Молодежный ресурс в развитии сельских территорий: основные тенденции и перспективы государственного влияния

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ростовский государственный медицинский университет, доктор политических наук

МОЛОДЕЖНЫЙ РЕСУРС В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЛИЯНИЯ

Абрамова Ирина Евгеньевна

Шаповал Галина Николаевна, профессор кафедры Истории и философии

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы эффективности молодежной политики на уровне сельских территорий, ценностных ориентаций современных поколений в России. Автор анализирует трудности государственной социально-экономической политики села через призму молодежных ресурсов, их качества жизни, что неминуемо ведет к политической и социальной стабильности в обществе.

Ключевые слова: безработица, качество жизни, миграционная мобильность, молодежная политика

Abstract

In the article the author studies the matters of the youth policy effectiveness on the level of rural territories as well as value orientations of Russian modern generations. The author analyses difficulties of state social-economic policy of the rural area through the prism of the youth resources, their life quality that inevitably leads to political and social stability.

Keywords: joblessness, life quality, migratory mobility, youth policy

Неблагоприятная демографическая обстановка, сложившаяся в современной России обусловлена рядом причин, одна из которых является экономическое развитие государства, социально-экономические кризисы, которые приводили к спаду численности населения и появлению так называемых “демографических ям”. Большой отпечаток оставили 90-е гг. XX века, когда в результате экономического кризиса замедлился естественный прирост населения за счет высокой смертности и низкой рождаемости. Следует отметить, что тенденция замедления естественной убыли населения наметилась только с начала XXI века, в результате изменения демографической политики государства, его целенаправленных мер по решению проблемы повышения рождаемости (в том числе и введения материнского капитала). Среди основных причин снижения рождаемости в России можно назвать низкий уровень жизни большинства населения, а также изменения морально-нравственных основ семьи, особенно среди молодежи[1-6]. Снижение уровня жизни населения требует от государства целенаправленной политике по улучшению качества жизни различных социальных групп в России, в том числе и молодежи. Современное общество вступило в новую цивилизацию - “цивилизацию качества”, которая выдвигает новые требования: решение жилищной проблемы, улучшение качества социального обслуживания, достойные зарплаты, возможность получения образовательных и культурных услуг. С новыми требованиями, в большей мере, выступает такая категория населения как молодежь. Поэтому государственные программы должны включать концептуальные модели социально-экономического развития ориентированные на молодежную социально-демографическую группу. Можно заметить, что интерес государства к данной группе обусловлен ее динамичностью, пластичностью, наибольшей восприимчивости к изменениям экономического, политического, технического развития современных государств. Внимание к молодежной социальной группе обусловлено и тем, что ее развитие, образ жизни, требования, которые она выдвигает, определяют будущее нашей страны, причем самое ближайшее.

Стремительная трансформация современного общества ведет к ломке старых морально-нравственных отношений, изменению психологических, ценностных аспектов молодежной поведенческой модели. Как результат молодежь стремится к меньшей затратности своих сил, при максимальном получении дивидендов. В этой связи, актуальным становится вопрос: впишется ли молодежь в новые структуры сельскохозяйственного производства, где условия труда значительно отличается от городских своей трудоемкостью, найдет ли возможность создать семью, растить детей, иметь интересную работу, т.е. связать свою жизнь с селом.

Говоря о современном развитии сельских территорий, следует отметить возросшую тенденцию бегства молодежи в город. Миграционный поток молодых людей до 30 лет, которые покидают свои дома, составляют больше половины от общего количества мигрантов. Одной из основных проблем массовой миграции молодежи является проблема занятости на селе[7-13]. Важно подчеркнуть, что сельская безработица имеет “женское лицо” в силу специфики сельского труда и сложившейся экономической ситуации[14]. Решение данной проблемы возможно через развитие новых рабочих мест, повышения статусности рабочих мест в аграрном секторе, снижения диспропорций заработных плат между городскими и сельскими, улучшения качества жизни на селе.

Справедливости ради следует отметить высокую степень расхождения между выдвигаемыми высокими требованиями и сравнительно низким уровнем конкурентоспособности молодежи. Действительно, молодежь обладает рядом недостатков, которые резко снижают ее конкурентоспособность на рынке труда. Среди них: отсутствие достаточной квалификации после окончания учебного заведения; нежелание работодателей нести финансовые и организационные расходы, связанные с профессиональным обучением молодых работников; завышенные требования молодых людей к условиям труда и первоначальному размеру заработной платы.

Аргументом в пользу данной группы являются возрастные преимущества: у молодежи самый длительный период предстоящей трудоспособности; она обладает лучшими показателями физического здоровья и выносливости; сравнительно высокий общеобразовательный уровень современной молодежи; обладает высокой миграционной мобильностью[14-15]. В силу своей динамичности, молодежь может более легко приспосабливаться к рыночной конъюнктуре и экономическим требованиям, выдвигаемым современными моделями развития, легко меняет место жительства в поисках лучшей работы или условий жизни.

В условиях современного развития выделяется совокупность социально-экономических факторов, способных привлечь молодежь в деревню, с целью не только временной работы, но и связи с аграрным производством, создания семьи и сопричастности с будущим сельских территорий.

