Инновационно-ориентированное развитие как фактор совершенствования опережающего управления вуза на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ КАК ФАКТОР СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Харатова Ш.Х., старший преподаватель

Ташкентский институт по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог

Стремительное развитие высшего образования в настоящее время поднимает актуальные вопросы противоречия между традиционными темпами обучения человека и постоянно ускоряющимися темпами получения новых знаний. Необходим переход к новой концепции образования, целью которого должна быть признана высокая образованность человека, а не подготовка специалистов узкого профиля.

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2018 года №ПП-3698 “О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики” в настоящее время проделана масштабная работа, направленная на формирование инновационно-ориентированной экономики и создание условий для широкого внедрения инноваций. В целях кардинального совершенствования системы высшего образования, коренного пересмотра содержания подготовки конкурентоспособных кадров в реальный сектор экономики в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития страны, необходимо обеспечить условия для подготовки специалистов с высшим образованием на уровне международных стандартов. инновационный специалист высшее образование

Если образовательное учреждение ориентировано на интенсивное развитие, то это предполагает множество частных изменений. Все эти изменения должны быть скоординированы, и составлять единое целое, в противном случае их эффективность, с точки зрения конечного результата, не будет такой, какой могла бы быть. Реализация такого подхода к развитию вуза требует системного управления.

Системный подход исходит из понимания процесса развития как совокупности связанных между собой изменений, обеспечивающих перевод вуза как целого в качественно иное состояние. То есть он базируется на идее целостности развития. При системном подходе выбор любого нововведения осуществляется с позиции того, что даст для улучшения результатов работы вуза в целом, а не какой - то ее отдельной части.

Это, в свою очередь, означает необходимость четкого представления конечного результата, т.е. системное управление - это всегда управление, ориентированное на результат. Оно предполагает создание иерархической структуры контролируемых целей. Только в этом случае оказывается возможным давать обоснованную оценку полезности того или иного нововведения не с точки зрения результатов работы какой-то части вуза, а с позиции результатов деятельности вуза как целого.

Наряду с идеями целостности и целеустремленности развития, системный подход базируется на идее опережающего управления. Это управление предполагает, что для обеспечения эффективности необходимо как можно раньше предвидеть возникновение факторов, угрожающих достижению поставленных целей, и реагировать на них до того, как их действие приведет к ощутимым негативным последствиям. Чем раньше будет обнаруживаться необходимость выработки решений, тем больше возможностей не допустить больших потерь. Иначе говоря, опережающее управление реагирует не столько на то, что произошло, сколько на то, что может произойти.

Чтобы обеспечить такой тип управления, нужно иметь не только образ желаемого конечного результата, но и цепь промежуточных целей (контрольных точек), позволяющих судить, насколько ход реального процесса соответствует желаемому. Если не будет достигнута какая-то промежуточная цель, то это станет сигналом угрозы для достижения конечной цели, и руководитель сможет своевременно принять решение по коррекции ранее планировавшихся действий. Реализация системного подхода к управлению развитием обеспечивается за счет разработки использования специальных средств - целевых программ, поэтому часто этот подход называют программно-целевым.

Программа развития вуза - это нормативная модель инновационного процесса, которая определяет исходное состояние вуза; образ желаемого будущего; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

Наличие такой модели дает уверенность руководителю, что он знает, какой конечный результат должен быть получен к определенному моменту времени, какие действия, кто и когда должен совершить для достижения желаемого результата. Не менее важно, что, благодаря программе, не только руководитель, но и участники совместной деятельности понимают, на достижение какой общей цели они работают, какова их роль в этой работе, что от них ждут и что произойдет, если они не обеспечат своевременного решения своих частных задач. Другое важное назначение программы состоит в том, что она позволяет предупреждать «пожары», а не тушить их, когда они уже разгорелись.

Чтобы отвечать своему назначению, программа должна обладать определенными качествами, такие как: актуальность, прогностичность, рациональность, реалистичность, целостность, контролируемость, чувствительность к сбоям.

Отсутствие у программы какого-либо из перечисленных свойств будет приводить к тому, что, либо желаемые результаты не будут получены вовсе, либо они будут получены в более поздние сроки (или) с большими, чем предполагалось, затратами.

Как и любой продукт, программу развития вуза можно разрабатывать по разным технологиям. В конечном итоге важно: позволяет ли данная технология получить программу с необходимыми качествами и какие усилия (затраты) требуются на ее изготовление. Эта процедура предполагает следующую последовательность основных этапов планирования развития вуза:

проблемный анализ состояния вуза;

формирование концепции нового вуза;

разработка стратегии, основных направление и задач перехода к новому вуза;

формирование целей первого этапа построения нового вуза;

формирование плана действий.

Реальный процесс разработки программы должен проходить все эти этапы, но он, конечно же, не может быть однонаправленным. Иначе говоря, структура реального процесса разработки программы, в отличие от его логической структуры, будет носить итеративный характер. В системном управлении развитием вуза разработка программы является важнейшей функцией. Но, чтобы программа реализовалась, необходимо также обеспечивать выполнение организации, руководства и контроля.

Осуществление функции руководства при системном управлении развитием также имеет существенные особенности. По-настоящему эффективным оно может быть только, если строится на демократических началах. Руководство развитием должно базироваться, прежде всего, на власти авторитетов, примера и вознаграждения, а не на власти силы. Это, правда, означает, что эффективно реализовать системное управление развитием можно только в образовательном учреждении, имеющих зрелые педагогические коллективы. Задача руководителей вуза состоит в том, чтобы с самого начала разработки целевой программы и на всех этапах ее реализации обеспечить широкое участие в управлении. Для этого должна быть создана соответствующая мотивационная среда, которая не совпадает с мотивационной средой, обеспечивающей режим функционирования. Обладая властью, можно заставить человека делать рутинную работу, но заставить работать на развитие, т.е. творить - нельзя.

Каким бы зрелым ни был коллектив, в нем могут существовать различные точки зрения, различные позиции и понимания. Поэтому может возникать сопротивление каким-то отдельным нововведениям. При системном управлении развитием сопротивление может возникать не только в связи с отдельными нововведениями, но и в связи с общей концепцией развития. В коллективе могут оказаться различными взгляды на желаемое будущее вуза, оценки значимости стратегических направлений его изменения. Поэтому руководители должны будут решать специфическую задачу (не решаемую при управлении процессами функционирования) - преодоления сопротивления. Но преодоление означает не «подавление», а достижение понимания и принятия идей, заложенных в программу развития.

Специфика реализации функции контроля при управлении развитием в том, что опережающее управление может обеспечиваться только опережающим контролем. В отличие от реализации единичных нововведений, при системном управлении развитием контроль хода выполнения программы должен быть распределен между различными уровнями, но одновременно он должен обеспечивать целостный образ состояния работ по программе, доступный любому ее участнику.

Список литературы

1. Семёнов А.К., Набоков В.И., Дашков И.К. Теория менеджмента: Учебник - Москва, 2015 г. -145 с.

2. Алексеев Н.И. Актуальные проблем современного менеджмента. Монография - УлГПУ - 2012 г. - 210 с.

Размещено на Allbest.ru