Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Проблемы и опыт аналитической деятельности в контексте перспектив самостоятельного образовательного направления «Аналитика»

Вынесенная на межведомственный круглый стол тема «Состояние и перспективы развития аналитической подготовки в российской системе образования» актуальна с разных сторон - теоретической и практической.

О том, что ситуация созрела для обсуждения данной темы, свидетельствует широкий круг обстоятельств.

Во-первых, усложнение практики управления и ощутимые трудности перевода политических задач в управленческие, свидетельство чего - неосвоенность в 2019 г. в нашей стране около 1 трлн. руб., что означает фактически дефолт государственного и регионального управления, кризис компетентности федеральных и региональных чиновников (неспособных перевести в управленческую плоскость политические установки и задачи, сформулированные Президентом РФ).

Во-вторых, повышение значимости разнообразных видов управленческой деятельности, включая бизнес-аналитику Аналитическое обеспечение принятия управленческого решения. уч. пособ. / Под ред. д.ф.н., проф., А.И.Селиванова. - М.:ИПК госслужбы, 2005; Горбунов А.Р. Аналитическая служба фирмы, ведомства, региона. - М.: Глобус, 2001; Организационно-аналитическое обеспечение процессов управления. Электронный учебно-методический комплекс / Колл. авторов. - М.: ИПК госслужбы, 2007., социо-аналитику, военную аналитику, аналитику в сфере высоких технологий, что заслуживает внимания, когда обсуждаются предпосылки самостоятельного образовательного направления «Аналитика» Аналитический словарь / Под общ. ред. Ю.Н. Коптева. - М. Ассоциация содействия развития аналитического потенциала личности, общества и государства «Аналитика». 2015. - 132 с..

В-третьих, рост объема информации во всех сферах, в том числе космической, военной. Скажем, с помощью космических аппаратов регулярно собирается в интересах безопасности и обороны столько данных видеосъемок, что требуется круглосуточная работа многих аналитиков и экспертов.

Однако подобные трудозатраты представляются вполне оправданными, поскольку благодаря углубленному анализу визуальных данных открываются неизвестные ранее возможности. Например, за короткий срок идентифицировать организаторов террористических атак, выявить пункты их перемещения и оперативно принять меры по нейтрализации.

Такие же возможности открываются благодаря видеокамерам на улицах крупных городов, что позволяет бороться с преступностью. Однако обширные возможности в этом случае соседствуют с неизбежными проблемами. В этих условиях аналитика уже сама по себе становится проблемой.

Не случайно Роберт Кардилло, директор Национального управления Геопространственной разведки США совсем недавно привел расчеты, что через 20 лет для того, чтобы проанализировать изображения с коммерческих спутников вручную потребуется 8 млн. специалистов Иванов В. ЦРУ нужен мир, и желательно весь // Независимое военное обозрение. - М., 2019. -28 июня - 4 июля 2019, № 22. - С. 15.. Понятно, что это нереально. Поэтому все надежды на новую технику, алгоритмы, аналитику и повышение квалификации специалистов-аналитиков. Это большая задача, требующая длительных усилий.

Развитие систем связи и распространение новейших технологий создает возможности для наращивания объемов данных в расширенных масштабах и с более высокими скоростями, чем это было до сих пор, что создает, тем не менее, дополнительные проблемы для аналитики, для углубленной оценки сведений Маринин А. Национальная разведывательная стратегия США // Зарубежное военное обозрение. - М., 2019. - № 8. .

В этом контексте приходится говорить о таком новом вызове аналитике как степень профессионализма лиц, занятых обработкой информации, сбором, оценкой, анализом огромных объемов данных.

Вариантов решения этой проблемы немного, причем определяющий - это повышение эффективности подготовки аналитиков в сфере высшего образования. Среди дополнительных факторов актуализации комплекс обстоятельств:

- усложнение управленческой деятельности во всех сферах общества; повышение роли и значимости стратегического планирования на широкой информационной основе с использованием «больших данных»;

- сложность агрегирования обширного объема сведений и выработки обобщающих оценок, что предъявляет повышенные требования к квалификации аналитиков;

- наличие разработок в рамках российской аналитической школы Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. - М.: ГУ-ВШЭ, 2011. - 260 с., что позволяет ставить и решать новые и более сложные задачи по формированию управленческого мышления и применению социо-анализа Першуткин С.Н. О новом содержании практической функции социологии управления // Модернизация отечественной системы управления: анализ тенденций и прогноз развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции и XII-XIII Дриздевских чтений (21-22 ноября 2013 г.) / Отв. Ред. А.В. Тихонов. - М.: Институт социологии РАН, 2014. - С. 84-85. .

Здесь целесообразно отметить мировые тенденции и международный контекст.

