Международные связи Вологодской области в конце 1990-х - начале 2000-х гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

краеведческий урок внеклассный

Рассмотрение вопросов, связанных с внешними сношениями субъектов Российской Федерации будет является актуальным до тех пор, пока мы живём в реалиях Конституции РФ 1993 года. Преломление настоящего вопроса через призму правового поля позволит нам оттолкнуться в решении проблемы о степени значимости внешних связей для Вологодской области.

Внешние связи того или иного региона нашей страны по сути являются индикатором экономического развития субъекта РФ, влияют на приток инвестиций и подчёркивают его политический вес среди всех остальных регионов нашей страны.

Объектами нашего исследования является субъект РФ - Вологодская область и её международные партнёры - государства и частные компании, которые ведут сотрудничество с Вологодской областью.

Предметом настоящего исследования являются внешние связи Вологодской области с зарубежными государствами в 1990-2000-е гг.»

Территориальные рамки настоящей работы ограничены следующим образом. Нам интересны отношения Вологодской области со всеми зарубежными государствами, но как мы позднее увидим в работе наиболее крепкими оказались отношения с европейскими государствами.

Хронологические рамки нашей работы укладываются в промежуток с 1991 г. по 2010 г. Причина этого заключается в том, что в 1991 году в связи с распадом Советского Союза начался новый период развития страны, а в 2011 году окончилось пребывание у власти в качестве губернатора В.Е. Позгалёва, что также ознаменовало окончание определённой вехи в современной истории Вологодской области.

Поэтому цель настоящей работы заключается в изучении особенностей сотрудничества Вологодской области с зарубежными государствами в 1990-2010 гг., выявление степени устойчивости этих связей и их значимости для региона.

Задачи исследования:

1. Выявить общие особенности и нормативно-правовую базу взаимоотношений регионов Российской Федерации с иностранными государствами.

2. Рассмотреть экономические, культурные, политические связи Вологодчины с иностранными государствами, взаимоотношения в социальной сфере с иностранными партнёрами, выявить степень прочности этих связей.

3. Подготовить разработку внеклассного мероприятия для 11 класса по Истории России на тему «Формирование представлений о Вологодчине как территории соприкосновения общих интересов России и Европы».

В настоящей работе мы использовали следующие виды письменных источников:

· Нормативно-правовые акты (Конституция РФ, Федеральный закон от 04 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ», нормативно-правовые акты Правительства Вологодской области, соглашения с иностранными партнёрами);

· Периодическая печать (газета «Красный Север»).

· «Интернет-источники (сайты Департамента экономического развития Вологодской области http://economy.gov35.ru/departments/economic_development/, Департамента культуры и туризма Вологодской области http://depcult35.ru/index.php/ru/, Правительства Вологодской области http://vologda-oblast.ru/

Изучение вопроса о связях Вологодской области с другими государствами необходимо начинать с вопроса о нормативно-правовой базе, на которой эти международные связи строятся. И первым источником, с которого необходимо начинать изучение является Конституция РФ, принятая в 1993 г. То как Конституция рассматривает взаимоотношения Федерации и субъектов с международными партнёрами мы рассмотрим позднее. Отметим лишь то, что в ч. 1 статьи 72 по пунктом о) указывается, что «координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации» находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов.

В связи с этим следующим источником, на который мы выходим является Федеральный закон от 04 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». В настоящем документе подробнейшим образом расписано то, как субъекты РФ должны выстраивать свои взаимоотношения с иностранными партнёрами, что им разрешается делать, а что нет.

Помимо вышеперечисленных документов в качестве источников нами использовались нормативно-правовые акты Правительства Вологодской области, а именно Департамента международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области, Департамента экономического развития Вологодской области, Департамента культуры и туризма, а также соглашения с иностранными партнёрами, откуда мы и можем черпать информацию о развитии внешних связей региона.

Особенно важным источником в настоящей работе явилась периодическая печать, поскольку газеты в газетах публиковали соглашения Вологодской области. Вдобавок ко всему здесь содержится важная информация об освещаемых событиях: международных фестивалях и выставках, сотрудничестве Правительства Вологодской области с иностранными государствами посредством разных форм.

Нельзя и обойти вниманием сайты Департаментов Правительства Вологодской области, поскольку там содержится информация о главных мероприятиях, проводимых в Вологодской области и в которых принимают участие зарубежные гости.

В работе были использованы общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, статистический), общегуманитарные методы (нарративный), конкретно-научные методы (историко-сравнительный).

Исследований же, посвящённых международным связям Вологодской области на настоящую тему очень немного, и они представляют собой небольшие зарисовки на отдельные темы, посвящённые сотрудничеству Вологодской области с иностранными государствами в разных отраслях: экономике, культуре и социальной сфере. Тем не менее, необходимо отметить зарисовки Зорина Ю.В. и Сахаровой В.А.

Отсутствие обобщающих исследований по настоящей теме подталкивает нас к более глубокому анализу и обобщению международных связей Вологодской области и делает настоящую работу очень актуальной.

Новизна работы также связана с актуальностью. По сути работа является попыткой обобщить все предыдущие разрозненные труды исследователей и подвести итог 20-летнему сотрудничеству Вологодской области и иностранных государств.

