Мониторинг качества образования как генеральная линия в организации учебного процесса

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Мониторинг качества образования как генеральная линия в организации учебного процесса

Н.Э.Пфейфер



Качеству образования в образовательных учреждениях всегда уделяется большое внимание, поэтому закономерно, что там, где правильно, качественно и валидно организован мониторинг, постоянно востребованы выпускники, учебные заведения занимают ведущие позиции в рейтинге.

Под качеством образования понимают степень соответствия характеристик продукта (услуг) учебной деятельности определенным или ожидаемым потребностям участников образовательного процесса.

Образовательный мониторинг -- это систематическое наблюдение, анализ, оценка и прогноз состояния и динамики изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, сети организаций образования.

Мониторинг качества образования представляет собой систему сбора, обработки, хранения и распространения информации о деятельности системы образования, а также об удовлетворенности внутренних и внешних потребителей образовательных услуг. Мониторинг качества образования -- специально организованный целевой контроль и диагностика состояния образования на базе систематизации существующих источников информации, а также специально организованных исследований и измерений.

Построение эффективной системы управления качеством образовательного процесса требует решения трех задач:

формирование целевых показателей (индикаторов) качества образовательного процесса;

сравнение достигнутого уровня показателей (индикаторов) с целевыми (нормативными) и на этой основе оценка качества образовательного процесса;

выработка управляющих воздействий на условия и факторы, определяющие достигнутое качество с целью минимизации отклонений.

В ПГУ им. С.Торайгырова с 2005 г. действует система внутривузовского контроля качества образования, которая позволяет планомерно осуществлять организационные мероприятия по всестороннему анализу и объективной оценке образовательной деятельности всех структурных подразделений университета, получать полную информацию о реализации образовательного процесса и его результатах на всех уровнях управления качеством образования в вузе, корректировать учебный, учебно-методический, воспитательный процессы с целью повышения качества профессиональной подготовки специалистов.

Главной целью внутривузовской системы контроля качества образования является выявление реального качества образования в университете и определение областей его улучшения во всех видах деятельности.

Основными задачами являются:

систематический анализ качества исполнения нормативных документов в области высшего профессионального образования, решений, указаний и распоряжений ученого совета, ректора университета;

анализ и экспертиза профессиональных образовательных программ подготовки специалистов;

изучение организации, планирования и осуществления образовательного процесса, качества проведения всех видов занятий, обеспеченности всех занятий учебно-методическими материалами;

анализ качества технологий обучения, современных форм и методов учебно-методической и воспитательной работы профессорско-преподавательского состава в целях обобщения и распространения передового опыта;

анализ кадрового обеспечения образовательного процесса, научно-исследовательской и научно-методической деятельности профессорско-преподавательского состава;

анализ состояния и использования в образовательном процессе материально-технической базы, работа по ее развитию и совершенствованию;

анализ качества подготовки специалистов на основе текущей успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации.

Внутривузовский контроль качества образования как процесс и результат представляет собой совокупность следующих компонентов, а именно качество:

потенциала абитуриентов, представляющего «вход» в систему подготовки специалиста;

кадрового потенциала;

организации учебного процесса;

учебно-методической работы;

материального и информационного обеспечения;

мониторинга учебных достижений на уровнях: абитуриент, студент, выпускник;

уровень востребованности выпускников -- выход.

Исходя из этих компонентов определены факторы, влияющие на качество образования, которые для удобства объединены в три группы.

Качество субъекта получения образовательных услуг (абитуриента, студента).

Качество объекта предоставления образовательных услуг (школы, среднего специального заведения, вуза), в том числе качество:

управления (назначение, цели, принципы, методы, структуры, организация планирования);

проекта предоставляемых услуг (структура и содержание программ обучения);

ресурсного обеспечения процесса предоставления услуг:

материально-технического обеспечения (учебные аудитории и лаборатории, оборудование, расходные материалы);

методического обеспечения (учебная литература, пособия, сборники задач, макеты, тренажеры);

кадрового обеспечения (профессорско-преподавательский и вспомогательный персонал);

финансового обеспечения и т.п.

Качество процесса предоставления образовательных услуг, в том числе качество:

организации процесса предоставления образовательных услуг (качество технологий обучения, проведения занятий, мотивационные факторы);

контроля за процессом предоставления образовательных услуг;

контроля результатов предоставления образовательных услуг.

Принцип плановости предопределяется природой организации управления и необходимостью целеполагания. В этой связи субъекты контроля проводят свою работу на основе годовых перспективных планов проведения контрольных мероприятий.

