Проблема интеграции науки и образования в современном ВУЗе

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Проблема интеграции науки и образования в современном Вузе

Довейко А.Б.

к.соц.н., доцент Верецкая А.И.

к.ф.н., доцент Воронежского государственного университета

Еще в послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года было указано на необходимость «...интегрировать образование и научную деятельность. Развитие вузовской науки и крупных научно-образовательных центров должно стать приоритетной задачей».

Как свидетельствует практика ведущих стран мира, а также российский опыт, отсутствие научной базы для реализации программ высшего образования ведет к тому, что выпускники вузов зачастую неконкурентоспособны на рынке труда; с другой стороны, научные организации практически утратили источники воспроизводства кадрового потенциала из-за отсутствия притока молодых специалистов. Обособленное существование научных и образовательных структур снижает потенциал их развития, уменьшает их вклад в преобразование экономики и общества, препятствует полноценному вхождению в мировое научно-образовательное пространство. В сегодняшних условиях в России научные организации и вузы создаются, функционируют и управляются практически без учета взаимных потребностей, формы их интеграции не соответствуют потребностям современной рыночной экономики, не имеют адекватного правового обеспечения и государственной поддержки.

Интеграция научной и образовательной деятельности призвана решать следующие задачи:

1) повышение качества образования и подготовка научно-технических кадров, обладающих современными знаниями на уровне новейших достижений науки и технологий и практическим опытом участия в научных исследованиях, полученным в процессе обучения;

2) привлечение и закрепление талантливой молодежи в науке и образовании;

3) повышение эффективности использования бюджетных средств, кадровых, информационных и материально-технических ресурсов научных организаций и вузов при проведении фундаментальных и прикладных исследований и подготовке научных кадров;

4) активизация взаимосвязей с предпринимательским сектором экономики и корпоративной наукой, процессов коммерциализации результатов научных исследований и разработок и передачи технологий в реальный сектор экономики. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 26 мая 2004 г. - http://www.comhoz.ru/pravo/DocumShow_DocumID_168333_DocumIsPrint_Yes_Page__DocumType_51.html.

Как утверждается в недавно принятом новом Законе об образовании, «целями интеграции образовательной и научной (научно-исследовательской) деятельности в высшем образовании являются кадровое обеспечение научных исследований, повышение качества подготовки обучающихся по образовательным программам высшего образования, привлечение обучающихся к проведению научных исследований под руководством научных работников, использование новых знаний и достижений науки и техники в образовательной деятельности». Закон об образовании, с.227.

Для российской науки и образования пока недостижимо одно преимущество, которым обладает американская система - гибкое сочетание образования с научной деятельностью. В вузах США проводится порядка 2/3 всех фундаментальных исследований - таким образом, американские высшие учебные заведения представляют собой не только кузницу молодых специалистов, но и исследовательскую лабораторию, где преподавательский состав «подпитывается» передовыми разработками и идеями. Ильинская И. Интеграция науки и образования в университетах США. - http://opec.ru.

Обоснованно оценить перспективы развития интеграционных процессов в России можно только с учетом особенностей отечественного научно-образовательного комплекса и происходящих в нем изменений. Прежде всего, отметим специфику институциональной структуры отечественной науки, ядром которой являются юридически самостоятельные специализированные исследовательские организации. Преимущественная ориентация на их создание может рассматриваться как одна из исторических традиций, возникшая еще в начале XVIII века с учреждением в России Академии наук. Она в полной мере утвердилась в годы советской власти, когда наряду с обширной сетью академических институтов сложилась отраслевая система управления наукой. Решение политических задач ее ускоренного развития в целях укрепления обороноспособности страны и индустриализации потребовало дальнейшего расширения сети исследовательских институтов.

