Обществоведческое образование в школе: история становления

Размещено на http://allbest.ru

Обществоведческое образование в школе: история становления

1. Обществоведческие дисциплины в 1917-1920 годы

В первые годы Советской власти происходило становление обществознания как учебной дисциплины. Период продолжался с 1917 до середины 1920-х гг.

Первые декреты Советской власти о школе опирались на гуманистические и рациональные идеи на веру в свободное развитие личности и свободное творчество масс. Начался поиск нового содержания социальных дисциплин. Народный комиссар по делам просвещения А.В. Луначарский (1875-1933) в своих воззваниях изложил основные принципы и задачи правительства в области народного образования: всеобщее обязательное начальное обучение, общедоступность школы всех ступеней, безусловная светскость школы, высокий бюджет по народному образованию, демократизация народного образования, учёт местных и национальных особенностей, привлечение педагогов к обсуждению всех вопросов строительства новой школы.

Среди важнейших постановлений Советской власти, касающихся народного образования, могут быть названы следующие:

- 11 декабря 1917 г. - постановление «О передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в ведение Народного Комиссариата по просвещению»: все учебные заведения, находившиеся ранее в ведении церкви, преобразовывались в светские и переходили в ведение Наркомпросса;

- 20 января 1918 г. - декрет «О свободе совести, церковных и религиозных обществах»: отделение церкви от государства, школы от церкви; провозглашение свободы совести; запрет преподавания религиозных вероучений во всех государственных, общественных, частных учебных заведениях;

- май 1918 г. - постановление Наркомпроса о введении совместного обучения учащихся обоего пола.

Вместе с тем, уже в первых решениях новой власти о школе проявились политическая нетерпимость, жёсткая партийность в образовании, классовый подход, установка на замену семьи школой и т.д. Образование рассматривалось новой властью в качестве средства, при помощи которого коммунистическая идеология может быть внесена в массовое сознание. В «Декларации об единой трудовой школе» (1918) подчеркивалась связь школы с политикой как важнейший принцип советской педагогики.

В учебные планы педагогических курсов включались обществоведческие дисциплины: социология, политэкономия, история социализма, Советская Конституция.

На I Всероссийском съезде по просвещению (1918) была одобрена система единой школы с двумя ступенями: I ступень - 5 лет, II ступень - 4 года; в совокупности обе эти ступени составляли девятилетнюю среднюю общеобразовательную школу.

В 1918 году в школах вводится изучение Конституции, в 1919 году - история культуры. Создаются программы по политэкономии, истории социализма.

Однако эти курсы строились как фрагментарные и материал в них отбирался случайно. Большинство программ хронологически охватывало период до конца XVIII в. и учащиеся, оканчивавшие школу, не получали знаний о современности.

В начале 1919 г. были опубликованы примерные программы по обществоведению. Программа по обществознанию, опубликованная в 1919 году включала два курса: «История труда» и «Социология» (всего 114 часов). Данная программа была ориентирована на учащихся 8-9 классов. Задача курса «История труда», который изучался в 8 классе, предусматривала «дать мировую схему ступенчатого развития экономического строя, выяснить законы его развития, указать тенденции развития современного экономического строя». В список обязательной литературы были включены труды Ф. Энгельса, В.И. Ленина. Курс «Социология» был рассчитан на учащихся 9 класса и призван был «завершить развитие у учащихся умения ориентироваться в явлениях окружающей жизни и способствовать выработке научного понимания мира».

В рамках этой программы делался упор на развитие активности и самостоятельности школьников. Этого предполагалось добиться за счёт ориентации учащихся на самостоятельную работу с книгой, выявление личного отношения к изучаемым вопросам путём обсуждения ученических рефератов, привитие умения защищать и отстаивать свою точку зрения. Однако преподавание курса натолкнулось на сложности: сложность программ для восприятия учащимися, неподготовленность учителей, отсутствие достаточного количества учебных пособий.

2. Обществоведческие дисциплины в 1920-е годы

В 1920 г. Наркомпросс опубликовал учебный план советской школы. Он носил рекомендательный, а не обязательный характер. В числе учебных предметов он предусматривал общественно-исторические науки: 2 год обучения - 2 часа, 3-й - 3 часа, 4-й - 2 часа, 5-й - 4 часа; 6-й и 7-й - по 4 часа, 8-й и 9-й - по 6 часов.

