Информационное обеспечение инновационного управления образовательными услугами

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ

Федоров Денис Вячеславович, ассистент,

Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, г. Санкт-Петербург

Информационные технологии сегодня становятся одним из основных приоритетов в планировании развития высшего образования, как на Западе, так и в России. В связи с этим значительно возрастает роль инновационных проектов, направленных на модернизацию существующих и введение новых информационных технологий. Управление инновациями в области информационных технологий становится одной из основных задач управления образовательной деятельностью. Для реализации возможностей инновационного потенциала образовательной организации должны быть сформированы системообразующие компоненты инновационной информационно-образовательной среды, а также разработаны основные принципы создания информационной инфраструктуры образовательной организации.

Ключевые слова: инновационный менеджмент, информационные технологии, образовательные услуги.

информационный технология образовательный инновация

Today information technologies have become a priority in planning the development of higher education both in the West and in Russia. It causes increased importance of innovative projects aimed at modernizing the existing information technologies and introducing some new ones. Innovation management in the sphere of information technologies becomes a paramount task of education activity management. In order to use the possibilities of educational organisations' innovative potential, fundamental systemic components of innovative information-educational environment have to be formed along with basic principles of building educational organisations' information infrastructures.

Keywords: innovative management, information technologies, education services

Глобальные изменения, происходящие в экономической и социальной сферах нашего общества, находят отражение в структуре спроса и предложения, в характере и системе взаимодействия субъектов рынка информационных продуктов и услуг - производителей, посредников и конечных потребителей. Сегодня, в условиях перехода на рыночные отношения, ускоряющегося научно-технического прогресса, компьютеризации всех сфер деятельности, именно новые информационные и коммуникационные технологии и системы играют решающую роль в обеспечении конкурентоспособности предприятий и организаций.

Принципиальным моментом разработки и внедрения инновационных информационных продуктов являются, прежде всего, интеграция инновационных политик, согласование требований, интересов и возможностей потребителей и разработчиков информационных инноваций (ИИ), учет принципиальных особенностей и характеристик систем управления предприятий и предлагаемых на рынке соответствующих информационных нововведений и их эксплуатационных свойств.

Со стороны предложения, со стороны производителей информационных продуктов, инновационный процесс как объект управления включает как фундаментальные и прикладные исследования - собственно производство новых информационных систем, технологий, программных продуктов и т.п., так и исследование рынка информационных продуктов и услуг, анализ перспектив сбыта. Речь, следовательно, идет о логистической цепочке от поисковых исследований до обеспечения обслуживания потребителей предлагаемых инноваций, об интеграции процесса «поиск - производство (разработка) - сбыт - потребление».

Со стороны спроса, со стороны потребителей, инновационный процесс внедрения современных информационных продуктов также предполагает интеграцию базирующегося на системной методологии и принципах бенчмаркинга как инструмента маркетинговой оценки инноваций, процессов запроса (требований потребителей к информационной инновации), поиска и сравнительного анализа при оценке ИИ и адаптации (согласованности, соответствия функциональных процессов и параметров выбранной инновации запросам потребителя) к специфике бизнес-процессов и к общей организационной системе управления с учетом изменений внешней среды предприятия.

При этом решение проблемы анализа и оценки информационных инноваций требует комплексного исследования всех факторов, которые должны быть учтены при оценке и выборе ИИ, принятии решений по оценке возможных альтернативных вариантов по многим несводимым друг к другу критериям и с учетом интересов всех втянутых в эти процессы сторон.

Следовательно, политику разработки и реализации ИИ, а также политику выбора и внедрения ИИ необходимо рассматривать как элемент бизнес-коммуникаций, в котором происходит информационный обмен между всеми участниками рынка информационных услуг: производителями, продавцами и пользователями информации, а оценку информационной инновации - как сложное хозяйственное многокритериальное решение.

Информационные технологии (ИТ) на сегодня становятся одним из основных приоритетов в планировании развития высшего образования как на Западе, так и в остальных частях мира. По мнению Роберта Ширана (Robert Sheeran), ректора университета Сетон-Хол, именно включенность ИТ в учебный процесс оказывается для поступающих тем привлекательным моментом, на основании которого они выбирают, в какой институт пойти. Кроме того, ИТ важны не только для успешной конкуренции различных вузов на рынке высшего образования, но и для успешного функционирования самих этих вузов. Без использования ИТ сегодня становится невозможным эффективно управлять образовательным процессом [4]. По мнению Джона К. Хитт (John C. Hitt), ректора университета Центральной Флориды, «в течение не одного десятка лет мы обсуждали связь информационных технологий и высшего образования, но лишь сегодня мы впервые понимаем, что технологии вызывают перспективные... изменения, которые настолько значительны и всепроникающи, что становится невозможным или нежелательным для вузов отрывать свои стратегические планы, цели и направления деятельности от инициатив, ресурсов и управления в области ИТ» [5].

