Екологічне виховання та освіта в Словацькій Республіці в контексті нормативно-правового забезпечення

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 373.1.02:372.8

Екологічне виховання та освіта в Словацькій республіці в контексті нормативно-правового забезпечення

Лабінська Оксана Михайлівна,

інженер кафедри екології та охорони навколишнього середовища, ДВНЗ «Ужгородський національний університет», м Ужгород

Комплексне дослідження перебудови системи шкільної педагогічної освіти Словаччини в контексті інтеграції України до європейського освітнього простору має не лише теоретичне, а передусім і практичне значення. На прикладі Словацької Республіки можна простежити процес змін у системі педагогічної освіти від соціалістичної (командно-адміністративної) до сучасної шкільної освіти країни - члена Європейського СоюзуВ статті проводиться аналіз нормативно-правових документів Словацької Республіки, покликаних забезпечити безперервне екологічне виховання та освіту суспільства. Особлива увага приділяється документам, спрямованих на екологічне виховання та освіту учнів на всіх ступенях шкіл.

Ключові слова: державна екологічна політика, стратегія сталого розвитку, основна та середня школа.

Комплексное исследование перестройки системы школьного педагогического образования Словакии в контексте интеграции Украины в европейское образовательное пространство имеет не только теоретическое, но прежде всего и практическое значение. На примере Словацкой Республики можно проследить процесс изменений в системе педагогического образования от социалистического до современного школьного образования страны - члена Европейского Союза. В статье проводится анализ нормативно-правовых документов Словацкой Республики, призванных обеспечить непрерывное экологическое воспитание и образование общества. Особое внимание уделяется документам, направленных на экологическое воспитание и образование учащихся на всех ступенях школ. педагогічний освіта екологічний виховання

Ключевые слова: государственная экологическая политика, стратегия устойчивого развития, основная и средняя школа.

Admission of the mankind to the new human relationship with nature, during which a person exhausts and pollutes more and more natural resources, our attitude to nature as only to a source of raw materials, caused our time global problems - disturbed the balance of the environment. This environmental condition is also caused by the low level of environmental training and environmental education of people and requires changes not only in their behavior but, what is more important, changes in their orientation values - the formation of the youth environmental philosophy and environmental culture. In this regard environmental education and environmental training have become the new priority of educational theory and practice. Comprehensive research in reformation of the school pedagogic education in Slovakia in the context of Ukraine's integration into the European educational space has not only theoretical but above all practical significance. The example of Slovak Republic could trace the process of changes in pedagogical education from the socialist (command & administrative) to the modern school education in the country - a member of the European Union. The article analyzes the legal documents of the Slovak Republic to ensure the continuous environmental training and education ofthe society. Particular attention is paid to the documents aimed at environmental.

Постановка проблеми. Вступ людства до епохи нових взаємостосунків з природою, у процесі яких людина вичерпує та забруднює дедалі більше природних ресурсів, відношення до природи тільки як до джерела сировини, зумовили глобальні проблеми сучасності - порушення рівноваги в навколишньому природному середовищі. Такий стан довкілля зумовлений також низьким рівнем екологічного виховання та освіти громадян і вимагає зміни не тільки його поведінки, але, що особливо важливо, зміни його ціннісних орієнтирів - формування у молоді екологічного світогляду і екологічної культури. У зв'язку з цим екологічна освіта і екологічне виховання стають новим пріоритетним напрямком педагогічної теорії і практики. Особливе місце в цьому належить школі - найважливішій ланці становлення особистості.

Одним із найважливіших завдань сучасної школи є підвищення екологічної грамотності учнів, озброєння їх навичками економного, бережливого використання природних ресурсів, формування активної, гуманної позиції у ставленні до природи. Нинішній рівень екологічного виховання та освіти в освітньому просторі України реалізується недостатньою мірою, а темпи й глибина перетворень не відповідають потребам суспільства, держави та особистості. Нині екологічну освіту й виховання розглядають як аспект гуманізації шкільної освіти.

Аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано розв'язання даної проблеми, показує, що різними аспектами екологізації шкільної освіти займалися численні вітчизняні вчені, зокрема: Н.М.Буринська, Л.Величко, Т.І.Вороненко, І.А.Воронцова, О.Й.Дем'янюк, Ю.А.Дмитрук, B. П.Каленська, О.Л.Пруцакова, Т.В.Саєнко, Ю.А.Скиба, Т.М.Чорноштан, С.В.Шмалєй, О.Г.Ярошенко та ін. Поширюється практика вивчення в Україні зарубіжного досвіду шкільної освіти (І.М.Костицька, Ю.А.Кучер, О.І.Літвінов, М.Є.М'ясковський, C. В.Павлюк, Б. Л.Фуртак) та ін.

