Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской федерации

Пензенский государственный университет

Курсовая работа

По дисциплине «Педагогика»

На тему «Правовая культура и предложение правонарушение среди детей»

Гурьянова Анастасия

Пенза, 2017 г



Содержание

Введение

Глава 1. Теоритические основы формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних

1.1 Понятие «правовой культуры» в специализированной литературе

1.2 Функции правовой культуры и необходимость её формирования среди несовершеннолетних

1.3 Проблема правонарушений среди несовершеннолетних

Глава 2. Методика формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений в детской среде

2.1 Формирование правовой культуры в рамках изучения учебного предмета «Обществознание»

2.2 Опыт организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Данная работа посвящена исследованиям, лежащим в области педагогики, и касается изучения формирования правовой культуры у несовершеннолетних с последующим предупреждением возможных правонарушений. Проблема повышения качества правовой жизни всё чаще становится на повестку дня как в теоретическом, так и в практическом плане. Ставя во главу угла данную проблему, исследователи имеют цель совершенствовать правосознание и правоотношения среди граждан (особенно несовершеннолетних) в изменяющейся России.

Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время у большей части школьников наблюдается низкий уровень правовой культуры, правовой нигилизм, нередко приводящие к правонарушениям. Для решения данной проблемы имеется большое количество наработок и методик, которые нуждаются в обобщении и сопоставлении.

Цель курсовой работы заключается в глубоком изучении и попытке предоставить обоснованные решения проблемы формирования правовой культуры школьников и профилактики среди них правонарушений.

Для осуществления обозначенной цели служат следующие задачи:

1) изучение педагогической и юридической литературы на тему исследования;

2) формулировка основных понятий, касающихся темы исследования;

3) анализирование существующих методик формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений в детской среде.

Объект исследования - воспитание правовой культуры школьников.

Предмет исследования - педагогические инструментарии, которые применяются для развития культурно-правовой личности и профилактики совершённых и несовершённых правонарушений.

Методической основой для исследования послужили научные труды отечественных педагогов и юристов, которые были проанализированы и обобщены.

Курсовая работа содержит в себе введение, теоретическую и практическую часть, заключение, библиографический список и приложения.



Глава 1. Теоритические основы формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних

1.1 Понятие «правовой культуры» в специализированной литературе

Трудно представить себе более многозначное понятие, чем «культура». Оно идёт от латинского слова «cultura», что означает «обрабатывать почву». Таким образом, этимологически культура обозначает обработку [7]. Позднее данный термин модифицировался и стал означать систему ценностей, созданных человеком. Как говорил, В.И.Ленин: «Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя». Каждый живущий в конкретно взятом обществе включён в систему норм, культурных традиций. От общественных требований невозможно спрятаться. Однако это не означает, что человек лишается всякой самостоятельности и права поступать так, как ему кажется нужным и справедливыми [5]. Основное содержание культуры представляет собой совокупность тех творений мысли и деятельности, те ценности и образцы поведения, которые признаны и приняты обществом и которые являются обязательными.

Правовая культура представляет собой разновидность общей культуры, состоящей из духовных и материальных ценностей, относящихся к правовой действительности. Так, советский и российский юрист Д.А. Керимов отмечает: «тысячами нитей правовая культура связана с общей культурой. Её мощное благотворное влияние на правовое сознание, мышление, мировоззрение творящих законы, на их ценностные и правовые установки непосредственно (или опосредованно) определяет характер законодательства, обусловливает его адекватность историческому и национальному духу народа, потребностям и интересам людей» [9,с.69]. При этом правовая культура включает лишь то, что есть в правовых явлениях социально полезного и ценного. Она не только результат, но и способ деятельности, и в этом смысле духовная правовая культура понимается как образ мышления, нормы и стандарты поведения.

Если иметь в виду правовую культуру в её официальном качестве, то есть как явление идеологического порядка, то она ориентирована государством и обществом на формирование и развитие политического и правового сознания людей. Это воздействие осуществляется путём закрепления определённых правовых взглядов, духовных ценностей; развития правовой идеологии и правового сознания; введения в сознание личности, социальных групп, общества в целом правовых ценностей с одновременной ломкой устаревших правовых стереотипов [8].

Понимание правовой культуры как особого качественного состояния правовой жизни начинается в ХХ веке. Воспитание нового человека требовало активного воздействия на общественное сознание. В этом большую роль сыграл фактор заидеологизированности. Источником формирования представлений о понятии правовой культуры нередко служили идеи партийного руководства. Системные исследования правовой культуры предпринимаются в 60-70-е годы XX века. Основополагающие подходы к формированию современной дефиниции понятия «правовая культура» были сформулированы в 80-е годы ХХ века [11].

Так, Е.В. Аграновская представляла правовую культуру в виде «системы взглядов, оценок, убеждений, которые определяют правовое поведение» [1, с. 18]. В.И. Каминская и А.Р. Ратинов под правовой культурой предлагали понимать «систему овеществленных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей» [15, с. 251].

Демко даёт определение понятия правовой культуры общества как части общей культуры, представляющей собой систему ценностей, накопленных человечеством в области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства, юридической практики [6, с. 30].

