Размещено на http://www.allbest.ru/

среда, 13 декабря 2017 г., 7:49:25

Тема работы / вариант: Управление качеством обучения в высшей школе

Таги-заде Хикмет Боюкага-оглы

Содержание

Введение

1. Система управления качества высшего образования

2. Критерии оценки качества высшего образования

Заключение

Список использованных источников

Введение

В настоящее время к высшему профессиональному образованию резко усилились внимание и требования, как со стороны работодателей, так и со стороны общественности и власти. Экономика России на современном этапе развития характеризуется как эпоха потребителя. Сейчас в большей степени образование рассматривается как услуга, ориентированная на бизнес, и обеспечение его качества является важнейшей составляющей услуг образования. Поэтому вузы вне зависимости от вида финансирования, входя в потребительский рынок, должны не только удовлетворять текущие и ожидаемые запросы всех групп потребителей и других заинтересованных сторон в получении качественных образовательных услуг, но и формировать современные взгляды на качество образования. Работу того или иного вуза в настоящее время реально оценивает рынок труда через спрос на его выпускников и спрос на его услуги абитуриентами (по показателям конкурса, среднему баллу ЕГЭ). Разработка, внедрение, сертификация и совершенствование системы качества в таком специфическом учреждении, как вуз, до сих пор представляют собой очень трудную задачу, которая осложняется тем, что часто вузы - это заведения консервативные, нерешительные в плане внесения изменений в устоявшиеся процессы.

Принятие вузом решения о создании системы качества - это, конечно, большая ответственность, и чтобы не ошибиться в первых организационных шагах, важно учитывать опыт продвинутых вузов, выступающих сегодня в качестве признанных лидеров в области создания и внедрения системы качества, центров распространения передового опыта.

Поэтому многие вузы, вставшие на путь качества, остро нуждаются в достаточно ясных рекомендациях и регламентирующих правилах деятельности для каждой структуры, для каждого сотрудника, указывающих на то, что и в какой последовательности нужно делать для построения эффективной системы качества и ее непрерывного улучшения в дальнейшем.

Из всего вышесказанного следует актуальность выбранной темы реферата «Управление качеством обучения в высшей школе».

Объект исследования - менеджмент качества.

Предмет исследования - управление качеством высшего образования.

Цель исследования - изучить особенности управления качеством высшего образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить систему менеджмента качества высшего образования;

- изучить критерии качества образования.

Методы исследования - изучение педагогической, нормативной, научной, периодической литературы по проблеме исследования, анализ, сравнение, обобщение, систематизация имеющегося материала.

Теоретическую базу исследования составили работы В.И. Воскресенского, С.А. Бунько, В.И. Стражаева, М.А. Гусаковского, Б.М. Костишко и др.

1. Система управления качества высшего образования

В мировом образовательном пространстве в конце XX века начались процессы, связанные с динамичностью социально-экономического развития общества, углублением и расширением взаимосвязей между странами и регионами, отличающимися друг от друга большим специфическим разнообразием. Одним из таких процессов стала модернизация высшего образования: переход от строго регламентированного государственного регулирования к разной степени автономизации высших учебных заведений (вузов), создавая тем самым условия для их адаптации к специфике районов, рынков труда, потребностям работодателей. Вместе с тем в связи с либерализацией возникла необходимость создания механизма гарантий качества обучения - систематического внимания к качеству через процесс его поддержания и повышения. Одним из элементов такого механизма стала внешняя и внутренняя оценка качества обучения в вузе.

Для объективной оценки качества результатов любой высокотехнологичной продукции или услуги, к которым относятся образовательные услуги вузов, кроме оценки степени соответствия результатов технологического процесса предъявляемым требованиям, необходимо иметь также и заключение о том, каково качество самого процесса предоставления этих услуг.

Таким образом, качество результатов деятельности вузов должно обеспечиваться через управление качеством основных рабочих процессов вуза. Мерой качества таких процессов обычно является степень гарантии того, что оказанная услуга, в том числе образовательная или научно-исследовательская, будет в точности соответствовать требованиям потребителя. Обеспечение таких гарантий во всем мире связывают с наличием в организации некоторой системы менеджмента качества (СМК) [7].