Согласно Хокриджу и др., существуют четыре принципиальных основания для внедрения информационных технологий в образование: социальное, профессиональное, педагогическое и каталитическое. Социальное основание заключается в признании роли, которую технологии играют сегодня в обществе, необходимости для образования отражать интересы общества и потребности демистифицировать технологии для студентов [6]. Профессиональное основание состоит в необходимости подготовки студентов к таким типам профессиональной деятельности, которые требуют навыков использования технологий. Педагогическое основание состоит в том, что технологии сопровождают процесс обучения, предоставляя более широкие возможности коммуникации и более качественные материалы, что преподавание традиционных предметов более эффективным. Наконец, технологии могут производить каталитический эффект не только на образование, но и на общество в целом, совершенствуя исполнение, преподавание, администрирование, управление, повышая эффективность, оказывая позитивное влияние на образование и изменяя межличностные отношения между преподавателями и студентами.

В современной экономике информационные технологии можно назвать одной из самой быстро развивающихся отраслей, и образование должно регулярно отслеживать происходящие в этой отрасли изменения. В связи с этим значительно возрастает роль инновационных проектов, направленных на модернизацию существующих и введение новых информационных технологий. Управление инновациями в области информационных технологий становится одной из основных задач управления образовательной деятельностью. Профессиональная практика развития и поддержки инноваций означает, помимо прочего, понимание того, как управлять проектом в области инноваций, а также осуществлять конвергенцию проекта на базе изучаемого курса и сообщать о результатах проекта всем заинтересованным лицам.

Оценка должна быть частью всех ступеней развития и использования информационных технологий. Эта оценка должна помогать ученым в осознании того, что уже известно об эффективной оценке инноваций, а также в осмысленном выборе методов оценки с целью сбора реальных данных на различных ступенях проекта и под разные задачи, критическом анализе и синтезировании собранных ими данных; использовании результатов оценки для обоснования текущих инновационных изменений. Для оценки инновационных проектов в области информационных технологий рекомендуется использовать следующие методы:

- сравнение учебной деятельности студентов, участвующих в проекте, и не участвующих в нем;

- сравнительное исследование (до и после реализации проекта) контрольной и экспериментальной групп - тесты;

- сравнение способов решения экзаменационных задач студентами со способами решения таких же задач студентами других университетов;

- тесты в сочетании с интервью со студентами, анализ студенческих дневников обучения до и после реализации проекта;

- анализ студенческих ответов на экзаменах и учебной деятельности в целом;

- оценка содержания и эффективности обучения;

- опросные листы по поводу отношения студентов к проекту, а также по поводу восприятия студентами результатов обучения;

- опросные листы, предлагаемые студентам до и после реализации проекта;

- интервью со студентами об изменениях в их концепциях;

- фокус-группы и экспертный анализ;

- наблюдение за участием студентов в проекте [1].

Становится все более очевидным, что современными атрибутами инновационного ИТ-проекта являются не только эффективное управление самим процессом образовательной деятельности, но и всеми видами имеющихся инновационных ресурсов.

Для реализации дидактических возможностей инновационного потенциала образовательной организации должны быть сформированы следующие системообразующие компоненты инновационной информационно-образовательной среды:

- информационное обеспечение, под которым понимается создание информационных условий функционирования информационно-образовательной среды;

- обеспечение необходимой информацией, средствами поиска, получения, хранения, накопления, передачи, обработки информации; организация банков данных, баз данных и информационно-справочных систем; электронные учебники и энциклопедии, ресурсы Интернета; инновационные программы и учебно-методические разработки;

- коммуникативное обеспечение - возможность обмена информацией с различными источниками, обеспечение средствами и условиями обмена информацией, организация взаимодействия субъектов образовательного процесса, формирование системы отношений внутри образовательной организации и с внешней средой, рассчитанная на долгосрочное перспективное сотрудничество;

- технологическое обеспечение, которое, помимо технологий администрирования, включает технологии управления информационно-методическим обеспечением обучения; технологии обеспечения качества обучения (процесса и его результатов); технологии проектирования обучающих средств, от рабочей программы курса до электронного учебника;

- программно-методическое обеспечение, включающее инновационно ориентированные образовательные программы;

- кадровое обеспечение - профессорско-преподавательский состав, владеющий современными информационными и инновационными образовательными технологиями, способный создавать новые виды учебно-методических материалов, расширяющих диапазон технологий обучения, реализуемых в развивающейся информационно-образовательной среде, а также обучающиеся, ориентированные на освоение инновационных программ и незамедлительную реализацию полученных знаний в практической профессиональной деятельности.

Деятельность образовательной организации в рамках функциональных блоков описываемой декомпозиции как раз и должна быть направлена на то, чтобы способствовать формированию и развитию инновационной информационно-образовательной среды, включающей вышеописанные компоненты, удовлетворяя таким образом потребность в дидактическом обеспечении инновационного потенциала образовательной организации [3].

