Проблемы модернизации российского образования и их влияние на подготовку кадров

Функции образования: развитие личности, включая ее социализацию и духовное развитие, и экономическая (воспроизводство квалифицированной рабочей силы). Внедрение модернизированных принципов обучения. Компетентностный подход к подготовке рабочих кадров.

Рубрика Педагогика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 13.06.2018
Размер файла 58,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы модернизации российского образования и их влияние на подготовку кадров

Новикова В.Ф.

д.э.н., профессор МГПУ

Ключевые слова: модернизация образования, функции образования, импорт институтов, противоречия образования, фундаментальная подготовка, компетентностный подход, образовательная матрица, модель финансирования образования, подготовка кадров, инвестиции в человеческий капитал, воспроизводство рабочей силы.

Keywords: modernization of education, functions of education import of institutes, educational controversies, fundamental education, competentional approach, educational matrix, he funding model is demand, training., investment in human capital, reproduction of the labour force.

модернизация образование компетентностный

В последние годы проводилась активная деятельность по модернизации образования в целом, в т.ч. и высшего, которая включала принятие новых федеральных образовательных стандартов, укрупнение образовательных учреждений, внутреннюю реорганизацию на основе зарубежной практики и опыта в образовании.

Понятие «модернизация» является достаточно часто употребляемым во многих сферах деятельности, но не всегда оно используется по назначению и в соответствии с контекстом. Модернизация означает изменение, усовершенствование, отвечающее современным требованиям. См.: Советский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1980. - С.829. Другими словами - это достаточно искусственное приведение каких-либо систем в состояние соответствующее принятым сегодня стандартам и представлениям о должном, которое не всегда несет позитивные изменения. Применительно к образованию модернизация означает привязку российского образования к международным стандартам, включение нашего образования в условия Болонского процесса. При этом не учитываются национальные особенности и опыт формирования и развития образовательной системы в России.

Образование должно выполнять две важнейшие функции: развития личности, включая ее социализацию и духовное развитие и экономическую (воспроизводство квалифицированной рабочей силы). Поэтому любые изменения в образовании для достижения общественного прогресса должны опираться на взаимосвязь этих функций в целях и содержании образования для сохранения приоритета инвестиций в человеческий капитал.

Воспроизводство квалифицированной рабочей силы в современной России весьма осложняется рядом факторов, среди которых доминирует то, что высшее образование в настоящее время не основывается на отборе молодежи, обладающей основными интеллектуальными качествами, требующимися для профессиональной административной, научной или технической деятельности.

По нашим оценкам, не менее 30% выпускников школ по уровню своего интеллектуального потенциала не могут учиться в вузах и впоследствии не будут востребованы на рынке труда. Следствием этого является тот факт, что большая часть работников предприятий имеет низкий уровень компетенций, причем проблемой является не дефицит неких навыков, а общая слабость интеллектуально-квалификационной подготовки сотрудников. Отсутствие фундаментальной подготовки приводит к преобладанию специалистов узкого профиля, не обладающих междисциплинарными знаниями и широким кругозором.

В связи с этим заметим, что для достижения реальным сектором экономики объема производства в сфере высоких технологий 1,5-2 трлн. руб. к 2016-2017 гг. потребуется дополнительно не менее 50 тыс. рабочих и специалистов высшего уровня квалификации с междисциплинарной подготовкой.

Молодежь не готовится для качественной работы, т.к. в условиях коммерциализации образования она изначально рассматривается как ресурс, а не как человеческий капитал. Финансовые вложения в образование не являются инвестициями в человека и включают минимальные затраты на подготовку кадров без привязки к квалификации и потребностям рынка. В государственной программе «Развитие образования на 2013-2020 гг.» указано, что одной из острейших проблем является несоответствие структуры профессионального образования потребностям рынка труда. Распоряжение правительства РФ от 15.05.2013 №792-р 2об утверждении Государственной программы Российской Федерации «развитие образования на 2013-2020гг. // СЗ РФ 21.05.2013 №21 ст.2671.

