Реализация права на высшее образование (на примере квалификации "Специалист в сфере закупок")
Грубые нарушения реализации права граждан на высшее образование и пути решения проблем. Получение бесплатного высшего образования на конкурсной основе. Требования к аудиторным занятиям. Обучение по федеральным государственным образовательным стандартам.
Рубрика | Педагогика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.11.2017 |
Размер файла | 26,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
АНО ДПО «Академия ГлавСпец», Краснодар
Реализация права на высшее образование (на примере квалификации «Специалист в сфере закупок»)
Алексеев Владимир Михайлович
В последние годы в России вследствие развития дополнительного профессионального образования появилось множество казусов. Так, чтобы получить квалификацию «Специалист в сфере закупок», студент университета имени Плеханова обязан сначала закончить 11 классов, затем 4824 академических часов (далее - часов) изучать экономику, 1512 часов - математику, 1368 часов - гуманитарные и общественные науки. А студенту васюкинского профессионального училища по профилю «Повар» (далее - ПУ) - достаточно сначала закончить 9 классов, затем изучать экономику в училище 100 часов и на курсах профпереподготовки ещё 250 часов. В силу казуса повар сможет стать квалифицированным контрактным управляющим в 18 лет, а студент экономического факультета университета имени Плеханова - в 22 года.
На первый взгляд, разница в том, что в первом случае выпускник помимо квалификации «Специалист в сфере закупок» получает также титул «высшее образование». Однако о чем оно свидетельствует? О том, что студент углубленно изучал отвлечённые, неприменимые в профессиональной деятельности разделы экономики и ещё несколько тысяч часов потратил на бесполезные с точки зрения работодателя науки, некоторые из которых - лженауки? Забавный факт: выпускник «плехановки» и васюкинский выпускник изучают право примерно одинаковое и сравнительно ничтожное количество часов - 144 часов. При этом могло так случиться, что плехановец изучал общественное право, а васюкинец - реальное право. А предмет «право» - это важнейшая часть курса «Специалист в сфере закупок», поскольку закупки осуществляются строго по нормам НПА: ГК РФ, Закона 44-ФЗ и множества подзаконных постановлений Правительства.
О том, насколько низок уровень высшего образования, свидетельствует ежедневно телевидение. В выпусках прогноза погоды постоянно говорят о несуществующей «европейской» «части» России. Участники политических ток-шоу с высшим образованием постоянно демонстрируют тотальное незнание как географии, так и законодательства [1].
Ещё один важный казус. Наш повар по окончании ПУ может самостоятельно выбрать формы обучения и до достижения 22 лет успеть получить ещё десяток (!) востребованных на рынке труда квалификаций, обучаясь в разных учебных заведениях, в том числе по всем тем предметам, по которым плехановец ещё будет учиться, пока в 22 года не закончит вуз и не получит … одну квалификацию. При этом плехановец будет вынужден учиться по всем предметам только в «плехановке» и только по одной форме обучения.
Спрашивается: зачем обременять студента, желающего получить титул «высшее образование» по профилю «Специалист в сфере закупок», изучать философию, иностранный язык, физическую культуру и другие якобы обязательные предметы?! Какое отношение эти предметы имеют не только к квалификации, но и вообще к умственному развитию?! Почему студент обязан изучать эти предметы в непрофильном вузе? Почему студент обязан посещать аудиторные занятия по философии, а не изучить её дистанционно? Почему студент обязан изучать иностранный язык в «плехановке», а не в любой спецшколе? Почему студент обязан посещать физическую культуру в «плехановке», а не в любом спорткомплексе? Почему повар вправе изучать иностранный язык, философию, посещать физическую культуру там, где повар захочет, а студент вуза - нет?!
Экономическая эффективность? О никакой экономической эффективности обучения нельзя говорить до тех пор, пока производительность труда и продолжительность жизни в России не достигнет лидирующих показателей.
