14

Размещено на http://www.allbest.ru/

Использование российского опыта интеграции науки и образования в Казахстане

Сагындыков М.Н.

Аннотация

1. недостаточным научным анализом в современной историографии;

2. исключительной значимостью сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан в области образовательной и научной деятельности в один из важнейших периодов истории - первые два десятилетия после распада СССР.

3. формированием в этот период основных направлений российско-казахстанского образовательного и научного сотрудничества, которое требует научного исследования в новых исторических условиях;

4. современная подготовка специалистов высшей квалификации требует учета мирового опыта, в том числе стран Содружества Независимых Государств;

5. важностью исторической науки, которая помогает с научных позиций понять, как воздействует международный опыт на реформирование высшего профессионального образования Российской Федерации и Республики Казахстан в исследуемые годы, что делает тему исследования современной и востребованной. Все это требует комплексного исследования с учетом новых научных подходов и современных реалий. Объектом исследования является двустороннее сотрудничество Российской Федерации и Республики Казахстан в 1991-2013 годы.

Предметом изучения охвачены образовательные и научные интеграционные процессы в России и Казахстане в этот исторический период.

Цель работы состоит в том, чтобы выявить, обосновать и проанализировать формирование и реализацию двустороннего интеграционного сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан в области высшего профессионального образования и науки в исследуемые годы.

В соответствии, с общей целью исследования были поставлены следующие задачи:

· проанализировать приоритетные направления модернизации высшего профессионального образования Российской Федерации и Республики Казахстан в условиях формирования высшего профессионального образования;

· выявить и исследовать основные тенденции взаимодействия российской и казахстанской высшей школы с учетом европейского опыта;

· проанализировать опыт Российской Федерации и Республики Казахстан в реализации основных научных направлений в системе профессионального образования, рассмотрев их в плоскости дальнейшего углубления и обогащения;

· выработать и сформулировать основные выводы и предложения, направленные на дальнейшее совершенствование сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан в области высшего образования и науки.

Со времени распада СССР и создания СНГ Российская Федерация и Республика Казахстан строят свои отношения в области высшего профессионального образования и науки на принципиально новой основе, позволяющей использовать лучший мировой опыт в этой сфере, проследить механизм становления, развития и совершенствования российско-казахстанского сотрудничества в этих областях в совершенно новых исторических условиях.

Избранные хронологические рамки позволяют проследить процесс формирования и реализации образовательных и научных процессов в Российской Федерации и Республики Казахстан, показать инновационную политику российского государства в области высшего профессионального образования и науки, его вхождение наряду с Казахстаном, другими странами СНГ в единое образовательное пространство.

Исключительная значимость сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан в области образовательной и научной деятельности в 1991-2013 годы нашла отражение в трудах исследователей проблем высшей школы обеих стран - историков, педагогов, политологов, международников. Надо отметить, что авторы этих трудов, как правило, фиксируют внимание на общих вопросах развития высшего профессионального образования в начальный период становления Содружества Независимых Государств, то есть в первое десятилетие

В исследуемые годы был принят ряд законов Российской Федерации и Республики Казахстан, а также осуществлен ряд работ, связанных с реализацией основных этапов сотрудничества России и Казахстана в сфере высшего профессионального образования и науки, что явилось основой интеграционных образовательных процессов в двух государствах СНГ. Стратегия развития Казахстана до 2030 года определила одной из своих основных задач создание национальной модели образования. С целью вхождения в мировое образовательное пространство Казахстан кардинально изменил свою образовательную систему, внедрив у себя многоуровневую подготовку специалистов через "бакалавриат-магистратуру-докторантуру". Одновременно Казахстан подписал Лиссабонскую конвенцию и стал участником Болонского процесса.

Реализация принципов Болонского процесса такова: - модель реорганизации образовательного процесса была заложена в 1990-х годах тремя базовыми документами: "Законом об образовании", Государственным стандартом образования, Государственной программой "Образование". Все они были приняты почти одновременно, что упростило процедуру реализации в дальнейшем основных положений каждого из документов. Главным системообразующим принципом реформы был объявлен переход от модели "образование для всех" к модели "образование по выбору";

· в 2001 году был утвержден Классификатор направлений подготовки специальностей высшего профессионального образования, в соответствии с которым было произведено укрупнение специальностей. Это позволило приблизить их набор к требованиям, предъявляемым международными образовательными стандартами и, в частности. Лиссабонской конвенцией по признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию, которую Казахстан подписал раньше других стран СНГ;

· в 2002 году была основана кредитная система в высшем профессиональном образовании. Новые образовательные стандарты, введенные Министерством образования и науки РК в 2004 году, дали возможность проводить учебный процесс, как традиционным способом, так и по новой кредитной системе.

