Система ECTS – основа национальной гарантии и оценки качества подготовки специалистов

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 37.014.25 (574)

Таразский государственный педагогический институт

СИСТЕМА ECTS - ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Ибрашева А.Х.

Ескельдиева Б.Е.

В настоящий момент в Казахстане идет процесс реформирования системы высшего профессионального образования, вызванный переходом на трехуровневую подготовку специалистов и введением новых государственных образовательных стандартов. Следует отметить, что кредитная система обучения играет немаловажную роль в реформировании системы высшего образования в стране.

Как известно, кредитная система обучения - образовательная система, направленная на повышение уровня самообразования и творческого освоения знаний на основе индивидуализации, выборности образовательной траектории в рамках регламентации учебного процесса и учета объема знаний в виде кредитов.

Цель внедрения кредитной системы обучения - интеграция национальной системы образования РК в мировую образовательную систему.

Введение кредитной технологии обучения существенным образом изменило характер работы преподавателей и интенсивность учебного процесса, сделало казахстанскую систему образования более открытой для международного сотрудничества.

Основные положения внедренной в Казахстане кредитной системы обучения заимствованы из американской системы (USCS). Важнейшей особенностью американской системы является перевод часов, затраченных на освоение дисциплины любой образовательной программы, в кредиты, совокупность которых определяет уровень получаемого образования. В казахстанскую кредитную систему включены из USCS принцип сопровождения аудиторных часов регламентированной самостоятельной работой студентов и трудоемкость (объем) одного кредита.

В настоящее время, кроме USCS, существуют и другие модели кредитных систем:

USTS (UMAP Credit Transfer Scheme - система зачета кредитов университетов азиатско-тихоокеанского региона);

ECTS (European Credit Transfer and Accumulating System - европейская переводная и накопительная система кредитов);

CATS (Credit Accumulation and Transfer System - кредитная система университетов Великобритании)[1].

Используемые в различных странах мира кредитные системы отличаются не только своим назначением, но и подходом к определению кредита. Кредитно-зачетные системы, как правило, исходят из понимания кредита как единицы оценки трудозатрат на освоение образовательной программы или ее части. Кредитно-накопительные системы в основном определяют кредит как единицу оценки результатов освоения образовательных программ - приобретаемых знаний, умений и навыков. Системы, ориентированные на оценку планируемых результатов освоения образовательных программ, а не трудозатрат, представляются более привлекательными. Они универсальны и удобны при организации непрерывного образования и профессионального совершенствования. Такие кредитные системы не зависят от формы обучения и особенностей национальных образовательных систем различных стран, что важно в условиях современных тенденций к их интеграции и созданию единого образовательного пространства. Система ECTS признана одной из наиболее эффективных систем измерения трудоемкости обучения[2].

Присоединение Казахстана к Болонскому процессу предполагает соответствие параметрам Болонского процесса, что влечет за собой соответствующие изменения в системе образования. Одним из принципов Болонской декларации является внедрение европейской модели системы взаимозачета кредитов ECTS (European Credit Transfer System), как накопительной, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни».

Для обеспечения академической мобильности обучающихся, которая является одним из обязательных параметров Болонского процесса и признания образовательных программ (всех уровней и форм высшего и послевузовского образования) в европейском образовательном пространстве необходим пересчет казахстанских кредитов в кредиты ECTS. Рассмотрим, что представляет собой система ECTS.

Как известно, система ECTS - это формализованный способ описания образовательных программ путем присвоения зачетных единиц ее компонентам (дисциплинам, курсам и так далее).

Предполагается, что введение ECTS облегчит процедуры академического признания дипломов и квалификаций, обеспечит прозрачность образовательных программ и учебных планов. Мы согласны, что внедрение системы ECTS способствует привлекательности высшего образования для студентов из разных стран.