Структура работы отвечает поставленным задачам, в связи с чем основная часть работы состоит из двух глав. Первая глава посвящена изучению нормативно-правовой основы взаимоотношений регионов с иностранными партнёрами и конкретно экономическим, политическим и культурным связям Вологодчины с зарубежным миром. Вторая часть работы посвящена разработке внеклассного мероприятия, в центре которого будут рассматриваться внешние отношения нашего региона и иностранных государств. В работе имеется приложение, в котором представлено соглашение между Администрацией Вологодской области Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь. В заключении сформулированы выводы.



1. Взаимоотношения субъектов РФ с иностранными государствами на примере внешних связей Вологодской области в 1990-2000-е гг.

1.1 Нормативно-правовые основы взаимоотношений субъектов РФ с иностранными государствами

В жизни мы всегда находимся в тех рамках, которые установлены нам государством с целью регулирования общественной жизни. Эти рамки сегодня установлены для нас Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральным законами и подзаконными актами. Начинать, конечно, необходимо с Конституции РФ 1993 года.

Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, по сути установила рамки, в которых могут развиваться субъекты РФ. В Главе 3 Федеративное устройство перечисляются все субъекты Российской Федерации, входящие в состав нашего государства (статья 65), гарантированы права малочисленных народов (статья 69), разграничены предметы ведения Российской Федерации и субъектов (статья 71), а также рассмотрен предмет совместного ведения (статья 72).

Именно в статье 72 Конституции РФ в пункте «о» указано, что координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации находятся в пределах совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.

Конкретизация этой нормы нашла отражение в Федеральном законе от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

В данном нормативно-правовом акте заложена основа для взаимоотношений субъектов РФ с иностранными государствами.

Во-первых, дано определение международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. Это связи с иностранными партнёрами (кто это, мы рассмотрим позднее) осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях (п. 1 статья 1).

В статье 1 п. 2 указывается, кто может выступать как раз иностранными партнёрами. Это субъекты федеративных иностранных государств, а также с административно-территориальными образованиями иностранных государств. Особенно надо подчеркнуть, что осуществлять такие связи с органами иностранных государств субъекты РФ могут только с согласия Правительства Российской Федерации, что отражено в отдельном постановлении. Согласно ему, положительное решение принимается на основании обращения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при наличии положительного заключения Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации.

В Федеральном законе указывается также форма документов, в рамках которых могут регулироваться отношения между сторонами. Это соглашения, которые не должны противоречить Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации (статья 2). При всём этом необходимо предупредить федеральные органы исполнительной власти и согласовать с ними проект соглашения (статьи 3-4).

Федеральные органы государственной власти оказывают субъектам РФ всю необходимую правовую и экспертно-консультативную помощь, а также обеспечивают защиту прав и законных интересов Российской Федерации в иностранных государствах (статья 9).

Помимо прочего, субъекты Российской Федерации могут открывать свои представительства в иностранных государствах, точно также, как и иностранные государства могут открывать свои представительства в субъектах РФ по согласование с Министерством иностранных дел РФ (пп. 1-2 статьи 9). Данные представительства не обладают статусом дипломатических представительств, на них не могут быть возложены консульские и дипломатические функции (п. 4 статья 9). Они открываются с целью правильного осуществления международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнёрами (п. 1 статья 9).

Касательно уже конкретно нормативно-правовой основы, на которых строятся взаимоотношения непосредственно Вологодской области и иностранных партнёров, то здесь было бы неправильным не привести в качестве примеров несколько соглашений, которых мы частично коснулись в своей работе. Сотрудничество Вологодской области с иностранными партнёрами оформлялось в виде соглашений. Некоторые из них, например, «Соглашение между Правительством Вологодской области Российской Федерации и министерством внешних экономических связей Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в 1998-2000 гг.» (1998 г.), «Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве» между Вологодской областью и регионом Финляндии Оулу (2000 г.). Данные соглашения в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» были опубликованы в газете «Красный Север» (статья 6 № 4-ФЗ) и использованы нами в работе.

Таким образом, можно сделать вывод, что федеральные органы власти предоставили субъектам РФ относительную свободу действий во взаимоотношениях с иностранными партнёрами, позволив регионам нашей страны заключать соглашения с иностранными партнёрами (субъектами и административно-территориальными образованиями государств), предварительно согласовав их с Федерацией. Данный формат позволяет субъектам самостоятельно выбирать с кем и чего заключать, а власти при этом держать руку на пульсе при осуществлении своей внешней политики.



1.2 Международные и внешнеэкономические связи Вологодской области с иностранными партнёрами в 1990-2010 гг.

Как мы выяснили ранее под определением международные и внешнеэкономические связи подразумеваются отношения субъекта РФ и иностранного партнёра в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях. В этом порядке мы и примемся рассматривать внешние сношения Вологодской области в 1991-2010 гг. Каждая отрасль будет рассматриваться отдельно сквозь весь период с 1991 года по 2010 год.

В данном пункте мы рассматриваем деятельность как в целом Правительства Вологодской области, так и Департамента международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области, который возник в 2009 г. в 2014 г. был переименован в Департамент экономического развития Вологодской области.

Основными направлениями деятельности департамента являлись:

1. Обеспечение условий развития

· Международной;

· Межрегиональной;

· Внешнеэкономической деятельности области.

2. Развитие сферы туризма.

3. Сохранение и создание условий для развития отрасли народных художественных промыслов.

Сам Департамент функционировал на основе Положения о Департаменте международных связей и туризма Вологодской области, в котором чётко были определены цели и задачи данного органа власти.

Начать следует, конечно же, с торгово-экономической деятельности, поскольку после распада Советского Союза в 1991 году зародились новые экономические отношения, а также были заложены основы для сотрудничества с иностранными государствами.

