Актуальные вопросы подготовки и переподготовки кадров для российской системы здравоохранения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуальные вопросы подготовки и переподготовки кадров для российской системы здравоохранения

Агеева Наталия Алексеевна



Аннотация

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Агеева Наталия Алексеевна, Ростовский государственный медицинский университет, кандидат философских наук, доцент кафедры истории и философии.

В статье поднимаются актуальные вопросы додипломного и последипломного образования в контексте формирования высокого уровня правосознания у медицинских работников российской системы здравоохранения.

Ключевые слова: биоэтика, врачебный менталитет, национальная безопасность, образовательные программы, самообразование, социализация, этический кодекс.



Abstract

TOPICAL ISSUES OF TRAINING AND RETRAINING OF SPECIALISTS FOR THE RUSSIAN HEALTH CARE SYSTEM

Ageeva Nataliya Alekseevna, Rostov State Medical University, candidate of philosophical science, associate professor of history and philosophy department.

In the article the author studies some topical issues of graduate and postgraduate education in the context of a high legal awareness level formation in medical specialists of the Russian Health Care System.

Keywords: bioethics, code of ethics, educational programs, medical mentality, national security, self-education, socialization.



Содержание

Духовный кризис, в котором пребывает современное общество, актуализировал вопросы необходимости модернизации российских систем образования и здравоохранения. Начиная с конца XIX века, большинство отечественных исследований характеризуется особым вниманием к социальным вопросам медицины. Рассуждая о нравственном образе врача, учёные сформулировали перечень личностных качеств, необходимых для успешной профессиональной деятельности, которые в дальнейшем нашли отражение в образовательных программах вузов страны. Определяя задачи профессиональной подготовки и переподготовки кадров для системы здравоохранения, необходимо уделять должное внимание комплексной интеграции этических норм профессионального сообщества в педпроцесс вуза с целью формирования высокого уровня правосознания и доминант здорового образа жизни у студентов-медиков [1-25].

Интеграция образовательного пространства имеет особую ценность, поскольку нацелена на осуществление принципа преемственности и преодоления межпредметной разобщённости знаний, укрепление взаимосвязи всех компонентов обучения, формирование целостной картины мира у обучающихся. Процесс самосовершенствования и самосозидания подрастающего поколения россиян во многом зависит от системно-методологически продуманных и психолого-педагогически выверенных этапов интеграционного процесса в образовании [26, с. 813].

Антропоцентричность и культуросообразность интеграции образования акцентируют внимание на личностно-ориентированной модели обучения и воспитания посредством создания единой развивающей среды, центрированной на формирование духовно-нравственных основ личности. Согласно Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приоритетной задачей общества и государства является воспитание нравственного, ответственного, инициативного и компетентного гражданина России. Образование понимается как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определённых объёма и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов [27].

Кризис духовности российского общества негативно влияет на обеспечение национальной безопасности страны. В этих условиях государство озаботилось необходимостью разработки мер противодействия вызовам современности и нахождения путей выхода из него. Нравственная культура будущего медицинского работника изначально формируется в семье и социуме, а затем на имеющийся фундамент надстраивается врачебный менталитет, который слагается из определённого набора компетенций, усваиваемых студентом-медиком в вузе. Специфика преподавания в медицинском вузе по умолчанию "распределяет" компетенции на общепрофессиональные (ОПК) и профессиональные (ПК). Социально-гуманитарным наукам в большинстве случаев "подходят" общепрофессиональные (ОПК), а медицинским и биологическим наукам - профессиональные компетенции (ПК). Исключение составляет "Биоэтика", поскольку она является пропедевтическим курсом ко всем теоретическим и клиническим дисциплинам, изучаемым в медицинском вузе.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВО по специальности 31.05.01 Лечебное дело:

ОПК-4 способностью и готовностью реализовывать этические и деонтологические принципы в профессиональной деятельности.

ОПК-5 способностью и готовностью анализировать результаты собственной деятельности для предотвращения профессиональных ошибок.

В этой связи, хотелось бы отметить, что в педпроцессе медицинского вуза биоэтическая проблематика должна идти сквозной нитью на каждой лекции и семинаре вне зависимости от учебного предмета. Неслучайно в Программу государственной итоговой аттестации в блок "Общемедицинские проблемы" включён раздел "Медицинская этика". Безусловно, междисциплинарный подход способен придать эффективность взаимодействию педагога с обучающимися и сформировать врачебный менталитет у студентов-медиков. Моральные регулятивы межличностных отношений возрождаются к жизни лишь через индивидуальное осознание каждым конкретным индивидом смысла собственного существования, лишь будучи пропущены, преломлены через его собственные доминанты жизни и поведения. Значение подобных невидимых и неделимых нравственных "эталонов жизни", сконцентрировших в себе искомые человечеством высшие идеалы "должного, жданного, предвидимого", огромно, так как они являются главным ориентиром не только личной жизни человека, но и нравственным "императивом" его профессиональной деятельности.