Авторы учебника по теории государства и права под редакцией В.М. Корельского, В.Д. Перевалова определяют понятие правовой культуры через перечисление факторов, влияющих на неё, и элементов, составляющих её структуру. «Под правовой культурой понимается обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека» [23, с. 281].

С точки зрения социолого-правовой мысли наряду с указанными элементами правовой культуры, исследователи в рамках её содержания выделяют оценочный компонент. Так, Т.Н. Наумова считает, что «правовая культура - одна из форм социально-значимой творческой деятельности людей в сфере государственно-правовых отношений, выраженная в правовых нормах, институтах и способности оценки данных явлений» [17, с. 17].

И.В. Ковалева рассматривает понятие правовой культуры, исходя из следующей предпосылки: для чего создаются, чему служат правовые установления. «Одно дело, - говорит И.В. Ковалева, - если они созданы и используются в интересах государства, общества, подавляющего, подравнивающего индивидуальности. То есть, если право представляет собой, например, «возведенную в закон волю господствующего класса», как это трактовалось марксистами.

И совсем другое, - если правовые установления защищают человека, живущего в обществе, государстве, в том числе и от произвола того же государства, как власти. В последнем случае они и могут рассматриваться в качестве феноменов культуры. Тогда правовая культура - это обработка, оформление, облагораживание жизни людей посредством и с помощью реализации правовых отношений, установлений, учреждений» [10, с. 22].

Как видно из приведенного выше, добиться одного точного и чёткого определения понятия правовой культуры невозможно. И, наверное, в этом нет необходимости, поскольку данное понятие слишком широкое и неоднозначное, чтобы быть однозначно определенным.

Широту и «неопределяемость» рассматриваемого понятия констатирует и философия права. «Право как культурный феномен - часть общечеловеческой культуры. Правовая культура - это весь правовой космос, охватывающий все моменты правовой формы общественной жизни людей. Культура здесь как раз и состоит в способности и умении жить по этой форме, которой противостоит неоформленная (неопределенная, неупорядоченная, хаотичная, а потому и произвольная) фактичность...» - говорит специалист в области философии права B.C. Нерсесянц [18, с. 43].

Как у любого широко трактуемого понятия, у правовой культуры выделяется многокомпонентная структура. Первый компонент - это нравственные взгляды, убеждения.

От них зависит качество правовых знаний и умений ими пользоваться; характер отношения к закону; готовность исполнять правовые нормы. Вторым структурным компонентом является правовая деятельность, которая содействует укреплению законности и правопорядка, а также осуществляет контроль над исполнением правовых норм. Третий уровень представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования.

Структуру правовой культуры личности можно разбить на такие элементы, как психологический (правовая психология), идеологический (правовая идеология), поведенческий (юридически значимое поведение) [5].

Однако по замечанию доктора юридических наук А.П. Семитко «выделение структурных элементов правовой культуры достаточно условно, так как нет правовой деятельности, осуществляемой отдельно от правового сознания, правосознание может появиться лишь в правовой деятельности и её результатах - правовых актах» [22, с.333].



1.2 Функции правовой культуры и необходимость её формирования среди несовершеннолетних

Основным направлением воздействия общественной культуры на человека, а значит и культуры правовой в частности является процесс социализации (то есть культура подготавливает личность к социальной жизни, а именно к жизни в обществе, учит её поведению, отвечающему принятым в обществе образцам поведения, формирует у неё способность играть определённые социальные роли).

Второе направление - установление системы ценностей (ценностями являются те предметы или состояния, которые обеспечивают индивиду или группе психическое равновесие, дают удовлетворение). Если мы будем говорить о правовой культуре, то необходимо обратить внимание на ценности права, его престижа в обществе. В зависимости от того, какое место занимают правовые нормы в ценностной системе личности, определяется и её правовое поведение.

Третье направление влияния культуры на индивида в обществе - формирование образцов поведения. Это можно также назвать навыками, привычками, стереотипами правового поведения. Эти образцы поведения унифицируют поведение людей, облегчают контакты между ними. Установленные культурой образцы поведения являются основой существующего в обществе порядка, упрощают взаимное приспособление людей.

Четвёртое направление - установление определённых моделей (идеалов). Эти определённые схемы позволяют «рассчитывать», понимать поведение других, подразумевая, что обычно определённое поведение выражает определённое намерение. Идеал является символом представления о будущем, о желательном состоянии вещей, служит в качестве эталона для оценки явлений и процессов [8].

Рассмотрев основные направления воздействия правовой культуры на человека, мы можем выделить её специфические функции. К функциям правовой культуры относятся: познавательно-преобразовательная, праворегулятивная, ценностно-нормативная, правосоциализаторская, коммуникативная.

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организационной деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свободы выбора.

Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а значит и всего общества в целом.

Ценностно-нормативная функция выражается через систему аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Оценочная деятельность в правовой культуре состоит в «измерении» индивидом, общностью людей права, законности, правопорядка, правоотношений, механизма правового регулирования путём сопоставления с соответствующими правовыми ценностями.

