Дошкольное образование России и Китая: ситуация развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дошкольное образование России и Китая: ситуация развития

Рутения Робертовна Денисова,

Russia and China view pre-school education as a strategic component of their own national policy and are actively implementing a number of priority measures to update and reform these systems. The article deals with the comparative analysis of the development of preschool education in neighboring countries: Russia and China. The analysis touched upon the scientific discussion in the field of updating preschool education systems in Russia and China based on the following criteria: ensuring access to education; ensuring the quality of children's education. In general, the problems of access to pre-school education, as well as the alignment of existing differences, have become common and relevant for both countries in recent years. This suggests that the quality of pre-school education is increasingly dependent not on the national and cultural characteristics of the population (although this factor is undoubtedly very important), but on the economic situation of the territory. The Chinese approach to building market relations in the pre-school education system is radically different from the Russian management system in its pragmatism and creative attitude

to reforms. In conclusion, it is concluded that pre-school education systems in Russia and China will face new challenges in the future. Therefore, the parties should make common efforts to share existing development results, promote innovation in the field of pre-school education and create conditions for sustainable and favorable implementation of innovations in this area.

Keywords: preschool education, development of preschool education, Russian preschool education, Chinese preschool education, preschool institutions, preschool children, comparative research

Введение

Актуальность обращения к вопросам дошкольного образования обусловлена происходящими изменениями в развитии современных детей, в том числе социокультурной ситуацией, рассматривающей многомерность и неоднородность детства, его своеобразную культурную миссию в жизни общества (А. Г. Гогоберид- зе, А. А. Майер, В. С. Мухина, Д. И. Фельдштейн и др.), исторически новые сценарии развития детской культуры, проблему социальной полезности детства (А. Г. Асмолов, Т Н. Богуславская, В. Т Кудрявцев и др.).

С другой стороны, в научном сообществе активно ставятся и обсуждаются вопросы смысла существования детства, консолидации усилий по разработке мер, обеспечивающих поддержку и безопасность дошкольников в детских учреждениях [1; 6].

На этом фоне особый интерес вызывает сравнительный анализ дошкольной практики России и Китая. Названные страны рассматривают дошкольное образование как стратегический компонент собственной национальной политики, активно проводят ряд приоритетных мероприятий по реформированию своих систем. Синтез лучшего российского и китайского опыта развития дошкольной практики с учётом национальных особенностей следует осуществить, прежде всего, с целью выявления перспектив развития систем дошкольного образования в России и Китае.

Процесс глобализации существенно влияет на национальное дошкольное образование, заставляет государственные структуры изменять образовательную политику таким образом, чтобы обеспечить конкурентоспособность дошкольных учреждений, оптимизировать поиск инновационных стратегий повышения качества обучения и воспитания детей.

Методология и методы исследования

В рамках сравнительного исследования по проблеме современных нововведений в дошкольном образовании России и Китая важно определить общее и особенное, основываясь на глубоком научном анализе национальных достижений двух стран. Методологической основой является сравнительный подход (Н. Е. Борев- ская, Б. Л. Вульфсон, А. Н. Джуринский,

З.А. Малькова, Л. Л. Супрунова, Т В. Фуря- ева, Ху Вэй, Цзень Го, Чжун Фанхуа, Чжан Чэнь, Лю Вэньцюань, Цзян Сюхун, Чжан Лисин и др.), который позволяет рассматривать факторы, влияющие на развитие российского и китайского дошкольного образования, как движение к гуманному и демократическому образованию, определить критерии для сравнения изучаемых процессов.

Поэтому научное обсуждение и сравнительный анализ обновления систем дошкольного образования России и Китая предлагаем осуществить на основе следующих критериев:

- обеспечение доступности образования;

- обеспечение качества образования детей.

Широкое использование методов сравнительной педагогики в границах исследуемой проблемы обусловлено междисциплинарным характером самого феномена «дошкольное образование», изучаемого современными психолого-педагогическими исследованиями с позиций разных подходов, ведущими из которых являются культурноисторический (Л. С. Выготский, А. Г. Гогобе- ридзе, В. Т. Кудрявцев, Л. А. Парамонова, В. И. Слободчиков, Д. И. Фельдштейн и др.) и системно-деятельностный (С. А. Козлова, Т С. Комарова, Н. А. Микляева, Р Б. Стер- кина, Лю Сяодун, Ван Яньянь, Тао Синчжи, Чжу Цзящун и др.).