В этом процессе большая ответственность лежит на педагогах медицинского вуза, поскольку от личного примера каждого из них зависит успешность усваиваемых знаний, умений, навыков и компетенций. Медицинский гуманизм обрёл новое звучание в биоэтике, которая выдвигает на первый план проблему формирования социально-профессиональной ответственности будущих медицинских работников. Практика показывает, что российская общественность рассматривает нравственные качества медицинского работника как важнейший элемент его профессиональной пригодности.

С каждым годом прослеживается тенденция к выхолащиванию духовно-нравственной составляющей в профессиональной культуре медицинского работника. Всё чаще можно услышать нелестные отзывы о медицинских работниках, деятельность которых уже более не несёт на себе отпечаток милосердия, доброты, бескорыстия, благородства. Если античный человек преодолевал путь от мифа к логосу, то современный человек - от малосердия к милосердию. В истории медицины и истории Отечества есть примеры самоотверженности медиков и их постоянной борьбы со смертью, злом, насилием. Такие замечательные люди есть в профессии и сейчас. Однако, бороться с негативными проявлениями отдельных специалистов в медицинской деятельности необходимо, поскольку профессия врача требует высшей меры ответственности за здоровье и судьбу больного человека.

Этический фундамент медицины состоит из высокого уровня правосознания и моральной ответственности, проявляющихся в стратегии и тактике поведения врача, согласовании его поступков и способов лечения с интересами пациента - на микроуровне, с требованиями общества - на макроуровне [28-40]. Основополагающей функцией российской системы здравоохранения является охрана жизни и здоровья граждан. Врачи и учителя издавна были представителями интеллигенции, на которую общество возлагало особые надежды. Интеллигенция, посредством социокультурных образцов, задавала определённый тон жизни, создавала нравственно мировоззренческий дискурс общества, поднимала планку духовно-нравственного потенциала личности. Философия, педагогика и медицина органически связаны между собой, поскольку имеют главным объектом исследования - Человека. Их продуктивное взаимодействие может стать мерилом физического и духовного здоровья людей и общества, что актуализирует проблему дальнейшей гуманизации и гуманитаризации науки и медицинского образования, указывает на ведущую роль интеллигенции в этом процессе.

Рассуждая о ситуации, сложившейся в российской системе здравоохранения, В.И. Бакштановский и Ю.В. Согомонов выделяют социальную ответственность в качестве важнейшего компонента профессиональной этики: "В наши дни всё сильнее проявляется ориентация на профессиональный успех, безотносительный к применяемым для его достижения средствам, угрожающим становится безразличие к последствиям собственной деятельности, тем более, если они носят кумулятивный характер, наблюдается рост известного отчуждения "мира профессионализма" от гуманистических задач профессии" [41, с. 12]. Отчуждения происходить не должно, поскольку медицина, в отличие от других профессий, тесно связана с судьбой человека, его жизнью и здоровьем, следовательно, нравственные принципы, наполняющие смыслом медицинскую деятельность, составляют содержание профессиональной этики медицинского работника.

Интеллектуально осмысленное нравственное поведение - залог успешной профессиональной деятельности выпускников медицинского вуза. В этом контексте представляется необходимым вовлечение студенчества на семинарских занятиях в процесс составления и решения ситуационных задач, отражающих уровень их правосознания.

Примеры ситуационных задач с эталонами ответа.

Ситуационная задача № 1

Студент 2 курса медицинского вуза, проходивший практику в ЛПУ, сфотографировался в процедурном кабинете на фоне находившихся там пациентов. Затем он выложил эти фотографии в социальной сети. Оцените действия студента с этико-правовой точки зрения.

