Становление и современное состояние образовательного менеджмента в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Становление и современное состояние образовательного менеджмента в России

Борисова Яна Александровна,

Таганрогский институт имени А.П. Чехова

(филиал) ФГБОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)

В статье мы рассмотрели становление и современное состояние образовательного менеджмента в России. В результате исследования мы пришли к выводам, что в СССР победа социализма обеспечила быстрое и всестороннее развитие страны, образовательного и культурного уровня советского народа. А, в тоже время, говоря о становлении и состоянии постсоветской России можно заключить, что роль образования в этот период утратила свою важность и значимость. Образование больше не было первоочередным фактором развития государственности и общества в целом.

Ключевые слова: Образовательный менеджмент, образование, управление, реформа.

Formation and current state of educational management in Russia

In the article we have considered the formation and current state of educational management in Russia. As a result of the study, we came to the conclusion that the victory of socialism in the USSR ensured the rapid and comprehensive development of the country, the educational and cultural level of the Soviet people. And, at the same time, speaking about the formation and state of post-Soviet Russia, we can conclude that the role of education in this period has lost its importance and significance. Education was no longer a primary factor in the development of statehood and society as a whole.

Key words: Educational management, education, management, reform.

Образование является важной частью человеческой деятельности и рассматривается как самостоятельная область научной познавательной мысли.

Управление системой образования неразрывно связано со всей историей управления. Своими корнями отношения управления уходят в доисторическую эпоху. Период формирования аппарата государства становится очередным этапом развития отношений управления. Значительный вклад в развитие управленческих процессов вносит разработка теорий управления зарубежными исследователями (Ф. Тейлор, А. Файоль, Э. Мэйо, А. Маслоу и др.), в том числе в эпоху технической революции, а также стремление как зарубежных, так и отечественных деятелей образования перенести предлагаемые общие идеи управления в сферу управления педагогическими системами (Ф. Боббитт, Дж. Купман, У. Йох, Н.И. Иорданский, А.Н. Волковский и др.) [1,с.202-213].

В первые годы существования советской школы вопрос научного руководства не привлекал к себе внимания. Характерной чертой данного периода было стремление построить новую школу, в которой работники несут коллективную ответственность за все происходящее в школе. События октябрьской революции меняют требования к стилю управления. При поддержке и по инициативе В.И. Ленина в систему руководства организациями вводится принцип единовластия и единоличной ответственности руководителя за состояние дел в учебном заведении.

В 1932 г. ученый-исследователь Н.И. Иорданский в своей статье «Управление и руководство школой» впервые в педагогике употребляет термин «управление» и таким образом ознаменовывает новый этап развития науки. В 30-40 г. XX столетия школоведение становится отдельной отраслью педагогического знания, охватывающей как вопросы внутришкольного управления, так и управление школой вышестоящим учреждением [1,с.210].

Общепризнанной частью педагогики школоведение становится в 50-60 г., когда под редакцией Н.И. Болдырева, А.Н. Волковского, В.Г. Каирова и М.П. Малышева выходят труды, подчеркивающие, что школоведение -- часть педагогики, раскрывающая вопросы, связанные с административно-педагогической, хозяйственной деятельностью руководителя школы, деятельностью педагогического совета, а также внутренним распорядком учебного заведения.

По нашему мнению, существенный вклад в становление основ образовательного менеджмента вносит А.Н. Волковский, который в своей статье «К вопросу о школоведении как самостоятельной отрасли педагогики» уделяет внимание проблеме определения научных основ школоведения как отдельной теоретической науки.

В период реформ 60-х г. возрастает интерес исследователей к организации школьного дела с позиции развития подходов и методов управления. Особая заслуга в этом отводится А.А. Орлову, В.Ю. Кричевскому, Н.С. Сунцову, Е.П. Тонконогой, В.Ю. Худоминскому, Т.И. Шамовой. Возникает новый этап в развитии науки управления школой [2,с.27].