С 1990-х гг. началось активное вовлечение Вологодской области в экономические отношения, связанные с иностранным капиталом. Было зарегистрировано свыше 100 предприятий где наблюдалось его присутствие, более половины из них создано с участием фирм Финляндии, Швеции, Швейцарии, Германии, США.

Вологодская область успешно сотрудничала с фирмами 83 стран мира. И несмотря на это удельный вес Вологодской области в общем внешнеторговом обороте России - около 1,5 процентов был в 90-е гг. XX в.

Основная доля экспортных поставок приходится на продукцию черной металлургию (основной производитель - «Северсталь»), химическую промышленность, предприятия лесного комплекса, машиностроения и приборостроения.

Основными торговыми партнёрами Вологодских предприятий являлись Китай, США, Германия, Швейцария, страны СНГ. На их долю в общей сложности приходится 75% процентов всех экспортных поставок.

Среди импортных закупок основную долю образом станки и оборудование, транспортные средства, товары народного потребления. Лидеры по поставкам - Германия, страны СНГ, США, Великобритания, Австрия.

В 90-е гг. XX в. очень интересные предложения поступили от Норвегии. На базе соглашений подписанных Вологодской областью с одним с регионов Норвегии в области было начато строительство молочной фермы по норвежскому образцу.

Помимо экономических проектов, нельзя было отрицать и экологических. Вологодская область стала участником программы по созданию природоохранных зон. Например, программа «Увертюр - природные границы». В рамках проекта проходило сотрудничество с Венгрией, Шотландией, Словакией и Португалией. Суть проекта - защита природоохранных зон и развитие инфраструктуры охотничьего хозяйства на государственном уровне.

В отличие от Российской Федерации, находящейся в глубоком кризисе 90-е гг. XX в., Западная Европа испытывала рост. Сотрудничество в области инвестиций должно было положить начало экономическому росту региона. Помочь Вологодской области были призваны специалисты ирландской консалтинговой компании ТМС Интернэшнл с целью оказания содействия переходу нашего сельского хозяйства к рыночной экономике. Партнёром компании выступил Комитет по сельскому хозяйству и продовольствую администрации Вологодской области. Для проведения анализа секторов консультанты Комитета по сельскому хозяйству и продовольствую определили 50 базовых предприятий. Их руководители прошли стажировку в Ирландии и Англии. Специалисты ТМС провели серию семинаров в области, оказывают всестороннюю помощь курируемым предприятиям.

В феврале 1995 года в столице Австрии Вене пройдёт очередная Международная выставка по привлечению иностранных инвестиций и технологий в страны Западной Европы «СИНТЕРЕКС-95», в работе которой приглашена принять участие и Вологодская область.

В 2000-е в целом по стране наметился экономический рост. Вологодская область не стала исключениям. Прежние международные связи укрепились, стали появляться новые, улучшилась, инвестиционная привлекательность региона.

В 2000-е гг. основной упор в экономических отношениях стал делаться на страны-члены ВТО и продвижении Вологодской продукции на мировой рынок.

В 2000-е гг. стала более заметна роль департамента международных и межрегиональных связей Правительства Вологодской области. Цель работы департамента международных и межрегиональных связей Правительства Вологодской области была поставлена следующая: увеличение потенциала развития региона через привлечение внешних ресурсов и расширения рынков сбыта, повышения национального и международного престижа.

Правительств Вологодской области выбрало для себя следующие направления, которые нашли отражение в «Концепции развития международных и межрегиональных связей Вологодской области на период до 2015 года». Это:

· поиск новых деловых контактов с учётом внешней политики РФ и региональных интересов;

· расширение сфер экономического сотрудничества со странами - стратегическими партнёрами;

· дальнейшее улучшение рейтинга инвестиционной привлекательности области для привлечения иностранных инвестиций в экономику Вологодской области.

В 2000-е гг. Вологодская область стала регионом, ориентированный на экспорт. В период с 2007-2008 гг. увеличивается, а с 2008-2009 гг. имелась тенденция к снижению торгового оборота. Число стран, с которыми налажена торговля, увеличилось в 2009 году по сравнению с 2007 годом на 30 стран. Среди них страны Африки, Северной, Восточной и Западной Европы, США. Вологодской областью заключены соглашения о сотрудничестве с партнёрскими регионами Финляндии, Венгрию, Австрии, Швеции, Чехии, Республики Беларусь. Подписаны соглашения о сотрудничестве с Домом Москвы в Латвии, Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики. Установлены взаимовыгодные партнёрские взаимоотношения между Вологодской областью и китайской провинцией Цзилинь.

На экспорт поставлялась машиностроительная продукция, черные и цветные металлы, химическая продукция, древесина и изделия из неё, топливо-энергетическая продукция, продовольственные товары и сырьё для производства, одежда, обувь. Наибольший удельный вес в импорте в 2009 году имеет машиностроительная продукция. Второе место по объёму импорта принадлежит импорту цветных и черных металлов. В 2009 произошло увеличение импорта химической продукции. Импорт в 2009 году превышал экспорт.

В 2000-е гг. в значительной степени Вологодская область стала осуществлять контакты с зарубежными партнёрами как один из лидеров в области сельского хозяйства и молочной продукции, производителя льна. В это время регион активно участвует в международных выставках и форумах «Зеленая неделя» в Берлине, «Российский лён») помогает в продвижении продукции местных производителей на внутренний и внешний рынки, привлечении деловых партнёров и инвесторов.