В пореформенной России на фоне резкого сокращения сети конструкторских и проектных организаций, опытных заводов, научно-технических служб предприятий, то есть структур, призванных обеспечить трансфер научных результатов в инновационную сферу, вплоть до начала 2000-х годов отмечалось наращивание числа НИИ за счет создания новых либо разукрупнения действующих организаций. Существенно, что это происходило путем образования новых юридических лиц, а не укрепления исследовательской базы университетов и предприятий, которые, собственно, и составляют костяк инновационных систем в странах с развитой рыночной экономикой. В итоге усилились диспропорции в институциональной структуре науки: если в 1990 году в самостоятельных НИИ и КБ было сконцентрировано чуть более половины численности персонала, занятого исследованиями и разработками, то в 2006 году - свыше 83 %. Столь же значителен и их удельный вес в затратах на науку - примерно 82 %. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях "повой экономики" // Вопросы экономики. - М., 2003. - № 3. - С. 30.

Число вузов, выполняющих исследования и разработки, снизилось в 1990-е годы с 453 до 387. С тех пор оно несколько возросло: 417 - в 2006 году (11,5 % организаций, занятых научной деятельностью). Однако в силу того, что возникшие за этот период негосударственные вузы практически не ведут исследований, к началу 2007 года научная деятельность осуществлялась лишь в 38 % российских высших учебных заведений.

Формальное разделение науки и образования, проявившееся в институциональном, организационно-управленческом, правовом и финансовом обособлении этих сфер, нанесло существенный ущерб научному авторитету высшей школы. Проводимые в вузах (за исключением немногих элитарных университетов) исследования, как правило, малозначимы, что в известной мере объясняет почти маргинальную роль сектора высшего образования в научно-техническом комплексе страны и национальной инновационной системе в целом - по крайней мере, по затратам на научные исследования и разработки.

Удельный вес данного сектора в общем объеме таких затрат в 2006 году составил 6,1 % (в том числе собственно вузов - 5,1 %), причем подобная картина наблюдается на протяжении как минимум двух десятилетий. Точно такой же была доля вузовского сектора в затратах на науку в бывшем СССР в 1989 году. Нижняя точка (4,5%) была зафиксирована в России в 2000 году. Это более чем, вдвое ниже по сравнению с США (14,3 %) и Японией (13,4 %) и почти в четыре раза ниже, чем в странах ЕС (22,5 %).

Таким образом, положение дел в российской вузовской науке резко контрастирует с практикой ведущих стран мира, где в университетах сосредоточен основной потенциал фундаментальной науки, выполняются масштабные прикладные исследования и разработки. По объему затрат на научные исследования и разработки из всех источников российская вузовская наука (в 2006 году - 1,1 млрд. долл. в расчете по паритету покупательной способности) находилась примерно на уровне Финляндии, Норвегии, Дании и Израиля (1,1-1,3 млрд. долл.), заметно уступая не только крупнейшим державам (лидерам мировой экономики), но и таким развивающимся государствам, как Турция (2,5 млрд. долл.), Тайвань (1,7 млрд. долл.) и Мексика (1,6 млрд. долл.). В Китае в университетскую науку по данным 2006 года инвестировалось 13,3 млрд. долл.

В течение нескольких десятилетий научные исследования в вузах не входили в число реальных приоритетов научно-образовательной политики государства и финансировались по остаточному принципу. Их ощутимая финансовая поддержка возобновилась только в последние годы.

По данным мониторинга экономики образования за 2004-2006 годы, в структуре доходов вузов средства от научной деятельности составляют всего 3,7 %; причем лишь у 8% вузов они превышают 10 % их суммарного бюджета. Заметным прорывом стало финансирование инновационных образовательных программ 57 ведущих вузов в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (30 млрд. руб. в 2006-2008 годы), но, по имеющимся оценкам, на научные исследования была израсходована лишь примерно 1/8 выделенных средств. Научный потенциал высшей школы: Стат. сб. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. - С. 27.