В настоящее время в образовательных организациях используются три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на следующих методах и подходах [1, с. 14]:

1. Оценочный подход к управлению качеством вуза предполагает систематическое проведение самооценки для выявления сильных и слабых сторон вуза, а также положительных и отрицательных факторов его развития, на основании которых разрабатываются мероприятия для устранения проблемных ситуаций и улучшения деятельности вуза.

2. Подход, основанный на принципах Всеобщего менеджмента качества (TQM), также предусматривает использование системы самооценки, однако основан на более глубоком анализе деятельности вуза как производителя продукции и услуг. Данный подход предполагает наличие у вуза четко сформулированной миссии, выработанных в результате исследования потребностей внешней среды стратегических целей и использование процессного подхода к оценке деятельности вуза.

3. Подход, основанный на требованиях международных стандартов качества ISO 9001, также базируется на процессном подходе к оценке качества, но в отличие от модели TQM основным инструментарием является документированная система менеджмента качества в виде стандартов предприятия, инструкций и т.д.

Принципы менеджмента качества, заложенные в ISO 9001, в первую очередь принимают те организации, которые исчерпали традиционные методы обеспечения качества, основанные на контроле. Многие Европейские образовательные организации следуют стандарту ISO 9001, но и сами организации соответствуют требованиям этих стандартов. Однако немногие образовательные организации сертифицированы в связи с тем, что стандарты серии ISO 9000 изначально разработаны для производственных отраслей промышленности. Другими словами, терминология стандартов явно не соответствует сфере образования, а применяемые подходы, на первый взгляд, слабо связаны с процессами обучения. Однако, основные принципы, которые концентрируются на потребностях заказчика, полностью применимы для образовательных структур [7].

В стандарте ISO 8402:1994 термин «система качества», был определен как совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством. Это определение представляется наиболее удачным для рассмотрения системы менеджмента качества вуза [6].

В типовой модели системы управления качеством образования в вузе [8], приведен состав СМК, который включает:

- организационную структуру;

- политику и цели в области качества;

- систему процессов (карту процессов);

- систему документации;

- систему мониторинга и контроля качества;

- систему анализа и принятия решений;

- руководство по качеству.

Графическое представление системы управления качеством образования (СМК) приведено на рис. 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

среда, 13 декабря 2017 г., 7:49:25

Рисунок 1 Система управления качеством

Согласно рис. 1 можно утверждать, что именно кафедра вуза является основным звеном обеспечения качества образования.

Важным вопросом является разработка системы (карты) процессов. Типовой набор процессов, предложенный В.И. Саржаевым, А.И. Жуком, В.И. Воскресенским, вузом может быть детализирован. Он содержит четыре группы процессов [8, с. 22-23]:

1. Руководящие процессы - стратегическое планирование, маркетинг, проектирование образовательных программ, планирование образовательного процесса, менеджмент процессов и ресурсов, анализ и корректировка.

2. Основные процессы - образовательный процесс специальности, повышение квалификации и переподготовка, подготовка кадров высшей квалификации.

3. Обеспечивающие процессы - кадровое обеспечение, учебно-методическое обеспечение, информационное обеспечение, материально-техническое обеспечение, развитие инфраструктуры и социальной сферы, финансовое обеспечение, редакционно-издательская деятельность, научная деятельность, международная деятельность, документационное обеспечение, взаимодействие с поставщиками, взаимодействие с потребителями.

4. Процессы мониторинга, измерений, контроля.

В современные образовательные стандарты высшего образования включен специальный раздел «Требования к обеспечению качества образовательного процесса», который содержит следующий ряд требований:

- требования к кадровому обеспечению;

- требования к учебно-методическому обеспечению;

- требования к материально-техническому обеспечению;

- требования к организации самостоятельной работы студентов;

- требования к организации идеологической и воспитательной работы;

- общие требования к контролю качества образования и средствам диагностики

Таким образом, в современных условиях решение вопросов обеспечения качества образования, совершенствования системы управления качеством (системы менеджмента качества) должно становиться составной частью деятельности всего коллектива вуза, каждого его сотрудника.