Правосоциализаторская функция проявляется в формировании правовых качеств личности.

Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него [24].

В настоящее время существует масса проблем в процессе формирования правовой культуры. Формирование позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является основными задачами в процессе формирования правовой культуры подрастающего поколения [5].

В условиях модернизации правового образования важной задачей становится привитие каждому ученику начиная с детских лет осознанной потребности активно использовать правовые знания для удовлетворения как личных, так и общественных интересов, искоренение правового нигилизма. Серьёзную проблему в условиях настоящего времени представляет низкий уровень правовой грамотности подрастающего поколения, причина которой состоит не в том, что учащиеся не хотят знать законов, а в том, что на государственном уровне недостаточно развита система правового образования, воспитания и обучения. В учебных программах недостаточное количество часов отводится для теоретического и практического освоения правовых знаний, недостает педагогических кадров в школах, которые могли бы грамотно давать правовые знания обучающимся, что, в конечном счете, затрудняет выбор ими адекватных форм повседневного поведения в правовой среде общества.

В содержании ФГОС среднего (полного) общего образования по праву (на базовом уровне) предусматривается изучение лишь отдельных проблем теории государства и права, гражданского, трудового, образовательного, международного, экологического, конституционного права, что явно недостаточно для формирования целостной картины правового сознания учащихся. В частности, поверхностно рассматриваются аспекты названных отраслей права в виду ограничения времени на их изучение, не предусмотрено ознакомление с такими отраслями права, как уголовное, административное и другие. В этой связи видится важным введение права в качестве самостоятельного школьного курса обучения, а не предметной области обществознания, с соответствующим количеством часов на его изучение [3].

С этим положением согласился бы и российский учёный Л.И. Петражицкий. Он считал, что право оказывает значительное воспитательное воздействие и способно формировать установку на определенную модель поведения человека в обществе: «Право представляет существенный психический фактор социальной жизни и развития духовной культуры, а именно, его значение двоякое: мотивационное и культурновоспитательное, педагогическое» [11, с.44].

Необходимыми условиями и средствами воспитания правовой культуры учащихся школ являются пропаганда права, накопление у детей юридических знаний, практическое укрепление у учащихся понимания исполнения законов, которое достигается благодаря воспитанию убежденности, что эти законы действенны и человек в нашей стране социально защищен. Пример взрослых, в том числе родителей, учителей, друзей, оказывает большое влияние на процесс формирования правовой культуры учащегося [5].

Воспитание правосознания начинается с усвоения нравственных ценностей и норм в семье, в образовательном учреждении, в духовном общении, в том числе и в общении со своими сверстниками, друзьями. Система правового образования может стать главным звеном в решении задач воспитания правовой культуры несовершеннолетнего индивида [12].

Необходимо также понимать, что систематическое правовое воспитание способствует передаче подрастающему поколению сложившихся в обществе норм и ценностей правовой культуры, обеспечивает ориентацию в правовом пространстве и выработку стратегии поведения в различных правовых ситуациях [3].

В процессе правового воспитания важной представляется выработка таких качеств, как уважение к праву, убеждённость в его необходимости и полезности, чувство законности и правового долга, непримиримость к правонарушениям, готовность, умение и привычка действовать всегда и в любой ситуации правомерно, участвовать в охране правопорядка. То есть конечная цель правового воспитания состоит в том, чтобы уважение к праву стало непосредственным, личным убеждением подростка [3].

Изучая региональный опыт России в практическом решении проблемы формирования правовой культуры личности, Певцова Е.А. пришла к выводу о существовании определённых закономерностей в сфере образовательного процесса и формирования правовой культуры, которые требуют юридического обоснования, а также обобщения опыта, который необходимо научно проанализировать для того, чтобы определить дальнейшие пути формирования и совершенствования правовой культуры [20].

Таким образом, на выходе должна образоваться правокультурная личность, которая не только знает и понимает юридические нормы, но и испытывает потребность следовать им в своей деятельности. Без привычки соблюдать законы и нормы морали, без навыков саморегулирования самые жёсткие меры не смогут навести порядок в обществе [3].

1.3 Проблема правонарушений среди несовершеннолетних

В последнее время очень много говорят о преступности несовершеннолетних, о её значительном омоложении. Преступления стали совершать уже ученики начальных классов, девочки. Кто же занимается профилактической работой, кто направляет её, руководит ею? В каждом районе имеются десятки учреждений, имеющих непосредственное отношение к несовершеннолетним правонарушителям: прокуратура, полиция, суд, инспекции, комиссии. Однако многие исследователи не видят результат их работы, сравнивая все перечисленные выше инстанции с героями из басни И.А.Крылова, которые разобщены, и где каждый тянет одеяло на себя. Из плана в план, из протокола в протокол кочуют набившие оскомину призывы усилить, направить, улучшить, обеспечить, обратить внимание, задействовать, принять меры, заслушать, вовлечь, проверит. Многое делается в основном «на показ», для проверяющих [13].

