Болонский процесс и качество высшего образования
Рассмотрение вопросов Болонского процесса: пути и интеграции высшего образования Кыргызстана в Европейское образовательное пространство: повышение качества образования в вузах. Проведение преобразований в национальных системах высшего образования.
| Рубрика | Педагогика |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.05.2018 |
| Размер файла | 21,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Болонский процесс и качество высшего образования
Д.А. Абдулдаев,
А.А. Иманбаев,
Н.К. Дюшеева
В данной статье рассмотрены вопросы Болонского процесса: пути и интеграции высшего образования Кыргызстана в Европейское образовательное пространство: повышения качества образования в вузах.
Вот уже почти 5 лет как была подписана Болонская декларация (июнь 1999 г.), наметившая проведение до 2010 г. преобразований в национальных системах высшего образования и являющихся для подписавших ее сторон обязательствами. болонский оразование европейский
В Кыргызстане также идет реформа системы высшего образования. Готовится нормативная база. Принят новый Закон об образовании, Постановлением правительства Кыргызской Республики от 3.02.2004 г. № 53 утверждены нормативные акты, регулирующие деятельность образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования Кыргызской Республики. Планируется интеграция высшего образования в международное образовательное пространство. В частности, в "Положении о структуре и условиях реализации профессиональных образовательных программ профессионального образования в Кыргызской Республике имеется пункт, в котором указано, что "профессиональная образовательная программа призвана создать условия для постепенного внедрения зарубежного опыта развития профессиональной школы и содержания профессионального образования, стандартной международной классификации образования, принятой ЮНЕСКО, принципам Болонской декларации и Лиссабонской конвенции".
Необходимо отметить, что Декларация - это заявление о намерениях, а Конвенция является юридическим документом обязательного действия. Все участники Болонского процесса должны соблюдать Лиссабонскую конвенцию по признанию документов о высшем образовании (1999 г.) и должны присоединиться к ней тем, кто этого еще не сделал.
В Болонской декларации были поставлены шесть целей 2:
Понимать системы высшего образования через специальным образом оформляемое Приложение к диплому (Diploma supplement) об академической квалификации выпускника, облегчающее трудоустройство;
Двухступенчатая система с первым циклом не менее трех лет;
Внедрение системы зачетных единиц по типу ЕСТS - европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости - как надлежащего средства поддержки крупномасштабной студенческой мобильности;
Содействие мобильности как студентов, так и преподавателей, исследователей, административного персонала вузов;
Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий;
Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании.
Рассмотрим подробнее цели Болонской декларации:
По первой цели. Приложение к диплому будет выдаваться выпускнику бесплатно, на одном из европейских языков, возможно на английском или французском. Английский на наш взгляд находит более широкое распространение в мире, поэтому возможно он и будет принят при оформлении Приложения к диплому.
По второй цели. Двухступенчатая система высшего образования. Сейчас речь идет не о двух, а, о трехступенчатой системе, где третья ступень включает аспирантуру (в Европе докторантуру), после успешного завершения, которой присваивается степень, эквивалент нашей степени кандидата наук (в Англии - доктор философии, во Франции - доктор наук). В этом направлении в России идет разработка стандартов с участием компетентных работодателей, моделей стандартов "бакалавров" и "магистров" по специальности. Раньше, как мы знаем, существовали стандарты "бакалавров" и "магистров" по направлениям. К 2008 году планируется подготовить стандарты третьего поколения.
По третьей цели. Система зачетных единиц - European Credit Transfer System - ECTS
В Европе используются кредит часы. Зачетная единица сredit - означает доверие. За год студент должен набрать 60 кредитов часов. 1 кредит час (зачетная единица) равен нашим 36 академическим часам.
- Возможна в перспективе разработана ГОС ВПО нового поколения сразу в зачетных единицах.
- В нашей республике по системе кредит часов работают Международный университет Кыргызстана (МУК), Американский университет в Центральной Азии (АУЦА), Академия управления при президенте Кыргызстана, Институт интеграции международных образовательных программ (ИИМОП КНУ).
По четвертой цели. В плане содействия мобильности как студентов и преподавателей, исследователей, административного персонала вузов Европа заинтересована, но это может привести к "утечке мозгов". К этому вопросу наверное надо относиться более осторожно, т.к. даже выпускники многих европейских вузов не прочь после окончания вуза работать в Америке.
По пятой цели. Выделены три уровня системы обеспечения качества: вузы, страны, Европа в целом.
Признано, что в соответствии с принципом автономии вузов основная ответственность за обеспечение качества лежит на каждом из них.
По шестой цели. Суть содействия необходимым европейским воззрениям в высшем образовании состоит в том, чтобы формировать "европейский кругозор", "масштаб видения". Наше образование, в том числе и высшее дает достаточно широкий взгляд на мир.