Кредитная технология обучения начала функционировать с 2004-2005 уч. года, и стала применяться в 36 вузах. Было выпущено пособие "Основы кредитной системы в Казахстане". Высшая школа получила право выбора технологии обучения, т.е. организация учебного процесса по программам ВПО могла базироваться на линейной и кредитной технологии.

· основная цель участия РФ и РК в Болонском процессе заключалась в расширении доступа к европейскому образованию, дальнейшем повышении его качества, а также активизации мобильности студентов и преподавательского состава посредством принятия сопоставимой системы ступеней высшего образования, использования системы кредитов, выдачи выпускникам вузов общеевропейского приложения к диплому;

· внедрение в образовательную сферу РФ И РК положений Болонской декларации было завершено. В частности, был осуществлен к 2010 году полный переход к трехуровневой модели подготовки специалистов с присуждением академических степеней бакалавра, магистра и доктораPh. D. (первый выпуск докторовPh. D. состоялся в Казахском национальном университете имени Аль-Фараби), в российских вузах эта система еще не внедрена;

· вузы РФ и РК представлены во многих международных рейтингах и активно участвуют в проектах по оценке качества образования;

· в РФ и РК была введена система использования зачетных единиц, что позволило им организовать позитивное сотрудничество;

· присоединение РФ и РК к Болонскому процессу позволило обеспечить конкурентоспособность российских и казахстанских образовательных программ, учебных планов, академическую мобильность студентов и преподавателей, конвертируемость дипломов этих стран в европейском регионе, а также право выпускников на трудоустройство в любой стране;

· вступление РФ и РК в Болонский процесс открывает большие возможности для университетов этих стран в реализации совместных образовательных проектов (обучение с получением двух дипломов, дистанционное образование, взаимное признание академических курсов, международная аккредитация и др.).

Гуманитарным приоритетом XXI века станет процесс интеграции образования и науки. В мировой практике успешно функционируют академические конгломераты, включающие в себя учебные заведения и научно-исследовательские институты. Такое соединение служит реальной основой интеграции науки и образования и позволяет проводить единую научно-техническую и образовательную политику в стране.

Наиболее эффективной формой интеграции сегодня является слияние вузов и научно-исследовательских институтов.

Государственная программа "Образование", утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 30 сентября 2000 г. №448 одной из основных задач также определяет поэтапную интеграцию академической и отраслевой науки с высшим образованием.

Важным событием для развития научной сферы является принятие в 2001 году Закона Республики Казахстан "О науке", который определил основные цели и принципы государственной научно-технической политики.

В настоящее время в вузах наблюдается существенный разрыв между образовательным и научным процессами, узкая направленность научных исследований, при этом доминируют научные изыскания прикладного характера, их низкая практическая отдача, отсутствие полного цикла научных разработок, имеющих конечную готовую продукцию, слабая поддержка научных кадров.

профессиональное образование наука интеграция

Недостаточно развиты спектр фундаментальных и прикладных исследований, особенно по инженерным направлениям и их использование в научно-методическом, практическом обеспечении образовательного процесса, дальнейшее внедрение результатов в производство. Модернизация системы образования играет важную роль в достижении этих целей. Ведь опыт ведущих зарубежных вузов показывает, что принципиально важно формирование человеческого капитала путем повышения требований к системе образования и применения новейших технологий обучения. В условиях перехода к инновационной экономике, необходима интеграция науки и образования и ускорение их темпов развития, путем создания современного научно обоснованного контента.

Основным звеном национальной инновационной политики Казахстана следует рассматривать формирование инновационной системы образования, которая должна обеспечить качественную подготовку новой генерации квалифицированных специалистов, восприимчивых к инновациям, готовых создавать и реализовы-вать инновационные проекты. Казахстан пытается интегрировать в этот процесс опыт многих развитых стран, которые начали свой путь к прогрессу с усиления образования, формирования человеческого капитала. При этом ведущая роль в обеспечении перехода к эффективной экономике, основанной на знаниях, всегда принадлежала университетам.

В своем ежегодном Послании народу Казахстана "20 лет мира и созидания" Президент Республики Казахстан Нурсултан Аби-шевич Назарбаев указал:". Мы обязаны обеспечить новый уровень развития университетского образования и науки. До 5-ти процентов увеличится доля вузов, осуществляющих инновационную деятельность и внедряющих результаты научных исследований в производство".