Модернизация образования, основанная на импорте технологий зарубежного образования, приводит к слабости и бессистемности образования и соответственно к снижению способностей кадров к творческому мышлению. В этой связи следует согласиться с выводами некоторых авторов о том, что не только успех экономических преобразований, но и безопасность России будут определяться наличием качественно новой рабочей силы, а не количественными параметрами подготовки кадров. См.: Блинов А. Модернизация образования и безопасность государства / А. Блинов, О. Рудаков // Экономист. - М., 2012. - № 3. - С. 70-75.

Образование также утратило ценностно-культурные функции, что привело к доминированию экономического интереса с одновременным сокращением возможностей социализации полноценной личности. Оно не рассматривается как ценность, общественное благо, которое ориентирует экономическую политику на обеспечение доступности и бесплатности получения образования. Об этом свидетельствует Федеральный закон №273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», допускающий оказание платных услуг образовательными организациями и рассматривающий образование как социально значимое благо. Федеральный закон об образовании в российской Федерации №273 ФЗ // Российская газета - М., 2012. - 30 декабря. Надо напомнить, что Болонской декларацией образование определено как общественное благо. См.: Мотова Т.Н., Наводнов В.Г. Экспертиза качества образования: европейский подход. - Йошкар-Ола, 2008. - С.70.

Таким образом, важнейшие функции образования не отражены в его целях и содержании, а значит, в России под видом модернизации образования продолжает использоваться имитация создания эффективной системы образования. Фактами имитационного характера модернизации образования и социальными последствиями этого являются следующие.

Заимствование либеральной методологии модернизации образования привело к импорту институтов и переносу моделей зарубежного опыта успешной организации образования на российскую почву, совершенно к нему не подготовленную, что негативно отразилось на качестве и результатах образования. При этом почему-то не использованы положительные аспекты методологии модернизации образования развитых стран. Новые тенденции в развитии высшего профессионального образования в России не учитывают не только национальных особенностей, но и теоретических основ построения систем образования, востребованных в инновационных условиях развития.

Во всех признанных научных концепциях, вошедших в современные западные учебники, затраты на науку, образование и культуру рассматриваются не как благотворительность или спонсорство государства, а как необходимые инвестиции в человека, без которых невозможно экономическое развитие. Эти принципы отражены во всех современных западных учебниках. Международные организации и конституции многих стран относят доступность медицинского обслуживания и образования к числу необъемлемых прав человека.

Согласно «экономической социодинамике», государство, выступая инвестором в социальном секторе, является субъектом рынка, реализующим потребности общества в развитии человеческого капитала и интеллектуального потенциала страны». См.: Гринберг Р.С. Рубинштейн А.Я. Экономическая социодинамика. - М.: ИСЭПРЕСС, 2000. В России не учитывается стратегия «социального императива», в основании которой лежат ненарушаемые финансовые условия функционирования отраслей социального сектора». См.: Рубинштейн А. Стратегия «социального императива» // Вопросы экономики. - М., 2008. -№ 3. -С.68-77.

Вследствие российской специфики модернизация образования использовалась не для реальных и позитивных изменений в образовании, а для получения переходной ренты проводившими ее агентами за счет возможности собственной трактовки противоречий или неопределенностей, возникающих в процессе перехода от старых норм к новым. В нацеленности на получение переходной ренты такая модернизация привела к росту оппортунистического поведения в виде «работы на показатель» и созданию условий для его расширения на всех уровнях управления

Модернизация привела к обострению ряда противоречий в российском образовании. Противоречия в высшем российском образовании имеют многообразный характер и разрушают его изнутри, но не признаются и не учитываются при проведении модернизации. Так, предоставление все большего количества услуг высшего образования на платной основе сталкивается с ограниченностью семейных бюджетов на эти цели и полным отсутствием четкой и надежной системы образовательных кредитов.

