Научно-педагогический компетентностный мониторинг подготовки специалистов в области информационной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья

на тему: Научно-педагогический компетентностный мониторинг подготовки специалистов в области информационной безопасности

Выполнил:

Хлапонин Ю.И.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными или практическими заданиями

Одним из важнейших заданий современности есть борьба с компьютерной преступностью и кибертерроризмом. Спектр преступлений в сфере информационных технологий разнообразен, он варьируется от Интернет-мошенничества к потенциально опасному деянию, такому как электронный шпионаж и подготовка к террористическим актам. Существенное противодействие росту преступлений в сфере информационных технологий может предоставить грамотная политика подготовки национальных кадров в сфере информационной безопасности.

Неотъемлемой составляющей государственной политики России и Украины, направленной на защиту информационных ресурсов государства и защиту информации с ограниченным доступом, является подготовка специалистов в сфере защиты информации и информационной безопасности. Задание подготовки специалистов является особенно актуальным еще и потому, что в настоящее время достаточно свободно распространяются печатные издания, где описываются технологии совершения компьютерных преступлений. Поэтому для своевременной адекватной реакции на вызовы „современной компьютерной преступности” перед системой высшего образования государства возникает необходимость подготовки специалистов в сфере защиты информации и информационной безопасности. Решению данной задачи должен способствовать мониторинг требований к специалисту с целью повышения научно-педагогической компетентности.

Материал статьи является логическим освещением основных результатов исследования, которое проводится в рамках научных программ: Национальной доктрины развития образования в Украине [1]; Государственной национальной программы „Образование” (Украина ХХІ века) [2]; Закона Украины „О высшем образовании” [3]; „Основных научных направлений и важнейших проблем фундаментальных исследований в отрасли естественных, технических и гуманитарных наук на 2009-2013 года” [4], которые нацелены на решение проблем профессиональной подготовки ученых.

Анализ последних исследований и публикаций. В работе [5] рассмотрено научно-методологические аспекты подготовки специалистов в области информационной безопасности. К сожалению, в работе не уделено надлежащее внимание мониторингу требований к компетентности специалиста в области информационной безопасности.

Формулировка цели статьи. Целью статьи является рассмотрения необходимости внедрения научно-педагогического компетентностного мониторинга подготовки специалистов в области информационной безопасности.

Изложение основного материала исследования

Концептуальную основу подготовки специалистов в области информационной безопасности составляют нормативно-правовые документы, действующие в Украине. Прежде всего, это концепция Национальной безопасности Украины [6]. Исходя из [6] одной из угроз национальной безопасности государства в научно-технической сфере является снижение уровня подготовки высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров. В Постановлении [7] акцентируется внимание на том, что одним из основных направлений государственной политики в сфере технической защиты информации есть подготовка кадров в сфере технических систем защиты информации.

В настоящее время в Украине подготовка специалистов по защите информации в высших учебных заведениях (ВУЗ) проводится по следующим направлениям специальностям (табл. 1) [8]:

Таблица 1 Перечень специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по образовательно-квалификационным уровням специалиста и магистра

Анализ учебных планов и программ подготовки специалистов в области защиты информации, состояния научной и учебно-педагогической деятельности позволяет выделить учебные заведения, в которых качественнее всего готовятся специалисты: Национальный технический университет Украины (НТУУ) „КПИ”, Национальный авиационный университет (НАУ), Государственный университет информационно-коммуникационных технологий (ГУИКТ), Харьковский государственный технический университет радиоэлектроники.

Позитивным в системе подготовки специалистов в области защиты информации является [5]:

наличие центров подготовки специалистов по информационной безопасности в ВУЗах, которые получили признание не только в Украине, но и за рубежом (НТУУ „КПИ”, НАУ, ГУИКТ);

установление научно-педагогических контактов с зарубежными центрами подготовки.

К недостаткам подготовки специалистов можно отнести следующее [5]:

отсутствие четкой стратегии подготовки кадров по информационной безопасности;

в существующих программах подготовки недостаточно отражены вопросы информационного противоборства, тактики и стратегии информационной войны, влияние информационных технологий на человека;

в программах курса по информационной безопасности недостаточно отражены правовые аспекты защиты информации, в частности, не рассматриваются технологии расследования киберпреступлений, методы противодействия компьютерной преступности, психологические аспекты деятельности хакеров;

низкое качество профотбора молодежи в учебных заведениях (в ряде ВУЗов, особенно, на коммерческой форме обучения, такой отбор вообще не проводится);

низкий уровень воспитательной работы со студентами.