Во-первых, сопоставимый характер проблем в разных странах в аналогичных сферах деятельности, что задается характером информационной работы; а во-вторых, заметной активностью за рубежом по повышению компетентности специалистов-аналитиков.

Правомерно сослаться как на перечень учебных дисциплин, так и на список новейших работ, способствующих формированию аналитического мышления специалистов разного профиля, системному анализа информации, системному представлению противника в качестве социологической или социальной системы, роли социологии в решении проблем обороны и безопасности Першуткин С.Н. Социология войны: возможности и проблемы использования в изучении военных конфликтов XXI века (политико-социологические аспекты) // Гуманитарные проблемы военного дела. 2019. - № 2(19). - С. 167-175. О новой роли социологии в условиях невоенных действий и гибридной войны // Гуманитарный вестник Военной академии ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого. 2017. - № 2 (6). - С. 173-179..

Имеется в виду обширная тема, поэтому ограничусь рядом обобщений применительно к американскому опыту аналитической деятельности на базе спецслужб. Составными частями этого специфического опыта являются:

Во-первых, подготовка квалифицированных специалистов в области оценки и анализа различных аспектов военной и научно-технической политики иностранных государств Кнорр К. Внешняя разведка и общественные науки. - М., 1992; Плэтт В. Информационная работа стратегической разведки. - М.: Воениздат, 1956. .

Во-вторых, создание и успешная деятельность факультетов и кафедр анализа и оценок Аналогичные курсы в том или ином объеме преподаются в филиалах Университета национальной разведки, в Колледже стратегической разведки, в Учебном центре при Национальном управлении геопространственной разведки (НУГР), в Учебном центре при Управлении национальной безопасности (УНБ). Здесь большое внимание уделяется такому учебному курсу как «Стратегический анализ международной обстановки» продолжительностью обучения три месяца, не только в Университете национальной разведки США (штат Мэрилэнд), где целенаправленно готовят информационных аналитиков по кафедре военного потенциала, но и в других образовательных учреждениях Пентагона и ЦРУ США.

В-третьих, разработка и преподавание курса «Информационно-аналитическая работа» Медведев А.А. Университет национальной разведки Министерства обороны США // Зарубежное военное обозрение. - М., 2019. - № 7. - С. 11-14 .

В-четвертых, исследования и разработки новых методов анализа информации и интерпретации. В престижном Центре исследований в области стратегической разведки, где формируется перспективный облик разведывательного сообщества США.

Несмотря не непростые отношения между Российской федерацией и США игнорировать зарубежный опыт развития и использования аналитики недопустимо, чтобы полнее учитывать позитив и своевременно избегать негатив.

Важные аспекты, в том числе разработка новых методов анализа информации представлены в двух крупных изданиях: в монографии Джона В. Боднара «Многофакторный анализ» (Колумбийский университет, США) и в учебнике Чака Хове «Отраслевой анализ в интересах разведки».

Достоинства первой из названных работ - в том, что анализируются новые формы работы с информацией и переход к использованию принципа (сети) Кохонена, что позволяет описывать тот или иной объект набором характерных параметров, позволяющих формализовать и автоматизировать анализ больших данных с применением различных методов.

Тем самым автор выходит за рамки традиционной модели (сбор, обработка, анализ и обобщение) информации, к решению задачи в интересах прогнозирования.

Специфика публикации еще одного автора - в том, что подробно описывается углубленное и более широкое применение методики бизнес-моделей и конъюнктурного анализа в интересах оценки военно-промышленного потенциала конкретных государств. Упомянутый автор (Ч. Хове) выбрал вариант пошагового руководства для системного аналитика (на примере технологии производства электронных компонентов).

Все перечисленное заслуживает внимания в нашей стране как военных аналитиков, так и иных, чтобы держать в центре внимания тенденции и способы постановки за рубежом новых аналитических задач:

- обеспечения глобальной осведомленности в условиях формирования информационно-разведывательно-ударных комплексов,

- расширения возможности по сбору информации, обеспечению оптимальных условий для специалистов, занятых в сфере обороны и национальной безопасности;

- разработки количественных методов анализа данных, а также способов и технологий, направленных на повышение возможностей по определению, анализу, прогнозированию изменяющейся обстановки и возникающих тенденций по всему спектру проводимых операций.

- достижения максимального качества решений, принимаемых в кабинетах оперативных работников.

- разработки прогнозных сценариев на основе качественных и количественных данных;

- оценки каскадного развития событий или действий (усиливающих, расширяющих или нейтрализующих межгосударственные конфликты);

- проработки, определения и выявления индикаторов вероятного развития событий или тенденций изменений за определенный период.

