Размещено на http://www.allbest.ru/

66PDMN516

1

66PDMN516

Методы формирования и отработки практических навыков у специалистов оперативной дежурной смены ЦУКС

На современном этапе развития человечества, когда происходит большое количество чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера возникают катастрофы, влекущие за собой колоссальные масштабы разрушений и материального ущерба, человеческие жертвы. Также на территории Российской Федерации возникают различные экстренные обстоятельства как на производственных объектах, автомобильных дорогах, энергетических предприятиях, так и в повседневной жизни любого человека. Зачастую в таких случаях требуется незамедлительное принятие мер по ликвидации последствий ЧС и оказания помощи пострадавшим. На сегодняшний день весомую роль руководящего звена по оперативному реагированию ликвидаций последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возлагается на Центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС). Данный управленческий орган создан с целью оперативного получения информации с места чрезвычайной ситуации, обработки полученных данных и незамедлительного принятия решений по ликвидации последствий ЧС. Специалисты работающие в ЦУКС в своей профессиональной деятельности опираются на требования Федеральных законов, Указов и Распоряжений Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, руководящих документов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также других документов, регламентирующих деятельность органов повседневного управления РСЧС в различных режимах функционирования.

Размещено на http://www.allbest.ru/

66PDMN516

1

66PDMN516

Рисунок 1. Автоматизирование рабочее место Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю Составлено (разработано) автором.

На сегодняшний день основными задачами профессиональной деятельности ЦУКС МЧС России являются:

• обеспечение на соответствующих уровнях функционирования органов

управления РСЧС и ГО, управления их силами и средствами;

• обеспечение управления силами и средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации различных ЧС природного и техногенного характера, а также происшествий на водных объектах, ликвидации дорожнотранспортных происшествий;

• оповещение, контроль наличия и готовности сил и средств оперативного реагирования МЧС России к действиям при различных ЧС мирного и военного времени;

• обеспечение информационного взаимодействия с территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также соответствующими силами постоянной готовности;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от ЧС;

• осуществление в пределах своей компетенции своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обеспечение оповещения и информирования органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС о ЧС в условиях мирного и военного времени;

• сбор и обработка информации в области гражданской обороны, обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и средствами ГО при переходе с мирного на военное время, в том числе передачи сигналов о приведении системы ГО в соответствующие степени готовности на территориях субъектов Российской Федерации Наставление по организации деятельности центров управления в кризисных ситуациях МЧС России: М-2012. .

Для того чтобы данный управленческий орган системы МЧС России работал максимально эффективно, в состав оперативной дежурной смены должны входить подготовленные сотрудники МЧС России, способные на проведение оперативноаналитической работы и принятия незамедлительных управленческих решений. Подготовка будущих специалистов оперативных дежурных смен ЦУКС МЧС России начинается при получении базового образования в стенах учебных заведений МЧС России. По данному направлению предусматривается обучение по ряду спец. дисциплин: «Основы тактики сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; «Организация защиты населения и территорий от ЧС»; «Организация гражданской обороны», в ходе изучения которых курсанты постепенно овладевают рядом необходимых компетенций, определяемых Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС 3++) третьего поколения. Одними из основных профессиональных компетенций являются:

• (ОПК-1) способность решать задачи профессиональной деятельности на основе информационной культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований;

• (ПК-7) способность организовывать эксплуатацию пожарной, аварийно-спасательной техники, оборудования, снаряжения и средств связи;

• (ПК-9) способность участвовать в техническом совершенствовании принципов построения, внедрения и практического использования автоматизированной системы оперативного управления пожарно-спасательными формированиями, применении и эксплуатации технических средств производственной и пожарной автоматики Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования специальность 20.05.01 Пожарная безопасность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 851. .

Для более углубленного приобретения необходимых теоретических и практических знаний по вопросам организации и деятельности ЦУКС МЧС России в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России созданы специализированные аудитории «Учебный ЦУКС» (состоящий из двух аудиторий) и «Подготовки сотрудников ЕДДС и операторов системы 112», оснащённые необходимым оборудованием и программным обеспечением (рисунок 2, 3).

Размещено на http://www.allbest.ru/

66PDMN516

1

66PDMN516

Рисунок 2, 3. Специализированные аудитории Академии Составлено (разработано) автором.

Во время проведения практических занятий курсанты знакомятся с автоматизированным рабочим местом оператора, программным обеспечением, необходимой документацией, условиями работы, алгоритмом действий при различных ЧС, системой информирования и оповещения населения, отрабатывают действия по взаимодействию с другими оперативными службами жизнеобеспечения города. Установленное на компьютеры программное обеспечение позволяет моделировать различные ситуации, включать в работу и объединять дежурно-диспетчерские службы и службы экстренного реагирования. Данный дифференцированный подход позволяет приобрести обучающимся полноценный опыт взаимодействия и наработать слаженные действия по экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации любого характера [1]. Основной целью проведения таких практических занятий с курсантами Академии является - оперативность совместного реагирования всех оперативных служб и подразделений предназначенных для ликвидации ЧС, сбор и передача информации для должностных лиц, контроль принятых мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в режиме реального времени.

Использование в учебном процессе специализированного программного обеспечения дает возможность в режиме реального времени представить необходимую информацию как преподавателю, так и курсантам, что позволяет осуществлять контроль за действиями по решению поставленных перед обучающимися задач в реальном времени, а также принимать наиболее эффективные управленческие решения и через комплекс программного обеспечения доводить их до конкретных исполнителей в автоматическом режиме, что, безусловно, положительно сказывается на профессиональной подготовке курсантов.

В ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России внедрена «Система комплексной оценки деятельности курсантов» [2], которая позволяет преподавателю проводить срез знаний и определять уровень усвоения учебного материала, а также уровень овладения необходимыми компетенциями по выбранному направлению.

Для определения качества овладения необходимыми компетенциями был проведен анализ учебной деятельности курсантов ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России» по специализированным дисциплинам, касающихся деятельности ЦУКС МЧС России за 1 семестр 2016/2017 учебного года:

• «Организация защиты населения и территорий от ЧС». Дисциплина преподается курсантам 5 курса. За время преподавания дисциплины, обучающиеся получили 159 оценок (включая практические и семинарские занятия), средний балл составил 4,12;

• «Организация гражданской обороны». Дисциплина преподается курсантам 5 курса. За время преподавания дисциплины, обучающиеся получили 112 оценок (включая практические и семинарские занятия), средний балл составил 4,30;

• «Основы тактики сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Дисциплина преподается курсантам 4 курса. За время преподавания дисциплины обучающиеся получили 63 оценки (включая практические и семинарские занятия), средний балл составил 4,11.

Как видно из представленных данных, средняя усвояемость преподаваемых дисциплин по направлению ЦУКС МЧС России находится в пределах «хорошо», ближе к «отлично».

Несмотря на достигнутые результаты, для более качественной подготовки будущих специалистов оперативной дежурной смены ЦУКС МЧС России необходимо:

• повысить личную ответственность научно-педагогического за качество подготовки будущих специалистов;

• повысить использование дифференцированного подхода к отбору средств обучения при отработке практических навыков по данному направлению деятельности будущих специалистов оперативной дежурной смены ЦУКС МЧС России;

• в обязательном порядке подкреплять полученные теоретические знания отработкой практических действий, при этом проводя междисциплинарную связь с другими смежными дисциплинами.

Вместе с тем МЧС России переходит на новую качественную подготовку специалистов и разрабатывает единые требования для высших учебных заведений ведомства, которые готовят специалистов в сфере управления рисками.

Будущие специалисты должны знать основы управлениям рисками и кризисными ситуациями в том или ином виде - в банковской сфере, энергетике, в страховом бизнесе, в ITтехнологиях, там, где есть риски. Для кандидатов на работу в ЦУКС будут единые особые требования. Уже сегодня формируется новое государственное задание для ВУЗов с тем, чтобы на ближайшие 10-15 лет готовить специалистов высочайшего уровня.

Специалисты должны иметь глубокие теоретические знания, практические навыки, уметь правильно оценить обстановку, принять решения, организовать профилактику и предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров, эффективно применять группировку сил, технологии, авиацию, спасательно-пожарную технику, специализированную технику для работы в условиях радиации, повышенных температур, загазованности, там, где есть реальные риски.

Это необходимо для того, чтобы все технологии, телекоммуникации в сфере управления рисками были совместимы, работали в одном информационном поле, были устойчивы и защищены от несанкционированного доступа.

В настоящее время вырабатывается модель развития и модернизации всех Центров управления в кризисных ситуациях на ближайшие несколько лет - до 2020 года в рамках плана развития МЧС России, утвержденного Президентом РФ.

Таким образом, курсанты Академии в период прохождения обучения по данному направлению будут не только получать углубленные и более актуальные для современного времени знания, но также приобретут бесценный опыт в практической деятельности специалиста оперативной дежурной смены ЦУКС МЧС России.

ЛИТЕРАТУРА

дежурный чрезвычайный ситуация навык

1. Концепция использования дифференцированного подхода к отбору средств обучения в процессе профессиональной подготовки специалистов (Ю.В. Аманацкий, С.С. Аганов, А.Э. Болотин, М.Т. Лобжа, Н.Н. Северин, А.В. Стригельская, В.И. Ткачев и др.). - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2010.

2. Коморовский В.С., Осавелюк П.А., Якимов С.П. Система комплексной оценки деятельности курсантов. Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2014661560, 30 октября 2014 г.

3. Соболев Г.Г. Организация и ведение горно-спасательных работ в шахтах. М.: Недра, 1988.

4. Ильин А.М., Антипов В.Н., Наймарк А.Н. Безопасность труда в горной промышленности. М.: Недра, 2001.

5. Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело / Под ред. К.З. Ушакова. - М.: Изд-во МГГУ, 2008.

6. Защита в чрезвычайных ситуациях. Под общей ред. В.А. Пучкова, М., МЧС, 2014 г.

7. Гражданская оборона. Под общей ред. В.А. Пучкова, М., МЧС, 2014 г. 8. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Под общей ред. В.С. Артамонова, СПб, Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2012 г.

9. Методические рекомендации по организации и проведения учений и тренировок по ГО, защите населения от ЧС и противопожарной защите на объектах. Под общей ред. В.А. Пучкова. М., МЧС, Департамент гражданской защиты, 2009 г. 10. Аверьянов В.Т., Балабанов В.А., Зокоев В.А., Савчук М.И. Безопасность жизнедеятельности. Современные средства поражения и защита от них: учебное пособие. - СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2011.

11. Савчук О.Н. Безопасность жизнедеятельности. Выявление последствий ЧС мирного и военного времени: Учебное пособие. СПб: СПб университет ГПС МЧС России, 2010.

12. Сергеев В.С. «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях», учебное пособие для вузов М.: Академический Проект, 2009 г.

13. Гражданская оборона и пожарная безопасность, методическое пособие. М.: МЧС, институт риска и безопасности, 2009 г.

14. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, учебное пособие. МЧС, ГУП «Облиздат», г. Калуга, 2009 г.

Размещено на Allbest.ru