Источниками анализа выступили труды педагогов-исследователей, учёных в области дошкольного образования, законодательные и подзаконные акты, документальные материалы российской и китайской периодической печати.

Результаты исследования и их обсуждение

По вопросу обеспечения доступности дошкольного образования считаем важным отметить, что в России и Китае по-разному трактуют содержание данной задачи. Для российского образования это в первую очередь стопроцентная доступность детям и родителям услуг дошкольных учреждений. В национальных проектах «Образование», «Демография» (2018) определено, что для детей в возрасте до трёх лет это должно состояться к 2021 г. Данная позиция говорит о том, что должны быть ликвидированы очереди в детские сады для категории от 3 до 7 лет, для этого планируется дополнительно создать не менее 255 тыс. мест для детей до трёх лет, ежегодно оборудовать от 1 500 до 1 900 ясельных групп.

Новым нормативно-правовым документом для российской системы дошкольного образования является Национальная стратегия под названием «Десятилетие детства» (2018-2027), утверждённая Указом Президента РФ 29 мая 2017 г. Ей предшествовала Национальная стратегия действий в интересах детей (2012-2017). В новом документе определены задачи по осуществлению основных мероприятий по вопросам организации и обеспечения реализации образовательных программ, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.

В феврале 2019 г. правительство КНР опубликовало важный документ «Модернизация образования в Китае до 2035 г.», согласно которому страна должна превратиться в крупную и сильную державу в сфере образования. Относительно дошкольной сферы в документе определены более широкие возможности в получении образования, в том числе и детям с ограниченными возможностями здоровья.

Речь не идёт о стопроцентной доступности дошкольного образования, оно понимается лишь как расширение возможностей и увеличение шансов попасть в детские сады большему количеству детей, чем в настоящее время [5]. Эти же положения прописаны и в рамках реализации предыдущей государственной Программы в Китае на 20102020 гг.

Китайские власти объявили, что к 2020 г. во всех регионах страны дети дошкольного возраста должны посещать детские сады в течение минимум одного года перед поступлением в школу. В документах подчёркивается, что нормой для большинства регионов должно стать получение детьми дошкольного образования в течение двух лет. В перспективе планируется создание необходимых условий для трёхлетнего пребывания малышей в детских садах. дошкольное образование россия китай

В Китае решается принципиальная задача - сократить региональные различия в обеспечении дошкольным образованием в центральных экономически развитых и бедных, отдалённых и сельских районах. В России детские сады имеют относительно одинаковую обеспеченность. Сейчас уровень урбанизации Китая составляет около 58 %. Это накладывает отпечаток на разный темп экономического развития городов и сёл, существенную разницу в доходах жителей городов и деревень.

По данным СМИ, начиная с 2013 г., китайское правительство делает значительные успехи в борьбе с бедностью. Согласно действующим критериям, количество малоимущих в стране снизилось с 98,99 млн чел. в 2012 г. до 16,6 млн чел. в 2018 г. [11]. Борьба с бедностью ещё не завершилась. Но вложения в сферу образования в последние годы неуклонно наращиваются, благодаря чему значительно улучшилась инфраструктура дошкольных учреждений.

Китайские руководители строят рыночный социализм, постоянно совершенствуют систему государственного управления. Сохраняя завоевания социализма, китайские власти включают в систему государственного управления рыночные отношения, т. е. дополняют государственные формы дошкольного образования частными. В результате добиваются открытия новых типов дошкольных учреждений, трансформируют структуру системы образования.

Негосударственный дошкольный сектор в России также получил развитие благодаря проводимым реформам, но не имеет такого высокого статуса, как в китайском образовании, где на государственном уровне принимаются законодательные акты о стимулировании развития частных детских садов. В Китае активно привлекают общественные инвестиции. Данный факт свидетельствует о государственной поддержке и политической воле в этом направлении [2; 9].

В целом в России и Китае открываются негосударственные детские учреждения, однако в КНР они получают реальную поддержку на уровне государства. В России они не так широко представлены, их количество ещё незначительно, несмотря на многообразие новых моделей, которые появились за последние десятилетия как в России, так и в Китае. Следует отметить ещё одну тенденцию, связанную с тем, что в России детские сады от организаций передаются в муниципальные местные власти, в Китае - частным лицам на контрактной или договорной основе.