Все возрастающие требования государственных образовательных стандартов все меньше соответствуют уровню подготовленности выпускников средней школы, а использование ЕГЭ еще больше усугубляет эту ситуацию.

Усугубляется противоречие между престижем и оплатой труда преподавателя и постоянно возрастающими и не всегда адекватными требованиями к качеству и количеству его работы. Следует иметь в виду, что преподаватели являются ключевыми факторами в проведении реформы образования и подготовки кадров, поскольку без их участия не изменится ничего. Если говорить с теоретических позиций, то речь идет о ресурсах, поступающих в систему, от качества которых зависит и качество выпускаемой продукции (специалистов).

Необходимо в вузах сосредоточить кадры наиболее высокой квалификации на основе жесткого отбора с адекватной оплатой сложного труда. Трудно представить реализацию инновационных методик (а их в основном разрабатывают преподаватели) в вузах с неконкурентной оплатой труда.

Возрастает противоречие между необходимостью поддержания высокого уровня образовательного процесса и ограниченными возможностями финансирования как бюджетного, так внебюджетного, особенно в условиях появления автономных организаций.

Достаточно ярко проявляется противоречие между уровнем фундаментальной и уровнем прикладной подготовки специалистов. Вместо фундаментальной подготовки предложен компетентностный подход в высшем образовании, который предполагает формирование у обучаемого особых качеств, обеспечивающих его способность продуктивно участвовать в профессиональной деятельности, адекватно реагировать на любые изменения. См.: Компетентностный подход в высшем экономическом образовании: материалы межвузовской методической конференции. - М.: Альфа-М, 2010. Подразумевается, что это ведет к изменению характера взаимодействия преподавателя и студента, в результате которого студент становится активным участником обучения

Основой компетентностного подхода, по мнению его авторов, являются активные и интерактивные формы занятий в учебном процессе в бакалавриате и магистратуре. Но для того, чтобы студент мог быть участником именно такого процесса обучения, он должен иметь некую базовую подготовку, т.е. определенный уровень теоретического знания в виде лекций, которых по новым учебным планам становится все меньше и меньше. Компетенции можно освоить только на производственной площадке вуз-предприятие, либо на самом предприятии. Так, успех Гарвардской школы как центра обучения во многом объясняется не столько уникальностью программ МВА и использованием ситуационного метода. Связано это с тем, что более половины времени обучающиеся изучают материал непосредственно в крупнейших компаниях под наблюдением куратора.

Российские студенты в своем большинстве еще слабо владеют навыками самостоятельной работы, все списывают из Интернета без малейшей обработки материалов и очень медленно перестраиваются на новые принципы образования. Опыт показывает, что внедрение модернизированных принципов обучения отбивает у студентов желание тратить на образование значительное количество времени. Ограниченные возможности прохождения практики студентов или вообще ее отсутствие только усугубляют эту проблему.

Существуют принципиальные различия между полученной информацией и знаниями. Информация в большинстве случаев не переходит в знания, этот переход может быть осуществлен только с помощью образовательных учреждений, да и то далеко не всех. Полученные знания являются основой для выработки необходимых компетенций, но не наоборот. Поэтому при сверхизобилии информации в Интернете, так много необразованных людей, им пользующимся.

Компетентностный подход в своей основе противоречит формированию так широко декларируемой в настоящее время экономики знаний. Идея экономики знаний или экономики, основанной на знаниях, предполагает интегральный социально-экономический тип хозяйствования с приоритетом ценности знания как фактора устойчивого развития. Это креативная гуманистическая экономика, в которой могут работать специалисты, преобразующие полученные знания в инновации. А значит, основой их подготовки должны быть фундаментальные дисциплины.

