Исторические аспекты подготовки военных специалистов запаса на военных кафедрах при гражданских высших учебных заведениях СССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

Исторические аспекты подготовки военных специалистов запаса на военных кафедрах при гражданских высших учебных заведениях СССР

Бекенова Д.У.

Карабатыров Б.Ж.

Аннотации

В данной статье рассматривается исторические аспекты подготовки военных специалистов запаса на военных кафедрах при гражданских высших учебных заведениях СССР.

Берілген ма?алда КСРО азаматты? жо?ары о?у орындары жанында?ы ?скери кафедраларда запаста?ы ?скери мамандарды дайындауды? тарихи аспектілері ?арастырыл?ан.

In this article the author is consider historical aspects of the military training at the military departments of High schools in the Soviet Union.

Любое государство, заботясь о своей безопасности и ведя строительство вооруженных сил, решает проблему их численности на мирное и военное время. Эти параметры зависят от численности населения, размеров территории, географического положения, экономических и мобилизационных возможностей, окружения, военно-политической обстановки в мире и регионе, видов и внешних и внутренних угроз и многих других факторов. Очевидно и то, что боевой состав и боевые возможности армии военного времени должны быть в несколько раз выше аналогических величин армии военного времени для успешного ведения войны либо крупного военного конфликта.

Военная подготовка населения - одна из важных задач в деятельности любого государства. Изучение истоков военной подготовки, ее исторического опыта и уроков позволяет более эффективно строить эту работу в перспективе.

Идея подготовки офицеров запаса была выстрадана временем. Первоначально она словно примерялась как периодическая учеба офицеров у гражданских педагогов (особенно по вопросам методики обучения и воспитания). У истоков зарождения системы вузовской подготовки офицеров запаса, вероятно, лежало и создание различных общественных организации, в том числе всевозможных военно-спортивных обществ и кружков, которые к началу Первой мировой войны и вплоть до окончания гражданской войны стали привычным явлением во всех воинских коллективах и во многих гражданских организациях.

После победы Октябрьской революции в России произошли радикальные изменения во всех сферах общественной жизни государства. В стране сложились по-настоящему благоприятные условия для получения высшего образования широким массам трудящиеся молодежи. Резкое увеличение числа студентов имело как общегосударственное значение, так и важное значение для рассмотрения студенчества как потенциальной силы, способной получив военные знания, передавать их в армии другим военнослужащим.

Студенчество стало рассматриваться как реальная сила, способная своим интеллектом, образованием, воспитанием, существенно влиять на боевую подготовку войск. Заметную роль играли и внешние факторы. Советская Россия оказалась в политической и экономической изоляции. В сложившейся ситуации довольно актуальной стала всеобщая военная подготовка граждан, в том числе и студентов.

20 августа 1926 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление организации высшей военной подготовки студентов вузов с которыми в вузах начались занятия студентов по военной подготовке.

Несмотря на то, что введенная в вузах военная подготовка называлась "высшей военной подготовкой", на самом деле таковой она и явилось. Фактически из студентов готовили младших командиров.

14 декабря 1926 года был подписан документ "О порядке прохождения учащимися вузов высшей допризывной военной подготовки и об отбывании ими по окончании вузов действительной военной службы".

В нем отмечалось, что высшая военная допризывная учеба имеет целью подготовить студентов для замещения должностей начальствующего состава всех родов и войск и специальностей, а также квалифицированными работниками военно-технических предприятий.

По мнению инициаторов такого подхода к военной подготовке в институтах страны, должна была складываться из теоретического курса военного дела, изучаемого в зимний период в течение четырех учебных курсов, и из двухмесячной летней практики в период специальных лагерных сборов. военный исторический вузовский

Особенностью курса военной подготовки было то, что к нему привлекались не только юноши и девушки.

Теоретическая подготовка была рассчитана на 180 часов. Программа включала в себя такие дисциплины, как тактика, топография, военная администрация, уставы Красной армии, материальная часть, а также ряд специальных дисциплин, учитывающих основные профиливызов [1, c.44].

На 1,2 и 3 курсах студенты занимались военной подготовкой по 52 часа ежегодно, а на 4-м курсе - 24 часа. Основными методами преподавания были лекции, беседы, лабораторные работы, показные и практические занятия.

Прообразом военных кафедр стали так называемые "военные кабинеты".

За время военного обучения студенты были обязаны пройти летние двухмесячные сборы в военных лагерях при тех воинских частях, которые соответствовали профилю военной специальности студентов. Цель проведения этих сборов состояло в том, чтобы привить обучаемым практические навыки овладения оружием и боевой техникой в объеме, соответствующим уровню подготовки обычного красноармейца.