Как следствие, численность персонала, выполняющего исследования и разработки в вузах, в 1989-2006 годы сократилась в 3,8 раза (по российской науке в целом - в 2,7 раза), с 168,0 тыс. до 44,7 тыс. человек. По сравнению с преподаванием в рамках платных программ основного и дополнительного образования для подавляющей части профессорско-преподавательского состава исследовательская деятельность утратила свою привлекательность: за 10 лет доля преподавателей вузов, принимающих участие в исследованиях, снизилась с 38 % до 16 %. Около 80 % программ высшего профессионального образования не базируется на научной работе. В конечном счете, подавляющая его часть превратилась в "подготовку уровня колледжа, где обучают по лучшим учебникам и скорее воспроизводят знания, а не развивают их" Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее? / Общественная палата РФ. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007. - С. 65.. Продолжение этой тенденции может иметь необратимые последствия не только для образования и науки, но и для перспектив развития российской экономики в целом, да и всего общества.

Значение вузовской науки определяется не только собственно научными результатами, но и тем, что в вузах обеспечивается преемственность научных традиций, накопление и обновление знаний, подготовка специалистов для научной деятельности. Причины определяющей роли науки в образовании заключаются в том, что наука опережает написание учебников и монографий как минимум на 10 лет. Однако самым существенным является то, что ученый передает студентам свою активную позицию в жизни, способствуя развитию у них инициативы.

Одной из современных попыток сращивания науки и образования является организация в 1992 году Высшей школы экономики, которая позже включила в себя систему научных институтов и центров (в настоящее время их семь). Это высшее учебное заведение создавалось чиновниками при активной поддержке либерального правительства Е.Т. Гайдара. Соответственно, до сих пор оно получает большое количество государственных контрактов на выполнение научных исследований и разработок, а также заказов из-за рубежа.

Совершенно очевидно, что подобные вузы не только создаются при активной помощи и содействии государства, но и обслуживают его интересы и потребности. Как правило, все рекомендации Высшей школы экономики соответствуют либеральной концепции развития. Если власть станет по каким-либо причинам "прохладной" к таким вузам, они в условиях бесплатного высшего образования (хотя бы частичного) не выживут. Кроме того, фундаментальные научные исследования такие вузы все равно вести не в состоянии. Максимум, на что они способны, - это прикладные разработки.

Конечно, многие ученые совмещают научную и преподавательскую деятельность. Некоторые создают научные школы в вузах и передают свой богатый опыт новым поколениям студентов. Но директивно совместить обучение и научное творчество без существенной потери качества обоих видов деятельности не удастся. Вузы должны оставаться помощниками российской науки, соисполнителями, подрядчиками при выполнении научных работ, как это было многие десятилетия.

Механистическое перенесение западного опыта без учета отечественных условий чревато самыми серьезными последствиями для России. Возможно, что когда-нибудь Россия и придет к интегрированной научной и вузовской системе. Но путь этот долог, тернист и в любом случае должен быть пройден эволюционно.

Развитие научного потенциала Российской Федерации весьма противоречиво. С одной стороны, за период с 1991 по 2008 годы число организаций, выполнявших исследования и разработки, уменьшилось на 19,7 % (с 4564 до 3666), при этом численность исследователей в этих организациях стала меньше на 616,8 тыс. человек (т.е. в 2,6 раза). С другой стороны, число университетов и других вузов, занимающихся научными изысканиями и разработками, увеличилось на 11,8 % (с 450 до 503). Но одновременно произошло уменьшение доли исследователей в секторе высшего образования на 43,8 тыс. человек (в 2,5 раза). Исследователи в вузах составляют всего 8,7 % от их общей численности в научных организациях России. См.: Научный потенциал вузов - реальному сектору экономики / Издание Администрации Президента РФ: Информационный бюллетень. - М., 2011. - № 4. - С. 4.

Необходимо учесть, что научный потенциал вузов в значительной степени дополняется активной частью профессорско-преподавательского состава, работающего на вузовских кафедрах. Следует при этом отметить, что научная работа преподавателей не учитывается в официальных статистических сведениях о выполнении исследований и разработок, ведется в основном ведомственный учет на уровне самих кафедр.

Сфера науки по сравнению с другими сферами занятости имеет несколько особенностей. Во-первых, важное, а в некоторых случаях и определяющее значение имеет внутренняя мотивация индивида. Во-вторых, преподаватели вузов очень часто сочетают преподавание с научной деятельностью, а также еще и с административной нагрузкой, поэтому преподаватель вынужден искать способы оптимально распределить время между этими тремя видами деятельности.