В той же «плехановке» учебную нагрузку и бюджетные расходы можно сократить как минимум на 20% за счет прекращения финансирования предметов, никак не связанных ни с квалификацией, ни с умственным развитием учащегося.
«Для решения проблемы построения реального бюджета необходимо создать все условия, чтобы накопления, активы, созданные в России, работали в её интересах, как это делается в странах с развитой рыночной экономикой. В этом важнейшая задача всех ветвей власти, предпринимателей, населения» [2, с. 221].
В целом по стране бюджетные ассигнования на образование могут быть сокращены на:
- 100-200 млрд. рублей за счет полного прекращения финансирования наук, отнесенных к классу недостоверных,
- 100 млрд. рублей за счет запрета навязывания учащимся пакета предметов и «армейских» сроков обучения,
- 100-200 млрд. рублей за счет минимизации аудиторных занятий в виде записывания под диктовку лекций.
Реализация права на высшее образование должна осуществляться на основе полного соблюдения конституционных принципов получения образования [3].
В нашей стране сложилось несколько явных и грубых перекосов в реализации права граждан на высшее образование. В таблице представлены самые грубые нарушения реализации права граждан на высшее образование и пути решения проблем.
Грубые нарушения реализации права граждан на высшее образование и пути решения проблем
Факт |
В чем грубое нарушение реализации права граждан на высшее образование |
Путь решения |
|
1. В соответствии с ч. 3 ст. 43 Конституции каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование. |
1. Высшее образование бесплатно получает примерно каждый четвертый гражданин. Большинство граждан лишены этого права с помощью различных искусственных обременений. |
1. Снять обременения, чтобы все дееспособные граждане могли попытаться получить высшее образование. |
|
2. В Конституции, хотя и прописана обязанность всех граждан получить основное общее образование, нигде не прописано, что образование включает в себя пакет обязательных предметов. Более того, ст. 26 Конституции запрещает устанавливать даже русский язык обязательным к изучению. |
2. В школах граждан принуждают изучать русский язык, несмотря на прямой запрет, закрепленный в ст. 26 Конституции, а в вузах - ещё и иностранный язык. |
2. Запретить включать в число обязательных предметов, в частности, иностранный язык и физическую культуру - эти «науки» явно не имеют никакого отношения к подавляющему большинству специальностей. |
|
3. Ч. 3 ст. 43 Конституции гарантирует каждому гражданину бесплатно получить высшее образование. |
3. Высшее образование присваивается по итогам 4-летнего обучения (бакалавриат). Однако значительная часть бесплатно учащихся граждан этим правом пользуется 5 лет (специалитет), некоторая часть - 6 лет (магистратура) и ещё меньшинство - 8-9 лет (аспирантура). |
3. Закрепить норму, согласно которой продолжительность бесплатного обучения на высшее образование ограничена 5000 академическими часами. При этом учащийся вправе распорядиться этими часами на протяжении всей своей жизни, а не в отведенные ему 4-6 лет подряд, будто он служит в армии. |
|
4. Ч. 3 ст. 43 Конституции гарантирует каждому гражданину бесплатно получить высшее образование. |
4. Ни в Конституции, ни в законах четко не прописано, сколько каждому гражданину гарантируется аудиторных часов на получение общего образования. В законах есть только типология обучения на 1) очное - не менее 40% аудиторных часов, 2) заочное - не менее 15% аудиторных часов, 3) дистанционное - 0% аудиторных часов. |
4. Закрепить норму, согласно которой каждый дееспособный учащийся имеет право на аудиторные занятия в объеме 1000 академических часов, а недееспособный учащийся по медицинским показаниям - до 5000 часов. При этом дееспособный учащийся вправе распорядиться этими часами по своему усмотрению, а недееспособный учащийся - по усмотрению своих законных представителей. В том числе он вправе полностью отказаться от аудиторных занятий. Правительство вправе составить перечень предметов, по которым аудиторные занятия строго обязательны. Учащийся не вправе отказаться также от аудиторных контрольных и экзаменационных занятий; исключение может быть предоставлено по медицинским показаниям. |
