К вопросу о применении дистанционных образовательных технологий как услуги в обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о применении дистанционных образовательных технологий как услуги в обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья

Насибуллина Э.Р.

Актуальность рассматриваемой проблемы заключается в том, что в настоящее время в России и во всем мире интенсивно развиваются технические средства и информационные технологии, которые позволяют значительно расширить доступность образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Возможность использования дистанционных образовательных технологий в реализации основных образовательных программ закреплено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В силу того, что закон не оговаривает использование ДОТ в обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья, можно предположить, что необходим единый подход к определению лиц с ОВЗ как субъекта права на образование и включение соответствующих норм в федеральное законодательство об образовании.

Современные инновационные процессы в образовании, включая и высшее профессиональное образование, поставили вопросы необходимости исследования проблем правового регулирования и внедрения в образовательный процесс дистанционных образовательных технологий. В связи с реформой системы образования в России и ее интеграции в единое европейское образовательное пространство проблемы правового регулирования в данной сфере имеют особую актуальность.

За последнее десятилетие ценностное отношение к каждому человеку: его индивидуальному росту, склонностям и способностям, увлечениям, - признается обществом, как важнейшее. В связи с этим в обществе возрастает значительность дифференциации и индивидуализации обучения и воспитания детей с проблемами в развитии, создания оптимальных условий для формирования и развития личности каждого ребенка, профилактики социальнопсихологической дезадаптации отстающих в развитии детей к жизни в условиях современного общества. Среди этих детей особое место и занимают дети с ограниченными возможностями здоровья.

Для того чтобы дети с ограниченными возможностями ощутили себя полноценными членами общества, следует создать оптимальные условия для преодоления ограничений, возникших в их жизни, предоставить им равные со здоровыми людьми возможности участия в жизни общества (в приемлемой для них форме), чего можно достичь, используя дистанционное образование. Говоря о дистанционном образовании как услуге, нельзя не сказать о сущности образовательных услуг.

Образовательная услуга - это общественно значимый, целенаправленно организованный и управляемый процесс передачи потребителю (учащемуся) общих знаний, умений и навыков; процесс профессиональной подготовки учащегося в сфере выбранной им специальности; часть общего процесса расширенного воспроизводства личностного и общественного интеллектуального потенциала общества.

Рассматривая дистанционные образовательные технологии нужно понимать, что дистанционное обучение предоставляет большие возможности

для детей с ОВЗ, а именно ДОТ позволяет:

Расширить пространство взаимодействия детей с ограниченными возможностями;

Свободно изучать учебный материал, независимо от времени и места обучения;

Повысить интенсивность общения с преподавателем при

использовании возможностей инновационных технологий;

Составлять индивидуальную учебную программу;

Использовать все возможности компьютерных технологий, которые помогают в обучении лиц с ОВЗ.

Преимущество дистанционных технологий в обучении детей с ограниченными возможностями заключается в отсутствии строгой привязки к месту и времени проведения занятий, в индивидуализации обучения за счет адаптации уровня и формы учебного материала, надлежащей настройки сервисов, исходя из индивидуальных особенностей каждого обучающегося.

Дистанционные технологии в определенной степени разрешают основную проблему «особых» детей, которая заключается в недостатке общения с другими людьми и, в особенности, со сверстниками. Несмотря на физическую удаленность субъектов обучения друг от друга, существует реальная возможность взаимного общения детей в рамках курсовых и тематических совместных занятий как по вертикали (педагог - обучающийся), так и по горизонтали (между обучающимися, в режиме электронной почты, конференций, чата, виртуальных семинаров и т.п.).

Безусловно, для организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями необходимо учитывать специфику психологопедагогического фактора общения в сети как особого вида коммуникации, появившегося в условиях современной информационной среды. Хочется отметить, что возникающие в процессе человеческой коммуникации специфические барьеры, которые носят социальный или психологический характер, при дистанционном общении исчезают совсем либо уменьшается их значимость. К примеру, большая часть детей, обучаясь в массовой школе, испытывают стресс: страх и подавленность из-за несоответствия ожиданиям педагога, неуверенность при публичном ответе, «нездоровое» соперничество при сравнении себя с другими.

У ребенка, обучающегося дистанционно, расширяются возможности пользования электронными библиотеками, информационными фондами, каналами и увеличиваются способы доступа к ним. Следовательно, расширяется информационно-познавательное поле ребенка, позволяющее поддерживать его мотивацию, интерес и интеллектуальное развитие.

Попытки оформления права на образование детей с ОВЗ в отдельном нормативно-правовом акте предпринимаются посредством различных правотворческих инициатив, предлагающих регулирование взаимоотношений в области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Разработанный в начале 1990-х годов проект Федерального закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья» (специальном образовании) несколько раз дорабатывался. Несмотря на то, что названный нами проект был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации, он так и не был подписан Президентом РФ, по имеющимся на то причинам. Различные законодательные решения, как на федеральном уровне, так на территории субъектов Российской Федерации, продолжают разрабатываться и обсуждаться и в настоящее время. Безусловно, необходимо научное осмысление основ данного правового института, его места в системе образовательного права, определение его структуры, основных понятий: «лицо с ограниченными возможностями здоровья», «специальное образование», «право на специальное образование».