Эталон ответа к СЗ № 1

Согласно статье 1 (п. 3), действие этического кодекса "распространяется на весь период обучения в образовательной организации при нахождении на её территории, в структурных подразделениях, клинических базах, а также за их пределами". Статья 5 (п. 7) Этического кодекса обучающихся медицине и фармации утверждает необходимость уважения чести и достоинства пациента, его права на личную тайну. Согласно статьи 5 (п. 10), этически не одобряется публикация и обсуждение в социальных сетях или иных открытых источниках данных пациентов, фотографий, клинических случаев, ставших доступными в процессе обучения, историй болезней и ситуаций, связанных с процессом обучения медицине и фармации. Это требование согласуется с нормой Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", изложенной в статье 13 (часть 3), согласно которой не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей. Следует подчеркнуть, что за нарушение принципа конфиденциальности виновные лица несут дисциплинарную (ст. 81 ТК РФ), административную (ст. 13.11; ст. 13.14. КоАП РФ), гражданско-правовую (ст. 150 ГК РФ) и уголовную (ст. 137 УК РФ) ответственность.

Ситуационная задача № 2

Женщина 38 лет обратилась к гинекологу с просьбой сделать ей аборт. Врач определил срок беременности - 9 недель - и произвёл искусственное прерывание беременности через два дня после обращения пациентки в ЛПУ.

В данном случае, какую статью Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" нарушил врач? Какое наказание предусмотрено за это правонарушение согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях?

Эталон ответа к СЗ № 2

Согласно статье 56 (часть 3) Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" искусственное прерывание беременности проводится:

1) не ранее 48 часов с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности:

а) при сроке беременности четвертая - седьмая недели;

б) при сроке беременности одиннадцатая - двенадцатая недели, но не позднее окончания двенадцатой недели беременности;

2) не ранее семи дней с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности при сроке беременности восьмая - десятая недели беременности.

Таким образом, врач не дал пациентке семь "дней тишины" перед абортом и тем самым нарушил ст. 56 (часть 3) вышеуказанного закона.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (действующая редакция от 13.07.2015) за это правонарушение виновные лица несут административную ответственность.

Например, статья 6.32. (п.2) Нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности (введена Федеральным законом от 21.07.2014 № 243-ФЗ) гласит: "Нарушение сроков (в том числе при наличии медицинских и социальных показаний, а также учитывая сроки с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности), установленных законодательством в сфере охраны здоровья для проведения искусственного прерывания беременности, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей".

Ситуационная задача № 3

В состоянии алкогольного опьянения в больницу по скорой помощи поступил несовершеннолетний пациент с разрывами внутренних органов, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинён в результате противоправных действий. Что необходимо сделать при оформлении документации о госпитализации пациента?

Эталон ответа к СЗ № 3

В соответствии со статьёй 13 (часть 4 пункт 5) Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", допускается информирование органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинён в результате противоправных действий. Медицинские работники данного лечебного учреждения обязаны записать все необходимые сведения о случившемся в журнал, предназначенный для этого. Также следует проинформировать одного из родителей пациента или иного законного представителя об оказании медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии со статьёй 13 (часть 4 пункт 4) вышеуказанного закона.

Ситуационная задача № 4

Мужчине сделали операцию на кишечнике. Находясь в стационаре, пациент признался своему врачу в нетрадиционной сексуальной ориентации. Что в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" должен сделать лечащий врач при выписке данного пациента?

Эталон ответа к СЗ № 4

В соответствии со статьями 20 и 22 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач при выписке пациента должен ему в деликатной форме объяснить, что по медицинским показаниям ему необходимо соблюдать "половой покой". Также в соответствии со статьёй 12 и статьёй 30 вышеуказанного закона следует направить пациента на консультацию к участковому терапевту и врачу-психиатру с целью борьбы с инфекционными/неинфекционными заболеваниями и для проведения профилактической работы по социально значимым заболеваниям. В Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 указан перечень социально значимых заболеваний, в который включены "Психические расстройства и расстройства поведения" (F00-F99). "Эгодистоническая половая ориентация" в МКБ-10 значится под номером F66.1.

Ситуационная задача № 5

В приёмную главного врача районной больницы пришёл пациент, находящийся на лечении в стационаре, с заявлением о предоставлении ему условий для отправления религиозных обрядов. Секретарь удивилась, прочитав текст заявления, и пошла в кабинет к начальнику: уточнить, что с ним делать (регистрировать или не регистрировать)? Главный врач возмутился и сказал так громко, что было слышно всем посетителям в приёмной: "Не регистрируй! Я не собираюсь исполнять прихоти пациентов. Здесь лечебное учреждение, а не церковь. Мне плевать на его религиозные верования. Может ему сюда Папу Римского с Королевой английской вызвать заодно". Секретарь вышла из кабинета, отдала пациенту заявление, отказавшись его зарегистрировать. Как с правовой точки зрения можно охарактеризовать поведение секретаря и главного врача больницы и что в этом случае может предпринять пациент?