Принцип системности означает, что при проведении контрольных мероприятий должны рассматриваться все стороны объекта контроля и вся система его взаимосвязей.

Принцип непрерывности означает, что все объекты контроля подлежат постоянно осуществляемому субъектами контроля предварительному оперативному и периодическому последующему контролю в сроки, установленные исходя из условий, характера и свойств их деятельности и планов проверки. Это обеспечивает постоянное наблюдение за ходом выполнения планов и заданий, принятие мер по корректировке деятельности по мере отклонений от регламентированных значений (условий).

Принцип законности означает, что руководство вуза при организации контролирующей деятельности опирается на Закон об образовании и нормативные документы Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Принцип объективности предопределяет полное и объективное объяснение результатов контроля на основе сопоставления содержания проверенных фактов с основными положениями, инструкциями и распоряжениями руководящих органов, регулирующих проверяемую деятельность и действия должностных лиц при ее выполнении.

Принцип независимости устанавливает недопустимость какого-либо силового, материального или морального воздействия на субъект контроля.

Принцип гласности вытекает из сущности контроля, осуществляемого в интересах вуза. Результаты контроля доводятся до сведения коллектива, чья деятельность проверялась, и до вышестоящих органов управления. Гласность результатов контроля и принятых по ним решений мобилизует на устранение выявленных отрицательных факторов и обеспечение успешного выполнения обязанностей.

Принцип эффективности (действенности) контроля проявляется в своевременности и полноте выявления отклонений от заданного, их причин, а также оперативности в исправлении допущенных отрицательных результатов.

Внутривузовская система качества учебного процесса контролируется на 4х уровнях.

Контроль на уровне студента осуществляется для выявления степени удовлетворенности студентов качеством предоставляемых образовательных услуг.

Формы диагностирующих процедур: анкетирование. Сроки проведения диагностирующих процедур: 2 раза в год (анкетирование студентов на выявление степени удовлетворенности качеством предоставляемых образовательных услуг и анкетирование «Преподаватель глазами студента»).

Для проведения анкетирования разрабатываются и постоянно пересматриваются (с учетом изменения в организации учебного и иных процессов в университете) анкеты, утверждаемые ректором. По результатам анкетирования составляется аналитический отчет, который обсуждается на ученом совете университета, учебно-методических советах факультетов, по решению которых составляется план мероприятий.

Контроль на уровне кафедры осуществляется для выявления опыта в использовании новых технологий обучения, обмена опытом, для связи качества преподавания с результатами обучения, выявления причин низкого уровня усвоения студентами знаний по отдельным дисциплинам, оценки наличия и качества рабочих программ и методического сопровождения. Контроль выполняется путем проведения показательных и открытых занятий, контрольных посещений заведующим кафедрой или членами методической комиссии кафедры. Результаты взаимопосещений, посещения открытых занятий обсуждаются на заседаниях кафедр, учебно-методических семинарах кафедр и фиксируются в журнале взаимопосещения.

Контроль на уровне факультета проводится в целях выявления уровня учебно-методической работы на кафедре, оценки качества учебных программ, учебно-методической литературы, организации аттестационных процедур.

Контроль на уровне университета осуществляется в целях выявления связи качества учебнометодической работы с результатами обучения у разных преподавателей и на разных кафедрах, а также для оценки качества предоставляемых образовательных услуг на факультетах и в целом в ПГУ.

Контроль качества организации учебного процесса может проводиться по учебному подразделению в целом и по отдельным направлениям работы, например:

качество лекционных занятий на кафедре;

организация итоговой аттестации на факультете;

состояние нормативной документации по организации учебного процесса в вузе и т.п.

При осуществлении контроля качества организации учебного процесса на любом уровне составляется программа проверки, в которую включаются выборочно показатели и индикаторы качества, соответствующие проверяемому направлению.

Таким образом, во внутривузовской системе контроля качества организации учебного процесса могут быть использованы следующие виды проверок:

комплексная, которая предполагает анализ и оценку деятельности структурного подразделения университета по всем аспектам его деятельности. Эти проверки проводятся по решению ректора;

самообследование -- проводится ежегодно руководителем структурного подразделения по всем направлениям деятельности и оформляется в виде отчета за учебный год;

выборочные проверки -- осуществляются с целью анализа и оценивания отдельного направления деятельности конкретного структурного подразделения;

оперативная проверка -- предполагает работу со структурными подразделениями, в деятельности которых выявлены недостатки или отклонения в исполнении нормативных документов, регулирующих организацию образовательной деятельности;

анкетирование -- в виде социологического исследования для оценки качества учебного процесса потребителями (студентами, преподавателями, сотрудниками, родителями, работодателями);

тестирование -- может проводиться для контроля нормативных документов при определении уровня методической подготовки в целях экспертного анализа.