В Федеральном законе от 10.04.2000 (ред. от 26.06.2007) "Об утверждении Федеральной программы развития образования" отмечается, что в последние годы обозначилась тенденция к снижению уровня образования населения, росту детской безнадзорности, а также преступности среди молодёжи, число которых увеличивается с каждым годом.

Всё это обуславливает необходимость активизации профилактики правонарушений усилиями органов управления образованием и образовательных учреждений. Нормативной основой деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних является Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Он устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 14 данного закона определяет компетенции органов управления образованием и образовательных учреждений. В частности, органы управления образованием обязаны разрабатывать и внедрять практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

1) Необходимо совершенствовать содержание правового образования, его организационные формы, методы и технологии, разработать образовательные стандарты для гарантированной реализации целей и задач профилактики правонарушений несовершеннолетних. В систему дополнительного образования нужно включить элементы профилактики правонарушений, предполагающие не только традиционное правовое просвещение, но и инновационные организационные формы, основанные на деятельностном и компетентностном подходе.

2) Решение проблемы предполагает разработку методики возвращения в общеобразовательные учреждения детей, находящихся вне образовательных учреждений различного уровня. Необходимо учесть опыт взаимодействия местных органов управления, образовательных учреждений и правоохранительных органов с семьями несовершеннолетних.

3) Особенность правового содержания однозначно указывают на недопустимость распыления его среди прочей обществоведческой информации, а потому в базовом учебном плане необходимо обозначить обязательную учебную дисциплину «Правоведение» для основной и средней школы.

4) Восстановление подготовки специалистов в области правовой педагогики, учителей права, переподготовки специалистов в области профилактики правонарушений с учётом особенностей российской действительности.

5) Необходимо дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в области правового образования как основы деятельности тех, кто осуществляет правовое образование и реализует потребности профилактики правонарушений.

6) Для формирования правового пространства образовательных учреждений могут быть организованы обязательные спецкурсы и практикумы для педагогов и родителей по проблемам профилактики правонарушений. Нужно усилить работу по пропаганде правил, в том числе моральных и эстетических, способствующих формированию нормативной культуры личности, её желанию жить сообразно нормам, которые позволяют не нарушать, прежде всего, законные права и интересы других людей.

7) Для профилактики правонарушений необходимы научные исследования в области определения общих целей правового образования; уяснения профилактики правонарушений несовершеннолетних в системе российского образования [16].

Существенной причиной правонарушений среди школьников является противоречивость положения, в которое они нередко попадают. С одной стороны они усваивают требования морали и права, безусловную необходимость их исполнения; с другой - из средств массовой информации и общения узнают о многочисленных фактах грубого нарушения норм нравственности и закона людьми, большая часть из которых наделены властью и доверием народа. Это вносит сумятицу в формирующееся сознание, ставит под сомнение действительную ценность закона и правовых норм [14]. Здесь актуальной задачей обозначается повышение ответственности средств массовой информации за воспитание молодёжи. Сегодня резко возросло число сюжетов в кинофильмах и сериалах демонстрирующих проявления жестокости, пошлости, цинизма, что не может не сказаться на формировании молодой личности. Некоторые средства массовой информации не только не воспитывают у молодёжи любовь к Родине, но и ставят под сомнение весь общественный строй России, воспитывая тем самым нигилистов, которые никому и ни во что не верят. Подростки утрачивают идеалы. А ведь печать, кино, телевидение, Интернет - это незаменимые орудия в идеологической борьбе за человека [2].

Осуществлению правового воспитания школьников противодействует также устойчивая сила стереотипов противоправного и безнравственного мышления и поведения взрослых людей. Неустойчивость, противоречивость правового сознания и поведения подростков и юношей обусловлены также склонностью поддаваться воздействию массовой психологии, законам ложного товарищества и чести. Подросток может пойти на правонарушение за компанию, опасаясь обвинения в предательстве, в трусости или поддавшись случайно возникшему влечению «к романтическому» приключению. Все эти обстоятельства требуют внимательного учёта в правовом воспитании, систематической профилактической работы, особенно с педагогически запущенными детьми [14].



Глава 2. Методика формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений в детской среде

2.1 Формирование правовой культуры в рамках изучения учебного предмета «Обществознание»

Формирование на протяжении многих лет определённых концепций в области правового обучения и воспитания подрастающего поколения, а также системы методических приёмов, с помощью которых достигались те или иные цели правового образования позволили констатировать факт рождения на свет относительно молодой области знаний - методики обучения праву. Так назвали педагогическую науку о задачах, содержании, методах обучения праву. Методика обучения праву позволяет совершенствовать образовательный процесс. В рамках этой науки вырабатываются необходимые закономерности целенаправленного воздействия на правовые институты общества, правосознание, правовую культуру [19].

Методика обучения праву вырабатывает различные методические приёмы, то есть частные средства, с помощью которых в совокупности с другими средствами реализуется тот или иной способ познания правовой действительности и приобретения навыков в области права.

Многие юридические дефиниции (право, правонарушение, ответственность), необходимые для действительно культурного человека в области права, учитель раскрывает путём объяснения, где показывает смысл изучаемых правовых явлений, взаимосвязь его составляющих, представляет оценки, выводы.