После Болонской конференции в 2001 году состоялась Пражская конференция с участием 32 министров образования. Основными вопросами были:
Стандарты качества образования.
Привлечение студентов в Европу.
За пять лет после начала Болонского процесса приоритетным направлением до будущей встречи министров образования, которая состоится в мае 2005 года в Бергене (Норвегия), стало обеспечение качества высшего образования 1.
По проблеме качества в Болонской декларации записано: "Содействие европейскому сотрудничеству в области оценки качества посредством разработки сопоставимых критериев и методологий" [6].
Главная цель, по мнению частников и организаторов Болонского процесса состоит в создании и повышении уровня этого качества с последующим привлечением иностранных студентов в Европейские вузы, а затем и для работы их в предприятиях стран Европейского экономического сообщества.
В 1995 г. ЮНЕСКО был разработан Программный документ под названием "Реформа и развитие высшего образования, в которой изложены мировые тенденции и задачи развития образования. Среди основных задач высшего образования выделяется три главных направления:
соответствие требованиям современности;
интернационализация;
качество.
Согласно этого документа, есть три аспекта образовательной деятельности, наиболее существенно влияющие на качество высшего образования:
качество профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников вузов и качество образовательных программ;
качество подготовки студентов;
качество инфраструктуры и физической учебной среды вузов.
Заслуживает внимание опыт Российской Федерации по оценке качества высшего образования 5. Результатом развития в стране реформ в области образования, стало создание в 1992 году Координационного совета по содействию аккредитации профессиональных образовательных программ и сертификации специалистов наряду с Координационным советом, был создан ряд аккредитационных независимых центров по группам специальностей подготовки. Первым в 1992 году был организован Аккредитационный независимый центр (АНЦ) инженерных специальностей, учредителем которого выступили Государственный комитет по образованию Российской Федерации, Фонд поддержки малых предприятий в науке и научном обслуживании, Международная академия наук высшей школы.
В структуре АНЦ были образованы аккредитационные советы по группам специальностей и комиссии по аккредитации инженерных специальностей.
За период 1992-2000 г.г. АНЦ было аккредитовано 40 специальностей в 10 российских вузах. Однако Координационному совету и АНЦ не удалось получить необходимую поддержку со стороны Министерства образования РФ, добиться международного признания российской национальной системы общественно-профессиональной аккредитации, а также заинтересовать вузы в аккредитации их образовательных программ.
По инициативе Ассоциации инженерного образования России в 2002 годуминобразовании РФ и АИОР заключили соглашение о сотрудничестве в области развития национальной системы независимой аккредитации программ в области техники и технологий.
АИОР разработаны новые критерии общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ подготовки бакалавров в области техники и технологии. Эти критерии следующие:
цель программы;
содержание программы;
студенты;
профессорско-преподавательский состав;
подготовка и профессиональная деятельность;
материально-техническая база;
информационное обеспечение;
выпускники.
В 2003 году АЦ АИОР провел общественно-профессиональную аккредитацию 12 образовательных программ подготовки бакалавров в области техники и технологий в Российских университетах, с участием в качестве наблюдателей представителей соответствующих аккредитующих организации стран - участниц Вашингтонского соглашения - Accreditation Board for Engineering and Technology (США), The Institution of Engineers Australia (Австралия), Japan Accreditation Board for Engineering Education (Япония), Engineering Coucil of South Africa (ЮАР), а также Министерство образования РФ.
В целом, по мнению наблюдателей результаты экспертизы были положительные.
Данная система аккредитации позволяет на наш взгляд повысить престиж российского высшего образования и его интеграцию в международное образовательное пространство.
В настоящее время назрела насущная потребность во взаимодействии, обмене опытом и согласовании подходов к оценке качества образования. Именно поэтому по инициативе и при поддержке Министерства образования Российской Федерации в Йошкар-Оле 1-3 октября 2009 года прошла Международная научно-практическая конференция по вопросам развития и интеграции систем оценки качества высшего профессионального образования в странах СНГ и Балтии из 9 государств. В частности решено создать рабочую группу для формирования сети (ассоциации), организаций, деятельность которых будет направлена на обеспечение качества высшего образования в странах - участницах встречи.
В прошлом году президентом нашей республики А.Акаевым была подписана Болонская декларация и в вузах республики ведутся активные работы по включению в Болонский процесс,
совершенствуется нормативно-правовая база. Так, в ноябре 2003 года временным творческим коллективом в составе Мамытов А., Сманалиева К., Асанканова А., Камчыбекова Т. и Исмаилова Б. подготовлен проект закона Кыргызской Республики "О высшем профессиональном и послевузовском образовании" .