Организационные вопросы по проверке возлагаются на отдел мониторинга качества учебного процесса, в ведение которого включаются:

подготовка распоряжения ректора о составе комиссии, сроках проведения, вида контроля, дате представления итогового документа;

составление графика проверки;

подготовка итогового документа по результатам проверки внутривузовского контроля.

Процедура осуществления внутривузовского контроля качества организации учебного процесса

факультета (кафедры) включает:

создание комиссии в составе: председателя и ответственных за выделенные направления проверки;

утверждение состава комиссии, плана проверки и графика ее работы ректором университета;

деятельность комиссии по анализу работы подразделения по соответствующему плану проверки;

подготовка аналитической справки по итогам проверки;

ознакомление руководителя подразделения с результатами проверки;

выступление председателя (членов) комиссии на заседании Совета факультета (кафедры), УМС университета, УС;

вынесение решения, составление планов предупреждающих и корректирующих действий по итогам проверки.

В целях обеспечения требуемого качества проведения проверки в состав комиссии могут включаться сотрудники университета, а также представители профессорско-преподавательского состава, работодатели.

Комиссия, проводящая проверку, имеет право: запрашивать любую необходимую для работы информацию, относящуюся к изучаемому вопросу; проводить контроль знаний студентов и их анкетирование, посещать учебные занятия, если это предусмотрено планом проверки.

В аналитической справке отражаются все разделы, выделенные в плане проверки. Содержание каждого раздела должно выстраиваться по следующей системе: положительные стороны; недостатки; выводы и предложения.

К справке могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенные в материалах проверки факты и подтверждающие правильность выводов комиссии.

На университетском уровне организуется проверка качества организации учебного процесса факультетом и кафедрами по следующим показателям и индикаторам:

Состояние нормативной документации:

обеспеченность всех специальностей факультета ГОСО РК.

Состояние рабочих учебных планов:

обеспеченность всех специальностей типовыми учебными планами;

обеспеченность всех специальностей утверждёнными рабочими учебными планами;

своевременность утверждения рабочих планов;

соответствие рабочих учебных планов типовым.

Качество рабочих программ по дисциплинам:

обеспеченность всех дисциплин типовыми программами;

обеспеченность всех дисциплин, утверждённых рабочими программами, в том числе и на государственном языке;

своевременность утверждения рабочих программ;

соответствие рабочих программ типовым;

соответствие оформления программ требованиям внутривузовских стандартов;

своевременное обновление содержания рабочих программ в соответствии с требованиями современного состояния науки;

наличие рабочих программ факультативных курсов, спецсеминаров и спецдисциплин. Планирование учебно-методической работы:

наличие перспективного плана развития факультета, своевременность его рассмотрения и утверждения;

полнота отражённых направлений работы факультета;

наличие мероприятий по реальной поддержке государственного языка;

своевременность обсуждения запланированных вопросов учёным советом факультета, деканатом, отражение рассмотренных вопросов в протоколах;

своевременность и обоснованность принимаемых решений.

Уровень знаний ППС требований нормативных документов:

результаты тестирования сотрудников и ППС на знание нормативных документов. Взаимодействие с внешней средой:

Организация работы с выпускниками:

наличие плана работы по работе с выпускниками и внешними потребителями образовательных

услуг;

прогнозирование и перспективное развитие подготовки специалистов по отдельным специальностям и специализациям;

результативность деятельности по трудоустройству;

эффективность проводимых мероприятий.

Профориентационная работа:

наличие плана профориентационной работы, методических материалов, рекламных буклетов;

чёткая, своевременная и скоординированная с другими факультетами организация выступлений в школах, лицеях, гимназиях перед родителями и школьниками;

организация эффективной работы в закрепленных средних школах районов;

эффективность профориентационной работы, проводимой факультетом.

Квалифицированный уровень ППС:

соответствие базового образования ППС занимаемым должностям;

профессиональный уровень ППС;

наличие программы повышения квалификации ППС факультета и ее выполнимость;

обеспеченность учебного процесса специалистами со знанием государственного языка;

организация работы по руководству подготовкой магистрантов, докторантов.

Организация учебной деятельности:

наличие графиков учебного процесса и его соблюдение;

наличие графиков самостоятельной работы студентов;

своевременность составления и утверждения расписания занятий.