Если говорить об образе Вологодчине в торгово-экономических кругах, то немалую роль здесь сыграл индустриальный парк «Шексна» .

Первое место по внешнеторговому обороту области со странами-партнёрами занимает Беларусь, второе - Латвия, третье - Финляндия.

Сотрудничество Вологодской области с Республикой Беларусь началось с Соглашения между Правительством Вологодской области Российской Федерации и министерством внешних экономических связей Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в 1998-2000 гг. Соглашение подписали губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев и министр внешних экономических связей Республики Беларусь М.А. Маринич 6 ноября 1998 г. в Минске.

Финляндия в силу своего относительно близкого расположения к Вологодской области также стала для региона надёжным партнёром. Во время встречи в губернии Оулу, проходившей с 24 по 27 мая 1999 года первого заместителя губернатора Вологодской области Алексея Плеханова и губернатора Оулу Эйно Сиуруайнена поднимались вопросы сотрудничества между Вологодской областью и регионом Финляндии. Всё закончилось подписанием соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве 20 октября 2000 г. и дальнейшим экономическим сотрудничеством.

С 2008 года более внимательное отношение в экономическом сотрудничестве стало проявляться по отношению к Латвии.

2000-2008 гг. были отмечены увеличением сотрудничества Вологодской области с иностранными партнёрами, что связано с ростом российской экономики и притоком в страну инвестиций. В связи с кризисом 2008-2009 гг. стало приходить на спад. Темпы экономического роста снизились и как следствие снизились инвестиции. В 2008 году в Вологодскую область из-за рубежа поступило инвестиций на сумму более 4 млрд. долларов США. В 2009 году объём привлеченных инвестиций значительно уменьшился и составил 69 млн. долларов США.

В Правительстве Вологодской области начался поиск решений, связанных с сотрудничеством с иностранными партнёрами. Некоторые из них мы видим сегодня в действиях Правительства Вологодской области (например, в сфере молочнохозяйственной деятельности предприятия Вологодской области сотрудничают с Республикой Уругвай по открытию завода по производству вологодского творога и глазированных сырков).

Таким образом, мы видим, что торгово-экономическое сотрудничество Вологодской области с иностранными партнёрами наиболее интенсивно развивалось в период с 2000 по 2008 гг. С 2009 г. наметился спад, связанный с оттоком инвестиций из региона.

Говоря о сотрудничестве в гуманитарной сфере, мы всегда говорим о сотрудничестве в сфере образования, социальной сфере, сферах, которые главным образом связаны с жизнью людей. И пусть сотрудничество здесь не было столь обширным как в торгово-экономической сфере, в 1990-е-2000-е гг. мы имели ряд интересных фактов.

В области образования в конце 90-х гг. XX века наметилось сотрудничество с британскими учителями. В 1999 году в Вологде побывали делегации руководителей Национальной ассоциации учителей Великобритании по приглашению областного комитета профсоюза работников образования и науки. Помимо этого, активную роль в международном сотрудничестве стали играть университеты. В частности, основными направлениями международной деятельности ВГМХА являются:

· развитие сотрудничества академии с зарубежными вузами в области образования и науки, организация и координация международной деятельности академии:

· совместные международные конференции, семинары, мастер-классы, учебные программы для студентов, аспирантов, преподавателей и сотрудников;

· обмен студентами, аспирантами и преподавателями (в том числе, для прохождения практики и стажировок на зарубежных предприятиях (для иностранных студентов - на предприятиях города));

· совместные исследовательские работы, научные проекты;

· разработка совместных учебных блоков (в рамках программы двойных дипломов);

· развитие международных связей с другими зарубежными образовательными учреждениями и организациями для подготовки и переподготовки специалистов;

· организация международных стажировок за рубежом;

· деятельность по привлечению иностранных абитуриентов на обучение по основным образовательным программам академии.

В начале 2000-х гг. в социальной сфере появились совместные проекты со Швецией. В частности, наметилась Модернизация службы занятости в Вологодской области, внедряемая управлением рынка труда Швеции (АМС) при финансировании СИДА. Делегация руководителей службы занятости области Вестманланд Швеции приняла участие в семинаре-совещании «Модернизация службы занятости Вологодской области».

На стыке сотрудничества в гуманитарной сфере и в сфере культуры 2-6 сентября 1996 г. проводилась Вторая международная научно-практическая конференция «Социальная интеграция детей и молодёжи в условиях современного общества: программа сотрудничества между Диаконишес Верк Евангелической церкви Рейнской области и администрациями Вологодской области и города Вологды: состояние и перспективы».

Проект «Организация структур помощи молодёжи и семье» и курирование социальных проектов в городе и области был начат в 1992 г. в ходе встреч в Вологде и Дюссельдорфе между Диаконишес Верк Евангелической церкви и администрациями города Вологды и Вологодской области, а также социальными учреждениями города.

Ставилась задача оказания помощи при организации и развитии социальных проектов, в консультировании и курировании учреждений социальной сферы.

В силу разных причин дальнейшего развития это сотрудничество не получило.

Теперь более подробно и полно необходимо рассмотреть вопросы культурного сотрудничества Вологодской области с иностранными партнёрами.