Основными целями этого закона являются:
а) Законодательное обеспечение интеграции систем высшего образования Кыргызстана в Европейское образовательное пространство;
б) Сохранение основных признаков системы высшего образования стран СНГ - членов таможенного союза.
в) Обеспечение высокого качества образования.
Для достижения первой цели - обеспечения интеграции системы высшего образования Кыргызстана в Европейское образовательное пространство планируется:
1. Внедрение 2-х циклового обучения, соответствующим требованиям Болонского соглашения, в рамах сложившейся в странах СНГ систем высшего образования. Первый цикл предусматривает обучение 4 года с присуждением выпускному академической степени бакалавра к профессиональной квалификации, признаваемых на рынке труда. Второй цикл завершается обучением в течении последующих 2-х лет с последующим присуждением выпускнику академической степени магистра, а также ее признанием на рынке труда.
Параллельно сохраняется практика подготовки специалиста с полным высшим образованием в течение 5 лет. Это позволит решить две проблемы: наиболее подготовленным вузам открывает перспективу включения в Болонский процесс, а остальным - функционировать в рамках единого образовательного процесса стран СНГ.
Организация учебного процесса на основе кредитов и достижение мобильности студентов будет обеспечиваться путем ввода нового порядка приема педагогических работников (только по контракту), заложен новый механизм планирования учебной нагрузки, оплаты труда педагогических кадров, отчислений, перевода и восстановления студентов 1;
Для достижения второй цели - сохранение требований единого образовательного пространства стран СНГ, максимально учтены требования модельного закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" принятого межпарламентской Ассамблеей стран СНГ в 2001 году.
Для достижения третьей цели обеспечения качества образования согласно требований Болонского процесса определены новые механизмы: приема и зачисления в вузы (на основе общереспубликанского тестирования, которая временно проводится Американским Советом по образованию (ACCELS), а зачисление - вузами и министерством.; текущей, итоговой государственной аттестации студентов, а также иной порядок назначения стипендий по успеваемости; установлены более жесткие формы контроля за деятельностью высшего учебного заведения, путем внедрения попечительского совета, дисциплинарного и финансового комитетов 4.
В нашей республике общее руководство над качеством образования возложено на Министерство образования, где в 2002 г. создан соответствующий отдел.
Для проведения лицензирования и аттестации учреждений образования постановлением Правительства сформирована Государственная инспекция по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования (Госинспекция). Решение о выдаче лицензий принимает Госинспекция, а по аттестации - Министерство образования 3.
Процедура аккредитации еще не введена, пока изучается опыт других стран, таких как США, Россия и других стран ближнего и дальнего зарубежья. Функции аккредитации выполняет пока ныне существующая система государственной аттестации вузов.
Наш вуз в 2002 году успешно прошел Государственную аттестацию, активно участвовал в Программе профессионального развития в Кыргызстане организованной Мичиганским университетом (Universiti of Michigan) и Международным университетом в Кыргызстане (МУК) именно по вопросам качества образования.
В одно время, в союзное время существовал хороший девиз "Кадры решают все". В настоящее время кадры если и не решают все, но по сути являются ключевым звеном для качественного развития высшего образования. Поэтому наш вуз налаживает связи с вузами, научными центрами многих стран. Существуют более 20 двухсторонних договоров о взаимном сотрудничестве. Результат - более 50 аспирантов обучаются в вузах России (Москва, Новосибирск, Екатеринбург и др.), только за последний год защищены 8 кандидатских диссертаций, готовы к защите 3 докторские диссертации.
Среди наших преподавателей есть хороший потенциал для улучшения качества образования наших выпускников, и они эффективно используются.
Литература
Гребнев Л. Россия в Болонском процессе: середина большого пути. // Высшее образование в России. -2004.- №4.
The Europian Higher Education Area.- Joint Declaration of the Ministres of Education. - Bologna, 1999, 19 June.
Исмаилов Б., Знакомская Т. Развитие системы оценки качеста образования в Кыргызстане // Вестник высшей школы. -2004. № 4.
Положение о структуре и условиях реализации профессиональных образовательных программ профессионального образования в Кыргызской Республике. Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3.02.2004 года, №53.
Похолков Ю., Чугалин А., Могильницкий С., Боев О. Обеспечение и оценка качества высшего образования. // Высшее образование в России. - 2004. №2.
Сенашенко В., Ткач Г. Болонский процесс и качество образования. //Высшее образование в России. -2003. №8.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Перспективы современного высшего образования на рубеже ХХ–ХХI веков. Проблемы реализации принципов Болонского процесса в европейском образовательном пространстве. Основные проблемы реализации Болонского процесса в Италии и других европейских странах.
реферат [39,1 K], добавлен 24.01.2011Индивидуальное развитие каждого человека. Определяющие свойства Европейского высшего образования. Качество подготовки и конкурентоспособность высших учебных заведений Европы. Адаптация высшего образования Украины к Европейскому высшему образованию.
