Образовательный процесс любого юридического образовательного учреждения должен отвечать запросам и потребностям общества, при этом "…главные ориентиры образовательного процесса и условий его успешности состоят в приведении целей, содержания и методов работы с установкой на опережающую функцию, на подготовку юристов, способных двигать практику вперед, делать все лучше, чем делается сейчас" [4, с.140]. Большую роль в этом играет применение практико-ориентированных методов обучения, реализуемых в процессе функционирования юридических клиник.

Юридическая клиника Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия (до октября 2014 года - Российской академии правосудия) создана и функционирует с 1 сентября 2008 г. С 1 сентября 2009 г. она является структурным подразделением, деятельность которого обеспечивают заведующий и два администратора, руководствующиеся комплексом локальных правовых актов: Положением о Юридической клинике, Регламентом, должностными инструкциями, ежегодно утверждаемым планом работы клиники [2]. Последний включает в себя такие основные разделы как: организационная работа; научная деятельность; консультирование граждан; популяризация деятельности юридической клиники; учебная работа.

Основной целью деятельности клиники являются обучение и воспитание социально ориентированных юристов, защищающих права человека и обеспечивающих доступ к правосудию, оказание малоимущим гражданам бесплатной юридической помощи, расширение сотрудничества с судебными и иными правоохранительными органами, общественными организациями. Клиника обеспечивает связь студентов и преподавателей с населением, своей работой формируя общественное мнение о филиале.

Главные направления деятельности юридической клиники:

юридический образовательный процесс

обучение студентов в соответствии с учебной программой и графиком учебного процесса юридической клиники;

консультирование граждан, обратившихся за юридической помощью;

сотрудничество с правозащитными государственными органами;

организация и проведение научных и научно-практических студенческих мероприятий; - участие в сторонних мероприятиях, имеющих социальную направленность.

Соглашаясь с тем, что "…образовательная составляющая работы клиники определяет все другие цели ее деятельности, а не наоборот" [1, с.10], остановимся на реализации первого из указанных направлений.

Клиника является инновационным методом обучения студентов юридического факультета и факультета непрерывного образования и направлена на получение практических навыков студентами старших курсов через предоставление юридических консультаций населению, которое нуждается в юридической помощи. Клиническая программа обучения не заменяет, а дополняет стандартное юридическое образование, давая неоценимый практический опыт студентам, привлекаемым к работе в юридической клинике.

Организация юридической клиники и ее включение в образовательный процесс филиала условно прошли несколько этапов. Первый этап (2008 год) характеризовался относительной стихийностью, высоким энтузиазмом всех участников процесса и отсутствием каких-либо четких нормативных предписаний и требований.

На втором этапе (2009-2011 гг.), с момента включения клиники в структуру филиала, происходит постепенное упорядочение ее деятельности, разрабатываются и утверждаются указанные выше локальные правовые акты, происходит обобщение собственной и изучение сторонней практики юридического клинического образования.

Третий этап (2012 г. - настоящее время), начало которому положено Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [3], характеризуется еще большей легитимацией деятельности юридической клиники, приобретением ею статуса полноправного участника системы бесплатной юридической помощи. На практике это выразилось более чем в двукратном увеличении числа граждан, обратившихся к нам за правовыми консультациями.

Переход на систему бакалавриата с его 4-хлетним нормативным сроком обучения поставил вопрос о необходимости привлечения в клинику студентов 2 курса, что, в свою очередь, детерминировало потребность дополнительного обучения вновь прибывших клиницистов. В рамках нашего филиала такое обучение является обязательным и осуществляется в двух формах: первая - дополнительные занятия, проводимые как преподавателями филиала, так и приглашенными специалистами-практиками; вторая - посещение лекций на Факультете повышения квалификации и переподготовки судей, государственных гражданских служащих судов и Судебного департамента (далее - ФПК).

Обучение в клинике проводится в соответствии с Учебной программой, которая разработана с учетом основных целей и задач клиники, закрепленных Положением о юридической клинике ФГБОУВО "РГУП" и утверждена Учебно-методическим советом филиала. Теоретический блок включает в себя цикл аудиторных занятий - лекций и семинаров по таким темам как: интервьюирование (первичный прием и опрос клиента); анализ дела и выработка позиции, консультирование, техника юридического письма (составление документов); правила профессиональной этики; организация клиники (правила работы, делопроизводство и т.д.).