Эталон ответа к СЗ № 5

В соответствии со статьёй 19 (часть 5 пункт 11) Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения его на лечении в стационарных условиях - на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации. Статья 6 (часть 1 пункт 2) вышеуказанного закона закрепляет обязанность медицинских работников учитывать культурно-религиозные традиции пациента. Секретарь обязана вести учёт входящей документации в специальном журнале и должна была зарегистрировать заявление пациента. Главный врач больницы должен вести себя корректно и соблюдать нормы российского законодательства. В данном случае были нарушены ст. 6 (часть 1 пункт 2) и ст. 19 (часть 5 пункт 11) Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Также была нарушена ст. 148 (часть 1) Уголовного кодекса Российской Федерации "Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий", согласно которой:

"Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, - наказываются штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок".

Пациент в этой ситуации может:

1. Вызвать полицию и сообщить о факте нарушения права на свободу совести и вероисповеданий.

2. Написать жалобу в Минздрав или Росздравнадзор о нарушении прав пациента.

3. Отправить на Почте незарегистрированное заявление в районную больницу с уведомлением о вручении.

Ситуационная задача № 6

Врач-онколог провёл успешную операцию и после получения результатов гистологического анализа поставил пациенту диагноз рак носоглотки. Своего пациента (дееспособного мужчину 37 лет) решил не огорчать и рассказал обо всём его родственникам, не имея на это письменного разрешения пациента. Правомерны ли действия врача?

Эталон ответа к СЗ № 6

Действия врача неправомерны. Принцип "святая ложь" отменён согласно статье 22 (ч. 1, ч. 2, ч. 3) Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

1. Каждый пациент имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

2. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших возраста, установленного в части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям.

3. Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.

Ситуационная задача № 7

Врач-терапевт отправился с семьёй в отпуск на своём автомобиле. По дороге он стал свидетелем ДТП. Припарковал машину и осмотрел пострадавшего водителя. Врач увидел у него обильное наружное кровотечение и вызвал по своему телефону скорую помощь. Затем сел в автомобиль и продолжил путь дальше. Возможно ли наказание врача за неоказание помощи больному без уважительных причин?

Эталон ответа к СЗ № 7

В современной России отлажена работа по обучению спасателей оказанию первой помощи пострадавшим гражданам. Для этого сотрудники ОВД и МЧС, медицинские работники и водители общественного транспорта обучаются оказанию первой помощи на специальных курсах, что закреплено в статье 31 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 мая 2012 г. № 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи").

В данном случае неоказание помощи больному без уважительных причин влечёт за собой уголовную ответственность.

В соответствии со статьёй 124 УК РФ:

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным её оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей…, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырёх месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного, либо причинение тяжкого вреда его здоровью - наказывается лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой должностью на срок до трёх лет.

Ситуационная задача № 8

Пациент пришёл на приём к врачу в городскую поликлинику, а на двери кабинета висит объявление "Вход без бахил запрещён". В поликлинике бахилы можно приобрести за наличный расчёт на первом этаже с помощью автоматического аппарата по продаже бахил. Стоимость одной пары бахил - 5 рублей. Пациент отказывается покупать бахилы, мотивируя это своим самочувствием (отсутствием денег/разменных монет). Врач отказывает в консультации, мотивируя это отсутствием бахил у пациента. Правомерны ли действия врача? правосознание медицинский образование российская

Эталон ответа к СЗ № 8

В данном случае в медицинском учреждении не соблюдаются требования СанПиНа 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". Согласно п. 13.6. данного документа "при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приёма, пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пелёнки, салфетки, бахилы), в том числе разовым". Из этого следует, что администрации лечебных учреждений, устанавливающие для пациентов правило обязательного ношения бахил, должны предоставлять их бесплатно, а не перекладывать расходы по выполнению этого правила на граждан. Бесплатные бахилы не положены только тем, кто пришёл для записи на приём или на встречу с пациентами, находящимися на лечении в стационаре. Между тем, взрослому, сопровождающему ребёнка-пациента, также положены бесплатные бахилы. Однако, если с ребёнком находится сразу несколько взрослых, то они должны иметь с собой сменную обувь. Бесплатные бахилы должны находиться не в коробочках, стоящих в кабинетах у медперсонала, а в зоне свободного доступа: на входе в отделение или в коридоре перед кабинетом врача.