Центральной фигурой процесса интеграции науки и образования в вузе является не чиновник, а преподаватель. Анализ реальной профессиональной деятельности преподавателей вузов основан на том, что профессиональные характеристики преподавателей вузов рассматриваются в двух взаимосвязанных аспектах: научном (содержательном) и педагогическом (методическом). Эти два аспекта, согласно идеальной модели профессиональной деятельности преподавателя вуза, должны существовать в неразрывном единстве. Научно-содержательный аспект преимущественно ориентирован: а) на передачу накопленных научных знаний именно как системы научных знаний; б) использование в учебном процессе новых (в том числе добытых самим преподавателем) знаний, благодаря чему студенты овладевают передовыми знаниями; в) развитие у студентов креативных интеллектуальных способностей, навыков и умений. Эфендиев А.Г., Решетникова К.В. Профессиональная деятельность преподавателей российских вузов // Вопросы образования. 2004. - № 2. - С.89.

Педагогический (методический) аспект призван содействовать глубокому усвоению научных знаний, формированию способностей и навыков за счет использования психолого-методических средств, приемов. Сочетание основных типов деятельности преподавателя вуза формирует разнообразные модели профессиональной деятельности.

I. Первую модель можно назвать «научно-педагогической» с акцентом на слове «научная». В этом случае перед нами идеальная модель сочетания типов научной и педагогической деятельности. С другой стороны, преподаватель может ограничиваться использованием уже проверенных методических средств. Здесь налицо ясная научная ориентация преподавателя, но с некоторым ограничением креативности в педагогической сфере. наука образование интеграционный

II. «Педагогически-научная» (с акцентом на слове «педагогическая»). В этой модели вообще отсутствует научно-исследовательская деятельность, но научно-описательная представлена в разных формах. А свои креативные способности преподаватель может реализовать, совершенствуя методы преподавания.

III. Репродуктивная модель, в которой отсутствует не только научно-исследовательская, но и научно-описательная деятельность, явно доминирует изучение преподавателем учебников, научно-популярной, но не собственно научной литературы. Если в этом случае преподаватель активен в учебно-методическом аспекте, то он выступает скорее как методист, создавая новые методы и формы обучения. Если же преподаватель ограничивается в своей деятельности формами, воспроизводящими существующие методические образцы, то следует говорить о нем только как о «популяризаторе» знаний.

Активно занимаются научной работой среди профессорско-преподавательского состава сравнительно немного педагогов - 53,6 тыс. человек (17,1%). Совместно с исследователями, выполняющими в вузах научную работу как основной вид профессиональной деятельности, численность активных вузовских ученых составляет 87,8 тыс. человек, то есть приблизительно 20 % от общей численности ученых, включая активных в научном плане преподавателей. С точки зрения увеличения научного потенциала вузов профессорско-преподавательский состав -- это весьма перспективная среда. С 1990/1991 по 2008/2009 учебные годы численность профессорско-преподавательского персонала в государственных и муниципальных вузах увеличилась в 1,6 раза, в том числе докторов наук -- в 3,1 раза, кандидатов наук -- в 1,5 раза. Индикаторы науки: 2010. Статистический сборник. Росстат, Минобрнауки РФ, Госуниверситет - Высшая школа экономики. - М., 2010. - С. 61.

В 2010 году в вузах г. Воронежа было проведено социологическое исследование, направленное, в том числе, и на выяснение отношения преподавателей к нынешнему состоянию вузовской науки. Исследование образа жизни вузовского преподавателя. Выборка составила 500 человек в 4 вузах Воронежа. В рейтинге проблем, волнующих их сегодня, состояние вузовской науки по своей значимости оказалось на седьмом месте, тогда как в исследовании 2000 года эта проблема была на третьем месте. Более всего озабочены состоянием научной работы представители кафедр технического и естественнонаучного профиля (68 %). Такая позиция может быть продиктована распадом прежних, эффективных форм связи с производством и научно-исследовательскими учреждениями, снижением уровня материально-технической оснащенности экспериментальной базы, отсутствием заказов на научные разработки.