В декабре 1920 г. прошло совещание по народному образованию, на котором было решено по материально-экономическим причинам перейти от девятилетки к семилетней школе с двумя концентрами: первый - 4 года, второй - 3 года. К 1922 г. сложилась более гибкая школьная система: начальная школа (4 года обучения), основная семилетняя общеобразовательная школа и старшая ступень общеобразовательной школы, всего 9-10 лет обучения. Встал вопрос о необходимости пересмотра программ в целях их сокращения.

В 1921 году в программах семилетней школы впервые появился термин «обществоведение». При этом особо подчёркивалось, что сущность новой школы, её стержнем должно быть теоретическое и практическое изучение экономической жизни и экономического строительства своей страны. В качестве стержня школьного строительства была предложена трудовая деятельность людей. При этом, в понятие «трудовая деятельность» вкладывался широкий смысл: изучалась не только трудовая деятельность сама по себе, но ещё и объект этой деятельности - природа и её силы; способы воздействия на неё - т.е. техника; субъект деятельности, т.е. человек. советский образование учебный декрет

В 1921 г. были разработаны новые программы. Курс обществоведения строился на основе социологического понимания структуры общества и материал в нём располагался не хронологически, как в истории, а тематически. При этом цель в этой программе была сформулирована следующим образом: дать учащимся «не только фактически обоснованное и конкретное представление о закономерности развития общества, но также и навыки в научной работе». По сути дела, перед школой ставилась нереальная цель - за семь дать ученикам навыки научной работы.

Программа 1921 г. оказалась нежизнеспособной из-за академизма и перегруженности материалом. К работе по таким программам оказались неподготовленными не только учащиеся, но и учителя. Поскольку эти программы не были ещё обязательными, то на местах продолжало развиваться педагогическое творчество.

Наряду с преподаванием обществоведения в 1923 г. циркуляром Главного Учёного Совета в старших классах, где обществоведение не было поставлено на должную высоту, вводилась политграмота. Темы для изучения были следующие: крестьяне и помещики; рабочие и капиталисты; развитие капитализма и социализма; февральская и октябрьская революции; 5 лет существования рабоче-крестьянской власти; современная политика партии в РСФСР

С конца 1922 г. разрабатывались общие схемы программы единой трудовой школы I ступени, первого концентра II ступени. Программы были построены по схеме, в которой весь учебный материал располагался по разделам: природа, её богатства и силы; использование этих богатств и сил человеком; общественная жизнь.

В 1925 г. была опубликована программа по обществоведению. В объяснительной записке отмечалось, что «…задача обществоведения - дать учащимся … основы мировоззрения, уменье ориентироваться в окружающей среде и бороться во имя своей общественной идеологии». При этом учащиеся должны были не просто понимать и знать основные задачи СССР в условиях «жесточайшей борьбы с капиталистическим миром за социализм», но ещё и участвовать в коллективном разрешении этих задач. Программа 1925 г. строилась с учётом разнообразия условий в разных районах страны. Общая схема программы выглядела следующим образом.

В начале пятого года обучения изучалось крестьянское хозяйство: от крепостного хозяйства до капиталистического; город как центр обрабатывающей промышленности; ремесло; кустари и мануфактура; фабрика, как основная форма современного производства; развитие капитализма после отмены крепостного права; город и деревня, их смычка в хозяйственном и культурном отношении.

Шестой год отводился изучению таких вопросов, как связь города и деревни, развитие капитализма в XIX в. в Европе, классовая борьба и государственные формы, народное хозяйство в СССР в целом, советский строй. На седьмом году предполагалось изучение развития мирового хозяйства: мировое разделение труда и природных сил; международная торговля; империализм и борьба классов. В объяснительной записке к программе 1925 г. предлагалось в основном ограничиться конкретно-описательным рассмотрением материала, обобщения делать на основе конкретных наблюдений.

Наряду с экономическими вопросами в обществоведение входили экономическая география, экономическая политика, советское право и военное дело. Все эти направления предполагалось увязывать с конкретной жизнью района, страны, школы. Для них также характерно выделение классовой борьбы, классового характера государства и права.