Компетентностный подход предполагает изучение конкретных проблем и конкретных ситуаций с использованием тестирования, которое используется уже в школе, подготавливая к жизни молодого человека, умеющего нажимать на нужные кнопки. Подход универсальный (основанный на знании) предполагает обучение творческое, фундаментальное и принятие решений на основе вариативности и самообучаемости в процессе работы, отказ от шаблонов и выбор нестандартных ходов. Именно эта технология включает методологию изучения дисциплины, что выводит самого студента на технологию принятия решений и дает неограниченные возможности в области самореализации.

Кроме того универсальный подход соответствует образовательной матрице, построенной по университетскому принципу, главный смысл которого заключается в том, чтобы научить мыслить человека глобально, уметь решать разнообразные сложные задачи и ориентироваться в самых различных ситуациях. Отметим, что понятие «университет» в России несколько девальвировалось. Именуемые университетами вузы чаще всего не готовят специалистов широкого профиля с достаточно глубокой фундаментальной подготовкой и способных к исследовательской работе.

Прикладная функциональная подготовка с использованием компетентостного подхода основана на образовательной матрице мозаичного типа, в рамках которой человек способен выполнить в будущем определенный набор узко очерченных функций, а об остальных иметь поверхностное и несистемное представление.

Отсутствие базовых знаний и навыков самостоятельной работы сводит к минимуму преимущества компетентностного подхода, что относит его к ненаучным при подготовке бакалавров и магистров. Напомним, что ненаучные методы основаны на ограниченно рациональном (или полностью иррациональном), несистемном, необязательном (или вообще бездоказательном) подходе к экономической действительности.

Результатом компетентностного подхода является так называемое обыденное экономическое знание (знание, основанное на житейском опыте, практической сметке), поэтому данный метод может использоваться в институтах и на курсах повышения квалификации уже давно работающих специалистов.

Вуз, чтобы дать фундаментальные знания, должен использовать образовательную матрицу университетского типа, и это научное решение проблемы. Получение действительного университетского образования становится уделом избранных и очень дорогостоящим мероприятием, поэтому возникают элитные школы и элитные университеты. Это приводит к появлению первичного образования очень высокого европейского качества для избранных.

Подавляющее же большинство российских вузов используют мозаичную образовательную матрицу и модель финансирования на основе спроса, т.е. предоставляют образовательные услуги как частные блага с минимумом затрат и извлечения максимальной выгоды. Массовое высшее образование востребовано средне- и низкооплачиваемыми слоями населения. Возникает порочный круг неравенства образования, который не только не ослабляет неравенство первичного образования, но и усиливает его. См.: Нурееев Р.М. Россия: особенности институционального развития. - М.: Норма, 2009. - С.384-385.

Качественное образование сегодня мало доступно не только низкооплачиваемым слоям населения, но и даже людям со средним достатком. Оно дорожает не только год от года, но и даже день ото дня. Таким образом, очень сильно снижается доступность качественного образования даже при предоставлении его на условиях платности.

Модернизация образования не способствовала и созданию возможностей для естественной конкуренции путем выравнивания условий их деятельности, а привела к искусственному назначению ведущих вузов (в т.ч. за счет поглощения ряда эффективных вузов и создания для них особых привилегий). Вузы, поставленные в неодинаковые условия, не могут конкурировать между собой и пытаются выжить за счет снижения цены за обучение и соответственно его качества. Объединение совершенно различных по профилю образовательных организаций привело к утрате некоторых специальностей и профессий, крайне необходимых для развития национальной экономики.

При модернизации образования продолжает использоваться модель финансирования образования на основе спроса, что сокращает в учебных планах фундаментальные дисциплины. Это делает образование «поверхностным» и лишенным внутреннего содержания и логики, а также вполне доступным для лиц, не имеющих способностей к получению высшего образования. Не все желающие могут учиться в высших учебных заведениях, для этого необходим жесткий конкурсный отбор, в. т.ч. на внебюджетное отделение. Обучение студентов на внебюджетной основе без прохождения конкурса во многом предопределяет подготовку специалистов низкой квалификации.

