Образование как фактор национальной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Образование как фактор национальной безопасности

образование безопасность национальный социокультурный

Коровникова Н.А.

Важным условием скорейшего формирования общества знаний, цифровизации социально-экономической сферы, укрепления геополитической позиции России в современном мировом контексте является качество человеческого капитала В терминах инновационного поступательного развития наиболее полной представляется трактовка, согласно которой «человеческий капитал» аккумулирует совокупность ЗУНов (знания, умения, навыки), компетенций, способностей и талантов, формирующихся на основе инвестиций «в образование, науку, культуру, спортивные и профессиональные достижения индивида» и применяемых для создания интеллектуальных продуктов и новейших технологии? с целью обеспечения «личного и общественного социального и экономического благополучия». См. Грачев С.А., Доничев О.А., Малкова Т.Б. Человеческий капитал как ресурс инновационного развития региона // Экономический анализ: теория и практика. 2016. - № 5. - С. 65-66., высокий уровень его кадрового, интеллектуального и научного потенциала. Очевидно, что человеческие ресурсы представляют собой результат функционирования образовательного пространства Понятие «образовательное пространство» применяется в широком смысле и охватывает два ключевых элемента образования как сферы жизнедеятельности и социального процесса, а именно: а) образовательную среду, которая представляет собой совокупность внешних условий становления и развития субъектов образования, в том числе «педагогические условия, ситуации, систему отношении? между лицами, объединенными общностью педагогической и учебной деятельности» см. Иванова С.В. Образовательное пространство и образовательная среда: в поисках отличий // Ценности и смыслы. 2015. - № 6 (40). - С. 25; б) образовательный процесс, который предполагает «целенаправленное, планомерное, систематическое взаимодействие педагога и преподавателя с учащимися, решающее задачи обучения, воспитания и развития личности, выстроенное в определённых организационных формах» см. Кузьмина Н.В., Жаринов Н.М., Жаринова Е.Н. Акмеологические факторы развития коммуникативной культуры преподавателя-исследователя // Акмеология. 2017. - № 1. - С. 13. и целостной системы образования В данном случае под системой образования понимается структурно-институциональное воплощение образовательного пространства., которое служит одним из главных факторов поступательного развития экономической, политико-правовой, технологической и культурной сфер жизнедеятельности социума на базе комплексного обеспечения национальной безопасности субъектов всех уровней (личность, социальные группы, общности, институты, государственные организации и структуры Более подробно см.: Усмонова Н. Р. Государство как основной субъект обеспечения национальной безопасности: механизм реализации // Молодой ученый. 2018. - № 44. - С. 186-189. -https://moluch.ru/archive/230/53398/).

В современном научном дискурсе циркулирует множество представлений, значений и трактовок образования как междисциплинарного феномена и сложносоставного процесса, но с точки зрения его влияния на безопасность государства, социума, индивида наиболее интересными представляются дефиниции, согласно которым образование - это:

- социально-экономический, духовно-культурный феномен;

- процесс трансляции культуры, которая представляет собой результат функционирования образовательной системы Бенин В.Л., Жукова Е.Д. Понятие «образовательная безопасность» и его ценностная составляющая. - https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwjUgO6m0sDhAhXD86YKHei1Ct0QFjAAegQIARAC&url=http%3A%2F%2Fwww.culturalnet.ru%2Fmain%2Fgetfile%2F1872&usg=AOvVaw1emi5bdgMzadcOzBOJsgve, другими словами, общественно значимый процесс, в результате которого человек на базе освоенного им опыта транслирует его во внешнюю среду;

- институт государства, формирующий духовные основы личности, общества, страны Там же.;

- источник созидательного потенциала социума, гарант его интеллектуальной независимости;

- определяющий фактор функционирования субъектов национальной безопасности и средство обеспечения безопасности во всех сферах общественной жизнедеятельности.

В свою очередь, национальная безопасность представляет собой сложное системное явление, охватывающее экономический, социальный, интеллектуальный, техногенный, духовно-нравственный сегменты социума, развитие которых детерминировано состоянием образовательного потенциала страны Хорина Г.П. Образование как фактор национальной безопасности России // Научные труды Московского гуманитарного университета. 2016. - № 1. - С. 5. - https://cyberleninka.ru/article/n/obrazovanie-kak-faktor-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii. Поэтому система национальной безопасности государства не может эффективно функционировать без высококвалифицированных кадров Мороз Е.Ф. Система образования России - стратегический фактор эффективного обеспечения национальной безопасности: социально-философский аспект / Автореф. дис. ... д-ра филос. наук: 09.00.11. - Красноярск, 2017. - С. 21. - http://www.bsu.ru/content/disser/617/avtoreferat-moroz-e.f..pdf.

Согласно правовым документам национальная безопасность предполагает «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/223b900e0dec1c0c3fd536922b569468b1f12581/. Следовательно, само понятие безопасности содержит в себе одно из основных конституционных прав - право на образование всех граждан РФ Конституция Российской Федерации. Ст. 43. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/8452df644dd1f63f07ca7744f87beddac2947282/.