Образовательные учреждения являются, с одной стороны, элементами государственной экономической системы и развиваются в целом под влиянием общих закономерностей, являющихся предметом изучения общей теории систем. С другой стороны, вырабатывать обоснованные организационные управленческие решения, учитывающие различные аспекты инновационного развития экономики вообще и сферы образовательных услуг, в частности, нельзя без привлечения современных методов системного анализа. Одной из важнейших основ эффективного формирования образовательного процесса может быть международный стандарт качества продукции предприятий ИСО 9000-2001. В отличие от предприятий, управление качеством образовательного процесса имеет некоторые специфические особенности. Инновационная инфраструктура образовательного учреждения, инновационные технологии и продукты в образовательном процессе, критерии оценки инноваций в образовательном процессе, а также организационное обеспечение центров создания и продвижения инноваций в образовательных учреждениях - все это является основой качества образования.

Если рассматривать инновационную инфраструктуру вуза, то можно отметить, что инфраструктура в целом любого вуза является отражением его традиций, менеджмента, материальной базы, структуры подготовки специалистов и многих других сторон деятельности и формируется в течение многих лет. Нет сомнения в том, что инновационная инфраструктура должна формироваться на основе процессного представления деятельности вуза.

Под информатизацией учебного заведения предлагается понимать комплекс мер, направленных на улучшение деятельности вуза как системы. Увеличение эффективности его работы зависит от комплексного воздействия на систему в целом - стратегию, сетевую инфраструктуру, организационную структуру, систему управления, систему мотивации к труду, корпоративную культуру. Такой системный подход предполагает значительное улучшение управляемости корпоративными данными и процессами, что невозможно достигнуть без создания корпоративной информационной среды (КИС) вуза. Внедрение в систему управления учебным заведением КИС позволит управлять знаниями, что может обеспечить следующие результаты: развитие инноваций, улучшение восприимчивости персонала (быстрее решаются возникающие проблемы), увеличение производительности труда (сокращается время поиска нужного решения в управлении и объема выполненных работ), повышение компетентности персонала.

Предлагается рассматривать информатизацию вуза как процесс перехода к такому состоянию КИС, при котором пользователи получают доступ к необходимой, актуальной, полной, корректной и непротиворечивой информации, а сами решения в области информационных технологий таким образом интегрированы в основные процессы вуза, что персонал и студенты уже не могут обходиться без сервисов, предоставляемых информационной средой. При этом должностные обязанности выполняются персоналом с большей эффективностью, а обучение студентов - с лучшим качеством, что делает инвестиции в информационные технологии экономически оправданными.

Можно предложить рассматривать одну из концепций информационной инфраструктуры инновационных технологий в образовательных процессах и в управлении как систему взаимосвязанных организационных задач. Их решение формирует выходной продукт, характеризуемый множеством параметров. Информационная инфраструктура вуза включает в себя следующие компоненты.

1. Техническое обеспечение - его основой являются компьютерные сети и телекоммуникации. Техническое обеспечение - связующая среда всех сегментов деятельности (процессов) и подразделений.

2. Методологическое (математическое) обеспечение - методы и модели, методики и алгоритмы расчетов, правила и законы планирования, учета и организации деловых процессов.

3. Информационное обеспечение - в его состав входят все базы данных и знаний, используемые в различной деятельности. Основой распределенного информационного обеспечения являются информационные ресурсы, размещенные на проблемно-ориентированных серверах.

4. Программное обеспечение - системное и прикладное. В использовании ПО необходимы четкость и определенность, сервер всех доступных (лицензированных) программных продуктов, организация и контроль их использования в соответствии с законодательством.

5. Организационно-правовое обеспечение - правила и порядок доступа к информационным ресурсам, обеспечение информационной безопасности, координация развития и функционирования информационной инфраструктуры. Как правило, осуществляется подразделением, состав которого определяется в соответствии с основными сегментами деятельности самого вуза и используемыми технологиями и проблемно-ориентированными серверами [2].

Информационная инфраструктура должна полностью соответствовать основным деловым процессам или сегментам деятельности и ориентироваться на решение основных задач деловых процессов.

Обеспечение качественной информационно-технологической поддержкой деятельности вузов позволяет повысить эффективность всех процессов управления и, как следствие, обеспечить устойчивое развитие образовательной деятельности в современных условиях.

Литература

1. Alexander, S. (1999). An evaluation of innovative projects involving communication and information technology in higher education // Higher education research and development, 18 (2).

2. Розенцвайг А. Об инновациях в системе образования / А. Розенцвайг, Ю. Смирнов // Высшее образование в России. 2008..№ 8. С 88-92.

3. Рубанов А.М. Детализация функций формирования инновационного потенциала образовательной организации в процессе функционального моделирования // Вестник ТГТУ. 2011. Т. 17. № 2.

4. Sheeran, R. Beyond the first five years: Lessons learned in transforming teaching and learning. EDUCAUSE Review, 36 (4).

5. Hitt, J. C. Connecting IT possibilities and institutional priorities. EDUCAUSE Review, 36 (6).

6. Hawkridge, D., Jaworski, J., & McMahon, H. (1990). Computers in Third World Schools: examples, experiences and issues. London: Macmil.

Размещено на Allbest.ru