Главная Коллекция "Revolution" Педагогика Модернизации системы образования и развития инновационной системы в Республике Казахстан

Модернизации системы образования и развития инновационной системы в Республике Казахстан

Изменение содержания учебных планов в системе образования Республики Казахстан. Избавление от устаревших, невостребованных научных и образовательных дисциплин с одновременным усилением востребованных и перспективных направлений. Расчет внутренних затрат.

Рубрика Педагогика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 29.06.2018
Размер файла 22,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Алматинский технологический университет

Модернизации системы образования и развития инновационной системы в Республике Казахстан

Даулетбаков Б., д. э. н., профессор

Основное содержание исследования

В Глобальном инновационном индексе (ГИИ) 2017 года, подготовленном совместно Корнельским университетом, школой бизнеса INSEAD и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). Казахстан занял в 78 место, но вошел в тройку лидеров среди стран Центральной и Южной Азии. Первое место среди региональных лидеров в этой категории занимает Индия (60-е место в рейтинге), далее идет Иран (75-е), за ним - Казахстан (78-е) [1].

Трудно согласиться с результатами этого, особенно если сравнивать промышленность и социальное положение населения Казахстана, например, с прибалтийскими странами. Так, Казахстан является крупным мировым экспортером продукции цветной металлургии, которая на мировых торговых биржах является эталоном. Высокое качество производимой продукции, как известно, требует наличия значительной доли интеллектуальной составляющей в себестоимости продукции. Казахстан также является крупным поставщиком на внешний рынок высококачественной пшеницы, растительного масла и т.д. Производство подобной высококачественной конкурентной на внешнем рынке сельхозпродукции в настоящее время немыслимо без использования самых новейших технологий. В Казахстане добывается большое количество углеводородов на базе новейших технологий добычи и переработки этого продукта с участием крупнейших мировых компаний. В социальной сфере, в сравнении с прибалтийскими странами, Казахстан не создает на внешнем рынке труда дополнительной миграционной нагрузки, наоборот, экономика республики принимает значительный поток трудовых мигрантов. Из этого следует, что произведенное в данном рейтинге сопоставление регионов и государств, имеющих совершенно несопоставимую социально-экономическую специфику, трудно признать объективным.

28 сентября 2016 года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал ежегодный Отчет о глобальной конкурентоспособности на 2016-2017 годы. Седьмой год подряд первое место в рейтинге глобальной конкурентоспособности (ГИК) удерживает Швейцария. Казахстан в рейтинге ГИК этого года среди 138 стран занял 53-место (42 место в 2015 году) с общим баллом 4,41 (4,49 в 2015), ухудшив свои показатели на 11 позиций по сравнению с предыдущим рейтингом [2].

Для повышения уровня конкурентоспособности в Республике Казахстан разработан алгоритм построения национальной инновационной системы в пяти направлениях:

Институциональная поддержка:

· совершенствование нормативной правовой базы в области регулирования инновационной деятельности;

· построение эффективной системы технического регулирования и стандартов, направленной на стимулирование инноваций;

· совершенствование финансовой политики;

· оптимизация схемы предоставления инновационных грантов;

· совершенствование налоговой политики;

· разработка мер мотиваций для изобретателей и инновационных менеджеров;

Образование:

· создание новой системы мотивации для привлечения ученых-соотечественников из-за рубежа;

· введение рейтинговой системы оценки инновационности вузов;

· принятие мер для решения следующих задач:

избавление от устаревших либо невостребованных научных и образовательных дисциплин с одновременным усилением востребованных и перспективных направлений;

изменение содержания учебных планов в системе образования;

создание ориентированных на предпринимательство учебных программ, образовательных курсов и институтов.

Инновационные кластеры:

· основной упор сделан на укрепление двух основных инновационных кластеров: Назарбаев Университет и Парк инновационных технологий;

· создание новых технологических кластеров.

Исследования:

· установление требований к субъектам квазигосударственного сектора по минимальной доле финансирования НИОКР и инноваций;

· создание аналитического Центра научного прогнозирования и планирования - Института мировой прогностики.

Интеграция в глобальную инновационную стратегию:

· разработка стратегии международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций.

Анализ затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) показывает, что при существующей системе финансирования научной деятельности в Казахстане возможность увеличить затраты на выполнение НИОКР отсутствует.

Более того, производственный сектор, являющийся основным потребителем научных разработок, в последнее время сокращает свою деятельность, а это потеря реального производства, которое приносит валютную выручку в бюджет страны и формирует налоговые поступления, служащие источником финансирования научных исследований. К концу 2016 года доля производства продукции (товаров) в ВВП составляла 36%.