- прогнозирования событий с помощью корреляций и распознавания конкретных личностей и интересующих объектов, информация о которых отслеживается с помощью видеоданных;

- углубление понимания масштабов, характера и необходимого инструментария для упреждающего ведения разведки в различных социальных структурах, что представляет особую значимость для нас Акцент на социологическую и социальную составляющую подчеркивается многократно, раскрываясь с помощью задачи создания профессиональных групп с повышенным уровнем подготовки в конкретных сферах. Через призму социологии подается даже такая задача как идентификация культурного и технологического уровня человеческого капитала, что является сложной в концептуальном и инструментальном планах, требуя включения социологических компонентов компетентности.;

- углубленной проработки количественных аналитических методов и качественных в интересах упреждающей разведки;

- неизбежного роста требований к аналитикам и к экспертам.

На основе новейших разработок ставится и решается задача преодоления неопределенности и компенсации дефицита информации на базе углубленной аналитики и научных разработок.

Тем самым расширяются возможности более точного определения вероятности возникновения и развития конкретных международных ситуаций, смягчения последствия возникающих угроз.

Обобщая, отметим, содержание и развитие аналитики в работе разведывательных и иных информационно-экспертных структур широкого профиля включают в себя общие тенденции и закономерности разных сфер деятельности. Это, с одной стороны. С другой, опережают процессы в других сферах, новые аналитические технологии первоначально разрабатываются для разведывательного сообщества, а несколько позже - распространяются на другие сферы: экономики, политики, бизнеса, образования.

В качестве вывода по итогам анализа с полным основанием можно констатировать: понятие «аналитика», применяемое за рубежом, характеризует уровень квалификации специалиста, а не какое-либо одно универсальное и самостоятельное образовательное направление. Тем самым мнение одной из групп участников прошедшего межведомственного «круглого стола» совпадает с зарубежными трактовками, что оказываются в качестве общезначимых и универсальных по многим национальным и международным критериям.

Широкий состав участников межведомственного «круглого стола» 30 января 2020 г. в «Плехановке» и высокий уровень профессиональной компетентности позволили с разных сторон взглянуть на роль аналитической подготовки в российской системе образования.

В ходе состоявшегося обмена мнениями был детально рассмотрен опыт профильной подготовки бизнес-аналитиков, аналитиков для новейших информационных технологий, военных аналитиков, социо-аналитиков, правовых аналитиков в вузах страны.

Помимо совпадения взглядов в отношении роли аналитиков разных профилей обозначились «узкие» места и несовпадения.

Если инициаторы семинара воспринимают аналитику как универсальное направление образовательной деятельности, заслуживающее отдельного статуса в высшем образовании, то этой точке зрения оппонировала большая группа участников, настаивающих, что существующая практика подготовки в вузах (бизнес-аналитиков, военных аналитиков и других профильных специалистов) вполне удовлетворительна, что аналитик - это степень квалификации (причем высшая), что предпосылки нового образовательного направления пока не оформились. Убедительных ответов на подобные сомнения не последовало, в том числе, почему на протяжении последнего десятилетия (и до сих пор) остается не определенным местоположение российского аналитического образования в системе общественных координат? Только ли организационные недоработки препятствуют или более серьезные теоретические все-таки, не позволяющие в принципе завершить целостное формирование аналитики как образовательного направления?

Требуются дополнительные дискуссии после публикации текстов выступлений и дополнительные усилия по доработке предложений, по усилению теоретической аргументации и обоснованию аналитики в качестве самостоятельного направления образования. Прошедшая дискуссия единодушия по обсуждаемому вопросу не выявила.

Необходимо наращивание исследовательских усилий на фундаменте междисциплинарности аналитики и социологии как теории, методологии и методики анализа социума и его разных составных частей: государственного управления Еремичева Г.В. Меньшикова Г.А., Пруель Н.А. Социальная аналитика как современный тренд социологии государственного управления // Будущее социологического знания и вызовы социальных трансформаций. К 90-летию со дня рождения В.А. Ядова. - М., 2019. - С. 557-559., в том числе военного, бизнес-менеджмента и др.

Прежде всего имеется в виду укрепление теоретического фундамента аналитики Плотинский Ю.И. Аналитика социальных процессов: Монография в 3-х частях. - М., 2014. , включая более смелое использование потенциала социо-аналитики (в интересах совершенствования подготовки специалистов), более полного учета характера и задач информационной работы в современном обществе. Это предполагает повышение внимания к методам деятельности аналитиков, включая работу со статистическими и социологическими данными Пономарева А.В. Статистика и аналитика социальных сетей как инструмент продвижения бизнеса // Россия, Европа, Азия: цифровизация глобального пространства. Сборник научных трудов I международного научно-практического форума. 2018. - С. 136-137..

аналитический образование информационный

Размещено на Allbest.ru