Известно, что национальные движения явились важным союзником большевиков в гражданской войне. В данной связи проблемы национальных меньшинств причислялись ими к разряду приоритетных. При этом, помимо вопросов национально-государственного самоопределения, значительное место в их политике занимали вопросы культурного строительства. В частности, об этом свидетельствовали уже первые шаги, предпринятые большевиками в течение 1920 года на Северном Кавказе, где в самые короткие сроки ревкомы возобновили работы по строительству школьных зданий, подготовке учителей, ликвидации неграмотности, медицинскому обслуживанию и т.д.

Нужно отметить, что работа в указанной сфере встречала большие трудности. В частности, серьезным препятствием на пути возрождения горских народов являлась почти полная неграмотность населения - результат господства феодально-патриархальных отношений и колониальной политики царизма. К примеру, в 1920 году грамотность населения в Ингушетии составляла лишь 3%, в Кабарде и Балкарии - 5,6%, в Чечне - 0,84% [1]. В связи с этим уже 25 мая 1920 года отдел народного образования Северо-Кавказского ревкома наметил первоочередные задачи народного образования в крае: учет аппаратов и просветительных учреждений, планомерное инструктирование на местах, открытие педагогических курсов, подготовка к проведению совещаний по просветительной работе. Для реализации своих решений ревком направил в области своих инструкторов [2].

Активная работа разворачивалась и на местах. В частности, для повседневного руководства делом организации народного образования и культурно-просветительской работы при Терском областном ревкоме уже в апреле 1920 г. был учрежден отдел народного образования. Делом народного образования в национальных округах ведал подотдел нацменьшинств Терского облоно, теоретическое и практическое руководство осуществлял Северо-Кавказский крайоно, а в центре при Наркомпросе РСФСР, при отделе просвещения нацменьшинств - подотдел горцев Кавказа [3]. На местах были созданы волостные и станичные отделы народного образования.

Нужно признать, что указанные структуры развернули бурную деятельность. В частности, были предприняты усилия по собиранию кадров преподавателей. К примеру, приказом Терского облревкома от 17 мая 1920 года было объявлено, что получившие образование в высших начальных училищах, в средних и высших учебных заведениях обязаны научить грамоте (чтению, письму, нумерации и четырем действиям арифметики) в течение трех месяцев со дня издания хотя бы одного неграмотного или малограмотного [4]. В мае 1920 года во Владикавказе открылись Первая Владикавказская политическая школа и Политехнический техникум. В августе 1920 года был создан Терский институт народного образования. В том же году был открыт Северо-Кавказский институт краеведения, что явилось знаменательным событием в жизни всех трудящихся края.

В целом отметим, что анклавы и диаспоры уже в ходе гражданской войны оказались несравненно более активными и в собственно культурной сфере. Так, из инструкции Калмыцкой комиссии по ликвидации неграмотности уже после провозглашения автономии калмыков в 1920 г. следовало, что «все зарегистрированное население особым учетом неграмотное и малограмотное обоего пола Автообласти от 14 до 50 лет призывается к отбыванию воинской повинности в порядке принудительного обучения по планам областной чрезвычайной комиссии по ликвидации неграмотности» [5]. По соседству, в Кубано-Черноморской области, руководство народным образованием за этот же год отчитывалось об открытии 414 новых школ, из которых для горских народов было открыто 71, для украинцев - 152, армян - 51, греков - 79, различных восточных народностей - 14, западных же - 47 [6].

Если соотнести эти данные с реальной этноструктурой РСФСР, очевидна большая социально-культурная активность и мобильность анклавов и диаспор. Не следует, правда, сбрасывать со счетов и пропагандистские цели, которые преследовала власть, желая продемонстрировать возможности, представленные ею на советской территории для тех окраин бывшей России, которые от нее отделились. Но здесь же подчеркнем, что эти данные характеризуют изменения в структуре средств культуры главным образом в городах. педагогический культурный просветительский северный кавказ

Важную роль в строительстве новой культуры играли и культурно-просветительские учреждения. Они были национализированы и превращены в общенародное достояние. К примеру, в 1920 году в Терской области имелось 130 библиотек, 38 изб-читален, 45 клубов [7].