контрольная работа [184,6 K], добавлен 08.12.2010Общемировой кризис высшего образования. Инертность, приверженность классическим формам и типам образования. Проблемы уровня и качества образования. Суть нынешнего кризиса высшего образования в России. Необходимость перехода к новой парадигме образования.
реферат [39,0 K], добавлен 23.12.2015Модернизация структуры высшего образования в Украине. Адаптация системы образования и профессиональной подготовки к динамическим изменениям конъюнктуры спроса и предложения на мировых рынках труда. Основные цели, задачи и структура Болонского процесса.
контрольная работа [22,7 K], добавлен 06.10.2010Распределение общемировой численности студентов. Рейтинг высшего образования в странах мира. Региональная структура системы высшего образования в США. Роль федерального правительства в области образования. Система финансирования высшего образования.
реферат [160,6 K], добавлен 17.03.2011Кризис образования в мире. Взгляды философов об университете. Изучение обязательных, рекомендательных и факультативных параметров Болонского процесса. Трёхуровневая система высшего образования. Академические кредиты. Европейское приложение к диплому.
реферат [23,4 K], добавлен 28.05.2013Понятие высшего образования и его роль в современном обществе. Мотивы учебной деятельности студентов. Функции и принципы высшего образования. Эмпирическое исследование по выявлению у молодых людей мотивов получения высшего профессионального образования.
курсовая работа [176,2 K], добавлен 09.06.2014Цели Болонского процесса и причины вступления России в европейское образовательное пространство, необходимость модернизации российской системы образования. Законодательные меры и уровень реализации отдельных положений Болонского процесса в вузах России.
курсовая работа [83,3 K], добавлен 23.06.2010Сравнение двух вузов, находящихся в странах, участвующих в Болонском процессе. Обеспечение качества высшего образования в Харьковской национальной академии городского хозяйства (Украина) и Ижевском государственном техническом университете (Россия).
реферат [21,1 K], добавлен 21.04.2011История болонского процесса создания единого европейского пространства высшего образования. Положения болонской декларации. Необходимость решения социальной проблемы модернизации национального института образования. Экономическая проблема модернизации.
реферат [25,8 K], добавлен 02.02.2009История формирования высшего образования в России. Основные аспекты высшего образования в Турции. Анализ сходства и различий систем высшего образования в России и Турции. Коммерческая и бюджетная форма обучения. Уровень образования в России и Турции.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 01.02.2015Использование понятия "единое образовательное пространство России". Модернизация российского образования и реализация мероприятий Болонского процесса. Теория поликультурного образовательного пространства, сопряжение жизнедеятельности и образования.
реферат [21,0 K], добавлен 13.09.2009Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования в области социальной работы в конце XX в., влияние на них Болонского процесса. Мониторинг реализации Европейского проекта ТЕМПУС как инновационной образовательной модели.
дипломная работа [112,1 K], добавлен 02.11.2015Болонский процесс: создание единого европейского образовательного и научного пространства до 2010 года. Основные цели Болонского процесса и его участники. Реализация положений Болонского процесса в Украине. Особенности высшего образования в Израиле.
контрольная работа [30,4 K], добавлен 17.11.2010Сравнительный анализ содержания общественно-профессиональной оценки программ высшего образования в отечественной и зарубежной теории и практике. Оценка качества программ высшего образования негосударственными аккредитационными организациями в России.
дипломная работа [92,4 K], добавлен 28.06.2017Роль высшего образования, мотивации его получения среди студентов и учащихся (на примере выпускных классов МОУ СОШ). Модели социального старта. Проблемы высшего образования, связанные с его массовостью. Взаимоотношения между студентами и преподавателями.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 11.02.2010Экологическая подготовка специалистов. Формирование экологической культуры. Проблемы организации высшего профессионального экологического образования. Основы компетентностно-ориентированного высшего профессионального экологического образования.
дипломная работа [101,2 K], добавлен 06.06.2015Основные задачи системы высшего профессионального образования. Его ступени - бакалавр, дипломированный специалист и магистр. Понятие статуса особо ценного объекта культурного наследия народов РФ. Структура высшего образования Российской Федерации.
контрольная работа [162,8 K], добавлен 30.10.2015Получение образования по программе бакалавриата и магистратуры. Высшее техническое образование в Великобритании и России. Создание единого европейского пространства высшего образования. Цели Болонского процесса. Подготовка высших инженерных кадров.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 19.04.2016Анализ содержания Болонского процесса и особенности становления европейского образовательного пространства в документах Совета Европы, Европейского Союза и Болонского процесса. Принципы, механизм и последствия признания квалификаций высшего образования.
статья [151,6 K], добавлен 11.03.2010