Для вновь принятых в клинику студентов по окончании курса теоретического обучения организуется итоговое тестирование, охватывающее вопросы гражданского права, гражданского процесса, земельного, жилищного, трудового и других отраслей права. Конечно, никаких оценок по результатам тестирования не выставляется, но сам факт итогового контроля, полагаем, обладает значительным дисциплинирующим эффектом. При этом неудовлетворительные результаты теста, а также систематическое непосещение занятий являются основанием для недопуска студентов к проведению самостоятельных консультаций. Студенту может быть отказано в прохождении учебной практики на базе клиники, в выдаче характеристики и сертификата об окончании обучения.

Как известно, одним из видов деятельности и элементом индивидуального плана работы преподавателя является научно-исследовательская работа (НИР), в том числе - организация и руководство научно-исследовательской работой студентов (НИРС). Преподавателям филиала, в первую очередь - штатным преподавателям кафедр гражданского права и гражданского процессуального права, было предложено в качестве направления НИРС проводить занятия со студентами юридической клиники. Отметим, что консультирование

студентов-клиницистов преподавателями филиала уже по практическим вопросам, возникающим на дежурствах, учитывается ими как индивидуальные консультации студентов.

В течение всего периода обучения в клинике студенты встречаются с практическими работниками, осуществляющими преподавательскую деятельность в филиале, а также с приглашенными специалистами, квалификация которых соответствует целям и задачам клиники. Организацию встреч осуществляют руководитель и администраторы клиники.

Методы проведения занятий преподаватель определяет самостоятельно (обычно это обзорные лекции, лекции-дискуссии, семинары-презентации, деловые и ролевые игры, тренинги навыков, имитации профессиональных процессов), с учетом контингента студентов и основной цели - подготовить студентов к проведению консультирования.

Посещение студентами ФПК организуется на основе расписания, после предварительного согласования с деканом и преподавателем, ведущим занятия. Сотрудничество с ФПК позволяет акцентировать внимание клиницистов, как вновь приведших, так и уже имеющих опыт правового консультирования, на более узких проблемных вопросах: назначение и проведение судебных экспертиз, защита трудовых прав граждан, актуальные проблемы применения земельного законодательства и др.

Преподаватели отмечают высокий творческий потенциал студентов, обучающихся в клинике, их активность и заинтересованность в получении реальных практических навыков юридической деятельности, способствующих формированию социально активных и высокопрофессиональных специалистов.

Большое познавательное и практическое значение имеют "выходы" студентов-клиницистов непосредственно в судебные заседания. Здесь, в отличие, например, от посещения судебных процессов в рамках освоения соответствующих учебных курсов, внимание сосредотачивается не на "привязке" к той или иной теме учебного плана дисциплины, а на целостной характеристике судопроизводства и судоговорения.

Таким образом, образовательный процесс в юридической клинике относительно небольшого подразделения специализированного юридического вуза, каковым является Северо-Кавказский филиал ФГБОУВО "Российский государственный университет правосудия", обладает надлежащей правовой и организационной базой, характеризуется многообразием применяемых методик и форм обучения студентов. Однако, несмотря на относительную упорядоченность обучения студентов-клиницистов, наличие локальных актов, графика учебного процесса и расписания занятий, согласованных с факультетами и учебным отделом филиала, констатировать включенность клинического обучения в образовательный процесс, осуществляемый согласно единым образовательным стандартам и учебным планам, не представляется возможным. В нашем случае можно говорить о функционировании юридической клиники скорее как практикоориентированного междисциплинарного и межкафедрального факультатива, чем о полноценном элементе учебного процесса в юридическом вузе. Полагаем, что повышению значимости и эффективности юридического клинического образования способствовало бы методическое оформление курса "Юридическая клиника" в качестве факультативной дисциплины, выбор которой определяется студентами самостоятельно, а итоги промежуточной аттестации могут быть включены в приложение к диплому о высшем образовании.

Список литературы