Совершенно новым явлением в жизни вузов было то, что для руководства проведением занятия по высшей допризывной военной подготовке во все вузы были назначены военные руководители. Это были кадровые военнослужащие из числа опытных командиров и начальников Красной армии. Они входили в состав академических органов вузов, участвовали в работе правления и деканатов с правом совещательного голоса по всем вопросам, связанным с организацией и проведением занятий по высшей допризывной военной подготовке. По существу военный руководитель (военрук) отвечал за всю военную подготовку в институте. Его полномочия и обязанности были значительно шире, чем у современных начальников военных кафедр, военных факультетов и военных институтов при университетах. По своему статусу и роду занятия он скорее был помощником ректора по оборонным вопросам. Введенная в качестве неотъемлемого раздела институтской учебной программы военная подготовка стала обязательной дисциплиной для всех обучающихся в вузе. Военные занятия пропускать не разрешалось. Пропуск занятия рассматривалось как отклонение от военной подготовки. Студенты, не посещающие занятия, не допускались к сдаче зачетов, что, в конечном счете, приводило к отчислению из институтов.

От военной подготовки освобождались только студенты, снятые с воинского учета, имевшие воинские звания, а также иностранцы.

Занятия по военной подготовке в основном проводили военнослужащие, находящиеся в запасе или в отставке. Исключение составляли военный руководитель, его заместитель и приглашенные из войск для работы по совместительству командиры и начальники.

Введение курса допризывной военной подготовки повлекло за собой увеличение срока обучения. Если до этого курс обучения в техническом высшем учебном заведении студенты осваивали за три года, то в дальнейшем продолжительность обучения было доведено до четырех, четырех с половиной, а в некоторых случаях и до пяти лет.

Планы вводились в действие в 1926-1927 учебном году и касались поначалу только студентов 1-го курса. Студенты остальных курсов учились по старым программам [3].

Начиная с 1928 года даже со студентами первокурсниками проводились показательные военные учения [2].

После окончания первого курса перед поездкой на двухмесячные военные сборы студенты предупреждались, что в случае неявки в военный лагерь оно будут привлечены к уголовной ответственности по статье 68 Уголовного кодекса РСФСР как уклонившиеся от военной службы.

4 ноября 1928 года РВС страны издал приказ №70, которым вводилось в действие инструкция по прохождению студентами вузов высшей допризывной военной подготовки. Стол высоки уровень принятия решения говорит о том, что советское руководство крайне озабочено относилось к подготовке студенчества для военной службы, что оно было заинтересовано в получении студентами высокой военной квалификации.

Главпрофобр и Военпром ВСНХ СССР в декабре 1928 года рекомендовали всем техническим вузам страны список примерных тем дипломных работ по военной тематике по таким областям знании, как связь, баллистика, строительство военных объектов, отмобилизование промышленности - всего 23 темы [3].

С мая 1928 года Наркомат просвещения вынашивал идею НПП - непрерывной производственной практики - всех студентов. В результате пришлось сократить учебные программы по всем вузовским дисциплинам. Неизменным остались лишь количество часов, отведенное для изучения военных дисциплин.

Таким образом, на рубеже 20-30 годов высшая военная подготовка утвердилась в качестве одной из основных дисциплин во всех вузах страны.

Она представляла собой не застывшую, созданную раз и навсегда, схему обучения студенчества. Ей предстояло пройти через ошибки и неудачи, сформировавшись, в конце концов, в наиболее оптимальную структуру - военную кафедру, явившуюся новым качественным рубежом в подготовке командных и инженерных кадров запаса для Вооруженных Сил.

30-е годы были периодом, когда военная подготовка студентов приобрела качественно новые черты.

В начале 30-х годов понятия "военная кафедра" еще не существовала. Тем не менее, количество преподавателей военной подготовки стало относительно стабильным. Как правило, в каждом вузе оно колебалось от 25 до 40 человек. В подавляющем большинстве это были бывшие офицеры царской армии подполковники, полковники, иногда генералы. Все они считались до поры до времени людьми "благонадежными", поскольку после революции служили в Красной армии, а многие из них были награждены орденами Красного Знамени [4].

Это были очень образованные люди. Среди них были выпускники Академии Генерального штаба. Почти каждый преподаватель владел двумя-тремя иностранными языками.