2. Критерии оценки качества высшего образования

управление качество высший образование

Непрерывность процесса совершенствования качества высшего образования обеспечивается за счет налаживания в университете эффективной схемы управленческих действий, которые устанавливают и поддерживают связи между следующими основными процессами: оценка - программа улучшения - реализация - оценка (так называемая «петля качества»). В данном контексте основной функцией оценивания становится не столько фиксация наличного состояния системы, сколько определение стратегии улучшения ее качества.

Оценка качества должна быть систематической, регулируемой процедурой и предполагает комплексное, многостороннее оценивание всех составляющих этого сложного феномена. Процедура оценки качества университетского образования есть единство не только внутренней, но также и внешней оценки. Процесс оценивания должен быть совместной деятельностью администрации, преподавателей и студентов университета, с одной стороны, и субъектов рынка труда, - с другой. Оценивание качества университетского образования должно осуществляться всеми заинтересованными в нем сторонами.

Оценка качества университетского образования является многоуровневой процедурой: каждый субъект оценивания использует свой масштаб, область и процедуры оценки. Согласно ст. 11 «Оценка качества» «Всемирной декларации о высшем образовании для ХХI века: подходы и практические меры» (1998): «Качество в сфере высшего образования является многомерной концепцией, которая должна охватывать все его функции и виды: учебные и академические программы, научные исследования и стипендии, укомплектование кадрами, студентов, материально-техническую базу, работу на благо общества и академическую среду» [2]. Согласно программному документу ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» (1995) оценка качества образования включает в себя три аспекта: качество персонала и программ, качество подготовки студентов, качество инфраструктуры и учебной среды [2].

Итак, процедура оценки качества университетского образования требует определенной операционализации данного понятия. Определение индикаторов (доступных наблюдению и измерению характеристик изучаемого объекта) [2], позволяющих произвести собственно оценку качества образования, предполагает несколько этапов:

1. Фиксация основных составляющих качества образования - групп обобщенных критериев, позволяющих судить о состоянии системы и сравнивать системы между собой.

2. Фиксация критериев - интегральных признаков, позволяющих различать, судить и определять соответствие чему-либо.

3. Фиксация показателей - количественного и качественного выражения критериев.

Качество университетского образования, с точки зрения М.А, Гусаковского, А.В, Барченок, Т.И. Красновой, может быть описано с использованием схемы системного анализа и представлено как единство таких интегральных составляющих как [2, с. 38]:

1. Качество результатов деятельности образовательной системы;

2. Качество образовательной системы, или качество образовательного процесса и условий;

3. Качество образовательных услуг;

4. Система управления качеством образования.

В свою очередь, каждая составляющая конкретизируется рядом критериев.

М.А. Гусаковский, А.В. Барченок, Т.И. Краснова выделяют следующие критерии оценки результата деятельности образовательной системы [2, с. 38-39]:

- образованность выпускника учебного заведения (обученность, воспитанность, функциональная грамотность, способности, подготовка, компетенции и квалификации);

- преемственность ступеней непрерывного образования.

В качестве критериев оценки образовательной системы (образовательного процесса и условий) М.А. Гусаковский, А.В. Барченок, Т.И. Краснова рассматривают:

- образовательные стандарты, учебные планы и программы, то есть нормативная и учебно-методическая документация;

- образовательные технологии;

- сопровождение процесса образования, то есть обучения и воспитания, в виде кураторства, тьюторства, самостоятельной, учебно-исследовательской и социально-воспитательной работы;

- квалификация персонала учебного заведения;

- инфраструктура, к которой относятся библиотеки, учебная и научная литература, помещения, техническое оснащение и т.п.;

- обеспечение здоровья и безопасности учащихся.

Качество образовательных услуг описывается таким рядом критериев как:

- удовлетворенность качеством образования потребителей и заказчиков;

- соответствие уровня квалификации подготовки требованиям на рынке труда.

Критериями оценки системы управления качеством образования являются

- инфраструктуры (органы) управления развитием образовательного учреждения;

- проекты, программы, развития учреждения.

Таким образом, понятие «качество университетского образования», операционализированно до уровня критериев и показателей, дает возможность выработать далее комплекс соответствующих индикаторов, позволяющих эмпирическим путем при помощи социологических методов (методов опроса и работы с документами) оценить изучаемый феномен.