Согласно статье 16 (часть 2) Федерального закона "О защите прав потребителей", "запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)". Таким образом, отказ пациенту в доступе в лечебное учреждение из-за отсутствия бахил (сменной обуви) предполагает по умолчанию выполнение требования купить бахилы, а это уже означает, что гражданину навязывают приобретение товара, нарушая его право на бесплатную медицинскую помощь. Каждому гражданину РФ полезно знать, что отказ в приёме в поликлинике или больнице ввиду отсутствия на нём бахил не правомерен. В случае, если человек столкнется с подобной ситуацией, необходимо позвонить на горячую линию Роспотребнадзора по телефонам региональных отделений и сообщить о правонарушении.

Ситуационная задача № 9

Врач-педиатр отказал матери своего пациента (возраст 7 лет) в возможности бесплатного совместного нахождения с ребёнком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения. Женщина сказала врачу, что будет жаловаться в прокуратуру, так как в соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" она такое право имеет. Как с правовой точки зрения педиатр мог обосновать свой отказ?

Эталон ответа к СЗ № 9

Отказ в комфортном медицинском сопровождении ребёнка старше 4-х лет в медицинской организации в стационарных условиях может быть правомерен при отсутствии медицинских показаний для совместного нахождения с ребёнком члена семьи или иного законного представителя. Статья 51 (часть 3) Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гласит: "…члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребёнком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребёнка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребёнком до достижения им возраста четырёх лет, а с ребёнком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается. Указанное право может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребёнку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях".

Ситуационная задача № 10

В колонии строгого режима было решено привлечь к проведению клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения в качестве пациентов лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Это решение было отклонено этическим комитетом. На какую статью Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в отказе сослался этический комитет?

Эталон ответа к СЗ № 10

В соответствии со статьёй 43 (пункт 5 часть 6) Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (с изменениями и дополнениями) запрещается проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения с участием в качестве пациентов лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также лиц, находящихся под стражей в следственных изоляторах.

Ситуационная задача № 11

После лечения зуба врач-стоматолог направил пациента в регистратуру оплатить выполненный объём работ. В регистратуре пациенту дали на подпись два документа: 1) договор на оказание платных медицинских услуг и 2) лист информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. В данном случае какую статью Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" нарушил врач?

Эталон ответа к СЗ № 11

В данном случае нарушена статья 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой: "Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи". Врач был обязан подписать с пациентом лист информированного добровольного согласия до лечения зуба, а не после медицинского вмешательства.

Ситуационная задача № 12

К врачу-гинекологу на приём пришла молодая женщина и попросила сделать ей аборт по причине того, что она не замужем. Врач установил срок беременности 19 недель и отказал в проведении искусственного прерывания беременности. Чем врач мотивировал свой отказ?

Эталон ответа к СЗ № 12

В соответствии со статьёй 56 (часть 2) Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель. Согласно части 4 вышеуказанной статьи искусственное прерывание беременности по социальным показаниям проводится при сроке беременности до двадцати двух недель, а при наличии медицинских показаний - независимо от срока беременности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 Февраля 2012 г. № 98 "О социальном показании для искусственного прерывания беременности" социальным показанием к аборту является беременность, наступившая в результате совершения преступления, предусмотренного статьёй 131 УК РФ, т.е изнасилования. Документа из полиции, подтверждающего обращение по факту изнасилования, у этой пациентки не было, медицинских показаний тоже. Врач-гинеколог мотивировал свой отказ отсутствием основания для аборта при сроке беременности 19 недель.

Ситуационная задача № 13

При применении лекарственного препарата, назначенного врачом, у пациента появились побочные эффекты, наносящие вред его здоровью. Врач проигнорировал информацию о побочных действиях, не указанных в инструкции по применению данного лекарственного препарата. Правомерны ли действия врача?

Эталон ответа к СЗ № 13

Согласно статьи 96 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские изделия, находящиеся в обращении на территории Российской Федерации, подлежат мониторингу безопасности в целях выявления и предотвращения побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, нежелательных реакций при его применении, особенностей взаимодействия медицинских изделий между собой, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий.

В соответствии со Статьей 73 вышеуказанного закона медицинские и фармацевтические работники обязаны сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Таким образом, не сообщив уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию о выявленных нежелательных эффектах применения лекарственного препарата, врач нарушил статью 73 (пункт 5 часть 2) Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Ситуационная задача № 14

Выданный врачом рецепт пациент предъявил в льготную аптеку. При отпуске лекарства, положенного по федеральной/региональной льготе, сотрудник аптеки заменил его на синоним. В каком случае это правомерно?

