Интегративный подход в системе высшего образования в сфере образовательных услуг

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 378(063)

Хасбулатова Барият Меджидовна кандидат экономических наук,

доцент кафедры маркетинга и коммерции Дагестанского государственного института народного хозяйства Bariyat1975@mail.ru

Интегративный подход в системе высшего образования в сфере образовательных услуг

Аннотация. Преобразования, происходящие во всех сферах жизни российского общества и еще не достигшие завершения, актуализируют интегративный подход в системе высшего образования в сфере образовательных услуг.

Ключевые слова: образование, образовательная услуга, образовательная деятельность, образовательный процесс.

Bariyat M. Hasbulatova Candidate of Economic Sciences associate professor of marketing and commerce Dagestan State institute of a national economy

Bariyat1975@mail.ru

Integrative approach in the system of higher education in the field of educational services

Abstract. Transformations in all spheres of Russian society and has not yet reached completion, calling for an integrative approach in the system of higher education in the field of educational services.

Key words: education, educational service, educational activities, educational process.

Развитие социально-экономического и культурно-образовательного пространства России тесно связано с обновлением содержания образования, возрождением и развитием духовно-нравственного развития личности.

В повседневной жизни каждый человек в той или иной мере испытывает потребность в знаниях - это исходная составляющая самой природы человека. Эта потребность принимает в современном мире специфическую форму в виде желания в получении образования, которое может быть удовлетворено производителями образовательных услуг [2].

Еще не так давно большинство из нас были убеждены в том, что бесплатное образование - великое достижение и необходимое условие развития страны, и вот теперь, по сути, происходит полный разворот в общественном сознании. Где же истина? Чем же должно быть образование: индивидуально предоставляемой человеку платной услугой или бесплатно предоставляемым всем членам общества общественным благом? И можно ли отождествлять понятие «образование» с понятием «образовательная услуга»? Есть ли явная грань, отделяющая услугу для личности от блага для всех? Или идея образования, подчиняясь идее всеобщей ритмичности и отражая уровень и потребности развития личности и общества, представляет собой непрерывный колебательный процесс между этими взаимодополняющими друг друга крайностями («услугой» и «благом»), и такое колебание - норма и условие развития? Если эта так, то как эффективно распределять пропорции между «услугой» и «благом» в «услуге-благе»? И можно, и надо ли этим распределением управлять? Что такое качество образования, о котором все сегодня говорят, применительно к «услуге - благу», как и в чем его измерять? Очевидно, что ответы на все эти вопросы невозможно дать без предварительного рассмотрения определяемого природой человека предназначения образования [1]. высшее образование услуга

Человек - открытая био-псих-социальная система, потому его потребности реализуются посредством действий этих трех составляющих и во многом определяется уровнем развития «психо», прежде всего духовной составляющей. Условно можно считать, что «био» отражает потребности отдельного человека как организм (индивида, личности), а «социо» - потребности социального организма (общества). В действиях человека всегда присутствует личное и общественное. С учетом этого, разницу между «услугой» и «благом» определим следующим образом. Услуга, представляя собой действие одной стороны в интересах другой, всегда ориентирована на «био» конкретных потребителей. По сути, в услуге реализована идея: «ты -- мне, я - тебе». Услуга всегда предполагает ту или иную плату за нее. Бесплатных услуг не бывает (не случайно оплата выделена в Гражданском кодексе в качестве критерия отнесения действия к услуге) [3].

Если услуга призвана удовлетворить, в первую очередь, потребности ее получающего (потребителя), а уже потом - потребности производителя, которому потребитель платит за услугу, то общественное благо, в первую очередь, преследует цель удовлетворить потребности ее дающего, т.е. общества (производителя), через удовлетворение потребностей получающих его людей. Образование призвано отобразить желаемый (идеальный) прообраз в (психику) человека, заложить в человека «социальный геном развития». В случае успешного образования сформированный образ будет изоморфен прообразу. Основная идея образования - идея развития [3].

Следовательно, предназначение образования лежит не в «мире вещей», а в «мире идей». Кратко его можно сформулировать так: обеспечение непрерывного развития личности как условия и средства его адаптации к социуму и развития социума.

В образовании явно прослеживаются два участника: личность и общество, чьи потребности и интересы неотделимы друг от друга. Потому крайние позиции, одна из которых отождествляет образование с одним из видов товаров в рыночных условиях «купли-продажи» и рассматривает образование как «услугу и предмет экономических взаимоотношений» (эта позиция - следствие рыночной «демократизации»), а другая рассматривает образование только как «благо», бесплатно предоставляемое государством» (хотя необходимость наличия общественных благ - аксиома развития социума), неприемлемы. В первом случае человек может считать себя свободным от общественных обязанностей (он ведь за свое образование заплатил сам, а, значит, никакому государству и обществу ничего не должен), а во втором случае у человека (нормального) возникает избыточное чувство долга, а у общества -- соблазн считать человека своим должником, не имеющим права самому распоряжаться полученным образованием. Между тем, образование есть действительно благо, но не только для личности, но и для государства (и как воспитание, и как обучение). Воспитанный профессионал способен и будет заботиться не только о себе или своих близких, но и о своей стране. Сегодня же воспитанность обучающегося считается его личным делом, помогающим жить среди людей и зарабатывать на хлеб. Однако воспитанность, способствующая налаживанию экономических взаимоотношений для выживания, для личной выгоды, и воспитанность как милосердие, способность жертвовать собой во имя других, имеют различную (и где-то даже противоположную) направленность.