Первоначально ECTS являлась системой перезачета кредитов, касаясь студентов, обучающихся частично в вузах других стран, и связывалась, в основном, с признанием курсов и сроков обучения за границей при их возвращении домой. При этом предполагалось гарантированное признание кредитов. В рамках одного вуза эти гарантии должны быть автоматическими. Между различными вузами автоматическое гарантирование признания кредитов обеспечивалось для студентов, обучающихся в рамках программы мобильности[3]. В последнее время ECTS развивается в систему накопления, которая будет реализована в институтском, региональном, национальном и европейском уровнях. Как мы уже отметили, внедрение ECTS является одной из ключевых целей Болонской Декларации.

Существенная черта системы ECTS заключается в том, что кредиты сами по себе не являются единицами, а всегда описывают выполненную работу как часть учебного плана. Кредиты накапливаются в рамках последовательной программы обучения, отражая определенный объем работы, успешно завершенный на определенном уровне.

Кредиты ECTS являются эквивалентом посещения лекций, работы на семинарских занятиях, прохождения производственной практики. Помимо этого, кредиты ECTS также присваиваются за самостоятельную работу учащихся.

Кроме того, в разрабатываемых учебных программах по системе ECTS описываются результаты обучения/компетенции. Компетенции являются составной частью Дублинских дескрипторов. Дублинские дескрипторы предназначены для трех циклов (уровней) высшего образования, которые входят в число обязательных параметров Болонского процесса.

В накопительной и переводной системе кредиты и результаты обучения, представленные компетенциями, неразрывно связаны. Они являются двумя сторонами одной медали. Кредиты выражают объём изучения, а результаты обучения - содержание этого изучения. Кредиты присуждаются только тогда, когда учащийся достиг результатов обучения.

Результаты обучения/компетенции - это способность применять полученные знания и умения на практике, в повседневной жизни для решения тех или иных практических и теоретических проблем[4]. Под результатами обучения понимается набор компетенций, включающий знания и навыки, которые ожидаются, которые обучающийся будет знать понимать/демонстрировать после завершения процессов обучения в краткосрочном и долгосрочном периоде. Они могут быть идентифицированы и отнесены ко всем программам обучения (первого или второго цикла) и для отдельных единиц обучения (модулей).

Компетенции обычно достигаются (получаются) на протяжении различных учебных единиц и поэтому не могут быть связаны с одной учебной единицей. Тем не менее, очень важно идентифицировать, какие учебные единицы «обучают» различным компетенциям с тем, чтобы гарантировать, что они действительно удовлетворяют стандартам качества. Само собой разумеется, что компетенции и результаты обучения будут соответствовать финальной квалификации обучающей программы. Компетенции и результаты обучения допускают гибкость и автономность в создании конструкции учебного плана и в то же время они являются основой дня формирования всеми понимаемых индикаторов уровня подготовки.

Важнейшим из методологических принципов Болонского процесса является ориентация не на содержание учебных курсов, а на результаты обучения/компетенции - ожидаемые показатели того, что студент должен знать, понимать и быть в состоянии выполнять по завершении учебы.

Компетенции могут быть разделены на два типа: общие и специальные (предметно-конкретные) компетенции. За исключением общих компетенций, остальные стандарты будут отличаться от дисциплины к дисциплине. Для того чтобы сделать программы сравнимыми на Европейском уровне, необходимо разработать результаты обучения и компетенции для каждой признаваемой квалификации. Эти результаты обучения должны быть идентифицируемы и оцениваемы в программе по каждой квалификации в так называемых национальных квалификационных рамках. Результаты же обучения/ компетенции являются одним из элементов Национальных квалификационных рамок.

В простых терминах Национальные квалификационные рамки высшего образования можно определить как единственное описание на национальном уровне или уровне системы образования, которое интернационально понятно и через которое все квалификации и другие достижения, полученные в процессе обучения в системе высшего образования, могут быть описаны и связаны друг с другом последовательно между образовательными квалификациями. профессиональный образование кредитный болонский

Квалификационные рамки обеспечивают систематическое описание полного диапазона квалификаций в пределах данной системы образования, так же как путей, которые могут провести ученика между ними. Методологической основой любой национальной квалификационной рамки являются Дублинские дескрипторы, о которых мы говорили выше. Квалификации должны быть описаны таким способом, чтобы полностью покрыть цель образования, поэтому структура должна быть многомерной.