Одним из важных показателей для молодежи является размер материального вознаграждения своего труда - заработная плата. При этом зарплата становится не только средством выживания, но и средством, дающим возможность приобщения к духовно-культурным и интеллектуальным мировым ценностям.

Существенным фактором, способным привлечь молодежь в сельские районы, является решение жилищной проблемы. Особенно если решение данного вопроса финансово будет выгодным экономическим вложением (передача в собственность через определенное время работы на селе).

Жилищное строительство составляет важнейшую, но не единственную, задачу решения социально-трудовых проблем молодежи. Проблемы с жильем в городе их не останавливают. Следовательно, необходимо принимать во внимание весь социально-трудовой и социально-культурный комплекс и учитывать в процессе выработки концепции аграрной политики[16].

Экономическая практика показывает, что современное молодое поколение, несогласно жить в режиме трудовой мобилизации, мириться с низкой заработной платой и отсутствием нормальных социальных условий. Покидая родные места (или не возвращаясь домой после учебы), молодежь объясняет это отсутствием рабочих мест, бытовыми неудобствами, низким развитием социально-культурной инфраструктуры.

Анализируя вышесказанное, следует отметить, что решение демографических проблем на селе возможно только через конструктивную целостную политику, направленную на улучшение жизни сельских жителей. Пока в российской рыночной экономике доминирует стратегия выживания большей части населения, государство должно взять на себя роль регулятора, для выхода сельских территорий к устойчивому экономическому развитию, и повышения уровня общественного благосостояния. Поскольку экономика села в настоящее время слаба и не способна только за счет рыночного регулирования без вмешательства государства обеспечить развитие экономики и социальной сферы, и самоуправления сельской территории.

Таким образом, целостная система государственных мероприятий по подъему аграрного сектора, способна оздоровить экономическую среду сельской местности, эффективно развивать сельскохозяйственное производство и инфраструктуры, тем самым создавать привлекательную среду для современной молодежи, которая является будущим нашего государства.

молодежный политика ресурс государственный

Библиографический список

1. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Механизмы реализации государственной аграрной политики как фактор национальной безопасности России монография / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // М-во сельского хоз-ва Российской Федерации, Департамент науч.-технологической политики и образования, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования “Азово-Черноморская гос. агроинженерная акад.”. Зерноград, 2011. - 129 с.

2. Абрамова И.Е. Государственное регулирование в аграрной сфере современной России / И.Е. Абрамова // Власть. - 2008. - № 10. - С. 76-80.

3. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Совершенствование системы государственного управления аграрного сектора России в условиях современной модернизации / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 2. - С. 348-351.

4. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Российская политическая элита в контексте современного политического развития / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 12. - С. 94.

5. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Инновационные аспекты развития аграрного сектора России в условиях современных вызовов / И.Е. Абрамова, Т.В. Пономаренко // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 10. - С. 197-202.

6. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Формирование жизненных стратегий сельской молодежи: тенденции и возможности государственного влияния // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2012. - № 4. - С. 152.

7. Абрамова И.Е. Приоритеты развития государства и национальные интересы в контексте развития сельских территорий / И.Е. Абрамова // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 3. - С. 199-205.

8. Абрамова И.Е. Государственное регулирование в аграрной сфере современной России как политическая проблема / И.Е. Абрамова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2008. - № 2. - С. 181-189.

9. Абрамова И.Е. Основные задачи аграрной политики в области регулирования социально-трудовых отношений в условиях кризиса: тенденции, перспективы государственного влияния / И.Е. Абрамова // Общество: политика, экономика, право. - 2009. - № 1-2. - С. 9-11.

10. Абрамова И.Е. Государственная региональная и муниципальная политика как фактор стабильного развития России / И.Е. Абрамова // Общество: политика, экономика, право. - 2010. - № 2. - С. 7-10.

11. Абрамова И.Е., Зейналов И.М. Национальная составляющая политики продовольственной безопасности России в условиях глобализации мировой экономики / И.Е. Абрамова, И.М. Зейналов // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2015. - № 3. - С. 178-181.

12. Абрамова И.Е. Механизмы формирования и реализации государственной аграрной политики России в современных условиях / И.Е. Абрамова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2007. - № 3. - С. 154-161.

13. Абрамова И.Е. Механизмы функционирования и реализации государственной аграрной политики в условиях модернизации / И.Е. Абрамова // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук / Северо-Кавказская академия государственной службы. - Ростов-на-Дону, 2009.

14. Абрамова И.Е. Механизмы функционирования и реализации государственной аграрной политики в условиях модернизации (политологический анализ) / И.Е. Абрамова // Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук / Северо-Кавказская академия государственной службы. - Ростов-на-Дону, 2009.

15. Агеева Н.А. Идеи русского космизма в контексте научно-технологического развития страны // Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 4-4 (48). - С. 100-108.

16. Спиридонов А.П., Шаповал Г.Н. Актуальные вопросы патриотического воспитания молодежи в контексте укрепления национальной безопасности России // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2016. - № 58. - С. 89-94.

Размещено на Allbest.ru