Финансирование образования на основе модели спроса привело к массовости высшего образования, что в свою очередь, повлекло за собой размывание функции подготовки профессиональной элиты общества и вызвало необходимость выделения более высокого уровня подготовки, которую сейчас пытаются возложить на магистратуру. Кроме того, массовость сопровождается снижением и качества образования, и качества обучения и формированием дальнейшего углубления тенденции его отсталости

Заметим, что качество образования зависит от качества обучения в вузе. См.: Новикова В.Ф. Мифы и иллюзии современного российского образования. Монография. -М.: ИТК «Дашков и К», 2016. - С.87. Качество обучения представляет собой образование как процесс, - это результат учебного процесса и зависит от квалификации профессорско-преподавательского состава, интеллектуального уровня развития студентов, организации учебно-методического процесса и материально-технической базы вуза. Качество образования - это образование как результат, включающий востребованность выпускников учебных заведений, оценку подготовки с точки зрения работодателей, служебную карьеру.

В настоящее время благодаря проведенной модернизации образования по мозаичной образовательной матрице преобладает малобюджетное гуманитарное, условно говоря «легкое «образование, не требующее больших умственных усилий для его получения в отличие от технических, физико-математических и инженерных специальностей. Разрушение системы государственного заказа и мониторинга общественных потребностей в специалистах определенного профиля привело к выходу на рынок молодых людей, имеющих невостребованные реальным сектором экономики специальности.

Используемый принцип тестирования в российском образовании делает его все более ненаучным, поверхностным и абсурдным: Можно согласиться, что тестирование в той или иной степени применимо к точным наукам. Отметим существенные недостатки тестирования в вузах по другим, в частности, по экономическим дисциплинам.

Во-первых, результативность его проведения зависит от качества используемых учебников, а их качество не определяется даже наличием грифа Минобразования и науки РФ. Поскольку сейчас специалистов - любителей, например, по экономическим и финансовым дисциплинам Имеются в виду лица, не имеющие базового экономического образования, но осуществляющие преподавательскую деятельность, издающие учебники и учебные пособия и имеющие даже высокие ученые степени и звания. Примером может являться доктор экономических наук, базовое образование которого (и ученая степень кандидата наук) техническое, медицинское или любое другое. Характерно, что для получения ученой степени доктора экономических наук не требуется даже сдача кандидатских минимумов для лиц, не имеющих базового экономического образования. образовалось очень много, то взгляды на толкование тех или иных экономических категорий весьма произвольны.

Во-вторых, неясность и нечеткость в изложении тестового задания приводят к неправильному его пониманию, и соответственно, неверному ответу.

В-третьих, правильный ответ на тестовое задание студентами выбирается не на основе имеющихся знаний, а вычисляется путем подбора различных вариантов, иногда методом исключения.

В-четвертых, тестирование имитирует проверку у студентов.

В-пятых, тесты готовят люди, которые экономику и финансы не изучали и никакого отношения к ним не имеют.

В результате в тестировании очень мало науки и много субъективизма и правильные ответы на тесты вовсе не свидетельствуют о наличии у студента знаний. Напрашивается следующая аналогия. Вспомним тестирование по методике ГИБДД для получения прав на управление автомобилем. Учащийся блестяще отвечает на тесты и получает максимальную оценку. Затем он садится за руль, но управлять автомобилем не может. Точно также студент или ученик, сдавший все тесты и даже экзамены, на практике оказывается безграмотным специалистом, он не умеет применить свои знания на практике и не нужен предприятиям.

Вместо признания государством образования стратегическим инструментом развития всего общества в литературе широко используется рыночный принцип о том, что образование - это не общественное благо, выполняющее социальную функцию, а услуга, частное благо, требующее материального возмещения. Вместе с тем, финансируя образование, государство не продает и не покупает образовательные услуги, а обеспечивает деятельность своего структурного элемента, производящего общественные товары для их потребления частью населения.