Поэтому образование нельзя считать только «услугой» государства, которую оно предоставляет обучающемуся. Ведь и обучающийся может заявить, что он оказывает «услугу» государству, позволяя ему в процессе образования воздействовать на себя -- свободную личность -- с превращением в необходимого обществу специалиста с нужным мировоззрением. В части (дополнительного) обучения профессиональным навыкам, способствующего улучшению материального состояния человека (человек может дороже продать свой труд), образование частично может (и должно!) быть предметом купли-продажи, т.е. «услугой». Но в части воспитания, явно не ведущего к материальным выгодам (даже наоборот, порой ведущего к неудачам в «жестком» современном бизнесе), но в целом полезного для становления социального организма общества, образование принципиально нельзя рассматривать как предмет купли-продажи. Воспитание как первая, наиболее важная часть образования - всегда «благо». Без такого понимания надежды на то, что «сеять разумное, доброе, вечное всегда будет первейшим предназначением вузов» вряд ли оправданы. Скорее нам грозит «патриотизм по прейскуранту» [1].

Из вышеуказанного следует, что образование - всегда услуга - благо. Однако можно считать, что с экономической точки зрения в этом случае оболочкой является услуга, т.е. образование является услугой с элементами блага или, другими словами - образование является услугой, включающей в себя благо.

Таким образом, мы считаем, что образование, представляемое за счет бюджетного финансирования, является государственной услугой с элементами блага.

До сих пор в научной литературе считалось, что, если студент обучается на бюджетной основе, то это является бесплатным обучением и это не является услугой. Автор статьи с такой позицией не согласен по двум причинам:

1. в этом случае мы имеем дело с государственной услугой;

2. такая услуга не является бесплатной, так как вуз, оказывающий эту услугу, получает за это деньги, также деньги получают преподаватели и сотрудники, непосредственно оказывающие эти услуги, и это все оплачивают граждане в форме отчисления налогов.

Таким образом, хотя студент сам не оплачивает эти государственные услуги, но они оказываются государством из бюджета, формируемого за счет налоговых поступлений от граждан и юридических лиц.

Ведь когда студент обучается очно на условиях полного возмещения затрат, он, тем не менее, не является плательщиком, т.е. не оплачивает образовательные услуги, так не работает и не имеет своих средств, в этом случае образовательные услуги оплачивают родители. Однако при этом никто не считает, что эти услуги бесплатные. Таким образом, в обоих случаях эти услуги оплачиваются. Автор считает, что, когда священники абсолютно бесплатно, не получая денег от государства или граждан из религиозных побуждений обучают детей молиться, читать Коран и т.п., то в этом случае образовательная деятельность осуществляется на бесплатной основе, но такого примера найти в сфере образовательных услуг не представляется возможным.

Понятие «образовательная деятельность» шире понятия «образовательные услуги» и включает в себя не только действия по организации образовательного процесса. Вузы в уставных документах указывают, что осуществляют: деятельность по обучению и воспитанию, а также научно-исследовательскую, инновационную, международную, предпринимательскую и хозяйственную деятельности. Потому, как деятельность по обучению и воспитанию является образовательной услугой, то последнее является элементом образовательной деятельности. Другие виды деятельности вузом осуществляются в целях создания необходимых условий для осуществления образовательной услуги.

Таким образом, можно утверждать, что понятие «образовательная деятельность» тождественна понятию «деятельность по оказанию образовательной услуги». Для осуществления образовательной деятельности, или деятельности по оказанию образовательных услуг, в стране создана сеть образовательных учреждений, т.е. система, которую принято называть системой образования.

Система образования - совокупность образовательных учреждений, реализующих преемственные образовательные программы и государственные стандарты различного уровня и направленности. Основной функцией системы образования является передача знаний и воспитание следующих поколений, т.е. оказание образовательных услуг. На основании изложенного считаем, что будет справедливым утверждение, что понятие «система образования» и «сфера образовательных услуг» являются тождественными.

Поэтому в рамках данного исследования сочли целесообразным использовать термин «сфера образовательных услуг». Точно также вместо термина «система высшего образования» в данной работе используется тождественный термин «сфера образовательных услуг».

Литература

1. Котлер Ф., Армстронг Г. и др. Основы маркетинга - СПб.: Вильямс, 1999 г.

2. Маньков А.В. Реформа образования второй половины XIX века и революционно-политический террор российского студенчества// Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве: Сб. ст. 8 межд. научно-практ. конференции. - Пенза, 2006 г.

3. Савзиханова С.Э. Трансформация концептуальных подходов к сущности и содержанию образовательной услуги как фактора поступательного развития общества// Креативная экономика.-2010.№10(46).- С.71-76.

References:

1. Kotler Ph., Armstrong G., and other. Principles of marketing. - SPb.: Williams, 1999.

2. Mankov A.V. Education reform in the second half of the nineteenth century and revolutionary political terror Russian students// Problems of education in modern Russia and in the post-Soviet space: Sat. Art. 8 int. scientific and practical use. proc. - Penza, 2006.

3. Savzikhanova S.E Transformation of conceptual approaches to the nature and content of the educational services as a factor in the development of society // journal of Creative economy. - 2010. No. 10 (46). - Р. 71-76.

Размещено на Allbest.ru