|
5. В законодательстве четко не прописаны требования к аудиторным занятиям. |
5. Как следствие, вузы часто принуждают студентов посещать аудиторно лекции. В последние 20 лет записывание под диктовку лекций - анахронизм, отнимающий время у студентов и деньги у налогоплательщиков. Большинство учащихся не нуждаются в записывании лекций, они предпочли бы использовать аудиторные занятия для чисто практических занятий. |
5. Закрепить норму, согласно которой обязывать учащихся посещать аудиторные занятия возможно только: 1) по медицинским показаниям, 2) проводимые в практической форме, максимально приближенной к лабораторным занятиям, научным экспериментам, строго обязательно с использованием наглядных средств, приспособлений и техники, 3) проводимые с целью контроля знаний учащегося при условии, что этот контроль невозможно провести в иной форме. |
|
6. Ч. 3 ст. 43 Конституции гарантирует каждому гражданину бесплатно получить высшее образование. |
6. Ни в Конституции, ни в законах не прописаны права и свободы граждан ни в бесплатном, ни в платном высшем образовании, в частности не закреплено право дееспособных обучаемых самим определять, по каким предметам и в какой мере они обучаются аудиторно, а по каким предметам и в какой мере они обучаются дистанционно. Подобными правами и свободами в полной мере они располагают только в платном дополнительном профессиональном образовании. |
6. Закрепить норму, согласно которой дееспособные учащиеся самостоятельно, а недееспособные учащиеся посредством законных представителей определяют по каким предметам и в какой мере они обучаются аудиторно, а по каким предметам и в какой мере они обучаются дистанционно. |
|
7. Ч. 3 ст. 43 Конституции гарантирует каждому гражданину бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном заведении. |
7. Ни в Конституции, ни в законах не сказано, что гражданин бесплатно получить высшее образование должен в одном в государственном или муниципальном заведении, при этом оставлял в залог документы. |
7. Закрепить норму, согласно которой учащиеся вправе получать высшее образование одновременно или в разное время в разных вузах, то тесть по одним предметам учиться в одном вузе, по другим - в другом вузе, а по некоторым предметам не в вузе, а в иных учебных заведениях. |
|
8. Ст. 43 Конституции гарантирует каждому гражданину именно право, а вовсе не обязанность бесплатно получить высшее образование. В ч. 5 этой статьи закреплена повинность обучаемых учиться по федеральным государственным образовательным стандартам, а вовсе не по пакетам обязательных предметов. |
8. Во всех вузах, не только государственных и не только бесплатных, обучаемых принуждают обучаться по пакетам обязательных предметов. Аналогичными правами и свободами в полной мере они располагают только в платном дополнительном профессиональном образовании. |
8. Закрепить норму, согласно которой дееспособные учащиеся самостоятельно, а недееспособные учащиеся посредством законных представителей определяют предметы, по которым они будут учиться. |
|
9. Чтобы получить первую квалификацию, выпускник 11 класса должен проучиться не менее 4 лет в вузе (всего 15 лет), тогда как выпускнику 9 класса для этого достаточно проучиться 2 года в ПУ (всего 11 лет). Чтобы получить квалификацию «Специалист в сфере закупок», выпускнику 9 класса, поступившему в ПУ на направление «Повар», достаточно изучить 350 академических часов по экономическим предметам, включая 250 академических часов месяца на курсах профессиональной переподготовки. Чтобы получить квалификацию «Специалист в сфере закупок» выпускник 11 класса должен изучить от 3000 до 6000 академических часов и более по экономическим предметам. |
9. К примеру, 18-летний выпускник ПУ, уже имеющий квалификацию «Повар» или любую другую, вправе поступить на курсы профессиональной переподготовки объёмом не менее 250 академических часов и спустя 1,5 месяца получить ещё одну квалификацию, например «Специалист в сфере закупок». А выпускник 11 класса, поступивший в вуз, получит первую квалификацию и право на профессиональную переподготовку на 4 года позднее повара. Чтобы получить квалификацию «Специалист в сфере закупок» посредством профессиональной переподготовки выпускнику 9 класса, поступившему в ПУ, потребуется в 2-3 раза меньше академических часов, чем выпускнику 11 класса, поступившему в вуз. |