И все же стало совершенно ясно, что для реализации идей культурного самоопределения народов России потребуется значительное время. В этой ситуации вновь возникал центральный вопрос культурного строительства - вопрос о школе и перспективах ее развития. Между тем, школа на Северном Кавказе в 1920 году испытывала серьезные материальные трудности. В национальных районах положение с организацией школ оставалось крайне сложным. В частности, в 1920 году в сельской местности Чечни работали с перерывом только две школы с 70 учащимися, в Ингушетии - 5 школ со 150 учащимися.

Нельзя не отметить, что в первые советские годы определенную роль сыграли и религиозные школы. В принципе, на основании декретов об отделении школы от церкви и о передаче школ духовного ведомства в Наркомпрос религиозные учебные заведения закрывались или преобразовывались в советские трудовые. Открытие новых конфессиональных школ не допускалось, хотя обучение религии частным образом не запрещалось. В то же время декрет СНК РСФСР от 23 января 1918 года «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» гласил: «1. Школа отделяется от церкви, преподавание религиозных вероучений во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, где преподаются общеобразовательные предметы, не допускается, за исключением школ в горско-мусульманских центрах» [8].

В итоге, на практике политика властей в отношении религиозных учебных заведений оказалась крайне противоречивой. Так, Терский областной ревком 28 апреля 1920 года издал приказ о проведении в жизнь декрета СНК РСФСР и учредил приказом от 1 мая 1920 года комиссию при областном отделе юстиции по проведению декрета СНК РСФСР в пределах области. Все учебные заведения, находящиеся в подчинении религиозных обществ, по приказу ревкома были переданы в ведение отдела народного образования и преобразовывались в советские школы общего типа. Это не могло не вызвать возмущения народа, к примеру, в Дагестане, как регионе традиционного распространения ислама. Административные меры, направленные на принудительные закрытие коранских и примечетских школ вызывало крайне негативную реакцию мусульманской части населения региона.[9].

В целом, по данному вопросу органы власти и управления принимали противоречивые и непоследовательные решения. Тем не менее, на Северном Кавказе, в силу преобладания мусульманского населения, проживающего в основном в сельской местности, с глубокими традициями и устоями, при мечетях, в домах духовных и частных лиц религиозные школы были разрешены официально. Эти светские мектебы и медресе по сути представляли национальные учебные заведения, сочетающие в себе современные научно-педагогические достижения с религиозно-этнической моралью.

В целом, рассматривая проблемы культурного строительства в регионе, следует отметить, что в начале 1920-х годов партийно-правительственные органы при подходе к национальным проблемам руководствовались прежде всего практическими потребностями. Продуманная концепция национальной политики в это время отсутствовала.

Литература

1. ЦХД РСО-Алания. Ф.Р-81. Оп. 1. Д. 92. Л. 25; Ф.Р-41. Оп. 1. Д. 91. Л. 3.

2. Бугай Н.Ф. Ревкомы в национальных областях в 1919-1920 годах. Нальчик, 1977. С.114.

3. ГАСК. Ф.Р.163. Оп.1. Д.11. Л.10.

4. Ревкомы Терской области в борьбе за восстановление и упрочение Советской власти. Сухуми, 1971. Док. 76; ГАРФ. Ф. 2306. Оп.16. Д.9. Л.33.

5. ГАРФ. Ф. 2314. Оп. 6. Д. 19. Л. 8-8 об.

6. Культурное строительство в Адыгее. Сб. док. и мат. 1922-1937. Майкоп, 1958. С. 48.

7. Бюллетень Центрального статистического управления РСФСР. 1921. 5 апреля № 46. С.1.

8. ГАРФ. Ф.Р. 393. Оп.1. Д.185. Л.21.

9. ГАРФ. Ф.393. Оп.1. Д.1241. Л.10; Оп.1. Д.910. Л.7.

Размещено на Allbest.ru