Качество высшего юридического образования в России: некоторые аспекты

Размещено на http://www.allbest.ru/

КАЧЕСТВО ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ

Тутынина Е.Г.

Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) Оренбургского государственного университета, г. Бузулук

Образование всегда выступало одной из главных составляющих социальной сферы государства разных стран. В последний период времени структура высшего образования, как в российском государстве, так и во многих других странах подвергается значительным преобразованиям и изменениям, например, расширяется круг направлений подготовки, появилось не малое количество учреждений высшего образования и их филиалов и т.д. Отметим тот факт, что в текущий период времени весьма актуальными стали вопросы высшего юридического образования. Определенные изменения в социальной, экономической и иных сферах государственной политики привели к тому, что был принят федеральный образовательный стандарт по направлению подготовки «Юриспруденция» и определенные изменения коснулись и федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» [2].

Заметим тот факт, что в настоящее время высшее юридическое образование, как в целом, так и в частности переживает далеко не лучшие времена. Кризисная ситуация в российском высшем юридическом образовании связана со многими внешними и внутренними причинами. Следует сказать об основных тенденциях высшего юридического образования на современном этапе развития общества и государства. К ним можно отнести массовый характер, снижение качества обучения и как следствие невысокий уровень подготовки будущих юристов, коммерческий характер подготовки специалистов. Глобальная тенденция высшего образования в целом и высшего юридического образования в частности заключается в том, что оно становится всеобщим и массовым. Если проанализировать исторические аспекты развития юридического образования, то можно прийти к выводу о том, что в прошлых столетиях высшее юридическое образование считалось элитарным, и его могли получить только представители определенных сословий населения страны.

Сегодня большинство адекватного и здравомыслящего населения хотят получить высшее образование и доступ к такому виду образования стал рассматриваться как одно из важнейших общественных благ. Социальный статус гражданина в настоящее время символично стал зависеть и от образовательного ценза. Целями получения образования со стороны граждан могут быть разные, например, повышение уровня своей грамотности, умения защищать свои права и интересы, общение на одном языке с другими людьми, несомненно, повышение профессионального уровня и необходимость получения в целях сохранения рабочего места, продвижения по карьерной лестнице и т.д.

В век информационных технологий и возросшего потока информации необходимо адекватно воспринимать реальную действительность и уметь ориентироваться в социальном пространстве.

Конституция Российской Федерации [1] гарантирует право на получение образование, которое становится в последнее время более реализуемым и в результате значительное количество людей получают определенный уровень образования. Согласно данным различных социологических опросов определенных общественных организаций, социологических фондов в настоящее время в российском государстве примерно около 54% граждан нашей страны имеют высшее образование в возрастной категории от двадцати пяти лет. Несомненно, этот показатель говорит о количественной характеристике.

Если говорить о конкурентоспособности образовательного процесса в России, то можно отметить тот факт, что в данном аспекте много существует сложностей и это значительное поле для последующей работы. Глобальными проблемными аспектами, которые существуют не только в российском государстве, но и во многих странах, например, в Китае, Японии, Индии и других, являются качество образования и проблемы массового характера.

Следует отметить и тот факт, что юристы стали востребованным направлением подготовки в условиях рыночной экономики и хорошие, грамотные и квалифицированные специалисты с юридическим образованием, как правило, имеют высокую заработную плату, неплохой карьерный рост, например, в органах государственной власти или местного самоуправления, иметь юридическое образование стало престижно. Все сказанное говорит о том, что увеличивается спрос на получение юридического образования.

Если проанализировать ситуацию за последние десятилетие или чуть более, то следует вести речь о значительном росте различных учреждений в сфере высшего образования, которые осуществляют подготовку кадров в юридическом направлении. Также следует отметить тот факт, что многие непрофильные высшие учебные заведения начали осуществлять набор абитуриентов по юридическому направлению, например, сельскохозяйственные, технические, медицинские, в сфере туризма, дизайна и т.д. И стала усматриваться такая картина, что достаточно сложно найти вуз, где бы ни готовили юристов. Объяснения представителей данных вузов заключаются в том, что специалисты в сфере аграрного сектора с юридическим образованием нужны и необходимы, а также в сфере здравоохранения и т.д. Согласно данной нехитрой логики получается, что в юридических университетах и академиях следует открывать медицинские и сельскохозяйственные и иные факультеты, чтобы готовить врачей, фермеров, дизайнеров, специалистов в сфере туризма и т.д., которые бы разбирались в вопросах правового регулирования в указанном направлении. Что выглядит весьма абсурдно и нелепо.

Другой, весьма актуальной проблемой для российского высшего образования является расширение платного обучения. Можно уже сейчас говорить о том, что в России формируется рынок так называемых образовательных услуг, который принципиально отличается от рынка обычных товаров и услуг. В рамках одной из публикаций нами было отмечено, что «существует миф о том, что данный рынок сам расставит приоритеты в образовании. В рамках этой известной парадигмы нужно создать большое количество вузов, а дальше рынок сам все отрегулирует: качественные вузы будут востребованы, а некачественные проиграют в конкурентной борьбе и исчезнут. Это очень упрощенное понимание функционирования рынка таких сложных услуг, как образование, где помимо спроса и предложения существуют также серьезные социальные (публичные) ограничения». [3] И несомненно, данная тема требует более детального исследования.