В начале 30-х годов в военной подготовке появились новые черты. Были введены новые дисциплины, в том числе курс политработы, стрелковое дело, бронетанковое дело и ряд других. Все военные учебные предметы стали не только соприкасается с теми, которые определяли специфику учебных заведений, но и учитывали особенности каждой гражданской специальности. Этот опыт используется широко и в наши дни.

Рост доверия к военным кафедрам, признание их способности готовить средние командные кадры, было реализовано постановлением ЦИК и СНК СССР от 14 августа 1930 года "Об обязательной военной службе. В этом документе высшая допризывная военная подготовка (ВДВП) заменялась высшей вневойсковой подготовкой (ВВП). Ранг военной подготовки повышался и приравнивался к действительной военной службе. В Постановлении было сказано: "Трудящиеся, обучающиеся в высших учебных заведениях и техникумах, проходят высшую вневойсковую подготовку. Эта подготовка является действительной военной службой и заменяет для них срочную службу в кадрах". Это Постановление обязывало построить свою работу так, чтобы военная подготовка стала воинской службой.

Всего на военную подготовку по новым требованиям отводилось в зависимости от профиля обучения от 430 до 580 учебных часов в стенах вузов и 3-4 месяца лагерного сбора в войсках.

Весь учебный процесс на военных кафедрах делился на четыре периода. На первый из них отводилось 20 дней сразу же после приемных экзаменов и зачисления абитуриентов в университет. Занятия проводились в одной из воинских частей или на учебном пункте военкомата. Студенты в это время проходили программу одиночной подготовки бойца. В программу входили: строевая подготовка, изучение личного оружия, освоение приемов его боевого применения. Считалось, что за эти 20 дней студент приобретает первичные навыки и умения поведения военнослужащего.

Второй период охватывал один год военного обучения в стенах вуза и два месяца лагерного сбора в войсках. Целью этого периода была подготовка студентов в объеме требовании, предъявляемых к младшим командирам (командирам отделений, расчетов, экипажей). В учебном заведении занимались главным образом теорией, а лагерные сборы целиком и полностью посвящались практике. В это время студенты совершенствовали строевую подготовку, приобретали навыки владения оружием, закрепляли и совершенствовали исполнение тактических приемов, приобретали и закрепляли навыки командования подчиненными.

Трети период также охватывал один год занятия в ВУЗе и два месяца лагерного сбора в войсках. Целью этого периода была подготовка студентов в объеме знаний и умений, необходимых средним командирам (главным образом командирам взводов). Занятия проводились по той же схеме, что и во втором периоде, только на высоком уровне их содержания.

Четвертый период отводился на повторение пройденного, закрепление приобретенных знании умении и навыков и подготовку к выпускным экзаменам. Он занимал год военного обучения в ВУЗе. Военную подготовку проходили студенты - мужчины, годные по состоянию здоровья к действительной военной службе. Студенты, не годные по состоянию здоровья, а также студентки посещали занятия по ПВХО (противохимическая оборона) в объеме 100 часов.

По окончании ВУЗа студентам, усвоившие полный курс ВВП присваивали воинское звание среднего начальствующего состава запаса. Выпускники могли в этих званиях поступить на действительную военную службу.

18 марта 1931 года Главное управление РККА приняло директиву об освобождении женщин от обязательной военной подготовки во всех ВУЗах. Но в мае того же года Управление вневойсковой подготовки начсостава Главного управления Красной армии дало дополнительное письменное разъяснение, в котором указывалось, что это распоряжение не касается учебных заведений, где есть "военно-производственный уклон". В результате студентам технических специальностей предстояло в принудительном порядке заниматься военной подготовкой еще почти два десятилетия.

С 1934 года структура военной подготовки в ВУЗах стало более сложной. Помимо должностей военных руководителей и их заместителей появились должности инструкторов по военно-производственной практике, заведующих военными кабинетами, секретарей военных кабинетов. Военные педагоги имели должности преподавателей и старших преподавателей. Должности старшего преподавателя соответствовало должности доцента гражданской кафедры.

В 1933 году СНК СССР и РВС СССР издали приказ №20, которым определялись требования к проведению занятий и по командирской учебе со студентами ВУЗов - будущим начальствующим составом запаса [2].

Тогда же военные кафедры были разделены на учебные циклы. Были созданы циклы политической подготовки, тактической подготовки, а также цикл технических средств борьбы. Руководили циклами старшие преподаватели военной кафедры. Каждый из них читал курс объемом 480 часов в год. Программа их занятий постоянно совершенствовалась, а с весны 1935 года читался даже выделенный в отдельный курс - курс гражданской войны.

Приход в Германии в 1933 году к власти фашистов вынудил советское руководство проявлять еще большую заботу о подготовке командирских и военно-инженерных кадров.