Интересно, что в 1990-е гг. и в 2000-е гг. это сотрудничество развивалось по разным направлениям. Если в 1990-е гг. Вологодская область активно искала партнёров за рубежом, заключала с ними соглашения, проводила мероприятия в разных городах, то в 2000-е гг. Вологодская область стала сама проводить у себя мероприятия, на которые стала приглашать иностранных гостей. Объяснение этому можно найти в том, что власть к середине 2000 гг. сумела при помощи разных выставок и экспозиций, проведению Дней Вологодской области в разных странах сумела донести до западных партнёров, что культурно-исторический потенциал нашей области составляет 761 недвижимый памятник истории и культуры, в том числе федерального значения - 218 объектов. Сумела донести о том, что музей фресок Дионисия занесен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, 11 населенных пунктов Вологодской области внесенных в Список исторических городов и населенных мест России.

В 1990-е гг. особенное внимание стало уделяться сотрудничеству нашей области с Боршодской областью Венгрии. В 1997 году в городе Мишкольц было открыто представительство Вологодской области. При его посредничестве проводились Дни Вологодской области в Венгрии в июне 1998 г.

Отметим, что подобные мероприятия также проводились в Германии в г. Бергишгладбах, Австрии, в земле Бургенланд. Экспозиция Вологодской области также была представлена в г. Грац в Австрии весной 2000 г.

Наметилось сотрудничество с городами-побратимами Венгрии, Швеции и Словакии.

С 2007-2008 гг. стало укрепляться сотрудничество в области туризма с Венгрией, Чехией (культурное сотрудничество), Польшей (экономика и туризм), Францией (по вопросам здравоохранения).

По программе развития туристического бизнеса Вологодской области США посетила делегация Вологодской области. Правда, их визит совпал, к сожалению, с терактами 11 сентября 2001 году, а потому цельной поездки не получилось.

Теперь необходимо более подробным образом разобрать те мероприятия, которые сделали имя Вологодской области за рубежом.

Сюда относятся театральный фестиваль "Голоса истории", фестиваль молодого европейского кино "VOICES", театрально-концертный сезон "Лето в Кремле", музыкальный Гаврилинский фестиваль, Губернаторский международный юношеский конкурс имени В. Гаврилина, Международный фестиваль кружева.

Подробнее остановимся на каждом из них.

Международный театральный фестиваль «Голоса истории».

Фестиваль родился в Вологде в 1991 году. Его инициаторы - Вологодский драматический театр и Министерство культуры РФ. Спектакли проходят под открытым небом среди памятников Вологодского кремля. Основным призом в течение многих лет оставалась театральная маска. Театральный праздник - яркая страница в культурной жизни не только Вологды, но и всей России.

В 2003 году фестиваль стал международным. В фестиваль входят спектакли конкурсной и внеконкурсной программ. Для развития фестиваля, его поддержки и перспективного роста, наряду с программами спектаклей осуществляются культурные проекты в области драматургии, сценографии, исполнительского мастерства, истории и теории театрального дела, и другие, обеспечивающие развитие главной идеи фестиваля.

Губернаторский международный юношеский конкурс имени В.А. Гаврилина.

Губернаторский международный юношеский конкурс имени В.А. Гаврилина с 2010 года проводится в четырех номинациях: фортепиано, струнные инструменты (скрипка, виолончель), композиция, академический вокал. Возрастные группы в номинациях: «фортепиано» и «струнные инструменты»: младшая группа (от 9 до 12 лет), средняя группа (от 13 до 16 лет), старшая группа (от 17 до 20 лет); «композиция»: средняя группа (от 9 до 15 лет), старшая группа (от 16 до 20 лет); академический вокал»: средняя группа (от 16 до 19 лет), старшая группа (от 20 до 25 лет).

С каждым годом расширяется география конкурса. Участники конкурса представляют различные страны как дальнего (США, Швеция, Норвегия, Нидерланды, Китай, Корея, Турция, Финляндия, Сербия, Хорватия, Словения, Болгария), так и ближнего зарубежья (Казахстан, Эстония, Латвия, Молдова, Украина, Беларусь, Армения, Узбекистан). На конкурсе представлено значительное число регионов России: Сибирь (Абакан, Новосибирск, Новый Уренгой, Омск, Сургут, Кемерово, Иркутск, Чита), Дальний Восток (Владивосток), Дальний Восток (Владивосток), Поволжье (Саратов, Самара, Нижний Новгород, Казань, Пермь), Северо-Запад (Вологда, Петрозаводск, Североморск, Калининград, Мурманск, Архангельск, Воркута), Центральная Россия (Владимир, Ярославль, Кострома, Курск, Воронеж), Юг (Краснодар, Ростов, Астрахань).

В составе жюри конкурса - известные авторитетные музыканты: профессора высших учебных музыкальных заведений России, профессора музыкальных академий и консерваторий зарубежных стран (США, Швеции, Австрии, Норвегии, Нидерландов, Аргентины, Турции, Словении, Хорватии, Украины).

Конкурс имеет большой общественный резонанс, вызывает интерес профессионалов и широкой творческой аудитории.

По мнению оргкомитета и членов международного жюри, уровень организации конкурса соответствует мировым стандартам. Для региона конкурс имеет важное общественное и профессиональное значение, играет большую роль в сохранении и популяризации творчества композитора Валерия Гаврилина.

Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль.

Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль стал неотъемлемой частью культурной жизни Вологды и всей России. На него возложена миссия по сохранению наследия и увековечению памяти замечательного русского композитора Валерия Александровича Гаврилина.

Вологодская область является родиной этого выдающегося композитора второй половины XX века, автора знаменитого балета «Анюта», вокальных и хоровых произведений, музыки к театральным спектаклям и кинофильмам. Тема национальных корней - одна из главных в его творчестве, и фестиваль, носящий имя Гаврилина, представляет публике все жанровое и исполнительское многообразие отечественной музыкальной культуры.