Наиболее пострадавшим от сокращения внутренних затрат на исследования и разработки в 2016 году оказался сектор высшего профессионального образования и государственный сектор: затраты в этих секторах сократились на 14,5 и 8,3 процента соответственно. В некоммерческом секторе затраты снизились на 1,9%. Только затраты предпринимательского сектора возросли на 3,9%. Общее сокращение внутренних затрат наиболее негативно отразилось на финансировании фундаментальных исследований. По сравнению с 2016 годом их объем сократился на 12,8%, прикладные исследования сократились на 3,0%. В то же время следует отметить, что объем затрат на опытно-конструкторские работы увеличился на 2,7%, а его доля - на 1,6 процентных пункта (таблица 1).

Таблица 1. Внутренние затраты на НИОКР по типам научных исследований и разработок, млн. тенге

2012

2013

2014

2015

2016

Внутренние затраты, всего

из них

51253,1

61672,7

66347,6

69302,9

66600,1

фундаментальные исследования

12063,4

18197

15260,7

15838,8

13809,2

прикладные исследования

28898

33369,4

38394,7

36959

35841,1

опытно-конструкторские разработки

10291,7

10106,3

12692,1

16505,1

16949,8

Примечание - составлено на основе данных Комитета по статистике Министерства национальной экономики [3]

По данным статистики в 2016 году наибольшая доля затрат на НИР приходилась на инженерные разработки и технологии - 45% от общего объема затрат по республике, при этом их доля по сравнению с прошлым годом увеличилась на 2,6 процентных пункта. Кроме этой области наук в 2016 увеличилась доля социальных наук на 0,4 процентных пункта, однако в общем объеме затрат эта область наук составляла всего 1,6% (таблица 2).

Таблица 2. Внутренние затраты на НИОКР по областям наук, млн. тенге

2012

2013

2014

2015

2016

Внутренние затраты,

всего

в том числе

51 253,10

61 672,70

66 347,60

69 302,90

66 600,10

естественные

14 993,30

22 361,30

23 556,70

25 334, 20

23 496,30

инженерные разработки и технологии (технические)

24 048,10

23 937,90

26 864, 20

29 618,30

30 193,40

медицинские

1 349,70

3 450,40

2 795,10

2 735,40

2 277,90

сельскохозяйственные

5 018,40

5 628,10

7331,7

7 602,40

6 884,60

социальные науки (общественные)

2 967,70

2 857,10

1 486, 20

850,5

1 072, 20

Примечание - составлено на основе данных Комитета по статистике Министерства национальной экономики [3]

По всем остальным областям наук в 2016 году произошло сокращение затрат: на 1,3 процентных пункта - по естественным наукам, на 0,5 - по медицинским и гуманитарным, на 0,6 процентных пункта по сельско-хозяйственным наукам.

В государственной программе развития образования на 2011-2020 годы сформулированы задачи по обеспечению интеграции образования, науки и производства для коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности и технологий и подготовке высококвалифицированных научно-педагогических кадров. Согласно Закону "О науке" РК от 18 февраля 2011 года №407-IV ЗРК введено понятие "исследовательский университет". Основной задачей исследовательского университета является интеграция научной деятельности и образовательного процесса на всех уровнях высшего и послевузовского образования. Исследовательский университет вправе разрабатывать и реализовывать образовательные программы высшего и послевузовского образования, а также устанавливать дополнительные требования профильной направленности при приеме на обучение [4].

Международный опыт инновационно развитых стран, таких как США, Япония и Германия показывает важность развития такой составляющей как инновационная инфраструктура университета. В развитых странах реализуется отлаженная система взаимоотношений университетов и промышленных предприятий как источников капитала. Создание и развитие инновационной инфраструктуры отечественных высших учебных заведений необходимо развивать по направлениям:

§ Исследования;

§ Коммерциализация технологий;

§ Предпринимательская активность;

§ Развитие предпринимательских компетенций.

В Казахстане созданы и успешно реализуют свою деятельность инновационные структуры - действуют 3 национальные лаборатории коллективного пользования, 15 инженерных лабораторий. 541 подразделений научно-исследовательского направления реализуют свою деятельность в 37 государственных вузах из которых:

164 научных центров;

79 институтов научного направления;

242 лаборатории;

7 технопарков;

13 офисов коммерциализации;

36 инновационных звеньев в различных формах.

Казахстан сегодня принимает адекватные меры на пути модернизации системы образования и развития инновационной системы, однако необходимо решение определенных задач по университетской линии для стимулирования и создания инновационных технологий, процессов формирования инновационной инфраструктуры.

инновационная система образование казахстан

Список источников

1. Казахстан вошел в тройку лидеров среди стран Центральной и Южной Азии в Глобальном инновационном индексе-2017. - https: // www.globalinnovationindex.org/

2. Индекс глобальной конкурентоспособности Казахстана за 2016-2017 годы. - http://mangystau.gov. kz/ru/page/view/4919

3. Официальный сайт Комитета по статистике Министерства национальной экономики. - http://www.stat.gov. kz

4. Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года № 407-IV "О науке" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.11.2015 г.). - https: // online. zakon. kz/document/? doc_id=30938581

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2025, ООО «Олбест» Все наилучшее для вас