Разработка принципов функционирования депозитария в сфере образования

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Разработка принципов функционирования депозитария в сфере образования

Г.Ф. Карпусенко

Важным условием эффективности проведения НИР и НИОКР и определения направлений дальнейших исследований является объединение результатов всех проведенных научных исследований. Функции по сбору и архивации результатов НИР и НИОКР может выполнять депозитарий научных разработок. Создание депозитария и объединение результатов позволит избежать траты средств на. дублирующие исследования, определять направления дальнейших разработок на основе системного подхода к исследованиям, принимать управленческие решения, опираясь на систему результатов, что повышает достоверность аналитических рекомендаций и принятых решений. В данной статье автором разработаны принципы функционирования депозитария научных разработок в сфере образования.

Ключевые слова: депозитарий, научные исследования, сфера образования, научные разработки, научные проекты, база данных, база исследований, результаты научных исследований, научные организации, принципы.

В ходе развития общества доля средств выделяемых на исследования неуклонно повышается. Сегодня в продукции некоторых отраслей доля НИР и НИОКР превышает 50%. Данная тенденция справедлива и для сферы образования.

В сфере образования НИР и НИОКР проводятся достаточно активно, однако их результаты часто остаются не востребованными в силу их распыленности по различным организациям, непрозрачности и сложности систематизации. Результаты проведенных исследований остаются у выполняющих их организаций и часто не представляются в печать в силу высокой стоимости самого процесса распространения результатов. Поэтому весьма важным является создание системы сбора и архивации результатов научных разработок в сфере образования для последующего открытия свободного доступа к сформированным ресурсам. Функции по сбору и архивации результатов НИР и НИОКР может выполнять депозитарий научных разработок, созданный как структурное подразделение Федерального агентства по образованию.

Создание депозитария и объединение результатов позволит избежать траты средств на дублирующие исследования, определять направления дальнейших разработок на основе системного подхода к исследованиям, повысить уровень координационного управления в сфере научных исследований в образовании, принимать управленческие решения, опираясь на систему результатов, что повышает достоверность аналитических рекомендаций и, в конечном счете, принятых решений.

В целом создание депозитария позволит принципиально изменить характер управленческой деятельности и принимать управленческие решения, опираясь на полноценный анализ ситуации и достоверный прогноз. Это даст возможность ускорить темпы развития системы образования в ближайшие годы и повысить эффективность её деятельности.

Сформулируем основные принципы функционирования депозитария в сфере образования. Принципы -- это основа устройства или действия какого-либо прибора, машины или системы, основные особенности в их устройстве и работе [2]. Поэтому принципы функционирования депозитария в сфере образования следует рассматривать как основные особенности в устройстве и работе депозитария.

Принципы функционирования любого объекта являются производными и формируются в зависимости от: 1) сущности объекта, 2) содержания и структуры объекта, 2) цели и задач создания и функционирования объекта.

Сущность депозитария в сфере образования состоит в том, что он является электронным источником научной и аналитической информации в области образования.

Итак, при создании, организационном и технологическом обеспечении работы данного депозитария необходимо учесть и реализовать следующие основные особенности в его устройстве и работе (принципы):

1. Избирательность. Означает необходимость отбора научной продукции в депозитарий по определенным критериям.

2. Специализированный характер. Означает ориентацию или направленность на научно-информационное обеспечение решения задач модернизации и развития образования, содержащихся и выявленных нами в комплексе наиболее важных директивных, программных и научных документов и сохранивших свое стратегическое значение на среднесрочную и более отдаленную перспективу.

3. Оперативность. Возможность максимально быстрого получения научной информации органами по управлению образованием, другими категориями пользователей в форме, непосредственно пригодной для практического применения при решении задач.

4. Оптимальность процедур группировки данных. Означает выбор и использование процедур группировки данных, обеспечивающих необходимую полноту представления в сочетании с высокой оперативностью поиска информации.

5. Открытость. Означает отсутствие авторских прав и иных прав на размещённую в базе данных информацию.

6. Многопользовательский режим доступа к ресурсам Депозитария. Означает выбор сетевой операционной системы, поддерживающей концепцию файлового сервера.

7. Избирательность доступа пользователей к ресурсам Депозитария. Означает выбор режимов доступа (общего доступа, монопольного, «только для чтения» и т.д.), параметров, обеспечивающих блокировку записей.

Важным аспектом работы депозитария является организация доступа к его ресурсам. В Федеральном законе № 127-ФЗ от 23 августа 1996 г. «О науке и государственной научно-технической политике» [1] на органы государственной власти РФ возлагается ответственность обеспечивать свободу доступа к научной и научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны (ст. 3, п. 2). Доступ к ресурсам депозитария тесно связан с принципами защиты информации, открытости, соблюдения авторских прав.

Необходимо найти правильный баланс между правом индивида на защиту персональных данных, интеллектуальной собственности и требованием рациональной обработки данных со стороны общества (сбор, организация, обработка или изменение, извлечение, блокирование, распространение или иная передача данных, сведение, регистрация, хранение, использование, уничтожение и др.).