У даному контексті особливо цінним є досвід країн-сусідів колишнього соціалістичного табору, зважаючи на близькість соціальних систем, соціокультурних, етноментальних та історико- політичних умов. Осмислення їх досвіду відкривають можливості творення сучасної освітньої політики України з урахуванням переваг та уникнення недоліків, що притаманні цим країнам у перехідний період.

Однією з постсоціалістичних країн, що послідовно й комплексно проводить освітні реформи, спрямовані на повноцінну адаптацію до цінностей Європейського Союзу, що включає і екологічне виховання та освіту, є Словацька Республіка, де питанням екологізації освіти присвячені роботи таких науковців: Рената Бернатова (RenataBernatova), Ян Деґро (JanDegro), Еріка Фрикова (ErikaFrykova), Дануше Краснічкова (DanuseKvasnickova), Марія Оролінова (MariaOrolmova), Йозеф Терек (JozefTerek), Зденек Востал (ZdenekVostal) та ін.

Мета статті: проаналізувати нормативно-правові документи Словацької Республіки, покликані забезпечити безперервне екологічне виховання та освіту суспільства, особливо документи, спрямовані на екологічне виховання та освіту учнів на всіх ступенях шкіл.

Результати дослідження. Початок екологічної освіти в Словаччині можна пов'язати з такими іменами: Йозеф Дікріт- Матейовьє (Jozef Dekret-Matejovie), Андрей Кметь (Andrej Kmef), Юрай Фандлі (Juraj Fandly), Йозеф Голубі (Jozef Holuby), Густав Зехентер-Ласкомерскій (Gustav Zechenter-Laskomersky), Ян Волко- Старогорскій (Jan Volko-Starohorsky), Мілан Пацановскій (Milan Pacanovsky) та інші. Значний внесок у її розвиток, особливо у повоєнний період, внесли працівники державної служби охорони природи, лікарі, науковці, педагоги, працівники народних парків, спеціалізованих музеїв та ін. До раціонального використання природних ресурсів, так званих «чистих технологій), закликали більшість інженерів та економістів.

Екологічна освіта поступово стала частиною вивчення більшості природничих наук (біології, географії, хімії, геології, фізики та ін.), медичних наук (особиста гігієна) та деяких технічних спеціальностей. Після 1990 року почали створюватися правові, організаційні, економічні та концептуальні передумови, які привели до значного поліпшення ситуації та створення комплексної системи екологічного виховання і освіти. Розвитку такої освіти сприяють ряд програмних документів:

«Стратегія, принципи і пріоритети державної екологічної політики» («Strategia, zasadyapriority statnejenvironmentalnejpolitiky») [1] ґрунтується на висновках та прийнятих документах конференції ООН з навколишнього середовища та розвитку 1992 р. У документі наголошується на вирішальне значення екологічного виховання та освіти для охорони навколишнього середовища. З точки зору досліджуваного питання, представляє інтерес IV. блок цілей екологічної політики - екологічна політика в галузі виховання та освіти, професійної підготовки, підвищення обізнаності громадськості, організацій, управління і координації заходів по охороні навколишнього середовища. Серед середньострокових цілей до 2000-2010 рр. включено створення шкільної позакласної системи екологічного виховання та освіти, покращення екологічної пропаганди через забезпечення інформованості громадян про стан природного навколишнього середовища в регіонах та його вплив на їх здоров'я. Реалізація Стратегії забезпечується впровадженням та дотриманням основ державної екологічної політики, які мають одночасно утворювати основи екологічного виховання - перевага превентивних заходів, дотримання принципів державної екологічної політики у всіх сферах господарювання, вирішення екологічних проблем веде до вирішення економічних, сучасна генерація несе відповідальність за стан природного навколишнього середовища перед майбутніми поколіннями, комплексне та системне вирішення проблем природного навколишнього середовища, дотримання принципу «платить той, хто забруднює», у випадках забруднення природного навколишнього середовища брати до уваги вплив на здоров'я людей та природне навколишнє середовище, вводити інноваційні підходи в сфері охорони лісів та ґрунтів, вважати охорону природного навколишнього середовища фундаментальною умовою для зупинки несприятливого розвитку стану здоров'я населення.