В то время использовались различные пути, как подготовки кадрового начсостава, так и подготовки военных руководителей запаса на базе гражданских высших учебных заведений.

В 1934 году задача подготовки военных специалистов приобретает всесоюзный масштаб.

Кадровые органы страны проводили работу среди наиболее одаренных студентов, убеждая их продолжить свое образование либо в гражданских ВУЗах по военным специальностям, либо в военно-учебных заведениях.

Во второй половине 30 годов отношение к военной подготовке в ВУЗах стало еще более жестким. Начиная с 1936 года не только все студенты, Но и все сотрудники ВУЗов 2 раза в месяц в соответствии с заранее составленным и утвержденным планом участвовали в так называемых Днях военно-оборонной работы.

В то время во всей стране, началась массовое освоение средств противохимической обороны (ПВХО). В целях сдачи нормативов по ПВХО все сотрудники и студенты институтов без исключения были обязаны пройти комплекс тренировок в специально оборудованной для этой цели камере газоокуривания. Ректоры вузов были обязаны лично контролировать эти тренировки [4].

C 1936 года и до начала войны студентов некоторых вузов, обучавшиеся на военной кафедре, ежегодно в день 7 ноября участвовали наравне с военнослужащими в параде войск. Для этого заранее формировали студенческие батальоны, строевой подготовкой и слаживанием которых занимались преподаватели военных кафедр. В составе батальонов были только студенты 3-го курса, т.е. те, кто имел за плечами более двух лет военной подготовки [5].

Осенью 1937 года в системе военной подготовки начальствующего состава запаса из числа студентов вузов произошли заметные изменения. Военруки институтов ставились одновременно и начальниками военно-учебных частей.

С декабря 1938 года военные кафедры институтов стали именоваться кафедрами "Военное дело". Формально у них не было ни начальников, ни заведующих, поскольку кафедры подчинялись непосредственно военрукам ВУЗов, которые, в свою очередь, подчинялись напрямую руководителям учебных заведений.

Должность начальника кафедры в ВУЗах были введены лишь в конце июня 1940 года.

Подготовка к советско-финской войне была ощутима и в институтах страны. В сентябре 1939 года многие студенты первокурсники и сотрудники ВУЗов были призваны в ряды Красной армии. В порядке специальной мобилизации институты отправляли в армию свою автомобильную технику и гужевой транспорт.

Многие студенты в конце 1939 - в начале 1940 годов добровольно ушли воевать на фронт. В преддверии войны отбор студентов в военно-учебные заведения приобрел массовый характер. Представители военных училищ и академии постоянно агитировали студентов перейти в их учебное заведение.

Начиная с середины 40-х годов все военные кафедры готовили специалистов двух направлении: по командным специальностям - на должности командиров взводов для различных видов и родов войск; по техническим специальностям - на должности техников и старших техников также для всех видов и родов Вооруженных Сил.

Организаторами работы военных кафедр был учтен опыт Великой Отечественной войны. В частности, будущих офицеров запаса готовили с учетом перспективы развития боевой техники, вооружения, тактики и стратегии ведения боевых действий.

Во главе военных кафедр вузов в конце 40-х годов в подавляющем большинстве были генералы, прошедшие войну и имевшие богатый опыт военно-организаторской работы.

Начиная с 1947 года студенты военных кафедр вновь стали проходить лагерный сбор. К нему привлекались студенты 2-го курса, занимавшиеся по 210-часовой программе, и студенты 4-го курса, проходившие обучение по 200-часовой программе. При этом студенты 4-го курса по окончании сбора сдавали государственный экзамен по военной подготовке.

1 апреля 1948 года министр образования СССР и Главнокомандующий Сухопутными войсками издали совместный приказ, согласно которому женщины, обучавшиеся в высших учебных заведениях, от военной подготовки освобождались.

Усиление политической напряженности в мире в 50-е годы, развитие научно-технического прогресса сыграли свою роль в совершенствовании советской военной доктрины. На фоне не всегда уместного разоружения Вооруженных Сил страны были заметны результаты работы по перевооружению армии и флота. Особенно заметными были изменения в авиации, войсках противовоздушной обороны. Появился новый вид войск - ракетные войска стратегического назначения.

Все эти изменения не могли не сказаться на деятельности военных кафедр. Многие из них меняли профиль своей подготовки и приступали к подготовке специалистов по самым современным военным специальностям.

На всех военных кафедрах на рубеже 50-60-х годов были созданы циклы гражданской обороны, что позволило более эффективно обучать будущих офицеров запаса военному делу.