9. Разрешить всем гражданам получать квалификацию на основе среднего образования - как профессионального, так и общего. Снять ограничения в количестве академических часов по профильному предмету, необходимых для допуска к обучению с присвоением по его итогам квалификации. |
|
10. Ч. 5 ст. 43 Конституции гарантирует обучение по федеральным государственным образовательным стандартам. |
10. В вузах отсутствуют единые федеральные государственные образовательные стандарты. Преподавание гуманитарных и особенно общественных наук ведется по каким-то особым «стандартам», резко отличающимся от стандартов точных наук. Учащиеся вводятся в заблуждение о равнозначности научности гуманитарных, общественных наук, с одной стороны, и точный наук, с другой стороны. Повсеместно нарушаются нормы законодательства о защите прав потребителей, требующие должным образом информировать учащихся о уровне научности так называемых «наук». |
10. Унифицировать федеральные государственные образовательные стандарты и полностью изъять из числа обязательных (финансируемых из бюджета) предметов те, которые не отвечают единым стандартам. |
|
11. Чтобы получить квалификацию посредством курсов профпереподготовки, достаточно отучиться 250 академических часов. |
11. За время обучения в вузе учащийся может изучить 10 и более предметов, продолжительностью 250 академических часов и более каждый, но ему будет присвоена только одна квалификация. |
11. Закрепить норму, согласно которой за время обучения в вузе учащемуся присваивается ровно столько квалификаций, сколько он изучил предметов, продолжительностью 250 академических часов и более каждый. При этом квалификация ему присваивается сразу после успешной аттестации по каждому предмету отдельно. |
Библиографический список
высший образование аудиторный занятие
1. Алексеев В.М. Преодоление в географии культурологических фикций деления мира на «восток» и «запад» // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 8 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/08/57034 (дата обращения: 25.05.2016).
2. Кобыленко М.И., Халяпин А.А. Проблемы финансовой политики российской федерации / В сборнике: Прорывные экономические реформы в условиях риска и неопределенности Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: СукиасянАсатур Альбертович. 2016. С. 220-222.
3. Алексеев В.М. Конституционные принципы получения образования // Политика, государство и право. 2016. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://politika.snauka.ru/?p=4050 (дата обращения: 26.07.2016).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Кредиты. Реформирование высшего образования. Качество образования и его контроль. Короткий цикл. Профессиональная лицензия. Высшее образование "длинного" цикла. Организация диплома на направлении "Юриспруденция и юриспруденция в политике".
курсовая работа [78,8 K], добавлен 12.04.2006Тенденции и инновации в сфере высшего образования в Украине и зарубежье. Общее положение высшего образования в жизни американцев, специализация обучения. Вопросы выбора колледжа или университета. История и структура высшего образования в Японии.
реферат [28,3 K], добавлен 15.06.2011Урок в истории педагогики. Современный урок в начальной школе: понятия, структура, классификация. Особенности проведения урока по Федеральным государственным образовательным стандартам. Требования к условиям реализации нового стандарта образования.
реферат [35,5 K], добавлен 29.04.2014Основные проблемы современной системы образования в Китае и пути их решения. Характеристика образовательных систем Республики Беларусь и Китая в контексте сравнительной педагогики. Перспективы развития системы высшего образования в Китае и Беларуси.
реферат [57,5 K], добавлен 24.09.2016Главные особенности дошкольного воспитания. Структура школьного образования, управление. Планирование учебного процесса. Система заочного обучения. Высшее образование в Австралии: срок обучения. Особенности создания государственной системы образования.