Формирование компетентностных знаний и навыков позволит учесть указанные недостатки, что позволит успешно выявлять и устранять угрозы информационной безопасности. Основные направления совершенствования подготовки специалистов в области информационной безопасности в Украине рассмотрены в [5]. Для выработки рекомендаций по совершенствованию подготовки специалистов в области информационной безопасности условно выделим три направления, в рамках которых целесообразно осуществить оптимизацию деятельности участников учебного процесса:

1) учебно-методическое. Концепция совершенствования процесса учебы в этом направлении предусматривает решение следующих заданий: формирование правовой культуры в области информационных технологий, корректировки существующих учебных программ, введением новых учебных дисциплин. Для отражения современных достижений в области защиты информации необходимо регулярно (1 раз в году) пересматривать содержание специальных учебных дисциплин. В настоящее время целесообразно дополнить учебные программы подготовки специалистов в области информационной безопасности дисциплинами по нормативно-правовой базе информационных технологий и по стратегии и тактике информационной войны;

2) учебно-воспитательное. Одним из важных условий повышения качества подготовки специалистов в области информационной безопасности есть формирование высоких этических качеств у студентов. Недостаточное внимание к человеческому фактору, как правило, является более значительной угрозой, чем использование новейших технических средств для добывания конфиденциальной информации. Проблему человеческого фактора при подготовке специалистов в области информационной безопасности целесообразно решать в двух направлениях: совершенствование технологии профотбора на специальности, связанные с защитой информации и оптимизации воспитательной работы в процессе учебы;

3) организационно административное. Эффективная реализация учебно-воспитательного и учебно-методического направлений возможна при хорошей организации работы всего учебного заведения. Контроль за деятельностью коммерческих учебных заведений. Необходимо существенно сократить количество коммерческих учебных заведений. Один из путей - жесткий контроль качества учебы (уровня подготовки), сертификация руководящего и преподавательского состава учебного заведения. Нужно сказать, что соответствующая нормативно-правовая база существует. В частности, существуют документы по аккредитации учебных заведений. Однако реально настоящие документы для коммерческих структур не работают.

Деление на направления условные и взаимосвязанные.

Однако следует выделить взаимосвязанное и актуальное направление - научно-педагогический мониторинг требований к специалистам в области информационной безопасности. Рассмотрим подробнее это направление. Основные требования к специалистам в области информационной безопасности сформулированы и представлены на рис. 1.

Рис. 1. Общие требования к специалисту в области информационной безопасности

Кроме требований к специалисту, которые диктуются внешней социальной средой, ВУЗ должен сформировать на подготовительном этапе такие знания, умения и навыки будущего специалиста, которые необходимы для успешного выявления и устранения проблем безопасности. В такой системе должна быть обратная связь. Обратная связь должна выполнять корректирующую функцию для отражения современных достижений в области защиты информации. Для этого организационно-административный механизм должен давать сигнал учебно-методическому обеспечению на корректировку существующих учебных программ или введение новых учебных дисциплин. Одновременно сигнал поступает и на учебно-воспитательный блок. Как уже отмечалось, учебно-методическое обеспечение должно отражать современные достижения в области защиты информации, это накладывает условия своевременного корректирования. В настоящий момент это осуществляется лишь один раз в году при корректировании программ учебных дисциплин. Содержание рабочей программы учебных дисциплин допускается ведущему преподавателю корректировать в пределах 15 - 20%.

Таким образом, для своевременного корректирования: требований, программ учебных дисциплин, рабочей программы учебных дисциплин, методических разработок в ВУЗе должна функционировать мощная система научно-педагогического мониторинга.

Система научно-педагогического мониторинга ВУЗа нацелена на отслеживание (мониторинг) научной и педагогической составляющей обеспечения профессиональной подготовки специалистов информационной защиты. Однако, как показывает опыт, не все ВУЗы имеют настроенную систему мониторинга, особенно те ВУЗы, которые осуществляют подготовку на коммерческой основе. Авторами работы [9] отмечался низкий уровень мониторинга спроса специальностей на рынке труда. Как следствие ВУЗы, особенно коммерческой формы собственности, перенасыщают рынок труда своими невостребованными специалистами и вообще не интересуются подготовкой тех специальностей и специализаций, которые крайне нужны обществу.

Рассмотрим научную составляющую системы научно-педагогического компетентностного мониторинга ВУЗа, как часть образовательной концепции подготовки специалистов в области информационной безопасности. Структура образовательной концепции подготовки специалиста в области информационной безопасности на основе научно-педагогической компетентности представлено на рис. 2. Научная составляющая предусматривает непрерывное отслеживание изменений в области информационной безопасности, а также возникающих новых требований к специалистам (бакалавр, специалист, магистр). Реакция на данные изменения будет отображаться немедленно в учебно-воспитательном процессе. Это положительно повлияет на качество обучения специалистов.