Учебные программы, действовавшие до середины 60-х годов, были рассчитаны на выдачу студентам максимально возможного объема информации. К сожалению, умение применять полученные знания на практике отходило на второй план. На протяжении 30 лет принципиальных изменений в методике преподавания различных дисциплин на военной кафедре вузов не произошло.

По этой причине в 60-е годы остро встал вопрос совершенствования учебно-методической работы. 21 мая 1964 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли совместное постановление "О сроках подготовки и улучшения использования специалистов с высшим и средним специальном образованием". Во исполнение этого постановления 23 июня 1964 года был издан приказ министра высшего и специального образования СССР №199. В нем ставилась задача обеспечения совершенствования учебного процесса в целях подготовки специалистов в более короткие срок, не снижая при этом качества обучения [6].

Вскоре были пересмотрены и утверждены учебные планы институтов и университетов в соответствии с новыми сроками подготовки специалистов. Были сокращены, а порой и полностью исключены из программ устаревшие и второстепенные дисциплины. По согласованию с Госпланом Министерство высшего и среднего специального образования страны разрешило увеличить на полгода сроки обучения тех студентов, которые приобретали специальности по оборонной технике.

Очередной толчок развития военного обучения в гражданских вузах дал Закон СССР 1967 г. "О всеобщей воинской обязанности". В соответствии с этим законом для прохождения военной службы на офицерских должностях в течение 2-3 лет ежегодно призывались многие выпускники гражданских вузов, прошедшие обучение на военных кафедрах по программе подготовки офицеров запаса. Это обязательство послужило мощным импульсом для развития военных кафедр, изменило их роль в системе высшего профессионального образования и подготовки офицерских кадров. Это были годы бурного роста престижа военных кафедр. Соотношение кандидатов наук и доцентов к общему числу преподавателей военных кафедр столичных вузов составляло в среднем один к шести, были и доктора наук.

Приоритет в военном обучении студентов переместился с общевоенной (общевойсковой) на военно-профессиональную (военно-специальную) подготовку. На цикл дисциплин по специальности отводилось 85% учебного времени.

Был расширен их перечень. Количество дисциплин и их содержание не унифицировалось, а определялись специальностью и содержанием деятельности офицера в войсках. Поэтому общие и специальные дисциплины военной подготовки стали базироваться на подготовке, проводимой общенаучными, профилирующими и техническими кафедрами вузов.

С 1983 г. Военные кафедры перешли на преподавание по новым программам, которые предусматривали отличные от прежних программ структуру и содержание дисциплин.

Стремление военного руководства страны к изменению схемы военного обучения в высшей школе явилось одной из причин отмены правительством в 1984 г. отсрочки студентам вузов от призыва на действительную службу. Но мера эта неожиданно дала негативные результаты, поскольку уже в конце 80-х гг. студенты стали осознавать себя реальной общественной силой, что было связано с начальным этапом процесса обретения советским обществом демократических свобод.

В результате возникла необходимость разработки новых методологических основ функционирования и развития военного обучения студентов и прежде всего его организационно-методического и психолого-педагогического обеспечения. В ноябре 1991 г. приказом Государственного комитета СССР по образованию от 6 ноября 1991 г. и приказом Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 13 ноября 1991 г. на базе военных кафедр были сформированы учебно-методические объединения (УМО) по военному обучению студентов. УМО формировались и выполняли свои функции в период, когда многие центральные структуры разрушались, органы высшей школы реформировались, а Союз ССР распадался.

Литература

1. Полторак С.Н. Военная подготовка политехников Санкт-Петербурга Ист. очерк. - СПб.: Изд. СПбГТУ, 1996.с. 13-18.

2. Курников Ю.Г., Дружин А.Н. О реформировании военной подготовки студентов в гражданских вузахВоенная мысль. - 1997. №2. с. 68-76.

3. Броневицкий Г.Г. Вневойсковая подготовка офицерских кадров в России в ХХ века, Материалы межвузовской научно-методической конференции. - Н.Новгород: НГТУ, 2001.с. 24-27.

4. Ефимов Н.Н. и др. Педагогические основы военной подготовки студентов в вузе: Учебное пособие. М.: МГУ, 2001.с 312.

5. Кудрявцев Ю. Подготовка командных кадров к воспитательной деятельности в вузах США, Германии, Великобритании. Зарубежное военное обозрение. 2001. №5. с. 10-14.

6. Отечественные военные реформы XVI-XX веков. - М.: "Арбидо", 1995.с. 197.

Размещено на Allbest.ru