Інтеграція університетів Нідерландів у міжнародне освітнє середовище

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ІНТЕГРАЦІЯ УНІВЕРСИТЕТІВ НІДЕРЛАНДІВ У МІЖНАРОДНЕ ОСВІТНЄ СЕРЕДОВИЩЕ

Л.І. Заяць

Присвячено процесу інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародне освітнє середовище, зокрема університетів цієї країни. На основі аналізу нормативних документів Міністерства освіти, культури та науки Нідерландів, а також статистичних даних голландських наукових організацій автор окреслює ключові етапи інтеграції вищої освіти Нідерландів у європейський освітній простір, а також характеризує особливості забезпечення академічної мобільності та запровадження спільних програм навчання та присвоєння спільних дипломів, що є важливим етапом на шляху до впровадження стратегії Болонських реформ.

Ключові слова: академічна мобільність; європейський простір вищої освіти (ЄПВО); Нідерландська організація міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти (Nuffic); спільні програми навчання; університетська освіта Нідерландів.

Л.И. Заяц

ИНТЕГРАЦИЯ УНИВЕРСИТЕТОВ НИДЕРЛАНДОВ В МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО

Посвящено процессу интеграции высшего образования Нидерландов в международное образовательное пространство, в частности университетов этой страны. На основе анализа нормативных документов Министерства образования, культуры и науки Нидерландов, а также статистических данных голландских научных организаций автор определяет ключевые этапы процесса интеграции высшего образования Нидерландов в европейское образовательное пространство, а также характеризует особенности обеспечения академической мобильности и внедрения совместных программ обучения и присвоения совместных дипломов, что является важным компонентом на пути внедрение Болонских преобразований.

Ключевые слова: академическая мобильность; европейское пространство высшего образования; Нидерландская организация международного сотрудничества в отрасли высшего образования (Nuffic); совместные программы обучения; университетское образование Нидерландов.

L. Zaiats

THE NETHERLANDS UNIVERSITIES INTEGRATION INTO THE INTERNATIONAL EDUCATIONAL AREA

Key words: academic mobility; European Higher Education Area (EHEA); joint academic programs; the Netherlands organisation for international cooperation in higher education (Nuffic); the university education of the Netherlands.

Вступ

У сучасному суспільстві освіта і знання стають транскордонним та транснаціональним явищем. Формування єдиного світового освітнього простору відбувається через зближення підходів різних країн до організації освіти, а також через визнання документів про освіту інших країн. Загальноєвропейський простір вищої освіти (EHEA) й загальноєвропейський дослідницький простір (ERA) утворюють сучасне європейське суспільство знань. Спільний європейський освітній простір, з одного боку, сприяє зростанню мобільності студентів та професорсько-викладацького складу, а з іншого - академічна мобільність є необхідною умовою і рушійною силою процесу формування спільного освітнього простору.

У сучасних умовах розвиток академічної мобільності є каталізатором прискорення інтеграції України до Європейського освітнього простору, вдосконалення освітніх технологій, виходу української освіти на світовий рівень за показниками якості, інноваційного розвитку університетської науки. Тому, перед українською вищою освітою постає низка завдань, які продиктовані імперативами інтеграції вищої освіти України до Європейського освітнього простору. Досвід Нідерландів у цьому сенсі може бути надзвичайно корисним для України, адже вищим навчальним закладам цієї країни вдалося досягти досить істотних результатів у виконанні аналогічних завдань.

Метою статті є розкриття особливостей процесу інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародне освітнє середовище, а також характеристика особливостей забезпечення студентської та викладацької мобільності, запровадження спільних програм навчання та присвоєння спільних дипломів у нідерландських університетах.

Особливості процесу інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародне освітнє середовище

Міжнародна інтеграція, інтернаціоналізація освіти стають одним з найважливіших факторів ефективної діяльності університетів. Провідні університети світу активно включаються в міжнародне освітнє середовище через програми академічних обмінів (навчання, наукові дослідження, стажування), в рамках освітніх проектів і через створення спільних навчальних планів відповідно до змісту європейських і світових рамкових стандартів, міжнародних літніх шкіл (професійна та мовна підготовка). Це створює принципово нові умови для діяльності університетів і вимагає від них активної модернізації.

За Болонськими домовленостями планується, що до 2020 року 20% студентів кожної європейської країни у процесі отримання вищої освіти мають певний період навчатися за кордоном (3-6 місяців). У Нідерландах вже у 2011 році 17% студентів здійснювали навчання (переважно протягом одного семестру) за кордоном (Quality in diversity, 2011, c. 26). Водночас варто звернути увагу на надзвичайну популярність голландських університетів серед іноземних студентів. У 2011 році серед випускників ВНЗ Нідерландів - 10% становили іноземці (C. Ching Meza, 2012, c. 26).