Фестиваль ведет отсчет с 1999 года и традиционно проводится в Вологде и Череповце осенью и в начале зимы (1999, 2001, 2004, 2006, 2008, 2014). Его учредители - правительство и Департамент культуры и туризма Вологодской области, Вологодская государственная областная филармония им. В.А. Гаврилина. В качестве почетных гостей на фестиваль приглашаются вдова композитора Наталья Евгеньевна Гаврилина и его первая учительница музыки Татьяна Дмитриевна Томашевская.  В фестивале участвуют коллективы и солисты мирового уровня, проводятся научные конференции.

Войсес

Фестиваль VOICES - это совместный проект правительства Вологодской области, Департамента культуры и туризма Вологодской области, администрации города Вологды и французской компании Globale. Прежде всего, это фестиваль молодого европейского кино. Первый фестиваль проводился в 2010 году.

На фестивале ежегодно показываются ленты молодых режиссеров, чьи работы лучше всего отражают тенденции независимого европейского кино.

Международная направленность проекта отражена в отборе фильмов для конкурса, а также в ежегодном выборе одной из европейских стран почетным гостем фестиваля.

В конкурсном показе фестиваля в Вологде принимают участие работы европейских режиссеров.

Как регион он стал известен благодаря созданию своих крупных культурных проектов, одним из которых является Великий Устюг - родина Деда Мороза.

По проекту «Великий Устюг - родина Деда Мороза» было заключено соглашение о сотрудничестве между правительством Москвы, губернатором Вологодской области и губернатором Лапландии.

Таким образом, можно сделать вывод, что на в отличие от торгово-экономических связей Вологодской области отношения с иностранными партнёрами в сфере социального сотрудничества, в гуманитарной сфере, в культурной сфере развивались более ровно на всём протяжении рассматриваемого нами периода. Более того, необходимо отметить, что благоприятная основа для сегодняшнего сотрудничества была заложена именно в 1990-е гг.

Подводя итоги главы, необходимо сказать о следующем:

1. Сфера международного сотрудничества субъектов РФ и иностранных партнёров находится в совместном ведении Федерации и регионов.

2. Субъекты Российской Федерации обладают некоторой самостоятельностью в ведении дел с иностранными партнёрами. Но при этом федеральные органы исполнительной власти оставили за собой функции контроля внешних связей регионов через процедуру обсуждения с ними соглашений, заключаемых с иностранными партнёрами - субъектами иностранных государств. Соглашения с иностранными государствами возможны только после проведения консультаций с федеральными органами исполнительной власти.

3. Торгово-экономические связи Вологодской области с иностранными партнёрами на протяжении 20 лет развивались по-разному. В 1990-е гг. начался процесс узнавания Вологодских брендов на международной арене. В 2000-е гг. внешние торгово-экономические связи Вологодчины укреплялись, но в связи с кризисом 2008-2009 гг. они пошли на спад.

4. Касательно сотрудничества в гуманитарной и культурной сферах, то здесь нужно отметить, что фундамент их был заложен в 1990-е гг. и на его основе сегодня выросло полноценное сотрудничество на нескольких площадках.



2. Внеклассное мероприятие по истории России на тему «Формирование представлений о Вологодчине как территории соприкосновения общих интересов России и Европы в начале XXI»

2.1 Цель использования краеведческого материала в уроках по истории России

Использование краеведческого материала на уроках по истории России - правило хорошего тона. Знание по истории своего собственного края помогает обучающимся правильно осознавать роль своего края в истории своей Родины, а потому и встраивать себя в общий историко-культурный процесс народа.

Нами принято решение показать возможности использования краеведческого материала (Соглашений о сотрудничестве с иностранными партнёрами, периодической печати) с целью продемонстрировать, что наш край - Вологодская область может стать мостом, через который Россия и Европа могут наладить не только торгово-экономические связи, но и приобрести колоссальный историко-культурный опыт взаимодействия друг с другом. Иными словами, при помощи настоящего внеклассного мероприятия мы пытаемся продемонстрировать, что Россия - это часть Европы, а Вологодская область имеет все шансы, чтобы стать площадкой для взаимодействия двух крупных систем.

Наше занятие построено на анализе источников, нормативно-правовых актов, соглашений с иностранными партнёрами и материалах периодической печати, которые, как предполагается, будут распечатаны и выданы обучающимся на внеклассном мероприятии по истории России (два экземпляра на 1 группу из 4 человек). На занятии предполагается групповая, индивидуальная работа, работа в парах, фронтальная работа. В конце занятия обучающиеся подводят итог своей работы, делают вывод.

Ниже представлен конспект занятия с подробным изложением его целей (образовательной, воспитательной, развивающей), методами и приёмами работы, оборудованием, перечислением компетенций обучающихся и ходом урока. Также представлено тематическое планирование.

Обучающиеся в конце занятия должны прийти к выводу о том, что Вологодская область на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой возможно развитие технологий, которые являются выгодными, как для России, так и для Европы. Обучающиеся должны показать, что наш регион является выгодным местом для вложения усилий, от которых потом мы можем получить большие преимущества, как в торгово-экономической, так и в культурной сфере.

2.2 Конспект внеклассного мероприятия на тему: «Формирование представлений о Вологодчине как территории соприкосновения интересов России и Европы»

1. Учебный предмет: История России

2. Учебный класс: 11

3. Тема занятия: «Формирование представлений о Вологодчине как территории соприкосновения интересов России и Европы»

4. Тип занятия: Изучение нового материала.