Можно отметить тенденцию возрастания доли участия населения в финансировании образования как в прямой, так и в косвенной форме. См.: Новикова В.Ф. Финансовое обеспечение образования Учебно-метод. пособие. - М.: РАГС, 2007. - С.20. Удельный вес услуг системы образования в общем объеме платных услуг вырос с 2,55% в 1995 г. до 6.7% в 2011 г. Объем платных услуг системы образования в 2011 составил в 326,5 млрд. руб. и приблизился к 1% ВВП. .Образование в РФ 2012. Статистич. сборник. - М.: Росстат, 2012. - С.30.

Переход образовательных учреждений в статус автономных организаций из бюджетных прямо призывает их вести коммерческую деятельность и зарабатывать деньги, распоряжаться имуществом, отвечать самостоятельно по своим долгам. Этот факт свидетельствует и о тенденциях увеличения платного образования и усиления неравенства в отношении доступа к образованию при отсутствии эффективных и адресных механизмов финансовой помощи.

С точки зрения социально-экономических отношений ключевой тезис политэкономического подхода к содержанию реформирования вузов состоит в том, что образование по своей природе является нерыночным, нестоимостным благом, которое должно финансироваться государством. В развитых странах этот принцип уже реализуется, и приоритет остается за государственным (бюджетным), а не частным (внебюджетным) образованием.

Модернизация российского образования имеет противоречивый характер и в другом аспекте. Например, переход к Болонской системе коснулся заработной платы профессоров, работающих теперь в бакалавриате и магистратуре. Однако, во-первых, сама заработная плата преподавательского состава не соразмерна с оплатой труда преподавателей в зарубежных вузах, во-вторых, система стимулирующих надбавок никак не связана с качеством подготовки специалистов, и, в-третьих, перед преподавателем стоит выбор: разрабатывать новые программы обучения и работать со студентами при нагрузке в 900 часов и более или тратить все силы, время и деньги на публикации, учитывая российскую специфику данной проблемы.

Обратим внимание на то, что на подготовку качественной публикации может потребоваться значительное количество времени, а публикация в иностранных журналах типа Scopus является к тому же чрезвычайно дорогостоящей.

Заметим, что именно квалифицированные преподаватели являются ключевыми факторами в проведении модернизации образования и подготовки кадров, поэтому появление случайных людей в вузах разрушает образование изнутри, увеличивает количество слабо подготовленных специалистов. В результате всех изменений в образовании произошло падение социального статуса преподавателя, уход его из высших общественных страт. Сформировалось отношение к работе преподавателем как непрестижной и малооплачиваемой и эти тенденции уже привели к утрате в сфере образования квалифицированных кадров.

В самом начале, когда планировалась модернизация, не была выработана концепция развития образования, научные и методологические основы его совершенствования. Именно там должно быть определен подход государства к решению этой проблемы, в частности, признаются ли образовательные услуги общественными благами, или все же акцент будет продолжен на предоставление образования как преимущественно частных благ с соответствующей системой финансирования. Похоже, что пока преобладает вторая точка зрения, причем, как мы уже отмечали, она имеет тенденцию к развитию.

У российского образования есть резервы, которые могут быть направлены на более эффективное использование выделяемых бюджетных средств. Речь идет о методологии образования, основанной на использовании опыта советской высшей школы: это фундаментальные знания и подготовка специалистов широкого профиля. Имеются рекомендации российских ученых по модернизации образования, основанные на творческом подходе к подготовке будущих специалистов. Но Министерство образования и науки РФ не использует данные разработки.

Переориентация с фундаментального на функциональное прикладное образование с отказом от университетских принципов нацелена на решение основной проблемы капитализма - получение прибыли.