Такі результати є наслідком продуманої політики держави у галузі вищої освіти, в якій питанню інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародний освітній простір надається значний пріоритет. Зокрема, в одній із постанов Міністерства освіти, культури та науки Нідерландів визначається надзвичайно важлива роль процесу інтернаціоналізації вищої освіти та академічної мобільності: «На сучасному етапі в умовах, коли «економіка знань» стає домінуючою парадигмою економічного зростання Нідерландів, значення міжнародної мобільності студентів, викладачів та науковців надзвичайно зростає. Процес інтернаціоналізації забезпечує важливі стимули для підвищення якості вищої освіти. Чим більше буде розроблено міжнародних навчальних планів, тим краще студенти будуть підготовлені до вимог міжнародного ринку праці. Очевидно, що процес залучення іноземних студентів до навчання у вищих навчальних закладах Нідерландів вимагає високої якості освітніх послуг» (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2011).

Крім того, у згаданому документі визначаються способи залучення університетів до процесу інтеграції вищої освіти країни у міжнародний освітній простір, а саме:

• запровадження міжнародних навчальних планів, орієнтованих на іноземних, а також вітчизняних студентів;

• запровадження програм спільних дипломів за участі університетів інших країн;

• вдосконалення існуючих навчальних планів з урахуванням потреб міжнародного ринку праці (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2011).

У наступному документі («Ціна та переваги інтернаціоналізації вищої освіти» 2012 р.), опублікованому Міністерством освіти, культури та науки Нідерландів, визначаються ключові моменти процесу міжнародної інтеграції вищої освіти Нідерландів у європейський освітній простір:

• Університети Нідерландів мають належним чином забезпечити можливості для зовнішньої мобільності студентів, враховуючи важливість забезпечення належної підготовки голландських студентів до міжнародного ринку праці;

• Університети Нідерландів мають приділяти особливу увагу організації якісного відбору іноземних студентів;

• Університети Нідерландів мають забезпечити збалансовану кількість представників різних національностей у міжнародних навчальних групах.

Процес інтернаціоналізації вищої освіти має відбуватися чітко в рамках політики забезпечення якості навчання (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2012).

У цьому документі також зазначається, що міжнародна інтеграція, в цілому, має позитивний вплив на якість освіти, економічні зв'язки, запровадження інновацій та розвиток науки. Розвиток міжнародної мобільності студентів буде сприяти підвищенню ефективності освітньої галузі у Нідерландах, особливо у галузях, де спостерігається недостатня кількість висококваліфікованих працівників. Міжнародна інтеграція вищої освіти також сприятиме забезпеченню економічного, політичного та культурного співробітництва у майбутньому (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2012).

Особлива роль у документі відводиться саме зовнішній мобільності голландських студентів, тобто їх можливості навчатися у іноземних вищих навчальних закладах протягом 1-2 семестрів, або взагалі отримання вищої освіти за кордоном, оскільки для випускників університетів важливе значення має підготовка до міжнародного ринку праці і набуття ними компетенцій міжнародного рівня. З метою активізації процесу зовнішньої мобільності розробляється система студентської стипендіальної мобільності. Існує ціла низка навчальних планів, які передбачають обов'язковий період навчання за кордоном (3-6 місяців). Також, значна частина університетів Нідерландів включають до навчального плану навчання за кордоном як додатковий компонент. Кредити, отримані у закордонних університетах, зараховуються до навчальної програми студента. З метою забезпечення такої можливості університети Нідерландів встановлюють довготривалі партнерські стосунки з іноземними університетами з метою обміну студентами (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2012).

Що стосується мобільності науковців-дослідників, у документі підкреслюється ключова роль обміну досвідом голландських науковців з науковцями інших країн. Важливу роль у даному процесі відіграє Нідерландська організація наукових досліджень (NWO), яка розробляє масштабні програми, спрямовані на залучення до співпраці провідних науковців з інших країн. Крім того, голландські науковці активно беруть участь у різноманітних програмах співпраці, розроблених Європейською радою досліджень (ERC).

Державні документи міністерства освіти, культури та науки Нідерландів визначають також основні напрями діяльності, спрямовані на активізацію процесу інтернаціоналізації вищої освіти країни:

• стимулювання зовнішньої мобільності студентів з метою кращої підготовки студентів до міжнародного ринку праці;

• відбір найкращих студентів з інших країн шляхом запровадження досконалих критеріїв відбору;

• збалансованість набору студентів представниками різних національностей;

• забезпечення якості навчальних програм, які пропонуються іноземним студентам;

• встановлення тісніших зв'язків іноземних студентів з країною,у якій вони навчаються, шляхом вивчення голландської мови, залучення до діяльності культурних, громадських організацій та участі у діяльності місцевих підприємств (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2011).

За проханням Міністерства освіти, культури та науки Нідерландське бюро наукового економічного аналізу (The Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis) провело дослідження економічної доцільності процесу інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародний освітній простір. Основним висновком стало те, що збільшення кількості іноземних студентів позитивно впливає на економічний розвиток країни. Крім того, у презентованому аналізі зазначаються наступні позитивні наслідки інтеграції вищої освіти Нідерландів у міжнародний освітній простір:

• Відкритий ринок сприяє розширенню можливостей для студентів обрати саме той університет, який відповідає їх інтересам; поряд з цим підвищення конкуренції серед студентів сприяє підвищенню якості студентського складу.