Важной характеристикой национальной безопасности является то, что она должна быть адекватна культуре и ментальности определенного социума, поскольку в полной мере может быть обеспечена только в рамках определенной территории в отношении конкретного народа в границах его исторического развития Мороз Е.Ф. Система образования России - стратегический фактор эффективного обеспечения национальной безопасности: социально-философский аспект / Автореф. дис. ... д-ра филос. наук: 09.00.11. - Красноярск, 2017. - С. 12-13. - http://www.bsu.ru/content/disser/617/avtoreferat-moroz-e.f..pdf с опорой не только на материально-техническую, экономическую, социальную, политическую базу страны, но и на ее культурно-интеллектуальный потенциал.

Для обоснования того, что образование служит важным фактором национальной безопасности, российские исследователи используют смежные понятия, которые по своей сути отражают взаимодополняющие аспекты (части) целостной системы безопасности страны, а именно: а) культурная безопасность, направленная на разработку и реализацию мер по защите национальной культуры, традиций, нравственных и аксиологических основ народа; б) образовательная безопасность, направленная на разработку и реализацию мер по защите субъектов образовательного процесса от угроз, связанных с реализацией данного процесса, а также возможность ими управлять, прогнозировать и предупреждать Бенин В.Л., Жукова Е.Д. Понятие «образовательная безопасность» и его ценностная составляющая. - https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwjUgO6m0sDhAhXD86YKHei1Ct0QFjAAegQIARAC&url=http%3A%2F%2Fwww.culturalnet.ru%2Fmain%2Fgetfile%2F1872&usg=AOvVaw1emi5bdgMzadcOzBOJsgve; в) национальная безопасность системы образования, подразумевающая обеспечение эффективного функционирования образовательного пространства на основе своевременного противодействия эндогенным и экзогенным вызовам и угрозам безопасности общества и государства.

Несмотря на актуальность и востребованность проблематики взаимосвязи образования и безопасности, в данной области до сих пор остается целый ряд открытых вопросов, в их числе Там же.: определение места образовательной безопасности в системе социокультурных и административно-правовых основ обеспечения национальной безопасности России; выявление качественно-количественных показателей реальной подготовки кадров в соответствии с потребностями страны; учет социальной значимости крупномасштабных инноваций в системе образования и их воздействия на социально-политическую стабильность и безопасность; формирование и укрепление системы аксиологических (ценностно-телеологических) основ современного российского образования, влияющих на национальную безопасность. Последний пункт представляется особенно интересным с точки зрения обеспечения безопасной ментальной эволюции современной России, причем фундамент аксиологической системы формируют ценности, исторически присущие российскому народу и российской государственности, а именно Более подробно см.: Хорина Г.П. Образование как фактор национальной безопасности России. // Научные труды Московского гуманитарного университета. 2016. - № 1. - С. 7-9. - https://cyberleninka.ru/article/n/obrazovanie-kak-faktor-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii: патриотизм; трудовое воспитание, трудолюбие; общественное согласие, взаимопомощь; семья, семейные скрепы; историческое наследие, духовный опыт; русский язык.

Приоритетные цели развития образования как источника кадров для грамотного обеспечения национальной безопасности рассматриваются не только в рамках теоретико-методологических работ, но уже сформулированы в нормативных документах Российской Федерации, например Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/223b900e0dec1c0c3fd536922b569468b1f12581/: развитие взаимодействия образовательных организаций и научно-исследовательских центров с промышленным сектором, расширение практики софинансирования государством и субъектами предпринимательства долгосрочных фундаментальных научных исследований и программ; развитие системы среднего профессионального образования в целях подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями; повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан России на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, основ светской этики, традиционных религий и т.п.

Своевременное достижение вышеперечисленных целей требует скорейшего решения задач, стоящих сегодня перед российским обществом и государством, среди которых См.: Матюшева Т.Н. Теоретико-методологические подходы к изучению функционирования системы образования как фактора национальной безопасности. - https://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/Теоретико-методологические-подходы-к-изучению-функционирования-системы-образования-как-фактора-национальной-безопасности:

- повсеместная реализация права на образование и повышение его качества для наиболее полного удовлетворения потребностей и интересов личности, равномерность распределения образовательных учреждении? в стране;

- защита целостности общества, его социальных и моральных ценностей, в том числе приобщение личности к общественным ценностям и идеалам, гармония между общественной моралью и индивидуальным поведением, между личным и общим интересами;

- борьба с коррупцией во всех сегментах образовательного пространства;

- обеспечение системы образования (в первую очередь, средней и высшей школы) квалифицированными кадрами;

- выполнение вузами функции формирования интеллектуального и исследовательского потенциала для поступательного развития экономики, социальной и политико-правовой сфер;

- и, наконец, сохранение и приумножение культурно-образовательного и научного капитала России.

Таким образом, можно констатировать, что место и роль России как государства, цивилизации, нации в современном мировом пространстве, ее конкурентоспособность и значимость как одного из ведущих международных акторов, обусловлены требованиями соблюдения национальных интересов и обеспечения национальной безопасности, реализация которых зависит от качества кадровых ресурсов и системы их подготовки/переподготовки. Поэтому образование сегодня является основным элементом формирования интеллектуально-культурного потенциала России и, следовательно, неотъемлемым фактором реализации эффективной государственной политики в сфере национальной безопасности в XXI веке.

Размещено на Allbest.ru