Таким образом, научно-техническая деятельность ВУЗа направлена на проведение научно-исследовательских работ (НИР), которые способствуют созданию новых средств и комплексов в области информационной безопасности. Результаты будут использованы:

в учебно-воспитательном процессе;

при корректировании требований, выдвигаемых к специалистам информационной безопасности;

при корректировании учебной программы и рабочей программы учебных дисциплин по подготовке специалистов информационной безопасности.

Следующим аспектом должно быть привлечение к учебно-воспитательному процессу научных учреждений (НУ) ВУЗа. В НУ будут направляться магистры для приобретения практических навыков методологии проведения научных теоретических исследований, необходимых для успешного решения проблем по защите интересов государства в киберпространстве. Студенты получают их во время прохождения практики и стажировки на должностях младших научных сотрудников. Следовательно, для успешной реализации подготовки магистров кибернетической защиты ВУЗ должен иметь собственное научное учреждение или связки из НУ, тем именно обеспечив выполнение всех требований по подготовке магистров.

Специалисты в сфере информационной безопасности получают базовые знания и умения на занятиях в ВУЗе. Задание, которое возлагается на НУ в учебно-воспитательном процессе, - это приобретение магистрами практических навыков методологии проведения научных теоретических исследований, необходимых для успешного решения проблем информационной безопасности. Студенты получают их во время проведения практики и стажировки.

Рис. 2. Структура образовательной концепции подготовки специалиста в области информационной безопасности на основе научно-педагогической компетентности

Следует оговориться что в процессе функционирования ВУЗа возникают проблемы следующего характера. При сокращении заказа на подготовку специалистов в области информационной безопасности, (особенно это касается специализированных формирований милиции, служб безопасности финансовых учреждений и прочих) сокращается численность научно-педагогических кадров кафедр. В таких условиях вынужденное сокращение научно-педагогических сотрудников неизбежно. Для предотвращения временного сокращения коллектива (тренд сокращения может составлять период от одного года до пяти лет) авторами предлагается следующее методологическое решение проблемы, изложенное в исследовании. На момент начала изменения тренда, уменьшение числа заказа на набор обучения специалистов, заведующий кафедрой проводит мониторинг научно-педагогической компетентности состоявшегося коллектива.

Определено, что минимальный обязательный объем учебной нагрузки преподавателей ВУЗа составляет для:

докторов наук, профессоров - 800 часов;

кандидатов наук, доцентов - 850 часов;

старших преподавателей, ассистентов - 900 часов.

Распределение учебной нагрузки утверждается на заседании кафедры, деканата и соглашается с учебной частью заведения. Для планирования и учета методической, научной, организационной, воспитательной работы Ученым советом ВУЗа утверждены нормы времени, которые выходят из 1548 часов годовой общей нагрузки и устанавливаются такие объемы и виды работ: мониторинг педогогический информационный безопасность

,

где - учебная нагрузка - в соответствии с должностью преподавателя;

- методическая работа - 10 - 15 %,

- научная - 15 - 20 %,

- организационная - 5 - 12%,

- культурно-воспитательная - 5 - 8 % от общей нагрузки после вычета из него учебной нагрузки.

Такое распределение учета времени на нагрузку научно-педагогических работников приводит к возникновению проблемы необходимости сокращения педагогических должностей [10].

Объяснить это можно отсутствием единственного адаптивного подхода к планированию, распределению и учету методической, научной, организационной, воспитательной работы в пределах нормы времени годовой общей нагрузки военных научно педагогических работников, утвержденного Кодексом Закона Украины о труде. Положение о планировании и учете нагрузки научно-педагогических работников предусматривает в отдельных случаях объемы нагрузки за видами работ изменять по предоставлению кафедры, согласованными с деканатом, учебным отделом и подписанным проректором из учебной и научной работы. Этот пункт Положения позволяет решить проблему сохранения кадровых научно-педагогических работников в ВУЗе.

Следовательно, предлагаем на научно-обоснованной основе осуществлять перераспределение общей годовой нагрузки в процентном отношении на методическую, научную, и другие виды работ.

Основным документом, в котором формально отображается учебная, методическая, научная, организационная и воспитательная работа преподавателя ВУЗ в течение учебного года, является его индивидуальный план. На заседании кафедры необходимо рассмотреть индивидуальный план преподавателя, должность которого подлежит сокращению в новом учебном году. При согласии преподавателя на основании решения кафедры в индивидуальный план вносятся предложения по распределению общей нагрузки на будущий учебный год. Результат согласовывается с учебным отделом ВУЗ. Следует отметить, что для сохранения непрерывного педагогического стажа и предотвращения потери педагогического мастерства предлагаем включать обязательный минимальный объем учебной нагрузки хотя бы до 36 часов год.