Среди тех, кто в большей степени обеспокоены состоянием вузовской науки, ассистенты составляют 57 %, доценты, кандидаты наук - 65 %, профессора, доктора наук - 75 %. Очевидно, что, чем больше преподаватели проявляют интерес к научным исследованиям, чем активнее они в этой сфере жизнедеятельности, тем выше у них требовательность к уровню организации научно-исследовательской работы. Из общего количества опрошенных вузовских педагогов в 2000 году только 3 % указали в своих анкетах, что не занимаются научной работой, тогда как в 2010 году таких преподавателей стало уже 10 %.

Таблица 1. Участие преподавателей воронежских вузов в научно-исследовательской работе, в % , по годам.

Написание научных статей и тезисов и участие в работе научных конференций остается в течение длительного времени основной формой научной работы вузовских педагогов. Все меньше вузовских преподавателей занимаются совместной с коллегами разработкой научных проблем.

При этом зримо прослеживается тенденция создания видимости науки, роста суррогатных публикаций и т.д. Идет своеобразный вал публикаций ради их числа, за ними не стоит ни серьезных научных исследований, ни систематических теоретических изысканий. Этот вал маскирует реальное состояние вузовской науки.

Подавляющее большинство (63 %) идентифицируют себя с преподавателем, главное для которого -- передать студентам научные знания и сформировать их профессионально. И лишь 17 % респондентов считают, что занимаются синтетической и научной, и преподавательской деятельностью. Тех же, кто идентифицирует себя с ученым-исследователем, всего 16 %.

Каковы мотивы участия в различных видах научной работы воронежских вузовских педагогов? Что является для них главным в этой стороне образа жизни и как они оценивают значение научных исследований для преподавательской деятельности?

Таблица 2. Оценка преподавателями воронежских вузов мотивов участия в научно-исследовательской работе, в %, по годам.

Более половины опрошенных педагогов считают, что исследовательская работа позволяет им обеспечивать высокий научный уровень преподавания. Этот мотив участия занимает ведущее место среди других. Наиболее высоким этот показатель является в когортах преподавателей - заведующих кафедрами, заместителей деканов и деканов (70%), докторов наук (63 %), работников старше 60 лет (60 %). Наименьшее значение показателя встречается у представителей общевузовских кафедр - всего 35 %.

Вторую позицию среди мотивов участия педагогов в исследовательской деятельности занимает суждение, согласно которому научная работа развивает интеллектуальные способности и позволяет реализовать творческий потенциал. Прослеживается влияние должностного статуса на формирование представлений о значении научно-исследовательской работы: у заведующих кафедрами и деканов этот показатель достигает 64 %, у профессоров - 51 %, а у ассистентов - 37 %.

Почти каждый четвертый опрошенный считает, что выполнение научной работы приносит им чувство удовлетворения своей работой и формирует высокую самооценку. Колебания значений показателя существенны - от 50 % у заведующих кафедрами и деканов до 17 % у ассистентов.

Каждый пятый опрошенный преподаватель использует полученные в ходе научных исследований материалы для разработки новых специальных и элективных курсов и проведения специальных семинаров. В оценке этого мотива по-прежнему лидируют заведующие кафедрами (46 %) и преподаватели-обществоведы (43 %). За последнее десятилетие значимость данного мотива выросла в 1,3 раза.

Для каждого десятого преподавателя участие в научно-исследовательской работе дает возможность дополнительно заработать. Наименьший показатель у преподавателей кафедр общественных наук (3 %), наиболее высокий (17 %) - у преподавателей естественных наук. Еще больше значение этого показателя в когорте профессоров (18 %).

Почти 4 % воронежских преподавателей уверены в том, что их участие в научно-исследовательской работе выходит за рамки педагогической деятельности. Более категоричны сотрудники технических кафедр (7 %), преподаватели в возрасте от 30 до 40 лет (6 %), ассистенты (5 %). Получается что, с одной стороны, исследовательская деятельность способствует интеллектуальному росту, приобретению новых знаний, которые могут быть использованы в процессе преподавания. С другой -- у преподавателя, который занимается исследованиями, меньше времени остается на подготовку к занятиям и работу со студентами.