Эта программа была крайне противоречивой. С одной стороны, она вела школу на сближение с общественно-политической жизнью страны, давала материал для воспитания у учащихся материалистического понимания явлений природы и общества, расширяла общественно-политический кругозор детей и их активное участие в социалистическом преобразовании страны. С другой стороны, комплексное построение программ не обеспечивало возможности дать учащимся систематические и глубокие научные знания.

Первым обязательным документом для всех школ РСФСР стала программа 1927 года. В ней ставились следующие цели:

- подвести учащихся к пониманию классовой борьбы;

- уяснить место СССР в классовой борьбе и интернациональный характер Октябрьской революции;

- ввести учащихся в задачи социалистического строительства;

- учащиеся должны уметь участвовать в решении этих задач.

Все эти задачи были направлены на активное постижение современных проблем.

Появление первого обязательного документа для всех школ с одной стороны сыграло положительную роль, так как вводило единые стандарты образования. Однако у данного процесса была оборотная сторона: устранялось разнообразие в содержании и методах обучения, жёстко определялся круг и система необходимых для учащихся знаний.

В целях улучшения качества подготовки школ II ступени Советское правительство приняло в начале 1929 г. решение о введении десятилетнего срока обучения. Был утверждён новый учебный план, в котором повышался удельный вес такого предмета, как обществознание. В «Программах единой трудовой школы I ступени» для городских и сельских школ большое внимание уделялось такому учебному материалу, с помощью которого можно было познакомить детей в доступной форме с индустриализацией страны, с коллективизацией сельского хозяйства, с классовой борьбой, с культурной революцией.

В истории «борьбы» за обществознание на протяжении первых лет новой власти выделяются три этапа:

1) 1917-1920 гг.: в школах первой и второй ступени предполагалось изучение истории и некоторых общественных наук;

2) с 1921 г. в школах семилетках предполагалось изучение обществознания (по существу, мало изменившийся курс истории под новым названием);

3) с 1923 г. учащиеся школы I ступени изучали пропедевтически, а во второй ступени - по двум концентрам знания об общественной жизни.

В целом, для системы образования с конца 1920-х годов характерно всё большая унификация. Так, «Устав единой трудовой школы», утверждённый 18 декабря 1923 г., отменял свободу в разработке учебных программ, ужесточал систему управления школой, заявляя, что все школы должны быть государственными, что недопустимо существование частных школ.

3. Обществоведческие дисциплины в 1930-50-е годы

В начале 1930-х гг. велась разработка новых учебных планов, построенных на основе предметного преподавания. Они были введены с января 1932 г. Это было большим шагом вперёд в определении содержания образования, вместе с тем, в них имелись определённые недостатки.

В постановлении ЦК ВКП(б) «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» было указано на недостаточность историзма в программах по обществоведческим предметам. В постановлении содержались важные указания, относящиеся к организации и к методам учебной работы. Прежние методы работы были подвергнуты критике («лабораторно-бригадный метод», недооценка классно-урочной систем и т.д.). Было определено, что основной организационной формой учебной работы является урок с твердым составом учащихся и определенным расписанием; при обучении должны применяться систематическое изложение учителем учебного материала, самостоятельная работа учащихся над книгой и учебником, письменные и графические работы учащихся, лабораторный работы, демонстрация опытов и приборов, экскурсии. В постановлении содержались принципиальные указания о системе учета знаний учащихся.

В 1936 г. была принята Конституция СССР, которая отменяла ограничения гражданских и политических прав по классовому признаку, вводившая всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании, провозглашавшая социально-экономические права граждан. Было организовано широкое изучение Конституции. Распоряжением СНК СССР от 1 февраля 1937 г. с 1937/38 учебного года вводилось преподавание Конституции СССР в качестве самостоятельного предмета в 7-м классе средней школы. В этом классе он преподавался до конца 50-х гг.

В новом курсе предусматривалось изучение понятий об общественном и государственном устройстве СССР, о классах, государстве, праве, об основных правах и обязанностях советских граждан. При этом особый акцент делался на изучение обязанностей советского гражданина, что рассматривалось как могучее средство формирования нового общества. В методических рекомендациях указывалось на необходимость приводить примеры из жизни при обосновании различных утверждений. В числе форм работы с учащимися назывались экскурсии, встречи со знатными людьми.

