде любви к малой родине;

- акции по повышению политической активности молодежи города и т.д.

Так же, в ноябре-декабре 2016 года проведена молодежная профилактическая акция «Рейд здоровья», которая пройдена в учебных заведениях и предприятиях города.

«Кроме этого в 2016г. специалистами отдела совместно с волонтерами были подготовлены и распространены следующие информационные буклеты:

- «Сделай правильный выбор»;

- «Волонтерство»;

- «Твой выбор»;

- «Заведи друга»;

- информационная листовка по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения;

- информационные листовки по профилактике ВИЧ/СПИДа;

- листовка, направленная на профилактику негативных явлений среди молодежи.

С целью развития волонтерского движения специалистами отдела молодежной политики проведена следующая работа:

- встреча волонтеров с доктором социологических наук (г. Омск), проведен семинар на тему «Добровольчество»;

- обучающий семинар для волонтеров городской волонтерской площадки и волонтеров школ города;

- обучающий семинар для вновь принятых волонтеров;

- тренинги для студентов и школьников по волонтерству;

- 1 и 2 апреля 2016 года волонтерская площадка в составе 15 человек приняла участие в окружной конференции (г. Стерлитамак) «Основные подходы в профилактической работе среди молодых семей»;

- с 29 по 30 октября 2016 года волонтерская площадка приняла участие в межрегиональной конференции «Роль первичной профилактики в формировании антинаркотических установок у детей и молодежи». На данной конференции был представлен полный отчет о работе волонтерской площадки города. Так же волонтеры активно приняли участие во всех мероприятиях конференции и имели возможность обменяться опытом работы с другими территориями Тюменской области» Коврижных Ю.В. 10 лет молодёжной политике в Российской Федерации // Образование и молодёжная политика в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 26 - 28 сентября 2016 г. - СПб., 2017. 25 с.

Так же в 2016 году в городе состоялся 1 слет волонтеров города, которым было охвачено 165 волонтеров города. В рамках данного слета был проведен конкурс на лучшую волонтерскую площадку (которой стала МОО «Городской студенческий совет»), а так же ряд семинаров и тренингов по итогам, которых были обучены 26 волонтеров - тренеров по программе передачи информации по принципу «Равный - равному».

Гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи.

Работа по военно-патриотическому, гражданскому воспитанию подростков и молодежи в 2016 году проводилась в виде организации следующих мероприятий:

- соревнования по пулевой стрельбе среди студентов ВУЗов и ССУЗов;

- спартакиада допризывной молодежи среди студентов ВУЗов и ССУЗов города;

- молодежная акция «Георгиевская ленточка: Я помню - я горжусь!», которая была проведена на улицах города, акцией охвачено 7 200 человек;

- окружной агитпробег «Молодежь РБ во славу Победы». В рамках агитпробега организованна торжественная встреча участников у памятника Воину Освободителю, а так же подготовлено и передано поздравление от молодежи города для ветеранов ВОВ Республики Башкортостан в город Уфа;

- встречи ветеранов ВОВ с членами молодежных общественных объединений города, а так же встречи с подростками центров и клубов по месту жительства;

- было организовано участие членов молодежных общественных объединений в митингах 9 мая и 22 июня;

- было организованно участие воспитанников ЦДЮТ «Алый парус» в городском этапе конкурса «Димитриевская суббота»;

- так же делегация города Уфы приняла участие в окружном этапе конкурса «Щит» (спортивные соревнования среди студенческой и работающей молодежи округа), где была отмечена дипломом участника соревнований.

В рамках развития технических видов спорта среди подростков и молодежи города была проведена следующая работа:

- занятия по теоретической подготовке парашютистов перворазников и выполнение прыжков с парашютами;

- участие в окружных соревнованиях по авиамодельному спорту в городе Ноябрьск;

- участие в этапе Кубка России по авиамодельному спорту.

В течение года проведено два туристических слета для подростков и молодежи города:

1 Туристический слет членов молодежных общественных объединений города;

2 День туриста для подростков и молодежи города.

Совместно с молодежными общественными организациями города были проведены молодежные патриотические акции:

- молодежная акция «День России»;

- участие представителей молодежных общественных объединений в праздничном шествии «День независимости России»;

- молодежная акция «День Российского флага»;

- молодежная акция «С днем рождения любимый город!».

Городской военно-патриотический клуб «Долг» принял участие во Всероссийской акции «Вахта Памяти 2016», проходившей в Новгородской области на местах боев ВОВ (весенний и осенний заезд). В экспедиции приняли участие 12 человек. По итогам данных поездок на базе НИЦШиСМ «Эксперимент» ведется работа по организации стенда «Боевой Славы», экспонаты для которого были привезены из Новгородской области членами ВПК «Долг».

Таким образом, за 2016 год в мероприятиях направленных на формирование в молодежной среде гражданско-патриотического сознания и любви к малой Родине приняли участие 9 912 человек.

Поддержка и развитие творческой и гражданской активности молодежи города.

С целью выявления творческой и талантливой молодежи города отделом молодежной политики проведен муниципальный этап фестиваля студенческого творчества «Студенческая весна - 2016», в котором приняли участие 40 человек. По итогам городского этапа конкурса в окружном этапе, который прошел в городе Уфа, приняли участие 17 человек. По итогам окружного этапа представители города получили дипломы участников фестиваля.

Организованы и проведены студенческие и школьные игры КВН, посвященные году семьи «Семейные дела». Участие, в которых приняли свыше 150 человек из команд образовательных учреждений, филиалов ВУЗов и ССУЗов. Среди образовательных учреждений города 1 место заняла МОУ «СОШ № 3», среди студентов - сборная команда студенческой молодежи «Пломбир».