«Народна екологічна програма дій І. на 1996-1999 рр.» («Narodny environmentalny akcny program I. na roky 1996-1999»)[2]. З погляду виховання та освіти для сталого розвитку інтерес представляє І частина: Екологічне виховання, освіта та пропаганда. В цій частині документу запропоновані заходи як, наприклад, потреба створення «Концепції екологічного виховання та освіти в Словацькій Республіці», розробка «Навчальних основ екологічного виховання та освіти основних та середніх шкіл/Екологічний мінімум» та ін. Екологічне виховання в основній та середній школах не є окремим предметом, а є частиною змісту індивідуальних навчальних предметів. Основи екологічного виховання не змінюють навчальні плани індивідуальних дисциплін, але направляє їх розробку і використання, визначає спрямованість діяльності на проблематику, яку вчителі мають реалізувати в рамках навчальних годин та в позаурочний час. Навчальні основи екологічного виховання та освіти методично рекомендують наступні теми: охорона біорізноманіття - різноманітність життя на нашій планеті; зникнення лісів; ерозія ґрунтів; раціональне використання природних ресурсів; забруднення повітря, води, ґрунтів; зменшення озонового шару; кислотні дощі; парниковий ефект; споживання енергії; утилізація відходів; урбанізація; демографічний вибух.

«Концепція екологічного виховання та освіти в Словацькій Республіці, 1997» («Koncepcia environmentalnej vychovy a vzdelavania, 1997») [4] представляє собою основний етап створення комплексної програми шкільного і позашкільного екологічного виховання та освіти в Словацькій Республіці. Випливає на підставі виконання заходів Народної екологічної програми дій І. на 1996-1999 рр. У документі оцінюється загальний стан та розвиток екологічного виховання та освіти в Словацькій Республіці. Концепція в різних частинах оцінює: екологічне виховання та освіту в школах та позашкільних закладах, екологічну освіту працівників державної служби, інформованість населення про екологічний стан довкілля, міжнародну співпрацю в даній області. Заключна частина документу містить концептуальні плани та цілі екологічного виховання та освіти та заходи щодо підвищення їх ефективності. Як наприклад, розвиток нових видів діяльності в цій області, забезпечити зв'язок між теорією та практикою, розробити та реалізувати проекти екологічного виховання, розвивати міжнародну співпрацю в цій області і т.д.

«Народна екологічна програма дій П. на 1999-2000 ррлр^апЛу environmentalny akcny program II. naroky 1999-2000») [5] ґрунтується на Стратегії, принципах і пріоритетах державної екологічної політики та Народну екологічну програму дій І., відновлює її короткострокові та середньострокові цілі та оцінюється реалізація подальших. «Випливає з необхідності створення умов для сталого розвитку суспільства в національному та міжнародному контексті, як і необхідності для виконання умов, що дозволяють інтеграцію Словацької Республіки до європейських та міжнародних структур, які спеціалізуються на глобальній екологічній безпеці та підтримці миру у всьому світі (ЄС, ОЕСР, ООН). Вимогою розвитку суспільства до стійкої тенденції розвитку є усвідомлення того, що продовженням розвитку діяльності суспільства, соціальним та економічним розвитком обумовлений стан навколишнього середовища та його окремих складових».

Отже сектор І: Екологічне виховання, освіта та пропаганда, з-поміж основних цілей цього сектору визначає завершення інтегрованої шкільної та позашкільної системи виховання і освіти в даній сфері та забезпечення доступу громадськості до інформації, що стосується природного навколишнього середовища, збільшення участі широких кіл громадськості при прийнятті рішень.

«Народна стратегія сталого розвитку Словацької Республіки, 2001» («Narodna strategia trvalo udrzatel'neho rozvoja Slovenskej republiky, 2001») [6] була підготовлена в рамках Проекту «Підтримка сталого розвитку в Словацькій Республіці”, який працював протягом 1999-2001 рр., гарантом виступало Міністерство навколишнього середовища Словацької Республіки а реалізатором Регіональні екологічні центри країн середньої та східної Європи.

З погляду екологічного виховання та освіти інтерес представляють наступні завдання стратегії: підтримувати неурядові організації, громадські об'єднання, участь громадськості у розвитку суспільства; підвищення правової свідомості; інновації в ціннісній орієнтації суспільства; виховання та освіта; побудова сучасної і якісної шкільної системи; підтримка науки та дослідницької діяльності. Питанням екологічного виховання та освіти присвячена окрема глава. Згідно з цим документом, акцент має бути зосереджений на інтеграції природних, культурних, історичних та соціальних аспектах індивідуальних предметів в основній та середній школах.