Национальная квалификационная рамка должна отвечать следующим требованиям:

· структурироваться по горизонтали так, чтобы охватить все квалификации в системе высшего образования, а по вертикали - все уровни;

· четко связана с академическими стандартами, национальными и другими установленными системами оценки качества, а также с общественным пониманием места и уровня национально признаваемых квалификаций;

· отражать соответствующие национальные позиции по целям и результатам высшего образования;

· совместима с общеевропейскими квалификационными рамками.

Мы бы хотели остановиться на стандарте подготовки/национальной рамке учителя.

В европейской практике стандарт подготовки учителя называется Национальной квалификационной рамкой начинающего учителя. Соответственно, и в нашей казахстанской системе должны быть определены Национальные квалификационные рамки специалистов, тем более, что одной из основных целей, заявленных в Государственной программе развития образования в РК на 2011-2020 годы, является создание Национальной квалификационной системы.

Поэтому создание полноценной Национальной квалификационной рамки с учетом уровней содержания образования является значимым мероприятием на пути обеспечения качества высшего профессионального образования.

Квалификационная рамка будущего учителя должна быть построена на основе компетентностного подхода, обеспечивающего свободное продвижение от одного уровня формирования педагогической компетентности к другому уровню через конкретные виды компетенций. Иными словами, не сформировав так называемых базовых компетенций, образовательное учреждение не может приступать к формированию ключевых, и, далее, предметных компетенций.

Очевидно, что для того, чтобы новые требования нашли отражение в подготовке учителя, необходим новый стандарт результатов этой подготовки. Например, если школьный стандарт претерпел изменения и приблизился к стандарту результата, то вузовские стандарты, в том числе и стандарты подготовки педагога, продолжают состоять из списка тем, подлежащих освоению и норм учебного времени, выделяемого на их освещение. Квалификационные рамки, являющиеся основой конструирования стандартов различных блоков профессий, уже существуют практически во всех странах Европы и многих развитых стран мира. В Казахстане о необходимости их создания только начинают говорить. В педагогическом образовании в нашей стране в качестве стандартообразующей рамки действует профессиограмма. Их кардинальное отличие от квалификационной рамки заключается в том, что в них описан набор качеств идеального учителя, наличие которых зачастую невозможно ни зафиксировать, ни измерить.

В западных же странах вузовский стандарт носит характер стандарта - минимума и отвечает на вопрос, без каких качеств учитель не может считаться профессионалом. Он достаточно жестко фиксирует все компетенции, которые должен приобрести, например будущий учитель, и задает их в измеряемых показателях, как в системе ECTS[5].

Таким образом, ECTS является инструментом, который помогает разрабатывать, описывать и распространять образовательные программы, присваивать квалификации высшего образования. Использование ECTS, в сочетании со структурами квалификаций на основе результатов обучения, делает программы и квалификации более прозрачными и облегчает признание квалификаций. ECTS может быть применена ко всем типам программ, безотносительно к видам их реализации, статусу студента (дневной и вечерней форм обучения), ко всем видам обучения (формальное, неформальное и неофициальное).

В настоящее время подавляющее число вузов европейских стран перешли на систему взаимозачета кредитов ECTS. Это одна из наиболее технически и содержательно сложных задач в рамках Болонского процесса, как показывает опыт зарубежных стран. При внедрении ECTS в Казахстане будет недостаточно только внедрить механизм подсчета учебной нагрузки каждой дисциплины и соответствующего числа кредитов, но также необходимо продумать нормативно-правовое обеспечение и сделать детальное описание всей программы обучения в высшей школе. Принятие ECTS требует концептуальной реорганизации системы образования в Республике Казахстан в целом.

ECTS позволяет структурировать образовательные программы и сделать их «легко читаемыми» и сравнимыми для всех студентов - местных и зарубежных. ECTS упрощает мобильность и академическое признание, помогает университетам организовать новые и пересмотреть существующие учебные программы.

Размещено на Allbest.ru