Учебно-методическое обеспечение:

уровень методического обеспечения учебного процесса, соответствие современным требованиям подготовки специалистов;

качество методического обеспечения;

объем учебно-методической литературы (пособий, разработок и т.п.), изданной ППС факультета, в том числе на государственном языке;

организация методических семинаров (внутривузовских, межкафедральных);

внедрение современных педагогических технологий и новых методов обучения, средств активизации познавательной деятельности обучающихся;

обеспеченность дисциплин тестовыми материалами;

своевременность обновления учебно-методического обеспечения.

Организация аттестаций:

Организация текущего и рубежного контроля:

своевременное заполнение журналов учебных достижений обучающихся;

чёткость и своевременность организации текущего контроля;

своевременность, полнота и эффективность мер, принимаемых по факту пропусков занятий;

своевременность предоставления информации по неуспевающим студентам в деканат;

соблюдение правил проведения текущего контроля и оформления результатов рубежного контроля в рейтинговых ведомостях;

наличие в планах работы факультета вопросов об организации, результатах и эффективности текущего контроля;

отражение в протоколах заседаний кафедр и факультетов вопросов, связанных с результатами текущей успеваемости.

Организация промежуточной аттестации:

наличие и соблюдение графика консультаций;

своевременность составления и утверждения графика экзаменов;

правильность оформления экзаменационных ведомостей и направлений;

организация совместной работы с ОМКУП;

своевременность составления расписания дополнительной сессии, наличие распоряжения о продлении сессии и правильность его оформления;

соблюдение сроков ликвидации задолженностей;

отражение в протоколах заседаний кафедр и факультетов вопросов, связанных с результатами промежуточных аттестаций;

своевременность, полнота и эффективность мер, принятых по результатам аттестаций. Организация итоговых аттестаций:

наличие приказов о составе ГАК, тематике выпускных работ, руководителях и рецензентах, допуске к защите, своевременность их оформления; учебный контроль качество образовательный

наличие и соблюдение графиков защит;

отражение в протоколах ученого совета факультета вопросов, связанных с анализом состояния и результатов дипломирования на кафедрах;

использование кафедрой выводов и предложений председателя ГАК по улучшению дипломи- рования;

организация конкурса выпускных работ;

обновление тематики дипломных работ.

Организация практики студентов:

наличие приказов о проведении практики, о назначении руководителей;

наличие программы, дневника практики;

состояние отчетов руководителей практики;

отражение в протоколах ученого совета факультета вопросов, связанных с анализом организации практики на кафедрах.

Материально-техническое обеспечение образовательного процесса:

обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием и техническими средствами обучения;

участие факультета в формировании материально-технического обеспечения учебного процесса;

рациональное использование аудиторного фонда;

наличие стендов, отражающих состояние учебного процесса на факультете.

Уровень информатизации образовательного процесса:

наличие информации об обеспеченности учебных дисциплин кафедр электронными материалами;

использование в учебном процессе учебных электронных изданий, компьютерных обучающих систем, аудио-, видео- учебных материалов и т.д.

Управление качеством образования:

Повышение качества подготовки специалистов:

разработка квалификационных характеристик и модели специалиста;

определение требований производства к специалисту; разработка учебно-методических карт и схем логических связей учебных курсов;

корректировка и разработка новых учебных программ дисциплин на основе сквозных учебных программ.

Организация контроля качества проведения учебных занятий:

наличие годового и перспективного плана проверок;

наличие методических рекомендаций по организации и оформлению результатов проверок;

чёткость и своевременность организации текущего контроля за уровнем проведения всех видов учебной деятельности;

наличие графика и журнала взаимопосещений;

организация открытых лекций и других видов учебных занятий с участием преподавателей других кафедр;

изучение и распространение передового опыта методической работы вузов республики;

своевременность, полнота и эффективность мер, принятых по результатам проверок. Организация контроля качества проведения учебных занятий на университетском уровне реализуется посредством работы внутривузовской комиссии по контролю качества проведения занятий, которая функционирует в ПГУ на основе Положения о контроле качества учебных занятий в ПГУ им. С.Торайгырова.

Представленная внутривузовская система контроля качества образования позволяет охватывать различными видами контрольных мероприятий условия реализации образовательного процесса и сам процесс. Системный анализ и оценка всех показателей (диагностическая функция контроля), от которых зависят результаты образования, позволяют разрабатывать коррекционные меры и определять области улучшения в образовательной деятельности на всех уровнях (управленческая функция), являясь одним из важнейших элементов системы управления качеством образования в вузе.

Размещено на Allbest.ru

...