Большое значение придавалось работе с терминами и понятиями. Некоторые статьи (особенно 1, 2, 4, 12 в которых говорилось о государственном и общественном устройстве СССР) учащиеся должны были заучивать наизусть.

На уроках обществознания противопоставлялись две системы хозяйства: социалистическая и капиталистическая. Они сравнивались по следующим позициям: власть, собственность, цель производства, распределение, характер развития, наличие и отсутствие эксплуатации трудящихся. Характерно, что все вопросы, которые предлагались учащимся, носили репродуктивный (воспроизводящий) характер; вопросы, требующие размышления, самостоятельного умозаключения, не предлагались.

В 1958 г. было принято решение о переносе курса «Конституция СССР» из 7-го в 10-й класс. При этом в выпускном классе учащимся предлагался не только текст Конституции, но и некоторые сведения из гражданского, трудового, колхозного, семейного, уголовного права. Методические рекомендации 1959 г. ориентировали учителей на более глубокую проработку с учащимися изучаемых вопросов. Наряду с текстом Конституции широко привлекались материалы партийных съездов, партийно-правительственные постановления. Новым в школьной методике стал опыт использования на уроках в ряде школ задач по трудовому праву.

В 1947 г. в учебный план были введены новые обществоведческие дисциплины: логика и психология. Положение осложнялось отсутствием специалистов по данным предметам, поэтому уровень их преподавания был невысоким. В середине 1950-х гг. в ходе борьбы с перегрузкой школьников логика и психология были исключены из учебных планов школы.

4. Обществоведческое образование во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х годов

В годы «оттепели» в стране происходили демократические перемены. Хотя происходящие в стране перемены не затронули основ власти партийной бюрократии, не вели к демонтажу административно-командной системы, контраст с предыдущим этапом развития советского общества был ощутимым. Эти изменения затронули и систему образования. Одной из серьёзных проблем в те годы был отрыв школы от жизни, неподготовленность выпускников к практической деятельности. В этих условиях, всё острее ощущалось отсутствие в школе учебных курсов, которые ориентировали бы учащихся в современном обществе, внутренней и внешней политике руководства. Удовлетворить назревшие потребности широкого обращения к современности призваны были два новых курса: новейшая история и обществоведение.

Об остром интересе к проблемам современности свидетельствует следующий факт: их 722 кандидатских диссертаций, защищённых в 1956-1960 гг. 583 были посвящены советскому периоду.

Особенностью курса обществоведения было то, что его становлением руководили непосредственно партийные органы, рассматривая его как важное средство идеологического воспитания молодого поколения. Соответствующее постановление ЦК КПСС было принято 25 апреля 1960 г. и называлось «О введении курса «Основы политических знаний» в средних школах и средних специальных учебных заведениях и о подготовке учебника по этому курсу».

Главная задача, которая ставилась перед составителями учебника - «раскрыть торжество марксистско-ленинских идей в исторической практике человечества». Три года велось экспериментальное преподавание курса. В 1963 г. он был введён в выпускных классах всех средних школ, но называться стал не «Основы политических знаний», а «Обществоведение».

Курс последовательно пропагандировал партийную идеологию и включал в себя пять тем. Первая тема давал представление о теории, которая была обоснованием строительства коммунизма. Вторая характеризовала социализм (т.е. советское общество) как «первую фазу коммунизма». Третья тема была посвящена партии - «руководящей и направляющей силе советского общества». В пятой теме раскрывались «пути постепенного перерастания социализма в коммунизм». Завершался курс темой - «XX век - век торжества коммунизма».