Система управления дошкольным образованием в обеих странах начала меняться. Ответственность за деятельность детских садов несут местные и региональные органы власти (в России - краевые, областные, городские, районные муниципалитеты, в Китае - провинции, волости, уезды). Такая децентрализация определилась источниками финансирования, поскольку финансовоэкономическое положение муниципалитетов внутри даже одного субъекта РФ, волостей, уездов внутри одной провинции КНР сильно различается (иногда в десятки раз), что привело не только к межрегиональной, но и внутрирегиональной дифференциации в бюджетном финансировании дошкольного образования.

Сравнение стратегий регионализации в реформировании дошкольного образования в обеих странах показывает несколько ракурсов. В России ответственность за его финансирование возвращена от муниципалитетов субъектам федерации (на муниципальном уровне осталось только содержание зданий детских садов, а также их строительство).

Определённое сходство находим и в том, что в Китае управление дошкольным образованием, его финансирование изменилось - от волостей к уездам. Кроме того, в России на региональном уровне стали реализовываться целевые образовательные программы, дополняющие Федеральную программу развития образования, и самостоятельные (местные). Сходные процессы наблюдаем в КНР, где на центр и провинции возложили функцию финансирования дошкольного образования.

В целом общими и актуальными для обеих стран в последние годы стали проблемы доступности дошкольного образования, а также выравнивания имеющихся различий. И это сходство показывает, что децентрализация управления и регионализация финансирования постепенно приводит к тому, что качество дошкольного образования всё сильнее начинает зависеть не от национально-культурных особенностей населения (хотя этот фактор, несомненно, важен), а от экономического положения территории [3].

Поэтому, чтобы создать разветвлённую инфраструктуру дошкольных учреждений в отдалённых и бедных районах, национальных округах, в Китае пытаются сформировать новую модель финансово-материального оснащения детских садов при участии всего общества. Китайский подход к построению рыночных отношений в системе дошкольного образования кардинально отличается от российского прагматизмом и творческим отношением к реформам, где в основе лежат не догматические шаблоны, основанные на идеологических представлениях о социальных процессах, а разумная практика управления экономикой.

Можно констатировать, что после сорока лет проведения политики реформ и открытости китайская система дошкольного образования развивается стабильно.

Вторым критерием в рамках сравнительного анализа по развитию дошкольного образования в России и Китае является критерий повышения его качества. В рамках этого обсуждения в первую очередь остановимся на вопросах изменения содержания дошкольного образования.

Российское дошкольное образование с 2014 г. живёт в условиях стандартизации - федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОС ДО). Это связано с дальнейшим проектированием развития всей системы, задающей вариативность программного содержания, форм, методов и технологий образовательной деятельности.

Стандарт призван в первую очередь реализовать цели дошкольного образования, повысить его социальный статус, обеспечить равенство в получении качественного дошкольного образования, сохранить единое образовательное пространство.

Российское дошкольное образование интенсивно обновляет содержание, педагоги предлагают оригинальные методы и средства воспитания и обучения детей, новые формы организации педагогического процесса, основанные на педоцентризме - педагогическом принципе, который предполагает учёт индивидуальных образовательных потребностей обучающихся. Занятия организуются с предоставлением большой степени свободы участникам образовательного процесса, использованием вариативных образовательных технологий.

Однако переход от авторитарной модели дошкольного образования к педоцентри- ческой, зафиксированный в требованиях ФГОС ДО, вызывает у педагогов определённые трудности, что требует теоретического осмысления нововведений в детских садах, а также стимулирования практических работников к популяризации лучшего педагогического опыта и использования инновационных разработок в этой сфере.

Таким образом, в российском дошкольном образовании существует преемственность содержания, причём она сохраняется на всех уровнях. В Китае такая задача не ставится. Дошкольное образование в Китае пытается заимствовать лучшие образовательные практики из разных стран мира и адаптировать их для себя [4].

Исторически сложилось, что в Китае отсутствовало своё содержание дошкольного образования, оно заимствовалось у разных стран (Япония, США, СССР). В настоящее время лучшие мировые тенденции в области дошкольного детства в КНР соединены с национальными традициями. Можно утверждать, что в Китае работа по построению содержания дошкольного образования началась, но ещё не получила логического завершения.