Эталон ответа к СЗ № 14

Сотрудник аптеки может заменить лекарство, выписанное по льготе, на синоним - это правомерно при условии согласования факта замены с лечащим врачом. Для этого врач указывает номер своего телефона на рецепте.

Ситуационная задача № 15

При обращении пациента в льготную аптеку выяснилось, что необходимого лекарства нет в наличии. Сотрудник аптеки сказал, что поставит рецепт на отсроченное обслуживание. Напишите алгоритм взаимодействия всех заинтересованных сторон: сотрудника аптеки, фармацевтической компании, пациента.

Эталон ответа к СЗ № 15

В этом случае рецепт принимается аптекой на обеспечение и регистрируется в специальном журнале "неудовлетворённого спроса" или "отсроченного спроса". На рецепте сотрудник аптеки должен поставить отметку о дате постановки рецепта на учёт, указать номер аптеки, расписаться и возвратить рецепт пациенту. В некоторых регионах аптеки забирают рецепт. Чтобы узнать, насколько это правомерно, пациент должен потребовать имеющиеся в льготной аптеке "Правила отсроченного обслуживания", где указано, должны ли его забирать. Если такое правило действительно есть, то пациенту необходимо сделать копию рецепта, на которой аптека укажет номер и дату регистрации рецепта в "Журнале отсроченного спроса". Это исключит недобросовестные действия сотрудника аптеки, который может позже сказать, что такого рецепта у него вообще не было. Рецепт может пригодиться пациенту при обращении в суд.

После принятия рецепта аптека должна сразу сделать заявку на лекарственный препарат в уполномоченную за поставку льготных лекарств в регион фармацевтическую компанию и предоставить лекарство пациенту в течение 10-16 дней. Если лекарство есть в другой льготной аптеке, его должны доставить больному не позднее 10 дней с момента постановки рецепта на отсроченное обслуживание. Если при нахождении на отсроченном обслуживании срок действия рецепта истекает, то по такому рецепту возможен отпуск лекарственного средства без его переоформления, за исключением наркотических и подлежащих учёту лекарственных средств.

Если врачи и аптека утверждают, что лекарства нет и не будет, пациент может сам позвонить в фармкомпанию, осуществляющую поставки льготных лекарств в регион, и выяснить, есть ли на складе то или иное лекарство, когда оно будет доставлено в льготную аптеку, по какой причине отсутствует, а также уведомить, что рецепт принят аптекой на отсроченное обслуживание. Телефон уполномоченной фармкомпании должен быть в льготной аптеке. Правила отсроченного обслуживания должны применяться при предъявлении рецептов как федеральными, так и региональными льготниками.

Исходя из вышеизложенного, следует подчеркнуть: этические знания, не нашедшие реализации во время учёбы в вузе, так и останутся ненужным "грузом", от которого при первой же возможности избавятся. Чтобы не допустить подобного сценария, нужно к процессу социализации студентов-медиков подходить ответственно, прежде всего, педагогическим работникам медицинского вуза, интегрируя теорию в практику во время проведения семинарских занятий и курации.

Каждый преподаватель медицинского вуза, студент-медик и сотрудник ЛПУ должны стремиться выполнять в полном объёме свои обязанности и соблюдать этико-правовые нормы, так как это приведёт к повышению уровня доверия в обществе и качества жизни россиян, укреплению национальной безопасности страны и развитию её на долгосрочную перспективу. "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации" от 31.12.2015 года утверждает долгосрочную государственную политику в сфере охраны здоровья граждан. В целях противодействия угрозам в сфере охраны здоровья граждан - на органы власти совместно с институтами гражданского общества возлагаются обязанности, среди которых: "подготовка специалистов в сфере охраны здоровья граждан в достаточном количестве, повышение качества такой подготовки, а также создание системы непрерывного медицинского образования; возрождение традиций милосердия" [42, с. 28]. Этого можно достигнуть благодаря интеграции образовательного пространства и биоэтическому измерению процесса профессиональной подготовки и переподготовки медицинских работников. Актуальные вопросы додипломного и последипломного образования необходимо рассматривать в контексте формирования высокого уровня правосознания у студентов-медиков и медицинских работников российской системы здравоохранения.



Библиографический список

1. Агеева Н.А. Проблема субъектности в контексте научно-технологического развития // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 4-4 (48). - С. 85-93.

2. Агеева Н.А. Системный подход к этико-правовому регулированию медицинской деятельности // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 4-5 (48). - С. 97-102.