Традиционно были проведены городские молодежные мероприятия: «день защиты детей», «день молодежи» в рамках которых были проведены молодежные акции на нескольких площадках города, показательные выступления авиамоделистов, соревнования по футболу и выступления представителей молодежных неформальных движений, а так же игровые программы для детей и подростков. Данными мероприятиями были охвачены около 2 000 тысяч человек.

В августе 2016 года совместно с клубом самодеятельной песни «Дорога» был организован и проведен 19 фестиваль бардовской песни «Вдали от шума городского…», в рамках года семьи.

18-19 ноября 2016 года на территории города Уфы прошел окружной обучающий семинар по развитию молодежного предпринимательства, в котором приняли участие представители муниципальных образований округа. Для проведения семинара был приглашен директор «Учебно-делового молодежного центра «Бизнес-Инкубатор» Лев Давидович Шварцблат.

Так же в городе были проведены мероприятия, посвященные 90-летию Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи: окружной агитпробег для молодежи города «Комсомол - это не возраст…» с участием представителей молодежных общественных движений города и ветеранов комсомола; молодежная акция «День Комсомола» с вручением комсомольских билетов; участие представителей молодежных общественных организаций в митинге и торжественном концерте, посвященным 90-летию ВЛКСМ; а так же участие в окружных торжественных мероприятиях, посвященных 90-летию ВЛКСМ с организацией выставки комсомола города Уфы.

С целью развития гражданской активности молодежи и вовлечения ее в решение острых проблем города и округа отделом молодежной политики было организовано участие молодежных авторских проектов в муниципальных, окружных и всероссийских этапах молодежных конкурсов.

В муниципальном этапе окружного конкурса «Золотое будущее РБ» приняли участие 10 молодых людей со своими авторскими проектами, по итогам муниципального этапа конкурса на территориальный этап направленно 5 авторских работ, допущено к участию 2 работы.

Так же организованно участие в региональном этапе всероссийского конкурса авторских проектов «Моя страна - моя Россия». На региональный этап направленно - 3 проекта. По итогам регионального этапа к участию во всероссийском этапе конкурса допущена 1 авторская работа представителя города Уфы (Федина Виктора), которое заняла призовое место на всероссийском этапе конкурса, который проходил в городе Москва.

По итогам всероссийского этапа конкурса «Моя страна - моя Россия» отдел молодежной политики города Уфы вошел в состав регионального оргкомитета конкурса и в сентябре принял участие в обучающем семинаре данного конкурса, который был организован всероссийским оргкомитетом.

Так же 03 декабря 2016 года в городе Уфе прошел семинар по организации данного конкурса с участием ответственного секретаря всероссийского оргкомитета конкурса.

По итогам всех конкурсов, проходившим на территории города, был сформирован банк данных участников молодежных конкурсов авторских проектов:

- всероссийский конкурс «Моя страна, моя Россия»;

- окружной конкурс «Золотое будущее РБ»;

- окружной конкурс «Моя законотворческая инициатива»;

- окружной конкурс «Студент года»;

- городской конкурс молодежных проектов на грант Главы города и т.д.

На сегодняшний день в банк данных входят 63 человека.

Таким образом, за 2016 год в городских молодежных мероприятиях, проводимых отделом молодежной политики, и окружных мероприятиях приняли участие 5 383 человека.

Укрепление института молодых семей и решение жилищных проблем молодежи.

Отдел молодежной политики департамента по социальным вопросам осуществляет мероприятия по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» по следующему направлению:

- обеспечение жилыми помещениями молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2018 годы; подпрограммы № 2 «Доступное жилье молодым» окружной программы «Улучшение жилищных условий населения Республики Башкортостан» на 2013-2017 годы; городской программы «Доступное жилье - молодым» на 2015-2018 годы.

В целях информированности населения о возможностях и условиях участия в подпрограмме «Доступное жилье молодым» осуществляется работа со средствами массовой информации. Совместно с телерадиокомпанией БСТ в 2016 году организовано 11 информационных выступлений специалистов отдела.

В целях информированности работников предприятий и учреждений города специалистами департамента с января по август 2016 года проведено 10 встреч по разъяснению Положений городской программы «Доступное жилье - молодым в городе Уфе на 2015-2018 годы» и окружной программы «Улучшение жилищных условий населения Республики Башкортостан», в которых приняло участие 509 человек.

Проводится работа с ипотечным агентством, с уполномоченными банками - ВТБ, Сберегательным и т.д.

Реализация Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2018 годы

На основании Соглашения от 05.12.2014 № 292 о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2018 годы за счет средств федерального бюджета молодым семьям, участникам федеральной программы, в 2016 году поступили средства в размере 6 млн. 076 тыс. 890 руб.

Таблица 1

Финансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» за 2014-2016 гг. Примечание. Таблица рассчитана автором на основе отчетов отдела молодежной политики, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» за 2014-2016 гг.

Год	Утверждено средств (руб.)	Выплачено субсидий
		Число участников программы, получивших субсидии (чел.)	Затрачено средств на выплату субсидий (руб.)
2014	5 884 000	66	5 327 219
2015	7 850 851	23	2 922 730
2016	6 076 890	38	6 076 890
Итого:	19 811 741	127	14 326 839

За период 2016 года предоставлены федеральные субсидии на погашение основного долга кредита банка, взятого на приобретение жилья, 38 молодым семьям на общую сумму 6 млн. 076 тыс. 890 руб.

...