В инструктивных материалах Китая по дошкольному образованию (2010) говорится о том, что в содержании работы в детском саду произошло много изменений. Система образования в Китае стала характеризоваться большей открытостью [9]. Были использованы западные программы, которые адаптировали к китайской культуре. Несмотря на активное продвижение других образовательных практик, педагоги порой отмечают недостаток профессиональных знаний о детской игре, неумение систематизировать учебный процесс, установить тесную связь семейного и общественного воспитания ребёнка.

Поворот российского и китайского дошкольного образования к концепциям гуманного, личностно ориентированного образования соответствует мировым тенденциям педагогической науки и практики и отражает ситуацию развития дошкольного образования в контексте субъект-субъект- ной парадигмы.

Качество дошкольного образования определяется кадровым потенциалом детских садов. И в России, и в Китае требования к воспитателям по уровню образования, квалификации постоянно повышаются.

В России в 2013 г. разработан важный документ «Профессиональный стандарт: педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании», в котором сформулированы конкретные требования к воспитателям детских садов, исходя из выполняемых ими трудовых функций, предложены единые требования к уровню образования. Согласно этому документу, воспитатель обязан иметь высшее педагогическое образование и в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» каждые три года проходить повышение квалификации. Однако введение стандарта в России пока приостановлено, но ведётся работа по его внедрению в детские сады.

В Китае сформулированы ранги для педагогических работников всех уровней образования, при этом обязательный уровень образования для воспитателей детских садов остаётся относительно невысоким. Так, в КНР у воспитателя может быть диплом о среднем образовании (и даже ниже среднего) и до сих пор допускается работа без специального образования. Повышать квалификацию педагогам можно один раз в пять лет [10].

В Китае ежегодно принимают на работу новых педагогов, причём 3/4 из них - выпускники педагогических вузов и училищ. В марте 2018 г. правительство Китая приняло «План действий по подъёму педагогического образования на период 2018-2022 гг.». В нём намечены основные цели развития современной системы профессионального образования, условия повышения качества услуг в области профессионального обучения с целью обеспечения конкурентоспособности высшего педагогического образования. Таким образом, можно сделать вывод, что требования к воспитателям детских садов в названных странах повышаются, однако в России они выше, чем в Китае, и сформулированы более конкретно.

Таким образом, сравнительный анализ развития современного дошкольного образования в России и Китае показал, что путь и направления изменений являются одинаковыми, однако способы их реализации различны: в России осуществляются резкие и радикальные изменения, а китайское дошкольное образование характеризуется ситуацией медленных, постепенных изменений в усовершенствовании дошкольной структуры, оптимизации её управленческих механизмов, обновлении содержания образования.

Для российской дошкольной педагогики определённой ценностью становится приобретение опыта плюрализма педагогического мышления по анализу управленческих решений и образовательных подходов, которые сложились за последние десятилетия в работе не только отечественных, но и зарубежных детских садов.

Заключение

Между Россией и Китаем уже 70 лет существуют дипломатические отношения, что положило начало мощному развитию соседских отношений в области образования. Преодолевая разные трудности, эти страны гармонично сосуществуют и объединяют усилия, чтобы на новом уровне динамично развивать свои гуманитарные сферы.

Можно сказать, что проведение научных исследований по сравнительной педагогике между Россией и Китаем осуществляется на новом уровне. Это напрямую относится к системе дошкольного образования, которой в будущем предстоит столкнуться с новыми вызовами. Поэтому российская и китайская стороны должны прилагать усилия по совместному использованию имеющихся результатов развития, содействовать новаторству в области дошкольного образования и создавать условия для устойчивого и благоприятного осуществления нововведений в этой сфере.

В целях дальнейшего продуктивного развития систем дошкольного образования обеих стран предлагаем наращивать сотрудничество в этой области, задействовать медиаобмены, в частности, проводить научные конференции, семинары, репортажи о достижениях и проблемах каждой страны, заниматься культурной пропагандой передового педагогического опыта, продвигать и популяризировать лучшие отечественные и зарубежные модели организации дошкольного образования, направленные на повышение его эффективности, качества, доступности, совершенствование форм и содержания.

Список литературы

1. Асмолов А. Г Что я думаю о детях: образование и воспитание в меняющемся мире. 2-е изд., доп. М.: ФИРО, 2012. 87 с.

2. Боревская Н. Е. Образовательная политика в Китае и России: сравнительный анализ // Педагогика. 1996. № 1. С. 94-103.