• Залучення іноземних студентів сприяє розвитку міжкультурних відносин та налагодженню економічних зв'язків.

Існує беззаперечне свідчення високих результатів навчання студентів внаслідок мобільності студентів, яка сприяє підвищенню якості освіти (A publication of the Dutch Ministry of Education, Culture and Science, 2012).

Ключову роль у процесі організаційного забезпечення академічної мобільності у Нідерландах відіграє Нідерландська організація міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти (Nuffic), головною метою якої є інтернаціоналізація вищої освіти, підтримка міжнародної академічної мобільності і посилення ролі нідерландської вищої освіти на ринку освітніх послуг. Ця організація керує різноманітними міжнародними освітніми програмами, спрямованими на посилення ефективності діяльності окремих осіб, організацій і установ у країнах, що розвиваються, допомагає їм реалізуватисвій потенціал. Серед таких програм варто назвати NICHE - Нідерландську ініціативу з розвитку закладів вищої освіти та NTP - Нідерландську програму інституційного зміцнення середньої професійної та вищої освіти, а також низку інших програм, кожна з яких охоплює певне коло країн та визначає напрями діяльності. Також, Нідерландська організація міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти активно пропагує Нідерландську систему вищої освіти за кордоном. З цією метою у деяких країнах були створені представництва цієї організації (інформаційні центри), які надають усю необхідну інформацію про вищі навчальні заклади Нідерландів, проводять семінари та індивідуальні консультації, допомагають голландським та іноземним вищим навчальним закладам підібрати потенційних партнерів для міжнародного співробітництва, визначають форму співробітництва та окреслюють стратегію розвитку спільних освітніх програм та проектів. Такі інформаційні центри діють у Бразилії, Китаї, Індії, Індонезії, Кореї, Мексиці, Росії, Таїланді та В'єтнамі (The Netherlands organisation for international cooperation in higher education).

Нідерландська організація міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти є одним з найбільш відомих європейських центрів, який займається визнанням, узгодженням та порівнянням дипломів про вищу освіту різних країн. Ця установа також здійснює керівництво стипендіальними програмами від імені їх організаторів: уряду Нідерландів, Європейського Союзу, приватних організацій.

Таким чином, діяльність Нідерландської організації міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти охоплює спрямована в руслі таких важливих напрямів:

• керівництво міжнародними освітніми програмами;

• керівництво стипендіальними програмами;

• поширення інформації про систему вищої освіти Нідерландів за кордоном;

• здійснення експертизи та визнання дипломів про вищу освіту різних країн.

Важливою віхою у процесі Болонських перетворень є запровадження спільних програм навчання та надання спільних ступенів. Ці програми розробляються кількома університетами з різних країн, на основі єдиних вимог до забезпечення якості навчання та взаємного визнання ступенів. Для досягнення успіху у створенні таких програм університети-учасники мають обов'язково використовувати європейську систему трансферу залікових одиниць (ECTS), додаток до диплома європейського зразка, європейську рамку кваліфікацій.

У липні 2010 року Міністерством освіти, культури та науки Нідерландів було прийнято низку постанов, що регламентують надання спільних дипломів. За даними 2012 року у Нідерландах майже половина університетів запровадили спільні програми підготовки фахівців. Підґрунтям для запровадження спільних програм стало підписання двосторонніх угод про взаємне визнання результатів акредитації між голландсько-фламандською організацією акредитації та подібними установами Австрії, Норвегії, Франції, Швейцарії та Польщі (The Accreditation Organisation of the Netherlands and Flanders NVAO). Проте, як і у більшості європейських країн, які широко запроваджують спільні програми навчання, механізм розробки спільних дипломів ще потребує доопрацювання.

За даними голландської організації з міжнародного співробітництва у галузі вищої освіти (Nuffic) постійно зростає кількість іноземних студентів у вищих навчальних закладах країни. У 2007-2008 навчальному році кількість іноземних студентів у ВНЗ з державним фінансуванням становила 38,726 (22,408 - навчалися у закладах вищої професійної освіти, що становило 6% від загальної кількості студентів цих закладів; 16,318 - навчалися в університетах, відповідно - 7,7%), у той час як у 2011-2012 н. р. - 56,131 (28,767 (6,8%) - у закладах вищої професійної освіти, 27,374 (11,2%) - в університетах). Таким чином ми бачимо, що у процентному відношенні спостерігається активне збільшення кількості іноземних студентів саме серед університетської молоді. Переважна більшість студентів приїздить до Нідерландів з Німеччини (25,032), з Китаю (4,313) та Бельгії (2,418). Як правило, в цілому основною метою навчання є отримання ступеню бакалавра (41,273 студенти) (The Netherlands organisation for international cooperation in higher education).

інтеграція університет міжнародний освітній

Таблиця 1

Розподіл іноземних студентів у ВНЗ Нідерландів за спеціальностями