Одной из существенных проблем высшей школы является множественная занятость преподавателя, которая реализуется в самых различных формах. В результате снижается мотивация и качество труда преподавателя по основному месту работы, происходит его своеобразный «уход» из вуза. Вроде он еще и в рядах профессорско-преподавательского состава, но все меньше способен прилагать усилий для решения задач, поставленных перед ним вузом, и, прежде всего, в области научных исследований. Также все меньше времени на занятие наукой оставляет расширяющийся процесс бюрократизации учебной деятельности преподавателя, рост объемов всевозможных проверок, написание отчетов, справок и т.д. В таких условиях о каких-то серьезных научных исследованиях речь не идет, а вуз без научных исследований - это не вуз, это просто ремесленное училище.

Состояние вузовской науки, научная активность преподавателей влияет на вовлеченность в научно-исследовательскую работу студентов, на возрастание ее роли в формировании таких качеств специалиста, как способность к творческому поиску, самостоятельность и ответственность. Проведенное нами в 2008 году социологическое исследование ценностных ориентаций студентов вузов Воронежа и Санкт-Петербурга подтвердило тенденцию падения год от года интереса молодых людей к исследовательской работе, недооценку ими роли научной работы в разносторонней подготовке будущих специалистов. Сравнительное исследование ценностных ориентаций и жизненных планов студенческой молодежи Санкт-Петербурга и Воронежа. В выборке представлены 5 петербургских и 6 воронежских вузов. Число опрошенных студентов -1000 чел. Совместная исследовательская работа преподавателей и студентов - это та сфера сотрудничества, где учитель и ученик могут реализовать свой творческий потенциал, где будущий специалист под воздействием стиля жизни и авторитета своего наставника формируется как творчески активная личность.

Рост среднего возраста вузовского преподавателя, отсутствие притока молодежи в образование высвечивают еще одну проблему. Сегодня аспирантура фактически перестала обслуживать высшую школу, наращивать ее потенциал. В настоящее время число выпускников аспирантуры, пришедших в сферу науки или/и образования, невелико и не может в полной мере обеспечивать преемственность поколений в научных школах.

При оценке студентами качеств, необходимых сегодня специалисту с высшим образованием, занятие наукой, навыки научно-исследовательской работы занимают предпоследнее место в списке, что означает «потерю в весе» за пятилетие почти в 1,5 раза, причем в большей мере на гуманитарных факультетах. Слабым утешением может служить тот факт, что и другие качества также «потеряли в весе», хотя и не столь значительно. Среди факторов, способствующих успеху в учебе, параллельное с учебой занятие научной работой занимает одно из последних мест. Хотя среди тех, кто занимается научной работой в вузе, две трети признают, что она расширяет и закрепляет профессиональные знания и умения. Сегодня среди студентов технических специальностей доля участвующих в научно-исследовательской работе составляет 20 %, среди обучающихся на естественнонаучных факультетах - 32 %, а среди студентов-гуманитариев - 42 %.

Оценка престижности профессии научного работника низка. Научные работники не попадают в список доходных профессий, Видимо, при сохранении определенного интереса к науке, студенческая молодежь не склонна рассматривать ее как сферу своей будущей трудовой деятельности, но при этом полагает, что навыки научно-исследовательской работы могут оказаться полезными в других сферах деятельности: бизнесе, работе в крупной корпорации. А если и заниматься наукой, то лучше это делать за рубежом. Таким образом, можно отметить следующие основные проблемы развития интеграции науки и образования в вузах региона:

1. Старение контингента научных работников, недостаточная роль аспирантуры в пополнении научных кадров.

2. Отсутствие тесной связи между научными исследованиями и учебным процессом, преподавательской и студенческой наукой.

3. Низкая степень мотивации участия в реальной научно-исследовательской деятельности, как профессорско-преподавательского состава, так и аспирантов и студенчества.

Размещено на Allbest.ru