Начался процесс «десталинизации» общественных наук, наметился сдвиг к позитивному изменению их статуса. Предпринимались попытки найти новые подходы к познанию общества и человека. Общественные науки пришли к осознанию приоритетной значимости темы человека, в ходе работ приоритет делался на интересах личности. Показательно в этом смысле признание многими обществоведами приоритетного значения темы человека. Человек уже не воспринимался безликой «статистической единицей», «винтиком». Все увереннее побивало себе дорогу представление о том, что «чем больше коллектив… держит в поле своего внимания материальные и духовные запросы каждого своего члена, тем в большей степени вырабатывается дух коллективизма, тем меньше почва для рецидивов индивидуализма». Постепенно преодолевался взгляд на человека как на одушевленное орудие производства, обладающее суммой профессионально-технологических навыков, необходимых для выполнения тех или иных операций. Человек стал пониматься не как средство, а как смысл и предназначение общественного прогресса. Был поставлен вопрос о применении принципа материальной заинтересованности.

Вместе с тем, научные поиски имели жёсткие идеологические рамки, перемены в области обществознания не были глубокими и устойчивыми.

Учителя обществоведения почувствовали гораздо большую свободу в разработке содержания уроков, привлечения дополнительного материала, выборе форм и методов обучения. Среди новых форм обучения стала практиковаться такая, как знакомство с работой промышленных предприятий. При этом учащиеся видели не работу «образцовых предприятий», а сталкивались со всей правдой жизни на подшефных предприятиях.

С новым предметом в среднюю школу пришла и новая форма проведения занятий - семинары. При этом основой семинара стала фронтальная самостоятельная подготовка к нему учащихся всего класса. Она включала в себя конспектирование литературы, выписки, подборку газетных вырезок, посильные наблюдения явлений действительности. Некоторые учителя стремились вызвать дискуссию вокруг различных толкований изучаемых вопросов. Учителя приучали школьников самостоятельно ориентироваться в изучаемых социальных явлениях и разбираться в конкретных явлениях общественной жизни.

В преподавании обществоведения столкнулись две тенденции: догматическая и творческая. Первая проявлялась в господстве «воспроизводящих» методов, ориентированная на запоминание и пересказ изучаемых положений; вторая - на развитие самостоятельного мышления. Первая вполне соответствовала идеологической заданности изучаемого предмета; вторая - отражала демократический импульс XX съезда.

5. Обществоведческое образование во второй половине 1960-х - начале 1980-х годов

На следующем этапе, в годы «застоя», курс оставался проводником партийной идеологии, однако его развитие продолжалось. В политике в этот период происходило усиление консервативных тенденций.

В 1970-е годы программа курса «Обществоведение» включала в себя четыре раздела: 1) «Диалектический и исторический материализм - основа научного мировоззрения»; 2) «Капитализм - последний эксплуататорский строй. От капитализма к социализму»; 3) «Социализм и коммунизм - две фазы единой коммунистической формации»; 4) «Коммунистическая партия Советского Союза - руководящая и направляющая сила Советского общества». При этом половина учебного времени отводилась на изучение третьей темы. т.е. советского общества.

В начале 1980-х годов была введена новая программа, для которой была характерна более жёсткая идеологическая направленность на воспитание «сознательных и активных строителей коммунизма», «непримиримости к буржуазной идеологии и морали», на выработку «высокой идейности, чёткой классовой позиции».

Идейной основой программы стала концепция развитого социализма. Курс, как и ранее изучался в выпускных классах. Он рассматривался как обобщающий знания, полученные в других учебных предметах, поэтому большое внимание уделялось организации межпредметных связей. Программа включала в себя такие рубрики, как «Основные понятия», «Законы», «Основные умения», «Примерные нормы оценок знаний учащихся». Учащиеся, в частности, должны были уметь: применять принципы историзма, классового подхода к анализу и оценке событий, фактов общественной жизни; использовать информацию из различных источников; конспектировать изучаемый материал; высказывать суждения по изучаемому вопросу; уметь обосновать выдвинутые ими положения; вести дискуссию; рецензировать ответы, выступления товарищей; подготовить сообщение и политинформацию. В дидактическом плане Программа начала 1980-х годов была заметным продвижением по сравнению с предшествующими. В рассматриваемый период обществоведческий цикл в школе пополнился двумя новыми курсами: «Основы советского государства и права» и «Этика и психология семейной жизни».

Вместе с тем, имелись и некоторые проблемы. Прежде всего - появление «одночасовых» предметов, то есть тех, которые преподаются один час в неделю. Эти предметы воспринимались учащимися как второстепенные. Такое положение снижало престиж социально-гуманитарного знания в глазах учащихся, родителей, педагогического коллектива.