70-е г. характеризуются осознанием управленческих проблем с точки зрения теории и практики управления сложными социальными системами. Активное применение результатов исследований теории системного подхода (А.А. Аверьянов, И.В. Блауберг, В.И. Кремянский, В.П. Кузьмин и др.) позволяет аргументировать использование системного подхода в управлении образовательной организацией, что впервые было сделано Ю.А. Конаржевским [3,с.47].

90-е г. характеризуются переходом тысячелетий, распадом СССР и формированием нового государства - Российская Федерация. Началась новая историческая веха в истории отечественного государства. Эта эпоха обещала гражданам нашего государства стать временем справедливости, демократичности. Новое государство перешло на новый тип экономики - рыночной, и обеспечивало верховенство права. Однако практика оказалась противоречивой. В каких-то моментах надежды населения оправдались, а в каких-то нет.

Мы считаем, что процессы становления постсоветской системы образования в России начался именно с 1990 г.. С начала этого периода началось проведение образовательных реформ.

Стоит помнить, что реформа представляет собой кардинальное изменение базовых принципов и структур, а также системы ценностей и содержания самого объекта реформирования.

Одним из существенных результатов образовательной реформы постсоветского периода 90-х гг. стало создание новой российской образовательной школы. Были разработаны учебные планы и новые учебные пособия. Наиболее существенные изменения произошли в системе гуманитарного образования.

Ценность реформирования в образовании в первой половине 90-х гг. заключалась в направленности на кардинальные изменения и обновления системы образования.

В качестве основы процессов реформирования образовательной системы стали принципы приоритета личности. А в качестве средств достижения стали основы демократии, гуманизации и дифференциации образовательной политики.

Вторая половина 90-х гг. была ознаменована укреплением не только психологического климата в стране, но и в системе образования в частности. Однако в силу финансового кризиса система образования была исключена из приоритетных направлений финансирования [4,с.77].

Роль образования утратила свою важность и значимость. Образование больше не было первоочередным фактором развития государственности и общества в целом. Проведение дальнейших реформ предполагалось без срыва стабилизации в образовательной среде. Однако эта попытка оказалась неудачной и привела к негативным результатам. Итогом ее стало сокращение финансирования системы образования.

Само собой эти предпосылки создали условия для провала и этого этапа реформирования системы образования.

Ситуация усугублялась наличием социальной напряженности в среде педагогов. Это было связано с понижением уровня заработных плат. Стоит отметить, что это понижение произошло не только в сфере образования, но и во всех остальных отраслях. Заработная плата снижалась существенно и становилась уже ниже прожиточного минимума. [4,с.79].

Итак, по итогам реформы 90-х гг. наиболее острым стоял вопрос о разработке стандартов образования, а также формирования концепции образования и перехода на новую систему образования.

Таким образом, мы можем прийти к выводу, что Советская система образования явно превосходила постсоветскую. Это, разумеется, не означает отсутствие каких-либо недостатков в советское время. Во-первых, потому что в норме система должна находиться в вечном ремонте, изменяться в связи с внешними и внутренними факторами. Во-вторых, имели место и отдельные ошибки.

образовательный менеджмент

Литература

1. Балыхин, Г.А. «Триада», с помощью которой можно совершить рывок» / Журнал «Наша власть: дела и лица», 2016. №3.

2. Барановский, А. И. Образовательный менеджмент: актуальные проблемы становления [Текст] / А. И. Барановский // Современные наукоемкие технологии. - 2014.- № 1.

3. Гришанин, И. П. Менеджмент образовательных учреждений [Текст] / И. П. Гришанин. - Владивосток: ДВГУ, 2014. - 65 с.

4. Новиков, Д. А. Теория управления образовательными системами [Текст] / Д. А. Новиков. - М.: Народное образование, 2016. - 452 с.

Размещено на Allbest.ru