3. Агеева Н.А. Биоэтическое измерение проблем жизни и смерти человека в условиях инновационного общества // Современные научные исследования и инновации. - 2014. - № 9-2 (41). - С. 5-10.

4. Агеева Н.А. Идеи русского космизма в контексте научно-технологического развития страны // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 4-4 (48). - С. 100-108.

5. Агеева Н.А. Социокультурный аспект невежества // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2014. - № 35. - С. 69-74.

6. Агеева Н.А. Учение о доминанте А.А. Ухтомского в контексте гуманизации и гуманитаризации науки и образования // Современные научные исследования и инновации. - 2014. - № 10-2 (42). - С. 117-122.

7. Агеева Н.А. Ценностные детерминанты ученого в контексте инновационной деятельности // Universum: Общественные науки. - 2014. № 7 (8). - С. 5.

8. Агеева Н.А. Роль зеркальных нейронов в процессе социализации личности и консолидации общества // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 1-3 (45). - С. 5-11.

9. Агеева Н.А. Профилактика алкоголизма и наркомании как неотъемлемая часть работы по формированию доминант здорового образа жизни у россиян // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 3 (59). С. 711-720.

10. Агеева Н.А., Толмачев В.Г. Учет социокультурных и психофизических особенностей пациента в процессе подготовки и переподготовки медицинских кадров // Приоритетные направления развития науки и образования. - 2016. - № 4-1 (11). - С. 53-55.

11. Толмачев В.Г. Здоровый образ жизни в контексте осознанного выбора человека // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 9 (65). - С. 427-431.

12. Толмачев В.Г. Эффективность терапевтического сотрудничества врача и пациента в условиях инновационного общества // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 9 (65). - С. 423-426.

13. Жолобова И.К., Шаповал Г.Н. Актуальные проблемы социальной и профессиональной ответственности ученого // Гуманитарные и социально-экономические науки. - 2016. - № 1 (86). - С. 17-21.

14. Камалова О.Н., Жолобова И.К. Основные тенденции и инновации в системе отечественного образования // Гуманитарные и социальные науки. - 2016. - № 1. - С. 38-48.

15. Карташова Е.А., Шаповал Г.Н. Роль познавательно-развивающего туризма в процессе социализации студентов-медиков // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 2 (58). - С. 577-581.

16. Карташова Е.А., Шаповал Г.Н. Социализирующий потенциал внеаудиторной деятельности студента-медика // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 2 (58). - С. 689-692.

17. Карташова Е.А., Шаповал Г.Н. Средства и формы социальной активности студентов вуза // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 1 (57). - С. 698-704.

18. Спиридонов А.П., Шаповал Г.Н. Актуальные вопросы патриотического воспитания молодежи в контексте укрепления национальной безопасности России //Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2016. - № 58. - С. 89-94.

19. Спиридонов А.П., Шаповал Г.Н. Социокультурная деятельность в контексте профессиональной социализации студентов российских вузов // Universum: общественные науки. - 2016. - № 6 (24). - С. 4.

20. Шаповал Г.Н. Образы зла в художественной культуре: дис. канд. филос. наук: Ростов-на-Дону, 2002. - 166 с.

21. Шаповал Г.Н. Роль социально-полезной деятельности в ходе становления гражданско-правовой активности у студентов-медиков // Инновации в науке. - 2015. - № 48. - С. 86-90.

22. Шаповал Г.Н. Формирование нравственных качеств личности студентов вуза в контексте патриотического воспитания // В сборнике: НАУКА СЕГОДНЯ: вызовы и решения материалы международной научно-практической конференции. Научный центр "Диспут". Вологда, - 2016. - С. 168-171.

23. Шаповал Г.Н., Карташова Е.А. Формирование патриотического сознания через призму пропаганды здорового образа жизни среди студентов-медиков//В сборнике: Воспитание и обучение: теория, методика и практика. Сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 381-385.

24. Сидоренко Ю.А. Формирование мотивации к здоровому образу жизни в системе непрерывного довузовского образования / Ю.А. Сидоренко, Л.А. Якименко // Наука сегодня: проблемы и пути решения: Материалы международной научно-практической конференции: в 2 частях. - Научный центр "Диспут". - Вологда, - 2016. - С. 88-90.

25. Егорова Н.А., Жижин К.С., Квасов А.Р., Степаненко А.Ф., Сидоренко Ю.А. Медико-биологические проблемы верфикации прогноза высокого уровня умственной работоспособности студентов // Успехи современного естествознания. - 2004. - № 8. - С. 42.