По согласованному решению часть научно-педагогических работников переводят на адаптивную (вариативную) работу. Целью ее является сохранение состоявшегося коллектива и предотвращение ими утери педагогического мастерства. Этот кластер педагогов и будет выполнять функцию (если в составе ВУЗа нет структурного подразделения НУ) мониторинговую функцию.

Перевод кластера кафедры на адаптивную (вариативную) роботу будет осуществляться приказом ректора ВУЗа. Одновременно будет отдаваться приказ ВУЗа на открытие инициативных НИР. Они будут иметь непосредственную связь с учебным процессом ВУЗа. Этот кластер научно-педагогических работников будет осуществлять научно-педагогический компетентностный мониторинг требований при подготовке специалистов в области информационной безопасности. Результаты будут отражены в годовом отчете о НИР и учтены при планировании учебного процесса на будущий год, а также при корректировке рабочей программы учебной дисциплины. Ежемесячные результаты будут заслушиваться на кафедре при подготовке научно-методических разработок. Такой подход позволяет научно обосновать учет часов нагрузки научно-педагогическим работникам из числа кластера.

Выводы из данного исследования и перспективы последующих разведок в данном направлении

Борьба с компьютерной преступностью и кибертерроризмом есть один из важнейших заданий современности. Успех противодействия в этом направлении во многом определяется качеством подготовки специалистов по информационной безопасности.

Невзирая на очевидную важность подготовки и переподготовки кадров по информационной безопасности, организационные работы в этом направлении в Украине проводятся разрозненно и явно не отвечают требованиям современности.

Предложенный научно-педагогический компетентностный мониторинг позволяет решать ряд частных научных проблем, а именно:

улучшит учебно-воспитательный процесс;

своевременная корректировка требований к специалистам в области информационной безопасности;

своевременная корректировка учебной программы и рабочей программы учебных дисциплин;

сохранение кадровых научно-педагогических работников в ВУЗе при условиях изменений численности обучаемых.

Предоставление преподавателям обязательного минимального объема учебной нагрузки обеспечит им сохранение непрерывного педагогического стажа и педагогического мастерства.

Литература

1. Національна доктрина розвитку освіти в Україні (затверджена Указом Президента України 17 квітня 2001 р., №327/2002). - К., 2002.

2. Державна національна програма „Освіта” („Україна ХХІ століття”). - К.: Райдуга, 1991. - 61 с.

3. Закон України „Про вищу освіту” // Голос України, 2002. - 5 березня.

4. Основні наукові напрями та найважливіші проблеми фундаментальних досліджень у галузі природничих, технічних і гуманітарних наук на 2009-2013 роки. Затверджено наказом Міністерства освіти і науки України, Національної академії наук України від 26.11.2009 №1066/609. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19.05.2010 №337/17632.

5. Маклаков Г. Научно-методологические аспекты подготовки специалистов в области информационной безопасности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crime-research.ru.

6. Концепція (основи державної політики) Національної безпеки України. Схвалена Постановою Верховної Ради України від 16 січня 1997 року N 3/97-ВР.

7. Постанова КМ України, від 08.10.1997 № 1126 „Про затвердження Концепції технічного захисту інформації в Україні”.

8. Про затвердження переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра. Кабінет Міністрів України; Постанова, Перелік від 27.08.2010 № 787 / Офіційний вісник України від 13.09.2010 -- 2010 р., № 67, стор. 26, стаття 2406, код акту 52638/2010.

9. Козубцов И. Н., Козубцова Л. С., Гаянова И. В. Проблема согласование отдельной потребности рынка труда Украины с дополнительным профессиональным образованием. [Електронний ресурс] // Научный электронный архив академии естествознания. Режим доступу URL: http://www.econf.rae.ru/pdf/2011/11/700.pdf.

10. Козубцов І. М., Козубцова Л. С., Козубцов М. К. Проблема збереження кадрових науково-педагогічних працівників у вищій військовій освіті України. // Повышение качества, надежности и долговечности технических систем и технологических процессов: Сборник трудов VIIІ Международной научно-технической конференции, 5 - 12 декабря 2009 г., г. Хургада, (Египет). - Хмельницкий: Хмельницкий национальный университет, 2009. - С. 183 - 186. (укр., рус., англ.). - 978-966-330-076-4.

Размещено на Allbest.ru