Однако практика показывает, что при постоянном доминировании такого приёма на учебных занятиях снижается познавательная активность школьников, которые получают в готовом виде правовую информацию. А этого допускать нельзя, так как для формирования правовой культуры в первую очередь необходимо не только заучивание основных юридических понятий, но и их осмысление.

Обратим внимание на некоторые особенности методики изучения юридических понятий. А.З. Редько, Л.М. Кодюкова, В.Г. Карпов считают: основные понятия должны быть предметом пристального внимания учителя и учеников, а их усвоение должно происходить постепенно (от простых к сложным, от известных к неизвестным).

Исследователи полагают, что большую результативность в правовом обучении показала так называемая методика внеконтекстных операций с базовыми правовыми понятиями.

Раскроем некоторые аспекты такой методики. Внеконтекстные понятия - это те слова, которые учитель или ученик выделяет из текста параграфа, раздела учебника, книги по определенной теме. В этих понятиях концентрируется основной смысл изучаемого материала. Их можно назвать главными, базовыми словами темы. В некоторых учебниках по праву основные понятия к теме выписаны авторами в начале или в конце параграфа.

Учитель просит выписать понятия темы в тетрадь, затем показать наглядно, как эти понятия связаны между собой. Ученики рисуют в виде логических цепочек, кружков, отдельной схемы модель взаимосвязи понятий (см. Приложение № 1-3). Представить правильную модель взаимосвязи понятий ученик может лишь тогда, когда он разобрался в теме. К моделям учитель формулирует дополнительные вопросы, задания. Отличная оценка выставляется тому, кто верно показал связь понятий, выполнил задания (раскрыл устно их содержание и так далее).

На чем же основывается данная методика?

Любое юридическое понятие, не включенное в текст, вызывает у человека определенный круг ассоциаций. Предположим, понятия «диспозитивная норма» или «альтернативная санкция» может разъяснить не каждый. Один обучаемый даст очень поверхностное и приблизительное разъяснение этим сочетаниям слов. Другой же представит чёткие пояснения, укажет ассоциативные связи и подробно раскроет содержание темы в рамках этого понятия. Это зависит от обученности человека и развитости у него понятийного мышления. Исследования показали, что операции с понятиями могут выступать методами не только диагностирования знаний, но и средствами развивающего обучения. Посредством такой методики у школьников создается целостное, обобщенное представление о содержании изучаемого правового курса; развивается абстрактно-логическое и эвристическое мышление; активизируется познавательная деятельность обучающегося, с последующим формированием способов самоподготовки и самоконтроля.

Целесообразнее обратить внимание и на более сложные виды работ: толкование правовых понятий различными авторами, объяснение генезиса этого понятия, умение разъяснить, как используется это понятие в других науках, отыскание синонимов этого понятия и прочее.

Отдельная группа заданий может быть посвящена проверке умений выделять существенные признаки тех или иных явлений. Так, обучаемые, пользуясь методом абстрагирования, а также сравнительно-юридическими операциями, определяют, например, отличительные признаки актов применения права от нормативно-правовых актов.

Обратим внимание на то, что работа с понятиями эффективна не только для обучающихся, но и для деятельности самого учителя. Внеконтекстные операции с базовыми юридическими понятиями позволяют усилить логику изложения предмета, повысить уровень наглядности изучаемого материала [21].

2.2 Опыт организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Вопросы подростковой преступности, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних являются одними из важных направлений и постоянно находятся в зоне внимания Комитета по образованию Санкт-Петербурга. В городе создана система профилактики правонарушений, в которую включены образовательные организации основного и дополнительного образования, среднего профессионального образования, государственных учреждений образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - ППМС-центры). правовой культура обучение

В работу социальных педагогов внедрена «Методика проведения социально-педагогического расследования совершения правонарушения несовершеннолетними». Во всех образовательных учреждениях Санкт-Петербурга действуют Службы сопровождения, в которые входят педагоги-психологи, социальные педагоги, классные руководители. Служба сопровождения направлена на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Также в школах созданы школьные «Советы по профилактике правонарушений», основные задачи и функции которых принимать меры по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического и иных форм насилия, от всех форм дискриминации, разрешению конфликтов среди учащихся. Вопросы, связанные с профилактической работой с учащимися, ежемесячно освещаются на совещаниях руководителей общеобразовательных учреждений. На данных совещаниях каждый учебный год составляется социальный паспорт класса, школы, позволяющий выявить «трудных» детей.

Важным направлением деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних в образовательной среде Санкт-Петербурга является проведение мониторинговых исследований с целью анализа ситуации по наиболее актуальным проблемам, связанным с правонарушениями несовершеннолетних.

Работа по профилактике правонарушений осуществляется со всеми участниками образовательного процесса: учащимися, родителями, педагогами.