Например, экономическое образование сильно востребовано сегодня у молодых людей и предоставляется в различных вариантах на внебюджетной основе, особенно подготовка менеджеров. Основой их обучения является не фундаментальная экономическая наука (политическая экономия), а функциональная (прикладная) экономическая теория в виде микро- и макроэкономики американского формата, изучающая наиболее поверхностные формы общественно-экономических отношений между людьми. Современные экономические проблемы предлагается решать эффективным менеджерам с помощью управления экономическими процессами. Но предлагаемые зарубежными представителями экономических наук рецепты заведомо неэффективны, т.к. неправильное управление является не причиной, а следствием существующих противоречий. В области экономических знаний только политическая экономия оперирует противоречиями.

Попытки подгонки российского образования к международным нормам (так называемый «тюнинг») успеха не принесли. Согласно последнему варианту образовательных стандартов, компетенции надо разнести по каждому занятию и теоретическому и практическому, что сделать технически невозможно. Всякая последующая модернизация образования представляется все более абстрактной и ненаучной.

Подобная модернизация российского образования довольно выгодна западным странам, но нужна ли она России? В целом напрашивается вывод, что модернизация образования в ее современном варианте представляет такое «новобразование», которое подобно раковой опухоли уничтожает это самое образование, что особенно ярко проявилось в ряде отраслей, где при избытке, окончивших высшие учебные заведения молодых людей, и уже и еще работать некому, учитывая качество нынешней подготовки выпускников. На данном этапе очевидно, что импортозамещение необходимо в самом образовании.

Модернизации образования вызывает противоречия между такой фундаментальной категорией рынка как свобода выбора индивида и проводимой реформой укрупнения образовательных организаций, т.е. сокращением их количества, значительно ограничивая индивида в выборе профессий и специальностей. Кроме того, выбор индивида ограничивается возможностями его бюджета и бюджета его семьи, заставляя в ряде случаев делать худший выбор.

Проведенное исследование показывает, что модернизация образования в ее современном варианте имеет много проблем, несет в себе ряд противоречий, которые отрицательно сказываются на результатах и качестве образования, которые в свою очередь, ведут к появлению специалистов, не востребованных рынком.

Безотлагательно требуется отказаться от такой модернизации, разработать концептуальные основы построения национальной модели образования на основе использования образовательной матрицы университетского, модели финансирования образования на основе предложения, опыта образования из прежней системы хозяйствования, когда оно являлось одним из лучших в мире.

Сложившаяся ситуация в образовании, именуемая «новой нормальностью» в образовании и вызванная его модернизацией, привела к тому, что состояние российского образования находится на очень низком уровне и качество его продолжает ухудшаться. По некоторым оценкам, лишь 5 % экономически активного населения России относятся к категории высококвалифицированных специалистов (в ФРГ данный показатель составляет 56%. В США - 43%.)

В России утеряна связь между получением высшего образования, которое уже стало социальной нормой и его оплатой, которая не соответствует эпохе НТР. Проблема состоит еще в том, что российское образование является не источником роста среднего класса, а фактором усиления неравенства в связи с его платностью.

В ряде элитных школ и университетах появилось первичное образование очень высокого европейского качества для избранных. Наряду с этим существует образование второго сорта для низкооплачиваемых слоев населения на основе реализации финансового сценария спроса. Принятая модель финансирования на основе спроса порождает удовлетворение спроса на основе предоставления низкокачественных образовательных услуг, поскольку нацелена на решение основной проблемы капитализма и поэтому имеет весьма устойчивую траекторию развития из-за очень высокой нормы прибыли.

Таким образом, требуется совершенно другой подход к проводимым изменениям в образовании, его гуманизация. Гуманитарный подход к образованию созвучен идеям А.Маслоу, в соответствии с которым возможно подготовить не просто квалифицированных специалистов, а креативных личностей, которые своими идеями способны совершенно изменить страну и ее облик, создать новую систему ценностей, отражающие самые лучшие качества человека. Мы также полагаем, что для того, чтобы получить эффективных мотивированных работников, следует рассчитывать не на пороки людей, а на их добродетели.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.