«Концепція державної політики щодо дітей та молоді до 2007 року (2001)» («Koncepcia statnej politiky vo vzt'ahu k det'om a mladezi do roku 2007 (2001)») [7]. Ціллю концепції було створити умови для оптимального фізичного, духовного та суспільного розвитку молодої генерації і в той же час створити умови для використання творчого потенціалу молоді. Цей документ орієнтований на молодь до 26 років. З точки зору стратегії сталого розвитку представляють інтерес стратегічні цілі документу, як наприклад, формування особистості, участь молодих людей при формування регіональної політики, охорона молоді від негативних впливів суспільства. Ціллю державної політики в цьому документі є посилення процесу побудови суспільством екологічного мислення як наприклад включенням ідей стратегії сталого розвитку до навчальних планів основної та середньої школи. Причому вважається за необхідне редагувати зміст навчальних програм, тобто видалити непотрібну та непридатну для використання інформацію та доповнити інформацією, яка стосується питань стратегії сталого розвитку в практичному житті. Важливою ціллю державної політики згідно концепції є «тривалий період моніторингу екологічних наслідків впливу окремих компонентів навколишнього середовища на загальний спосіб життя суспільства, дітей та молоді, а також форм використання дозвілля та інших форм діяльності для розвитку особистості»

«Програма дій для тривалого розвитку в Словацькій Республіці на 2005-2010 роки»(«Akmy plan trvalo udrzatel'neho rozvoja v SR na roky 2005-2010») [8]. Документ своїм змістом і спрямованістю спирається на Народну стратегію сталого розвитку. Програма дій містить 14 пріоритетних завдань. Для нас представляє інтерес 12 завдання: Включення основних принципів стратегії сталого розвитку до навчальних планів на всіх ступенях школи та в системі безперервного навчання.

У цьому напрямку йдеться про включення Стратегії навчання для сталого розвитку до навчального. Частиною цього наміру є підвищення здатності громадян сприймати державну екологічну політику та екологічну політику ЄС; підвищити рівень екологічної освіти та екологічної свідомості громадян спільно з підвищенням свідомості суспільства для забезпечення сталого розвитку. Програма дій вказує на необхідність реформи школи, розробку та прийняття нового шкільного закону.

«Концепція екологічного виховання та освіти на всіх ступенях шкіл в Словацькій Республіці та в системі безперервної освіти (2006)» («Koncepcia environmentalnej vychovy a vzdelavania na vsetkych stupnoch skol v Slovenskej republike a v systeme celozivotneho vzdelavania (2006)») [9]. Серед пріоритетних завдань, записаних в Концепції - прийняття філософії, цілей та стратегії реалізації виховання для сталого розвитку, підвищення якості освіти у сфері екологічного виховання, оновлення змісту екологічного виховання та освіти для потреб сталого розвитку.

«План дій реалізації Концепції екологічного виховання та освіти на всіх ступенях шкіл в Словацькій Республіці та в системі безперервної освіти - План дій виховання та освіти для сталого розвитку в Словацькій Республіці (2006)» («Akcny plan realizacie Koncepcie environmentalnej vychovy a vzdelavania na vsetkych stupnoch skol v Slovenskej republike a v systeme celozivotneho vzdelavania - Akcny planvychovy a vzdelavania k TUR SR (2006)») [10].

З погляду досліджуваної проблематики, інтерес представляє частина В - Завдання в області виховання та освіти в школі та в подальшій освіті. Для забезпечення виконання завдань, потрібно зробити наступні кроки:

- забезпечити законодавчо умови для роботи координаторів екологічного виховання;

- виділення коштів школам та неурядовим організаціям для діяльності в області виховання та освіти для сталого розвитку, використовувати не тільки державне фінансування, але і міжнародні джерела відповідних фондів;

- створити умови для реалізації проектів, які підтримуються ЄС;

- збільшити частки програм у різних сферах навчання та освіти для сталого розвитку, створити умови для введення принципів та цілей сталого розвитку в умовах школи;

- вивчати основні принципи ідей сталого розвитку на всіх рівнях школи;

- розробити навчальні плани та програми для виховання та навчання для сталого розвитку;

- оновити підручники - доповнити питаннями стратегії сталого розвитку;

- можливість використання альтернативних форм навчання - використання новітніх ІТ технологій;

- забезпечити подальше навчання вчителів та координаторів.