реферат [20,0 K], добавлен 09.11.2011Получение образования по программе бакалавриата и магистратуры. Высшее техническое образование в Великобритании и России. Создание единого европейского пространства высшего образования. Цели Болонского процесса. Подготовка высших инженерных кадров.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 19.04.2016Роль высшего образования, мотивации его получения среди студентов и учащихся (на примере выпускных классов МОУ СОШ). Модели социального старта. Проблемы высшего образования, связанные с его массовостью. Взаимоотношения между студентами и преподавателями.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 11.02.2010Особенности высшего образования в XXI в. Мобильность студентов, преподавателей, исследователей. Характерные особенности Европейской кредитно-трансфертной системы накопления – ECTS. Системы студенческого самоуправления в университетах Европы, других стран.
контрольная работа [74,7 K], добавлен 01.12.2010Особенности образования в Швеции. Поощрение самостоятельного, творческого и критического мышления. Бесплатное обучение в высших учебных заведениях. Последипломное образование, шведский академический год. Университеты Швеции, возможность обучения в них.
реферат [54,6 K], добавлен 02.12.2016Общая характеристика высшего и послевузовского профессионального образования: структура системы, государственные образовательные стандарты и программы, ступени, сроки получения, документы. Виды высших учебных заведений. Прием и подготовка специалистов.
курсовая работа [143,7 K], добавлен 06.08.2013Система испанского образования: детское, начальное, средне обязательное образование. Типы учебных подразделений страны. Поступление на бакалавра и магистра. Финансовая помощь и расходы на обучение. Условие обучения в Испании для иностранных граждан.
презентация [216,4 K], добавлен 02.02.2011Структура образования в Великобритании: учебные магистерские программы постдипломного образования. Степень доктора философии при обучении в американских вузах. Обучение в исследовательской школе. Высшее бесплатное и платное образование в Германии.
реферат [24,8 K], добавлен 08.10.2011Высшее образование в России в середине XIX в. Университетские реформы Александра II. Разработка нового университетского устава, структура университетов. Формирование системы высшего женского образования в России. Расширение сети высших учебных заведений.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 10.12.2013Определение профессии юриста, значимость её в современном мире. Стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки юриспруденция. Личностные и профессиональные навыки юриста и морально-этические требования. Место работы и карьера.
реферат [31,9 K], добавлен 16.03.2015Органическое единство естественнонаучного и логико-рационального компонентов в основе нового типа образования. Гуманизация системы технического образования и ее цели: автономия, свобода организации учебного процесса и плюрализм моделей образования.
реферат [35,6 K], добавлен 21.04.2009Трансформация высшего образования в США в условиях формирования информационной экономики. Влияние экономического развития в период последней трети XX–начала XXI в. на систему американского высшего образования. Характер изменений в высшем образовании.
дипломная работа [87,9 K], добавлен 14.06.2017Основополагающие принципы государственной политики в области образования. Приоритетный национальный проект "Образование": цели, проблемы и пути их решения. Федеральные государственные образовательные стандарты Высшего Профессионального Образования.
курсовая работа [30,4 K], добавлен 13.12.2014Структура систем высшего образования, проблемы заочной формы образования и пути их решения. Технология реализации темы в образовательном учреждении, ее принципы, пути, формы. Учебная программа как средство дистанционного обучения и ее эффективность.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 16.06.2010Проблемы реализации предоставления возможности заключенным получить профессию по месту отбывания наказания. Реализация в Самарском филиале уникального проекта, заключающегося в предоставлении осужденным возможности получить высшее образование, его итоги.
статья [26,3 K], добавлен 29.06.2013Характеристика личностных и профессиональных навыков юриста. Анализ федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности "Юриспруденция". Определение статуса УрГЮУ и описание учебного процесса.
реферат [33,1 K], добавлен 07.01.2015