С учащимися: в образовательных учреждениях систематически в течение учебного года осуществляется информационно-просветительская деятельность по вопросам правовых знаний и безопасности. Традиционно с 16 мая по 23 октября года специально организованными межведомственными группами проводятся Единые информационные дни безопасности, с 20 ноября по 13 декабря - Месяц правовых знаний, с 3 по 7 февраля - неделя безопасного Интернета, 20 ноября - День правовой помощи детям. Мероприятия, направленные на профилактику зависимого поведения проводились с 14 октября 2013 года по 15 апреля 2014 года в рамках III Всероссийского Интернет-урока «Имею право знать». В течение 2013 года более 250 тысяч учащихся были вовлечены в мероприятия в рамках городских профилактических программ.

В более чем 60 школах Санкт-Петербурга организованы Клубы юных друзей правопорядка по предупреждению правонарушений, пропаганде правовых знаний, здорового образа жизни и привлечению несовершеннолетних «группы риска» к социально-значимой деятельности. Сборные команды Клубов ежегодно принимают участие в спортивно-оздоровительных соревнованиях среди подростков «Полоса препятствий с элементами Школы полиции», посвященных Дню спецназа в России.

Участниками правонарушений и преступлений чаще всего становятся мальчики и юноши. Задача петербургских социальных работников организовать досуг этих ребят. В настоящее время в системе образования реализуется Программа развития научно-технического творчества. Так, на базе детского технического творчества проводится городская детско-юношеская спартакиада по техническим и прикладным видам спорта по 12 видам (автомодельный, судомодельный, ракетомодельный, трассовый моделизм, авиамодельный, спортивная радиопеленгация, мотоспорт, картинг, автомногоборье, скоростная радиотелеграфия, ежегодным стало проведение конкурса по робототехнике), в которой принимают участие более 1000 человек. Открываются такие объединения, которые сегодня востребованы среди подрастающего поколения: детские видео и музыкальные студии, в которых подростки могут научиться быть видеоператорами и создавать свои фильмы, или стать ди-джеями.

Большое внимание в работе по профилактике уделяется работе с родителями обучающихся. Постоянно для них проводятся лекции по вопросам правонарушений, встречи с сотрудниками правоохранительных и следственных органов, прокурорами, на которых обсуждаются проблемы правонарушений в детском и подростковом возрасте. В 2011 году разработана методика проведения информационно-просветительских семинаров для родителей «Здоровый ребенок - здоровое будущее» с участием межведомственной группы. В образовательных учреждениях организовано информирование родителей (законных представителей) о необходимости усиления контроля за поведением детей, нахождения их на улицах в позднее время, а также при использовании ими сети Интернет и возможности установки на домашних компьютерах фильтрации, правовые аспекты участия в несанкционированных митингах и акциях и о соблюдении подростками правил поведения в общественных местах.

В образовательных учреждениях организовано проведение профилактических и информационно-просветительских мероприятий, в том числе встреч и бесед с несовершеннолетними обучающимися, их родителями и педагогами, по вопросам обеспечения безопасности детей и подростков и предупреждения агрессивных и насильственных способов разрешения межличностных конфликтов в школьных и других детских коллективах.

Актуальным является вопрос профессиональной готовности педагогов к проведению профилактики асоциального и аддиктивного поведения в семье и школе. Для решения этого вопроса постоянно проводится обучение педагогических кадров на курсах повышения квалификации и семинарах в течение года по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетними. Специалистами психолого-педагогических, медико-социальных центров разработаны и реализуются информационно-профилактические образовательные программы, направленные на предупреждение противоправных действий учащихся, коррекцию девиантного поведения детей и подростков. Например: «Неформальные молодёжные и религиозные объединения в современном мире», «Методики и технологии ранней профилактики асоциального поведения», «Система работы педагогов по сопровождению обучающихся с целью профилактики аддитивного поведения» [4].

Таким образом, в системе образовательных учреждений Санкт-Петербурга в мероприятиях по вопросам профилактической деятельности охвачены все субъекты образовательного процесса, потому что только при таком построении профилактики можно получить действительно необходимые результаты. Также петербургские методисты в своей не простой работе прибегают к помощи коллег из разных ведомств и субъектов Санкт-Петербурга.

Обратим внимание на ещё один опыт профилактики и коррекции подростков-правонарушителей, разработанный членом-корреспондентом Международной академии педагогических наук, кандидатом психологических наук города Арзамаса Щелина И.

Анализ проведённых мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних убедил Щелина в том, что она, во-первых, должна заключаться в воздействии на основные факторы (социальные, психологические, биологические) формирования отклоняющихся форм поведения; во-вторых, проявляться во взаимной заинтересованности и согласованной работе различных ведомств, министерств и специалистов. В-третьих, она должна проводиться дифференцировано в отношении подростков и взрослых.

С учётом данного анализа была разработана и апробирована программа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних для малых городов России. Программа состоит из десяти блоков.

Первый блок (этап реализации) связан с диагностической работой. С помощью школьных психологов, социальных педагогов, учителей, медицинских работников школ, специалистов по работе с семьёй составляются диагностические карты. Школьные психологи представляют данные о характерологических особенностях личности подростка, его интеллектуальном развитии, социометрическом статусе в классном коллективе. Социальные педагоги дают общую характеристику семьи и стиля семейного воспитания подростка. Медицинский работник отражает общее состояние здоровья и перенесённые заболевания ребёнка.