«Оновлена Національна стратегія щодо збереження біорізноманіття до 2020 року»(«AktuaЦzovana narodna strategia ochrany biodiverzity do roku 2020») [11] є ключовим документом у сфері охорони біорізноманіття в Словацькій Республіці до 2020 року.

Баченням Стратегічного плану збереження біорізноманіття 2011-2020 рр. є «жити в гармонії з природою», а в ширших часових рамках до 2050 р. забезпечити «оцінку, захист, відновлення та раціональне використання біологічного різноманіття, підтримку екосистемних служб, здоров'я Планети та забезпечення переваг, необхідних для людей».

«Порядок денний 21 СР (2015)» («Agenda 21 SR (2015)») [12] складається з IV частин: соціальні та економічні аспекти.; охорона та використання ресурсів для розвитку; посилення роботи відповідних організацій; засоби для реалізації.

Висновки та перспективи подальших досліджень. Комплексне дослідження перебудови системи шкільної педагогічної освіти Словаччини в контексті інтеграції України до європейського освітнього простору має не лише теоретичне, а передусім і практичне значення. На прикладі Словацької Республіки можна простежити процес змін у системі педагогічної освіти від соціалістичної (командно-адміністративної) до сучасної шкільної освіти країни - члена Європейського Союзу. Вивчення і врахування словацького досвіду трансформаційних процесів може бути корисним для України, для якої сьогодні актуальним завданням є створення сучасної, дієвої та цілісної системи екологічного виховання школярів з урахуванням кращого зарубіжного досвіду.

Список використаних джерел

1. Strategia, zasady a priority statnej environmentalnej politiky [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.minzp.sk/dokumenty /strategicke-dokummty/strategia-zasady-priority-statnej-environmentalnej-politiky.html> Загол. з документу - Мова слов.2. Narodny environmentalny akcny program I. na roky 1996-1999 [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

<http://www.seps.sk/zp/casopisy/zp/2000/zp3/klinda.htm> Загол. з документу - Мова слов.

3. Ucebne osnovy environmentalnej vychovy pre zakladne skoly a stredne skoly /Environmentalne minimum/, 1996 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.infovek.sk/predmety/enviro/dokumen1y/uo-envv-zs-ss.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

4. Koncepcia environmentalnej vychovy a vzdelavania, 1997 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.spirala.sk/wp- content/uploads/koncepcia.doc> Загол. з документу - Мова слов.

5. Narodny environmentalny akcny program II. na roky 1999-2000 [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

<http://www.minzp.sk/dokumenty /strategicke-dokumenty/narodny-environmentalny-akcny-program-ii.html> Загол. з документу - Мова слов.

6. Narodna strategia trvalo udrzatel'neho rozvoja Slovenskej republiky 2001 [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

<http://www.minzp.sk/files/ dokumenty/strategicke-dokumenty/mrodm-strategia-trvalo-udrzatelneho-rozvoja-slovenskej-republiky-cast-1.rtf> Загол. з документу - Мова слов.

7. Koncepcia statnej politiky vo vzt'ahu k det'om a mladezi do roku 2007 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <https://www.iuventa.sk/files/documents /legislativa/koncepcia%20do%20r.%202007.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

8. Akcny plan trvalo udrzatel'neho rozvoja v SR na roky 2005-2010 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.rokovania.sk/File.aspx/ViewDocumentHtml/Mater-Dokum-20307?prefixFile=m_> Загол. з документу - Мова слов.

9. Koncepcia environmentalnej vychovy a vzdelavania na vsetkych stupnoch skol v Slovenskej republike a v systeme celozivotneho vzdelavania (2006) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.enviromagazin.sk/enviro2009/enviro6/17_o.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

10. Akcny plan realizacie Koncepcie environmentalnej vychovy a vzdelavania na vsetkych stupnoch skol v Slovenskej republike a v systeme celozivotneho vzdelavania - Akcny plan vychovy a vzdelavania k TUR SR (2006) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.unece.org/fileadmin/ DAM/env/esd/Implementation/NAP/SlovakiaNAP.Slovak.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

11. Aktualizovana narodna strategia ochrany biodiverzity do roku 2020 [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

<http://www.minzp.sk/files/oblasti/ ochrana-prirody-a-krajiny/biodiverzita/narodna _strateg_ochr_biodiverz_2020.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

12. Agenda 21 SR (2015) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: <http://www.minzp.sk/files/dokumenty/agenda21-sk.pdf> Загол. з документу - Мова слов.

Размещено на Allbest.ru