5. Форма занятия: Урок-практикум.

6. Цели занятия:

1) Образовательная: изучить возможности продуктивного взаимодействия России и Европы на территории Вологодской области, особенности развития экономического и культурного сотрудничества Вологодской области и иностранных государств в 1990-2000-е гг., используя нормативно-правовую базу и рассматривая соглашения о сотрудничестве нашего региона с Белоруссией, Латвией и регионом Финляндии, на примере материалов периодической печати, посвящённых крупнейшим вологодским фестивалям.

2) Воспитательная: воспитание патриотических чувств к Вологодчине, приобщение к её культурным основам обучающихся, воспитание толерантности и понимания того, что русские и европейцы могут найти много общего на основе русской и европейской культуры.

3) Развивающая: умение анализировать источники, документы, нормативно-правовые акты, развитие логического мышления, умения донести информацию до своих товарищей, умение составлять рассказ по плану, умение обобщать материал.

Методы занятия: беседа, анализ нормативно-правовых актов, периодической печати, работа в парах, работа в группах. Приём: объяснительное чтение.

7. Оборудование: проектор, учебник, раздаточный материал в виде источников (нормативно-правовые акты, соглашения, материалы периодической печати), доска, мел, компьютер.

8. Компетенции учащихся: коммуникативная компетенция (владение способами донесения материала до своих товарищей), когнитивная компетенция - способность самостоятельно приобретать новые знания и умения, способность к саморазвитию (самостоятельная работа с источником и учебником), межкультурные компетенции (изучение культуры других государств, знаний по культуре иных стран, изучение вопросов взаимодействия культур).

9. План проведения занятия с прогнозированием примерного хронометража.

1) Организационный момент - 1 мин.

2) Актуализация предыдущих знаний - 10 мин.

3) Постановка целей занятия - 3 мин.

4) Изучение нового материала - 10 мин.

5) Первичное закрепление материала - 5 мин.

6) Творческое применение и добывание знаний - 5 мин.

7) Обобщение изученного материала на занятии и введение его в систему усвоенных знаний - 3 мин.

8) Задание на дом - 1 мин.

9) Подведение итогов работы - 2 мин.

10) Источники и литература, использованная для подготовки к занятию.

1. Федеральный закон от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 13 июля 2015 г.) // СПС «Гарант».

2. Соглашение между администрацией Вологодской области Российской Федерации и министерством внешних экономических связей Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в 1998-2000 годах // Красный Север. - 13 ноября 1998. - С. 3.

3. Соглашение между администрацией Вологодской области Российской Федерации и администрацией провинции Оулу Финляндской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве: 20 окт. 2000 г. //Красный Север. - 30 октября 2000 г. - С. 4.

4. Соглашение об экономическом сотрудничестве между Правительством Вологодской области (Российская Федерация) и Министерством экономики Латвийской Республики //Красный Север. - 17 июня 2008. - С. 6.

5. Гаевская М.И. Яркая зрелищность всегда выигрывает на площади // Театральная жизнь. - 2002. - № 2. - С.35-39.

6. Помялов А.Е. Кино, которое заставляет думать: в Вологде открылся фестиваль VOICES // Красный Север. - 8 июля 2013. - С. 1.

7. Позгалев В.Е. Эта музыка дышит любовью //Красный Север. - 26 января 2005. - С.1.

Заключение

В заключении хочу отметить, что укрепление международных связей - вещь важная и необходимая для развития любого государства. Особенно хорошо, когда таким укреплением занимаются непосредственно регионы - субъекты РФ.

Благодаря Конституции РФ и федеральному законодательству в России заложены правовые основы сотрудничества регионов с иностранными партнёрами. Следует признать, что федеральная власть не предоставила полную самостоятельность регионам, но определённое пространство для манёвра предоставила, благодаря чему регионы могут выбирать в какой сфере взаимодействовать и с кем.

В настоящей работе мы рассмотрели, как Вологодская область укрепляла свои отношения с иностранными государствами. В 1990-е гг. особенное внимание уделялось торгово-экономическому сотрудничеству с европейскими государствами и в 2000-е годы это дало свои плоды. К сожалению, к концу 2000-х гг. данное направление в связи с кризисными явлениями в мировой экономике стало приходит на спад и на сегодняшний день мы имеем не так много примеров положительного экономического сотрудничества.

Отношения в гуманитарной сфере и сфере культурного сотрудничества развиваются в настоящий момент наиболее интенсивным образом. В конце 1990-х гг. область проводила демонстрацию самой себя на международной арене, проводила Дни Вологодской области в разных городах Европы благодаря чему о таком городе как Вологда люди узнали за рубежом. В 2000-е гг. это дало свои плоды. Множество фестивалей, которые проводятся сегодня на территории Вологодской области, привлекают иностранцев либо в качестве участников, либо в качестве зрителей. Каждый европейский гражданин, побывавший здесь знает, что Вологда - культурный город. Поэтому историко-культурные связи можно признать наиболее устойчивыми в отношениях Вологодской области с иностранными партнёрами.

Сформировать представление о Вологодской области как площадке, на которой полноценно могут развиваться отношения России и Европы - цель, которую мы преследовали при разработке внеклассного мероприятия по Истории России в 11 классе.