Депозитарий должен обеспечивать не только своевременный и быстрый доступ пользователей к информации о научных исследованиях и первоисточникам, но и создавать условия для реализации одного из главных принципов открытого общества -- принципа всеобщей доступности информации и публикаций.

Открытость не означает бесплатность. Бесплатность подразумевает, что за использование информации не взимается плата, а открытость подразумевает отсутствие авторских прав и иных прав на размещённую информацию.

Целесообразно в настоящее время сделать доступ к данным депозитария в Интернете бесплатным. Платность в применении к полнотекстовым документам депозитария необходима для финансирования затрат на обслуживание и, возможно, выплаты авторского вознаграждения. Вероятно, следует сделать так, чтобы потребитель оплачивал услугу депозитария, когда он на основе полученной вторичной информации заказывает первоисточник.

Автором была проанализирована информация о порядке доступа к ресурсам некоторых баз данных, и на основе изученного был рекомендован следующий порядок доступа к ресурсам Депозитария.

Доступ к базе данных Депозитария должны получить только те пользователи, которые имеют соответствующее разрешение. С учетом особенностей баз данных (БД) депозитария, защиты информации, учета авторских прав, следует, на наш взгляд, разграничить права доступа к базе данных в зависимости от статуса пользователя. Таким образом, режим доступа к ресурсам депозитария определяется статусом пользователя, который он приобретает при регистрации.

Статус пользователя зависит от функций, выполняемых в базе данных.

1. Администратор имеет полные права работы с базой данных и определяет их для остальных пользователей.

2. Зарегистрированные пользователи первого типа -- организации системы управления образованием, сотрудники Минобрнауки России.

3. Зарегистрированные пользователи второго типа -- автор публикации, тот, кто размещает в открытом депозитарии какую-либо научную работу.

4. Зарегистрированные пользователи третьего типа, заключившие договор на получение полной информации на платной основе.

5 Зарегистрированные пользователи четвертого типа -- частные лица, работники образования, не заключившие договор.

6. Гость.

В таблице приведены возможные режимы доступа к ресурсам БД депозитария различных пользователей в зависимости от их статуса.

депозитарий образовательный научный

Таблица 1. Режимы доступа к ресурсам базам данных депозитария

Порядок доступа к ресурсам депозитария как и другие основные нормы его функционирования должны быть утверждены в положении о депозитарии.

Порядок доступа к ресурсам депозитария должен определять доступ пользователей к каталогам ресурсов, к демонстрационным версиям ресурсов и к полнотекстовой информации с целью удовлетворения образовательных информационных потребностей.

Доступ к ресурсам депозитария должен быть обеспечен в трех режимах:

· сетевом (через Web-сайт),

· локальном;

· через зарегистрированные IP адреса приоритетных пользователей.

В положении о депозитарии должны быть указаны права и обязанности пользователя, определяющие порядок входа на web-сайт депозитария и ознакомления с каталогом и другими общедоступными ресурсами, регистрации на web-сайте депозитария и получения личного пароля доступа, доступа пользователя к информации различного распространения, формы и объема.

В нем должны быть указаны правила и распорядок работы депозитария в случае работы в локальном режиме со специализированных рабочих мест депозитария, определены запреты в части использования оборудования, несанкционированного доступа к определенным ресурсам, переконфигурирования или переустановки программных средств, запуска каких-либо программ с дискет или CD-ROM некоторые другие, ответственность пользователя за нарушение регламента.

Должны быть установлены и объявлены права и обязанности Администрации депозитария, которые должны включать:

· обязанность принять в установленном порядке на хранение передаваемый электронный образовательный ресурс;

· каталогизировать предоставленный ресурс и обеспечивать общий доступ к каталогам ресурсов и ресурсам непосредственно пользователей общего доступа;

· предоставлять и каталогизировать актуальную информацию о переданном на хранение ресурсе с соблюдением установленных правил и законодательства РФ, а также следить за ее актуальностью.

· предоставлять доступ пользователей к электронным ресурсам через Интернет, обобщать информацию об имеющихся в наличии ресурсах (услугах), контролировать выполнение всеми пользователями владельцами (авторами) ресурсов системы установленного регламента, а также совершать иные действия, связанные с функционированием депозитария, в том числе, технически обеспечивать его жизнедеятельность, если иного не установлено соглашениями между депозитарием и пользователями (индивидуальными и коллективными), а также владельцами (авторами) электронных ресурсов.

Режимы доступа к ресурсам, содержащимся в депозитарии научных исследований в образовании, должны отражать интересы различных категорий пользователей этой базы данных (научных, педагогических и управленческих работников образования) и предусматривать возможность выборки необходимой пользователю информации по направлению модернизации образования, по уровню образования, по проектам определенного образовательного учреждения и т. д. и возможность ее группировки.

Литература

1. Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ.

2. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия 2007. -- БЭКМ, 2007.

Размещено на Allbest.ru