Следует отметить тот факт, что число образовательных учреждений высшего образования, которые осуществляют подготовку по юридическому направлению, в последние годы достаточно сократилось, это связано с активной государственной политикой по отзыву лицензий у вузов, которые осуществляют подготовку дипломированных юристов. Если сравнивать систему подготовки в советский период времени в российском государстве, то порядка пятидесяти вузов осуществляли в тот период времени данную подготовку специалистов в области юриспруденции. Уже сейчас можно говорить о том, что образовательные учреждения, которые осуществляют подготовку кадров юридического направления разделились условно на две группы. К числу первой можно отнести вузы, которые обеспечивают достаточно высокий уровень подготовки выпускников и в результате оказывают качественные образовательные услуги, как правило, это государственные образовательные учреждения высшего образования. И вторую группу составляют, как правило, частные вузы и их филиалы, число которых достигает несколько десятков, а порой и сотен, где не осуществляется необходимый уровень подготовки будущих юристов. В сети Интернет можно не мало встретить рекламы, которая, как правило, содержит такие составляющие, как отсрочка от армии, диплом «государственного образца», незначительная плата за обучение и получение диплома, не выходя из дома.

Сравнительно недавно начали усматриваться попытки создания механизма защиты от некачественного образования. Это началось после того, как руководство страны озадачилось качеством высшего образования в юридическом направлении подготовки и проблем, связанных с ним. Относительно спроса и предложения на представителей юридических профессий на рынке труда существует разбалансированная ситуация. Где усматривается с одной стороны множество выпускников юридического профиля подготовки и высших учебных заведений, которые осуществляют их подготовку, однако с другой стороны большинство работодателей сводится во мнение о том, что испытывают явную нехватку квалифицированных юристов. То есть можно вести речь о том, что высокий спрос на профессионально подготовленные кадры сохраняется. Согласно данным портала «Superjob», который проводил социологическое исследование в ведущих юридических вузах России (МГЮА, МГУ, УрГЮА, СПбГУ и др.) более 95% выпускников данных высших учебных заведений страны устроились на работу на основании выданного диплома вуза, это говорит о том, что выпускники тех учебных заведений, где осуществляется качественный образовательный процесс, востребованы практически в полной мере. юридический образование правовой экономика

Если говорить о качестве обучения и востребованности выпускников направления подготовки «Юриспруденция» Бузулукского гуманитарно-технологического института (филиал) Оренбургского государственного университета, то можно отметить следующее. В целях повышения качества обучения преподаватели кафедры юриспруденции проводят выездные практические занятия в судебных и правоохранительных органах, организовываются и проводятся деловые игры, привлекаются специалисты-практики в учебный процесс, проводятся тематические «круглые столы», конференции и иные мероприятия, направленные на повышение интереса к юридической профессии и формирования профессиональным компетенций у будущих юристов. Студенты принимают активное участие во всероссийских и международных конференциях, форумах, конкурсах научных работ, проектов, где по итогам их проведения получают награды и призовые места, активно работают в юридической клинике по приему и консультированию граждан города Бузулука и Бузулукского района по юридическим вопросам, все эти и иные виды работ способствуют повышению качества юридического образования в филиале. Что касается ППС кафедры юриспруденции филиала, то все преподаватели регулярно повышают свою квалификацию путем прохождения курсов, стажировок, активно занимаются научной, методической, а также иными видами работ, активно используют информационные технологии в процессе обучения. Относительно востребованности выпускников ситуация выглядит вполне положительной, около 90% выпускников работают согласно полученному диплому, остальные по уважительным причинам пока не трудоустроились (например, нахождение в Вооруженных Силах РФ, декретный отпуск, переезд в другой населенный пункт, болезнь).

Сегодня в сфере образования и высшего образования в нашей стране государством проводятся реформы. Государство проводит структурные реформы в этой сфере, вводит новые требования и критерии к вузам, усиливает свою контрольно-надзорную функцию. Попытаемся выделить факторы, которые влияют на актуальные проблемы качества юридического образования. К таковым относятся: определенные изменения в правовой и социально-экономической сфере, которые требуют определенных преобразований от системы юридического образования, далее следует отметить массовый характер получения диплома юриста, что негативно сказывается на качественном уровне профессиональной подготовки будущих юридических кадров; невысокий уровень образования абитуриентов; недостаточное количество профессиональных педагогических кадров и низкий уровень преподавания в отдельных вузах: изменения в вопросах финансирования государственных вузов, в результате чего возникает вопрос выживания высшего учебного заведения и т.д.

В современной России предъявляются строгие требования к уровню качества профессиональной подготовки юристов, поскольку отсутствие качества и добросовестности исполнения должностных обязанностей неизбежно приведет к отрицательным социально-экономическим последствиям. Качество юридического образования является социальным показателем и определяется как соответствие системы юридического образования актуальным потребностям гражданского общества и личности, получающей юридическое образование. Таким образом, сегодня происходит становление новой системы контроля качества юридического образования в соответствии с современными глобальными тенденциями развития высшего образования.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

3. Тутынина, Е. Г. Актуальные проблемы качества высшего юридического образования в России / Е.Г. Тутынина // Материалы Всероссийской научно-методической конференции «Университетский комплекс как региональный центр образования, науки и культуры», Оренбург, 2016. С. 1828-1832.

Размещено на Allbest.ru