Второе неудобство состояло в том, что введённые учебные курсы не имели необходимой базы в виде знаний об обществе в целом, об особенностях социальных отношений в современных условиях.

Третий «минус» заключался в многократном дублировании одних и тех же вопросов при изучении заявленных двух курсов, истории и обществоведения. Многочисленные повторы ослабляли интерес ко всему социально-гуманитарному циклу.

В первой половине 1980-х годов в среде педагогов и учёных обсуждалась идея создания объединённого курса, интегрирующего элементы философских знаний, знания экономики, политики, права, этики, психологии.

В практику преподавания лучших учителей в тот период вошло проблемное обучение. В 1970-е годы была разработана методическая система «лекция-семинар-коллоквиум-зачёт». В преподавательскую практику вводилось блочное обучение. Однако в большинстве случаев господствовала объяснительно-иллюстративная методика. По мере нарастания кризисных явлений в обществе содержание предмета всё более уходило в сторону от реальной жизни. В школьном обществоведении назрели серьёзные изменения.

6. Обществоведческие дисциплины в конце 1980-1990-е годы

В 1985 г. в СССР началась перестройка. Это создало более благоприятные условия для решения проблем школьного обществоведения. Новая обстановка открыла возможность для развёртывания научного поиска. В общественных науках начался процесс переоценки ценностей. Развернулись дискуссии по широкому фронту проблем обществознания. В 1985-1986 гг. проходила дискуссия «Каким должен быть учебник обществоведения?»

Характерно, что в ходе этой дискуссии высказывались различные, порою прямо противоположные точки зрения. Некоторые участники дискуссии заявляли о необходимости создания учебника в котором была бы показана «научная обоснованность партийных документов», дано убедительное разъяснение «принципиальных идеологических вопросов и прежде всего вопроса о реальных преимуществах социализма». Но наряду с этим высказывались и другие предположения:

- учебник обществоведения должен быть ближе к жизни и к реальной практике;

- необходимо уделять больше внимания современным проблемам, волнующим молодёжь, их изложение должно вызывать у учащихся желание анализировать, думать, обсуждать;

- при повторном изложении материала вести изложение на более высоком теоретическом уровне;

- больше познавательных задач творческого характера, увеличить долю самостоятельной, продуктивной деятельности учащихся на уроке;

- усилить образность и конкретность языка;

- на первый план выдвинуть роль человеческого фактора.

Говорилось о необходимости увеличения часов на обществознание, т.к. современный человек, вступивший во взрослую жизнь должен знать значительно больше, чем содержит действующий курс.

Программа и заменившее её «Тематическое планирование» курса в середине 80-х годов несли на себе переходное состояние современного общества. С одной стороны, она по-прежнему была нацелена на формирование коммунистического мировоззрения. В то же время, в ней содержались и нововведения.

Курс в значительной степени был обращён к личности молодого человека; проблема «общество и личность» провозглашалась сквозной для всего курса; были отражены некоторые актуальные вопросы, которые вызывали интерес молодёжи (образ жизни, реальные доходы трудящихся, ценообразование, массовая культура, быт и свободное время, глобальные проблемы человечества); было запланировано время для семинарских и практических занятий.

Программа ориентировала на переход от объяснительно-иллюстративной методики к организации активной самостоятельной работы учащихся. Большое внимание уделялось постановке и решению познавательных задач и выработки умений применять полученные знания на практике. Программа впервые содержала характеристику разнообразных форм учебных занятий: лекций, лабораторных занятий, семинаров, практических занятий, итоговых собеседований.

В условиях перестройки многие учителя оказались неподготовленными к переменам в базовых науках, были не в состоянии разобраться в новой информации, с трудом расставались с пропагандистскими штампами и идеологическими стереотипами прошлых лет. В этой связи, в преподавании обществознания сохранялись такие недостатки, как отрыв от жизни, недооценка остроты назревших проблем, элементы схоластики и созерцательности.

В 1986-1987 гг. была предпринята последняя попытка модернизации курса обществознания: обсуждалась новая программа курса. Однако перемены в стране обгоняли реформирование курса «Обществознание».

Размещено на Allbest.ru