26. Агеева Н.А. Биоэтическое измерение процесса профессиональной подготовки медицинских работников в России // Современные научные исследования и инновации - 2016. - № 2 (58). - С. 813-820.

27. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]- Режим доступа. - URL: http://base.garant.ru/70291362/ (дата обращения 12.03.2017).

28. Дорофеева Н.П., Кастанаян А.А., Шлык С.В. Полиморфизм генов ренин-ангиотензиновой системы у больных артериальной гипертензией и ишемической болезнью сердца, осложненной хронической сердечной недостаточностью / Н.П. Дорофеева, А.А. Кастанаян, С.В. Шлык // Артериальная гипертензия. - 2005. - Т. 11. - № 4. - С. 235-239.

29. Агапкина Ю.В. Полиморфные маркеры G(-455)A гена FGB и C(-1654)Tгена PROC и генетическая предрасположенность к неблагоприятному течению ишемической болезни сердца у больных, перенесших острый коронарный синдром / Ю.В. Агапкина [и др.]// Молекулярная биология. - 2010. - Т. 44. - № 5. - С. 613-619.

30. Джанашия П.Х. Нарушения ритма сердца / П.Х. Джанашия, Н.М. Шевченко, С.В. Шлык / Красногорск: Изд-во Оверлей, 2006. - 320 с.

31. Рыжков С. В., Нажева М.И., Заболотняя Е.В., Жилина Е.Б., Алехина М.А., Курбатова Э.В., Демидова А.А. Тромбоэластография в практике гемостазиолога при мониторинге беременных женщин с нарушениями гемостаза // Уральский медицинский журнал. - 2015. - № 1 (124). - С. 64-67.

32. Кастанаян А.А., Хагуш А.К., Железняк Е.И., Демидов И.А., Нажева М.И. Взаимосвязь вариабельности артериального давления у больных артериальной гипертензией пожилого возраста с развитием почечной дисфункции // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 1-9. - С. 1847-1851.

33. Нажева М.И., Демидов И.А. Дополнительные диагностические возможности лабораторного скрининга для оценки риска сердечно-сосудистых заболеваний // Научное обозрение. - 2015. - № 12. - С. 212-216.

34. Джабаров Ф.Р. Роль адъювантной гамма-терапии в лечении рака почки / Ф.Р. Джабаров, А.Н. Шевченко, Л.Я. Розенко // Онкоурология. 2011. - № 1. - С. 16-19.

35. Джабаров Ф.Р., Розенко Л.Я., Гуськова Н.К. Возможности гематопротекторного действия дикарбамина при химиолучевом лечении злокачественных опухолей //Вопросы онкологии. - 2012. - Т.58. - №4. - С. 572-577.

36. Максимов А.Ю., Кит О.И., Касаткин В.Ф., Джабаров Ф.Р., Горностаев А.С. Применение методики предоперационной химиолучевой терапии в лечении рака поджелудочной железы // Материалы VII съезда онкологов и радиологов стран СНГ 5-7 сентября 2012 г. Астана, 2012. - № 344. - С. 151-152.

37. Непомнящая Е.М., Максимова Н.А., Гусарева М.А., Джабаров Ф.Р. Клинико-морфо-сонографические параллели при меланоме кожи // Вопросы онкологии. - 2007. - № 3. - С. 335-338.

38. Сидоренко Ю.С., Розенко Л.Я., Джабаров Ф.Р., Франциянц Е.М., Солнцева А.А. / Способ лечения местно-распространенного неоперабельного рака прямой кишки // патент на изобретение RUS 2360712 02.10.2007.

39. Колычева Е.В., Джабаров Ф.Р. Непосредственная эффективность химиолучевого лечения местно-распространенного рака носоглотки // Сибирский онкологический журнал. -2009. - №1. - С. 101-102.

40. Франциянц Е.М., Козлова Л.С., Джабаров Ф.Р. и др. Исследование трипсиноподобных протеиназ и их ингибиторов в плазме крови больных раком носоглотки в динамике лучевого лечения // Паллиативная медицина и реабилитация. -2013 - № 1 - С. 31-36.

41. Бакштановский В.И., Согомонов Ю.В. Профессиональная этика: социологические ракурсы // Социологические исследования. - 2005. - № 8. - С. 3-14.

42. Утверждена Стратегия национальной безопасности России / [Электронный ресурс]. - Режим доступа. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/ news/51129 (дата обращения 07.03.2017).

Размещено на Allbest.ru

...