Создание и развитие инновационных университетов представляющих собой научно-образовательный комплекс, способный реа-лизовывать полный цикл инновационной деятельности, проведение фундаментальных и поисковых исследований, прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок и внедрение в производство результатов научных исследований предусмотрено Законом Республики Казахстан "Об образовании" от 27 июля 2007 года.

В свою очередь Закон Республики Казахстан "О науке" от 18 февраля 2011 года допускает присвоение высшим учебным заведениям статуса исследовательского университета, основной задачей которого является интеграция научной деятельности и образовательного процесса на всех уровнях высшего и послевузовского образования.

Министерством проводятся конкретные меры по осуществлению поэтапной интеграции научных учреждений и высших учебных заведений.

Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 14.02.2000 г. № 236 "О некоторых мерах по интеграции образования и науки в Республике Казахстан". Произошла реорганизация ряда научных и образовательных организаций путем их присоединения, созданы 30 научно-исследовательских институтов и научных центров в составе 11 высших учебных заведений.

С целью совершенствования организации профессиональной практики, эффективного и рационального использования научно-технического потенциала научно-исследовательских организаций в профессиональной подготовке квалифицированных специалистов, приобщения обучающихся в организациях образования к научно-исследовательской работе 54 научно-исследовательские организации соответствующего профиля определены базами для проведения профессиональной практики обучающихся Концепцией развития образования до 2015 года в качестве основной цели объявлено создание на основе интеграции образования и науки эффективной системы подготовки научных, научно-педагогических кадров новой формации, способных решать вопросы совершенствования общества, экономики, производства, науки и разработки новых технологий.

Как отмечают отдельные российские и казахстанские ученые, основой адекватного воспроизводства кадров для всей системы образования является опережающее развитие качества высшего образования, которое должно быть основано на синтезе научных исследований, проектных процессов и образовательных технологий, путем формирования в высшей школе исследовательского обучения и проблемного образования.

В свою очередь интеграция науки и образования представляет собой процесс взаимодействия и сотрудничества научных организаций и учреждений высшего образования, направленный на создание эффективной системы развития фундаментальных наук за счет кооперации ученых и научно-исследовательских институтов, сохранения ведущих научных школ, повышения качества образования, развития новых форм организации учебного процесса.

Выводы

Успешно работает национальная казахстанская программа "Болашак", благодаря которой сотни талантливых казахстанских студентов получили возможность обучаться за пределами своей страны, в том числе и в России.

Говоря об интеграции российского и казахстанского высшего профессионального образования в мировое образовательное пространство следует отметить, что еще задолго до официального подписания Болонской декларации в России и Казахстане начали осуществляться основные ее принципы, а высшее профессиональное образование Российской Федерации и Республики Казахстан в исследуемые годы находилось на пути реформирования, обусловленного не только внутренними, но и внешними обстоятельствами, в том числе Болонским процессом, в частности. Известно, что основная суть Болонского процесса - это создание единого общеевропейского образовательного пространства, построенного на общих принципах и предполагающих получение весьма конкретных и осязаемых результатов в виде повышения качества образования, повышения мобильности выпускников, получающих возможность работать по приобретенной специальности практически во всех странах Европы. Все эти принципы высшие школы, России и Казахстана соблюдали в совместной деятельности.

Основные задачи, осуществляемые в высшем профессиональном образовании Российской Федерации и Республики Казахстан в исследуемые годы, - развертывание в системе высшего образования интеграционных и инновационных процессов, внедрение новых технологий и методик обучения, повышение самостоятельности студенчества, совершенствование научно-исследовательской работы и др. проводились в духе принципов Болонского процесса. по наиболее востребованным специальностям.

В целом, изучение доказывает, что успешная интеграция российской и казахстанской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство, может привести к следующим результатам:

· существующая в Российской Федерации единая система аттестации школьников - ЕГЭ и существующая в Республике Казахстан единая система тестирования - ЕНТ позволит выпускникам подавать документы не только в российские и казахстанские вузы, а также и в европейские;

· система российского и казахстанского высшего профессионального образования может быть приведена к европейским стандартам и обеспечит сопоставимость учебных программ и курсов, при следующих условиях: введение единой системы оценки качества образования, обязательное обучение для каждого студента в любом европейском вузе в течение как минимум одного семестра, качественное овладение английским и другими иностранными языками, совершенствование системы послевузовского образования - признание в качестве эквивалентных дипломов кандидатов наук иPhD, создание необходимой инфраструктуры для обучения иностранных студентов, включая из стран СНГ, как в России, так и Казахстане и т.д.

Резюмируя вышесказанное, можно утверждать, что в Казахстане на сегодня создана национальная модель образования, в достаточной мере конкурирующая с западноевропейскими и американской системами образования.