Второй блок (анализ информации, полученной от вышеуказанных специалистов). В этом блоке составляется подробная медико-психолого-педагогическая характеристика подростка и его семьи. На основе полученных результатов подросток может получить консультацию медицинских специалистов, а из части обследуемых создаются коррекционные группы. В них отбираются подростки с ещё не сложившимися аморальными установками, деформированными потребностями и влечениями.

На третьем этапе работы специалисты по работе с семьёй проводят беседу с родителями о том, что с их ребёнком будет проводиться комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений и по возможности заручаются их поддержкой.

Четвёртый этап (коррекционный) начинается с экскурсии отобранной группы подростков в воспитательно-трудовую колонию для несовершеннолетних преступников. Экскурсия проводится по определённому сценарию, который разработан с учётом психологических особенностей данной категории несовершеннолетних. Подростка должна оставить неравнодушным перспектива его будущего. После посещения колонии подростки устремляются в свои группы, где обмениваются информацией об увиденном со сверстниками и эмоционально заражают последних. Учитывая, что эффект от «шоковой терапии», как правило, бывает кратковременным, в течение 2-3 дней, подростка следует оставить наедине со своими мыслями. Цель коррекционного этапа - активизация самосознания подростка, осознание последствий противоправного поведения.

Пятый этап заключается в том, что после «шоковой терапии» подросткам необходимо стабилизироваться, поэтому предполагается встреча с православным священником, во время которой он будет беседовать с ними о понятиях добра и зла. Цель этого этапа - воздействие на систему ценностных ориентаций, которая составляет основу мировоззрения, отношения индивида к окружающему миру, к другим людям и самому себе.

На шестом этапе предполагается встреча подростка с психологом, который в ходе беседы по возможности вскрывает как межличностные, так и внутриличностные конфликты. В основе методов психологического воздействия может появиться рациональная психотерапия, где главным является убеждение. При проведении рациональной психотерапии специалист вместе с подростком должен выяснить следующие основные вопросы: 1) каким подросток себя считает; 2) каким он хочет быть в оценке окружающих; 3) каким его считают другие; 4) каков он на самом деле; 5) какой ущерб приносит ему неправильное поведение. В результате данного метода у подростка формируются адекватная самооценка, уровень притязаний и отношение к себе.

Седьмой этап психокоррекционной работы связан с проведением групповой психотерапии. Для этого подбирается группа, чтобы из 11 подростков 6 соответствовали социальной норме, а 5 - состояли на учёте в органах внутренних дел. Причём группа комплектуется таким образом, чтобы в ней оказались три лидера: двое с просоциальными ценностными ориентациями, а один - с деформированными. На этом этапе возможно приглашение добровольцев из числа студентов психологических и педагогических факультетов. В ходе групповой психотерапии психолог должен спровоцировать столкновение мнений лидеров, цель которого - изменение ценностных ориентиров у «трудных» подростков в сторону социально одобряемых ценностей. Тренинг предполагается проводить в течение 6 дней по 4 часа.

Восьмой этап программы связан с проведением семейной психотерапии. Здесь необходимо, во-первых, выявить характер внутрисемейных отношений, определить тип неправильного воспитания, а главное, установить причинно-следственную связь между психологическим климатом в семье, характерологическими особенностями подростка и нарушениями его поведения. Встречи с подростком и его родителями в самом начале психотерапевтической работы проходят отдельно. Выступая в качестве посредника, психотерапевт выдаёт для каждой из сторон только ту информацию, которая могла бы стать основой для примирения или сближения позиций сторон. Далее организуется групповое обсуждение внутрисемейных проблем с последующим консультированием.

На девятом этапе предполагается выявление интересов и склонностей подростков-правонарушителей с последующим определением их либо в спортивные секции, либо в клубы по интересам по месту жительства.

Последний этап (реабилитационный) связан с оказанием психолого-педагогической поддержки как родителям, так и самим подросткам, прошедшим психокоррекционную программу. Здесь основную роль играют специалисты по работе с семьёй. Периодически (не реже одного раза в месяц) желательно собирать «круглые столы» с привлечением психологов и педагогов школ, расположенных на территории микрорайона, где будут разбираться наиболее сложные проблемные ситуации, связанные с семьёй подростка.

Вся программа по реализации данного проекта рассчитана на 8-10 месяцев.

Основные элементы программы были испытаны на базе средней общеобразовательной школы г.Арзамаса. В 1997 году учащимися этой школы было совершено около 70% от преступлений, совершившихся учащимися всех общеобразовательных учреждений. Реализация программы дала положительный результат: произошло резкое снижение преступности: в 1998 году было совершено всего 18 преступлений, то есть в 7 раз меньше, чем в предыдущие годы. В дальнейшем количество преступлений среди учащихся этой школы стабилизировалось на данном уровне [25].



Заключение

Результаты проведённых исследований показали, что проблема формирования правовой культуры и предупреждения правонарушений в детской среде является весьма актуальной на протяжении более двадцати лет.