В настоящее время назрела необходимость более четкого правового регулирования отношений в области специального образования детей, введения в юридико-научный оборот и законодательную практику единых понятий. ограниченние здоровье детский коррекционный

Изучение становления правового регулирования отношений в области дистанционного образования детей с ОВЗ, рассмотрение положения ребенка с ограниченными возможностями как субъекта права на образование позволили сформулировать предложение проекта ФЗ «О внесении изменений в статью 79 ФЗ «Об образовании в РФ»».

Необходимость внесения изменений обусловлена, прежде всего, тем, что число лиц с ограниченными возможностями здоровья, как во всем мире, так и в Российской Федерации, имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Поэтому имеет место быть утверждение, что в ближайшие годы мировое сообщество не сможет изменить данную тенденцию, вследствие чего рост числа лиц с ограниченными возможностями здоровья следует рассматривать как постоянно динамический фактор. В настоящее время дистанционное обучение становится серьезной возможностью для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Считаем, что в ФЗ «Об образовании в РФ» необходимо установить ряд важных правовых норм, а именно: разъяснить понятия «интегрированное обучение», «дистанционное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья»; установить особенности итоговой аттестации лиц с ограниченными возможностями здоровья при дистанционном обучении; зафиксировать особенности выдачи документа, удостоверяющего право на получение дистанционного образования.

Перечисленные законодательные нормы позволят: юридически обеспечить механизм получения дистанционного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; гарантировать лицам с ОВЗ определенные права в получении образования; гарантировать эффективность дистанционного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

По существу, предлагаемые изменения призваны обеспечить законодательную основу государственной политики в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, дистанционные технологии ориентированы на использование различных форм самостоятельного обучения. Переход к обучению, где инициативной стороной является не только преподаватель, но и, прежде всего, сам учащийся, ведет к разрушению образовательных стереотипов и к тому, что сам обучающийся может выбирать как формы, так и способы обучения, время и формы взаимодействия с преподавателем. Развитие навыков самостоятельного обучения расширяет возможности ребенка и может в дальнейшем обусловить его профессиональные интересы.

Необходимо понимать, что при организации дистанционного обучения детей с ОВЗ возникают и определенные трудности: ограничение возможности развития творческих способностей детей; ограничение информационных и иллюстративных возможностей педагога в учебном процессе; ограничение непосредственного эмоционального влияния педагога на ребенка с целью поддержки его интереса и учебной мотивации; вопросы технического и методического обеспечения процесса обучения.

Кроме того, обучая детей с ОВЗ, необходимо учесть трудности каждого отдельно взятого ребенка. Трудности, которые испытывают дети с ограниченными возможностями в процессе обучения, могут быть обусловлены как недостатками внимания, эмоционально-волевой регуляции, самоконтроля, низким уровнем учебной мотивации и общей познавательной пассивности (т.е. слабостью регуляционных компонентов учебно-познавательной деятельности), так и недоразвитием отдельных психических процессов - восприятия, памяти, мышления, недостатками речи, нарушениями моторики в виде недостаточной координации движений, двигательной расторможенностью, низкой работоспособностью, ограниченным запасом знаний и представлений об окружающем мире, несформированностью операционных компонентов учебнопознавательной деятельности.

В рамках совершенствования нормативной правовой базы этого образования представляется целесообразным осуществить следующее:

провести исследование систем качества вузов, осуществляющих дистанционное образование, в том числе содержания учебного процесса, программ, форм получения образования и ресурсное обеспечение с учетом специфики дистанционного обучения;

разработать классификацию дистанционного образования как базы нормативного правового обеспечения системы открытого дистанционного образования;

организовать обсуждение собранного материала на форумах, конференциях, семинарах;

разработать предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство об образовании, в нормативные требования к вузам, осуществляющим подготовку специалистов по разным формам получения образования;

разработать систему обучения и контроля качества подготовки специалистов, привлекаемых для аккредитации образовательных программ, осваиваемых при помощи дистанционного обучения, и оценки систем качества вузов, реализующих эти программы.

Мы должны понимать, что оказание образовательной услуги при дистанционной форме получения образования четко локализовано, поскольку административная организация, учебно-методическое и техническое обеспечение образовательного процесса и контроль его качества (входной, текущий и выходной) требует значительных материальных затрат. Даже в случае оказания индивидуальных образовательных услуг (например, репетиторство) лицу, предоставляющему услугу, требуются учебные пособия, справочники, наконец, просто место для занятий. Поэтому даже в случае получения личностью заочного или дистанционного образования проверка качества усвоения учебной информации осуществляется в определенном, технически соответствующем месте.

Таким образом, необходимо сделать вывод о том, что у детей с ограниченными возможностями здоровья имеются специфические особенности, относящиеся к сфере образования: в получении образования, усвоении учебного материала, поэтому им требуется специально организованная коррекционная работа, индивидуальный подход в образовательном процессе, что подтверждает необходимость внесения корректных дополнений в статью 79 ФЗ «Об образовании в РФ».

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Российская газета. - 2008. - № 23; 07.02.2014. - №27; СЗ РФ. - 04.08.2014. - № 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 03.02.2014, от 31.12.2014 № 500-ФЗ, от 13.07.2015)// Российская газета. - 2014. - № 33; опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.07.2015.

3. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (в ред. от 02.12.2013 № 328-ФЗ)// СЗ РФ. -

4. 05.12.2013. - № 43. - Ст.10.

5. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013 № 421-ФЗ, от21.07.2014 №267-ФЗ, от 01.12.2014))// СЗ РФ. - 28.11.1995. - №26. - Ст.19;30.12.2013. - №52. - ч.1. - Ст.6986.

Размещено на Allbest.ru