References

1. Artamonova M. Reform of high school and Bologna process in Russian (private look of methodist). - M., 2008.

2. Atykhanov A., Muitunova A. Actual issues of higher education of the Kazakhstan // High Scholl of Kazakhstan. - 2003. - № 3.

3. N. Science in CIS: pluses and minuses. - SPb, 2005.

4. Akhmetov A. Some issues of development of higher education in Kazakhstan // Bulletin of High School. - 1998. - № 4.

5. Bazarbayev N.A. Training of specialists in the light of Bologna process // Kazakhstanskaya Pravda. - 2009.

6. Baidenko V.I. Bologna process and High Scholl of Russian: Time of Choice // Higher Education Today. - 2003. - № 1.

7. Baidenko V.I., Grishnova N. A., Pugach V. F.russia in Bologna Process: issues, tasks, perspectives // Higher Education Today. - 2005. - № 5.

8. Bishimbayev V. Management of education quality in separately taken Higher Education Establishment // StolichnoyObrazovanie. - 2004. - № 2.

9. Volkov A.Ye., Livanov D.V., Fursenko A.A. Higher Education: Agenda 2008-2016 // Export. - 2007. - № 32.

10. Galaktionov V. International practice of mutual admission of the documents on education and professional qualification // Higher Education in Russia. - 2004. - № 2.

11. Grebnev L. Russian in Bologna process is a binding role between Europe and CIS // Vuzovskiyevesti. - 20 - № 24.

12. Grechko P. Globalization: Educational Horizonts // Higher Education inRussian. - 2005. - № 11.

13. Guryevich L.Ya. System reforms of the higher education in Kazakhstan: historical lessons in the light of world experience. - Almaty: Economics, 1999.

14. Guryevich L.Ya., Zhakenova K.A. Higher Education of Kazakhstan after decade of reform: inner look // Eurasia. - 2001. - № 3.

15. Damitov B. Reformation of higher education in the Republic of Kazakhstan: experience and perspective // Bulletin of High School of Kazakhstan. - 1999. - № 2.

16. Japarova R.O. Joining of Kazakhstan to Bologna process // Higher Education of Russia. - 2005. - № 10.

17. Yerniyazova Zh. Reformation in sphere of Education System of the Republic of Kazakhstan // Higher School of Kazakhstan. - 2004. - № 4.

18. Zhumadilova A.S. Unique educational space in the limits of CIS: Fight for reservation and results // Bulletin of "Kainar"University. - 2004. - № 3/1.

19. Zhurinov M. Some issues of Higher education of the Republic of Kazakhstan, upgrading of quality of specialists training // Bulletin of Higher Education of Kazakhstan. - 1996. - № 3.

20. Imandossova B. Meaning of educational technologies in reformation of Kazakhstani Higher School // High School of Kazakhstan - 2001. - № 1.

21. Issayev K., Akchurin A. Reforms in educational system of the Republic of Kazakhstan: Issues of training of future specialist // High School of Kazakhstan. - 2004. - № 3.

22. Korol D.Yu. Change of priorities in educational policy of the Republic of Kazakhstan (1990-2004 years) // charko. narod. ni/tekst/an9/2 3.html122.

23. Liferov A.P. Geopolitical aspects of the Russian-Kazakhstan Cooperation in the sphere of education // Bulletin of Ryazan State Pedagogical University. Series: "Education, Pedagogy and methods". - 2002. - № 17.

24. Lukichev G.A. Foundation of countries of European Union rushes for future // Issues of education. - 2004. - № 4.

25. Lukichev G.A. Development of education in states-members of Bologna process // Higher education Today. - 2003. - № 8.

26. Mansurov T.A. Kazakhstan-Russia: Strategy of ever friendship // Kazakhstani-Russian Relationship: Collection of documents and materials / T. A. Mansurov. - : IPTs "Russian Raritet", 2001.

27. Mambetkaziyev Ye.A. International Partnership as a model of training of specialists in terms of education globalization // Bulletin KASU. - 2008. - № 1.

28. Nurmagambetov A. A. Educational policy of the Republic of Kazakhstan in contest of transformation of system of higher education. - Almaty: Kazakh university, 2002.

29. Piven G., Pak Yu., Kazakhstani Higher School and Bologna process // Higher Education in Russia. - 2005. - № 9.

30. Sadykov T.S. Bologna process in system of Higher Education of Kazakhstan // Bulletin of Higher Education of Kazakhstan. - 1996. - № 3.

31. Tursunbayev T.A., Fedorov N.A. Science of Russia of Kazakhstan: start of way. - Omsk

Размещено на Allbest.ru