Проанализировав и обобщив специализированную литературу, мы сформулировали понятийный аппарат по исследуемой теме и рассмотрели основные методики формирования правовой культуры и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Мы убедились, что цивилизованное общество неотделимо от правовой культуры граждан, особенно подрастающего поколения. Правовая культура является важнейшим фактором социализации личности, развития человека как гражданина. Необходимость повышения правовой культуры и предупреждения правонарушений среди детей является необходимым в истинно демократическом, гражданском обществе.

В настоящее время разработано большое количество методик, направленных на указанные выше необходимости. Следует лишь обобщить в дальнейшем в конкретном исследовании имеющиеся методики с целью последующего рационального их применения.

Проанализировав имеющуюся ситуацию в нашей стране, то скорее можно говорить о достаточно низком уровне правовой культуры.

А потому исследуемая тема представляется весьма интересной и требующей дальнейшего исследования. Необходима дальнейшая разработка определённых мер, направленных на правовое воспитание, которое вносит существенный вклад в повышение уровня правовой культуры отдельного человека и всего общества в целом. Хотя уровень правовой культуры и статистика правонарушений в детской среде оставляет желать лучшего, педагоги, психологи имеют огромный потенциал, которые могут реализовывать на практике в течение ещё долгого времени.



Список использованной литературы

1. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М.:Наука. - 1988. - 142 с.

2. Батышев С. Усилить профилактику правонарушений несовершеннолетних // Воспитание школьников. - 1990. - №3. - С. 6 -10.

3. Блясова И.Ю. Правовая культура подрастающего поколения: проблемы и пути решения // Педагогическое образование в России. - 2014. - №10. - С.134- 138.

4. Внедрение инновационных технологий работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом: сб. материалов межрегион. науч. - практ. конф. (Пермь, 27 - 28 марта 2014 г.) / под общ. ред. А.В. Волкова, З.П. Замараевой. - Пермь: ОТ и ДО. - 2014. - 150 с.

5. Воронцова Т.В., Савельева А.В. Правовая культура как общественное явление и проблемы её воспитания у учащихся школ // Вестник Российского университета дружбы и народов. Серия: Психология и педагогика. - 2013. - С. 113 - 117.

6. Демко О.С. Правовая культура учащейся молодежи: состояние и технологии ее формирования: диссертация кандидата социологических наук. Белгород. - 2006. - 204 с.

7. Иванников И.А. Концепция правовой культуры // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 1998. - №3. - С.12 - 16.

8. Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права: Учебник для вузов. - М.: Юристъ. - 1995. - 297 с.

9. Керимов Д.А. Законотворчество // Право и образование. - 2001. - №3. - С. 67 - 69.

10. Ковалева И.В. Ценности правовой культуры в представлениях российского общества конца XIX - начала XX веков. - Новгород: НовГУ имени Ярослава Мудрого. - 2002. - 160 с.

11. Колесниченко Т.И. Воспитание правовой культуры как фактор социализации подростков // Вестник Южно - Уральского государственного университета. Серия: Образование. Педагогические науки. - 2015. - №1. - С. 42 - 46.

12. Колесниченко Т.И. Правовое образование как фактор профилактики правонарушений несовершеннолетних // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - №4 - 3. - С.83 -86.

13. Красновский А. Предупредим преступность подростков // Учитель. - 2002. - №3. - С.38 - 45.

14. Лихачев Б.Т. Педагогика. Курс лекций: Учеб. пособие для студентов пед. учебн. заведений и слушателей ИПК и ФПК. - М.: Юрайт. - 1999. - 523 с.

15. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ. - 2002. - 512 с.

16. Морозова С.А. Профилактика правонарушений несовершеннолетних: ресурсы образования// История и обществознание в школе. - 2003. - №8. - С.36 - 40.

17. Наумова Т.Н. К вопросу о понятии «правовая культура» // Правовед: Межвуз. науч.-метод сборник / НовГУ им. Ярослава Мудрого. Великий Новгород. - 2003. - № 4. - С. 13 - 18.

18. Нерсесянц B.C. Философия права. - М.: Норма - Инфра. - 1997. - 652 с.

19. Певцова Е.А. Правовая культура и правовое воспитание в России на рубеже 20-21 веков. - М.: «Новый учебник». - 2003. - 416 с.

20. Певцова Е.А. Правовое образование в России: формирование правовой культуры современного общества. - М.: АПК и ПРО. - 2002. - 195 с.

21. Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. - М.: ВЛАДОС. - 2003. - 400 с.

22. Семитко А.П. Теория государства и права / Под ред. В.М.Карельского и В.Д.Перевалова. - М.: Инфра - М. - 1997. - 570 с.

23. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - М: Норма. - 2002. - 616 с.

24. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Мальков. - М.: Юристъ. - 2003. - 776 с.

25. Щелин И. Профилактическая и коррекционная работа с подростками-правонарушителями // Воспитание школьников. - 2003. -№6. - С.27 - 29.



Приложение

Варианты применения методики внеконтекстных операций с базовыми правовыми понятиями.

Пример применения методики внеконтекстных операций с базовыми правовыми понятиями.

Пример применения методики внеконтекстных операций с базовыми правовыми понятиями.

Размещено на Allbest.ru

...