3. Денисова Р Р Современное дошкольное образование России и Китая: опыт сотрудничества // Дошкольное образование России и Китая: новые грани сотрудничества: материалы междунар. науч.-метод. конф. Благовещенск: БГПУ, 2017. С. 8-19.

4. Денисова Р Р, Чэнцзюй Цзун. Дошкольное образование в сельских районах Китая // Педагогика. 2016. № 1. С. 121-125.

5. Денисова Р Р, Чэнцзюй Цзун. Профессиональное образование педагогов детских садов Китая // Дошкольное образование в современном изменяющемся мире: теория и практика: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. Чита: ЗабГУ, 2018. С. 69-76.

6. Кудрявцев В. Т Этнопедагогика развития и творчества // Дошкольное воспитание. 2018. № 12. С. 4-14.

7. Лю Вэньцюань. Педагогические подходы к организации образования в России и Китае (сравнительный анализ): дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01. Иркутск, 2012. 186 с.

8. Мэй Ханьчэн. Реформа педагогического образования в Китае и в России: сравнительный анализ: дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01. М., 2005. 188 с.

9. Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001-2010) / под общ. ред. Н. И. Лапина; пер. с англ. Н. С. Петрина, пер. с кит. В. Г. Бурова. М.: Весь Мир, 2011. 252 с.

10. Цзун Чэнцзюй. Подготовка педагогических кадров для дошкольного образования в Китае // Педагогика. 2017. № 4. С. 115-119.

11. Чжан Сюе Фэнду. На пути избавления от бедности // Китай. 2019. № 8. С. 20-23.

12. Erdyneeva K. G., Vasilyeva K. K., Krysova E. V., Nikonova T. V., Fatikhova L. E., Klimenko T. I., Zaitseva N. A., Martina L. V. The mechanism of state regulation of regional services markets as an imperative to reduce territorial socio-economic disparities // International Review of Management and Marketing. 2016. Vol. 6, No. 2. Pp. 274-280.

1. Asmolov, A. G. What I think about children: education and upbringing in a changing world. M: Federal Institute for education development, 2012. (In Rus.)

2. Borevskaya, N. Y Educational policy in China and Russia: comparative analysis. Pedagogika, no. 1, pp. 94-103, 1996. (In Rus.)

3. Denisova, R. R. Modern preschool education in Russia and China: experience of cooperation. Preschool education in Russia and China: new facets of cooperation: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference. Blagoveshchensk: BSPU, 2017: 8-19. (In Rus.)

4. Denisova, R. R., Tszun Chentszuy Pre-school education in rural areas of China Pedagogika, no. 1, pp. 121-125, 2016. (In Rus.)

5. Denisova, R. R., Tszun, Chentszuy Professional education of kindergarten teachers in China. Preschool education in today's changing world: theory and practice: Proceedings of the 5th International Scientific and Practical Conference. Transbaikal State University. Chita: ZabSU, 2018: 69-76. (In Rus.)

6. Kudryavtsev, V. T Ethnopedagogy of development and creativity. Pre-school education, no. 12, pp. 4-14, 2018. (In Rus.)

7. Liu Weimin, Pedagogical approaches to the organization of education in Russia and China (comparative analysis): Cand. sci. diss. Irkutsk: East Siberian state Academy, 2012. (In Rus.)

8. Mey Hanchen. Teacher education reform in China and Russia: a comparative analysis: Cand. sci. diss. M: Mosk. Ped. State Un-ty, 2005. (In Rus.)

9. Overview report on modernization in the world and China (2001-2010) / Per. from the English. Edited by N. I. Lapin. M: PUB. «Wes Mit», 2011. (In Rus.)

10. Tszun Chentszuy Training of teachers for preschool education in China. Pedagogika, no. 4, pp. 115119, 2017. (In Rus.)

11. Chan Sue Fendu On the way out of poverty. China, no. 8, pp. 20-23, 2019. (In Rus.)

12. Erdyneeva, K. G., Vasilyeva, K. K., Krysova, E. V., Nikonova, T V., Fatikhova, L. E., Klimenko, T K., Zaitseva, N. A., Marfina, L. V. The mechanism of state regulation of regional services markets as an imperative to reduce territorial socio-economic disparities. International Review of Management and Marketing, no. , pp. 274-280, 2016.

Размещено на Allbest.ru