Заключение

Одной из функций управления образовательным учреждением является управление качеством образования, что фактически обеспечивает качество услуг на высоком уровне за счет разумного и грамотного управления различными процессами в отдельности и всей образовательной деятельностью в целом.

Стандарты ISO серии 9000 предлагают методику разработки и построение системы управления качеством, которая, соответственно, может быть официально сертифицирована, то есть, проверена и признана независимым аккредитационным органом сертификации. Суть стандартов ISO заключается в универсальности этой серии. Вместе с тем отметим, что рассматриваемые стандарты не предлагают абсолютных критериев качества для отдельного вида услуг, так как это невозможно. Качество - это способность услуг удовлетворять потребности людей, а, в свою очередь, потребности - разнообразны до бесконечности. Стандарты ISO серии 9000 задают методологию функционирования системы качества с учетом изменения запросов потребителя. Методология функционирования системы качества должна, в свою очередь, обеспечивать и поддерживать высокий уровень качества услуг - обеспечивать высокую степень удовлетворительности потребителей.

Качество - это то, что мы делаем, а не то, о чем мы говорим или что показываем в актах для измерения рейтинга по существующим методикам. Качество можно измерить, если понимать под ним степень удовлетворения запросов потребителей (студентов, работодателей, родителей, общества), степень пригодности выпускника вуза к эффективной работе; если понимать под ним степень удовлетворенности ожидания множества потребителей со своими взглядами на качество обучения и своими требованиями к допустимым затратам для получения высокого уровня знаний выпускников.

Список использованных источников

1. Бунько С.А. Проблемы создания внутривузовской системы менеджмента качества в республике Беларусь // Управление качеством высшего образования в условиях перехода к двухступенчатой системе подготовки кадров: сб. Межд. науч.-практ. конф. Минск, 6-7 июня 2007 г. / Редкол.: В.В. Самохвал (отв. ред.) и др. Минск: БГУ, 2007. С. 13-17.

2. Воскресенский В.И. Развитие университетской системы менеджмента качества на основе международных стандартов // Управление качеством высшего образования в условиях перехода к двухступенчатой системе подготовки кадров: сб. Межд. науч.-практ. конф. Минск, 6-7 июня 2007 г. / Редкол.: В.В. Самохвал (отв. ред.) и др. Минск: БГУ, 2007. С. 18-23.

3. Гусаковский М.А., Барченок А.В., Краснова Т.И. Критерии оценки качества современного университетского образования // Управление качеством высшего образования в условиях перехода к двухступенчатой системе подготовки кадров: сб. Межд. науч.-практ. конф. Минск, 6-7 июня 2007 г. / Редкол.: В.В. Самохвал (отв. ред.) и др. Минск: БГУ, 2007. С. 36-43.

4. Костишко Б.М., Бакланов С.Б., Максимова О.И., Шишова В.П. Система менеджмента качества в вузе: движущая сила или простая формальность? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://tqm.ulsu.ru/smk/konferenc/2012/11_12-1.pdf (Дата обращения: 27.04.2017).

5. Мазитов С.А., Сагитов Р.Ф. Система менеджмента качества в образовании // Вестник ОГУ. 2011. - №2(121). С. 205-208.

6. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ocnova.ru/biblioteka/gosty-standarty-zakonodatelstvo-2/sistema-menedzhmenta-kachestva/iso/iso-9000_2000-osnovnye-polozheniya-i-slovar/ (Дата обращения: 27.04.2017).

7. Степанов С.А. Менеджмент качества в образовании. Проблемы, перспективы // Качество, инновации, образование. 2002. - №1. С. 49-52.

8. Стражаев В.И., Жук А.И., Воскресенский В.И. Типовая модель системы управления качеством образования в вузе // Вышейшая школа. 2005. - №1. С. 8-15.

9. Тулепова С. И., Мамекова А. Т. Концептуальные основы управления качеством педагогического образования в высшей школе // Молодой ученый. 2015. - №9. С. 1198-1200.

10. Хисматуллина З.Н., Гаязова Э.Б. Управление гарантированным качеством в высшей школе // Управление устойчивым развитием. 2016. - №6(07). С. 107-112.

Размещено на Allbest.ru