Нам показалось важным отразить в работе, привлекая материалы соглашений с иностранными партнёрами и материалы периодической печати, огромный потенциал Вологодчины как территории, на которой пересечься интересы двух систем, причём в самых разных сферах: торгово-экономической, культурной, гуманитарной. И если это поняли в 1990-е гг., то глупо не использовать сейчас.

Данное занятие стало возможным благодаря тому, что на уроках по Истории России изучается взаимоотношения нашей страны с европейскими государствами в 2000-е гг. Нам показалось интересным предложить собственный взгляд на данную проблему с использованием краеведческого материала.

Занятие построено на анализе источников, нормативно-правовых актов, соглашений с иностранными партнёрами и материалах периодической печати, в конце занятия обучающиеся подводят итог своей работы, делают вывод.

Проанализировав источники и литературу, мы надеемся, что из предыдущего опыта будут сделаны правильные выводы и Российское государство и европейские страны смогут наладить взаимовыгодное и полезное сотрудничество, от которого Вологодчина только выиграет.



Список литературы

1. Арсеньева Ю.К. "Крюгер" как зеркало вологодско-германской дружбы // - Об участии вологодской делегации в неделе российско-германской дружбы в немецком г. Бергишгладбах // Красный Север - 14 мая 2000. - С. 3.

2. В Европу путь … через Мищкольц // Красный Север. - Вологда. - 16 декабря 1997. - С. 3.

3. Виноградов Н.Г. 200 тысяч австрийцев осмотрели экспозицию Вологодской области на ярмарке в г. Грац // - Красный Север - 18 октября 2000. - С. 4.

4. Гаевская М.И. Яркая зрелищность всегда выигрывает на площади // Театральная жизнь. - 2002. - № 2. - С.35-39.

5. Давыдов П.М. Чехия - Вологодчина: сотрудничество укрепляется: Вологодскую область посетила с рабочим визитом делегация Чешской Республики / П. Давыдов //Красный Север. - 9 июня 2007. - С. 2.

6. Егорина С.Н. Ужасно было видеть Вашингтон... // Вологодская неделя. - № 43 - 2001. - С. 2.

7. Зорин Ю.В. Внешняя торговля и международные связи [Вологодской области] // Россия. - Январь. - С.69-71.

8. Колосов А.Д. В Вологде проходит международный конкурс юных исполнителей и композиторов //Красный Север. - 24 апреля 2013. - С. 14.

9. Мухин П.К. Старые друзья развивают сотрудничество: делегация Вологодской области во главе с первым заместителем Губернатора Николаем Виноградовым совершила рабочий визит в Венгрию // Красный Север. - 5 апреля 2008. - С. 1.

10. На рынке труда - перемены // Коммерческий вестник. - N 19 (19-25 мая). - Вологда. - 2000. - С.1.

11. На эту "ступеньку" должны подняться все отделы занятости // Биржа труда. - Вологда. - № 5 (май). - 2000. - С.2.

12. Позгалев В.Е. Благо для нас, благо для России //Красный Север. - 6 августа 2002. - С.1-2

13. Позгалев В.Е. Эта музыка дышит любовью //Красный Север. - 26 января 2005. - С.1.

14. Помялов А.Е. Кино, которое заставляет думать: в Вологде открылся фестиваль VOICES // Красный Север. - 8 июля 2013. - С. 1.

15. Романов В.К. Сотрудничество, выгодное всем: Для Вологодской области, 80 процентов промышленного потенцияла которой ориентировано на экспорт, активная внешнеэкономическая деятельность является залогом стабильности // Вологодская неделя. - 4 ноября, N 40. - 2004. - С.4.

16. Романов В.К. О Венгрии серьезно и не очень // Красный север. - Зеркало. - Вологда. - 18 июня 1998. - С. 2.

17. Сайт Администрации г. Вологды [Электронный ресурс]: http://proekt.vologda-portal.ru/news/vologodskaya-kompaniya-podpisala-kontrakt-s-vostochnoi-respublikoi-urugvai-na-postavku-promyshl

18. Сайт Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина [Электронный ресурс]: https://molochnoe.ru/academy/inter-cooperation

19. Сахарова В. А. Особенности международного сотрудничества Вологодской области с зарубежными странами / В. А. Сахарова //Молодые исследователи - регионам / Вологодский государственный технический университет. - 2010. - Т. 2. - С.133-135

20. Сизов А.П. Финляндия - наш друг и сосед: Вчера завершился визит в Финляндию делегации Вологодской области во главе с первым заместителем Губернатора Алексеем Плехановым //Красный Север. - 21 августа 2004. - С. 1.

21. Смирнова В.С. Этого ученика не учить! // Красный Север. - Зеркало. - Вологда. - 20 октября 1999. - С.13.

22. Смирнова В.С. Поле для сотрудничества между Республикой Польша и Вологодской областью безгранично // Красный Север. - 17 сентября 2009. - С. 2.

23. Телегина Г.Д. Здесь жил Гайдн, сохранились крепости. А недавно звучала русская речь //Вологодские новости. - № 41. - 1998.

24. Третьяков А.С. Все флаги в гости: 6 мая, накануне празднования юбилея Победы, в Иосифовском корпусе Вологодского кремля Губернатор Вячеслав Позгалев провел официальную встречу с делегациями регионов-побратимов из Венгрии, Швеции и Словакии //Красный Север. - 12 мая 2005. - С. 2.

25. Шалыганова Г.И. Жарко обнимала ты, госпожа чужбина: Дни Вологодской области в Будапеште //Красный Север. - 16 июня 1998. - С. 3.

Размещено на Allbest.ru

...