Повышение культуры по охране труда на основе дистанционных технологий обучения работодателей малых предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 331.45

Омский государственный технический университет

ПОВЫШЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ОСНОВЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБУЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Утюганова В.В.

Сердюк В.С.

Низкий уровень состояния охраны труда (ОТ) на малых предприятиях объясняется недостаточной культурой по ОТ работодателей и работников. В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников (включая себя) по ОТ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Обучение по ОТ осуществляется в соответствии с положениями Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований ОТ работников организаций. Однако традиционно виды обучения не оказывают эффективного влияния в целом на состояние системы управления охраной труда (СУОТ) на малых предприятиях, так как не мотивируют к этой деятельности остальных работников. Поэтому обязательно обучение по ОТ работодателя необходимо связать с вовлечением им своих подчиненных в совместную деятельность по совершенствованию управления ОТ в своей организации на основе проблемного и других методов обучения. дистанционный обучение охрана труд

Среди работодателей малых предприятий наибольшую популярность получили курсы по ОТ, пройти которые можно дистанционно. Дистанционное обучение позволяет проходить курсы без отрыва от производства, выполняя задания в любое удобное время.

Анализ предлагаемых программ дистанционного обучения, представленных учебными центрами в сети Интернет, показал, что применение практических подходов (проблемных ситуаций)при обучении занимает в них незначительную долю. Основное наполнение большинства представленных образовательных программ составляет: учебный курс с теоретическим материалом и практическими упражнениями;нормативная база; база методических и разъяснительных документов;видео - лекции и презентации; тесты текущего, промежуточного и итогового контроля.

В теории, разработанной американским педагогом Э. Дейл в 1969 г (рис. 1) обращается внимание на то, что только в процессе имитации реальной деятельности, выступлений с речью, дискуссии и обсуждения проблемы или выполнения реального действия, обучающиеся способны сами анализировать, разрабатывать и усваивать получаемую в процессе обучения информацию до 90%.

Таким образом, для повышения культуры по ОТ работодателей малых предприятий на основе эффективного обучения в области ОТ необходимо разработать программу обучения, направленную на получение практических навыков наряду с изучением нормативной правовой базы в области ОТ. Для этого авторами предлагается развитие следующих дистанционных технологий обучения:

- организация групп обучающихся работодателей, объединенных по смежным видам экономической деятельности (с целью установления полезных контактов, осуществления коллективного поиска решения проблем в области ОТ и обмена опытом);

- организация обучения работодателей распределению обязанностей между сотрудниками предприятия в области ОТ с целью активизации их вовлечения в процесс управления ОТ;

- составление практических заданий для работодателей, включающих выполнение домашнего задания по разработке локальных нормативных документов предприятия, развитию социального партнерства, выявлению опасностей, поиску механизмов по совершенствованию СУОТ на предприятиях.

С целью повышения культуры работодателей в области ОТ и наибольшего погружения в процесс управления ОТ, программа обучения должна быть направлена на решение практических задач в области ОТ, возникающих в конкретной отрасли, и разработку или актуализацию необходимых локальных нормативных правовых актов для своего предприятия. Авторами предлагается основной упор сделать на выполнение работодателем практического задания по разработке проекта Положения о СУОТ.

Рисунок 1.- Конус Э.Дейла [1]

Процесс подготовки проекта, отражающего основные направления в решении обозначенных проблем и совершенствовании процесса управления охраной труда (в частности, разработка Положения о СУОТ предприятия) должен проводиться непосредственно руководителем при непосредственном участии сотрудников предприятия. Во время подготовки проекта по совершенствованию СУОТ предполагается максимальное вовлечение сотрудников предприятия в процесс решения поставленных задач, основанное на распределении по ОТ и ознакомления с ними обязанностей работников на разных уровнях управления [2]. Подготовленные проекты выдвигаются на рассмотрение и рецензирование не только преподавателям, но и другим обучающимся. Задача обучающегося дать наиболее полную рецензию и оценку проекта другого обучающегося, отражающую полученные в процессе обучения знания и достигнутый уровень компетенции в области ОТ. В процессе проведения практических занятий обучающиеся выполняют задания по решению возможных проблем в области ОТ, возникающих в конкретной отрасли.

Организация проведения вебинаров с проведением дискуссий и деловых игр будет способствовать коллективному поиску проблем и их решений в области ОТ на малых предприятиях. Организация деловых игр может быть основана на проведении так называемых «операционных игр». Они помогают отрабатывать выполнение конкретных специфических операций. В операционных играх моделируется соответствующий рабочий процесс. Игры этого типа проводятся в условиях, имитирующих реальные. Использование таких подходов возможно при моделировании производственных процессов на видео.

Наиболее эффективным методом получения практических навыков и компетенций является также проблемное обучение, суть которого заключается в создании проблемных ситуаций и их решении в процессе совместной деятельности обучающихся и преподавателя при максимальной самостоятельности первых и под общим руководством последнего, направляющего деятельность обучающихся. В результате применения такого подхода обучающиеся получают не просто готовые знания, а способность к самостоятельному поиску малозатратных и эффективных решений. Для реализации таких подходов в дистанционном образовании необходимо использовать видео- и аудиосопровождение.

Авторами ведется разработка ситуационных заданий, отражающих необходимые компетенции [3] в области ОТ.

Пример: На работу в Организацию в течение месяца поступили несколько работников: главный бухгалтер, специалист отдела кадров и кладовщик. Все работники прошли вводный инструктаж по охране труда в отделе службы охраны труда организации. Кому из этих работников необходимо пройти первичный инструктаж на рабочем месте?

Ответ: Первичный инструктаж на рабочем месте обязан пройти кладовщик.

Правовое обоснование: Согласно ГОСТ 12.0.004-15 п.п.7.2.1 «Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, специалистом) охраны труда».

Реализацию предложенных направлений в дистанционном обучении целесообразно проводить на основе создания «диалогов» и «конференций» в группе обучающихся (например, на основе использования программ Mirapolis Learning Management System, iMind, WebTutor, Skype, и т.п.) для организации более эффективного поиска решения проблем в области ОТ на малых предприятиях и обмена опытом.

По окончании обучения мощным стимулом к разработке эффективного решения в области управления ОТ может быть организация и проведение конкурса разработанных проектов документов и привлечение к судейству в конкурсе представителей органов исполнительной власти в области охраны труда. Таким образом, одним из возможных путей решения проблем по ОТ на малых предприятиях, является повышение культуры по От работодателя и работника. Оно достигается на основе организации их совместной деятельности по разработке и внедрению или актуализации системы управления охраной труда. Вовлечение под руководством работодателя причастных к организации системы управления охраной труда работников без отрыва от производства можно проводить при использовании дистанционных технологий.

В рамках выполнения научно-исследовательской работы № 17089В

Библиографический список

1. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;

2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. № 524н "Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Аннотация

В работе рассматривается необходимость повышения культуры по охране труда работодателей малых предприятий на основе применения практико-ориентированных технологий в дистанционном обучении. Авторами предлагаются практические задания, используемые в дистанционном обучении, на основе которых работодатели малых предприятий смогут получить все необходимые компетенции в области охраны труда: навыки, знания и умения. Предлагаемые подходы к обучению также способствуют организации коллективного поиска и решения проблем на малом предприятии: вовлечению всех сотрудников предприятия в процесс управления охраной труда.

Ключевые слова: культура по охране труда, охрана труда, безопасность, обучение, дистанционное обучение, малые предприятия

Размещено на Allbest.ru