Состоится ли академическая революция в России?

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЭУ им. Г.В. Плеханова

Состоится ли академическая революция в России?

Ворожихин В.В.,

к.э.н., в.н.с.

г. Москва

Аннотация

Ключевые слова: проблемы российской науки; академическая революция; обновление организационных форм экосистемы науки; электронный научный паспорт; формирование глобальных цепочек ценности; потенциал и перспективы развития России; создание человеко-ориентированной экономики.

Основная часть

Роль науки в современной жизни

Наука стала основой новых технологий, процессов развития, формирования нового Человека. Наука создает новые возможности развития, которые становятся важнее текущей конкурентоспособности, вытеснившей ранее сравнительные преимущества [UNIDO, 2014]. Наука и инновационные технологии становятся основой формирования качества жизни, формирования желаемого (благоприятного, лучшего) будущего и обеспечения безопасности.

Развитие ускоряется и неподвластно традиционным способам управления: информационный потоп (90% информации создается за 2 последних года) с ограничением обработки (80% информации не обрабатывается) формируют неопределенности разных видов, риски новых технологий, незнания и неверного использования знания. Знания «вылезли» за пределы предметной нарезки индустриального периода, стали меж- и трансдициплинарными, многомерными.

Набор знаний каждого исследователя в условиях информационного потопа стал индивидуальным. Многомерные зависимости требуют создания сложных исследовательских инструментов, совместно использующих возможности компьютера и человека.

Для формирования нового супердисциплинарного знания необходимы новые подходы, инструменты, новые ценности и критерии оценки, новые системы координат. Пока этот вопрос не решен, кризис будет только нарастать, как и необходимость реформ.

Потоки информации, супер- и персональные компьютеры привели к превращению мира в глобальную человеко-компьютерную систему (ЧКС), Компьютер из инструмента превращается в партнера, диагностирующего наши эмоции и формирующего свои. Японское Общество 5.0 - общество человека, робота и компьютера. Но Человек неустраним в экономике с любым уровнем цифровизации - все исследования являются лишь основой подготовки, принятия и реализации управленческих решений, дающих команды людям и имеющим результатом изменения в их жизни.

В условиях стремительных трансформаций мироустройства, усложнения, роста разнообразия, в условиях научной и управленческой революции, информационного потопа, становления экономики больших систем происходит очередной кризис науки, сопровождающий становление Человека творческого взамен уходящего человека экономического. Происходят изменения личности, сообществ, общества и цивилизаций, механизмов общественной координации (МОК), включая появление новых социоэлектронных МОК, меняются ценности и критерии оценки.

Важно отметить, что экономика откатывается на позиции преднауки: кризис экономической науки неизбежно влечет за собой общий кризис науки: оценки развития науки, технологий, проектов становятся сомнительными, поскольку методология узка и не учитывает всех происходящих системных изменений, включая изменения возможностей, потенциалов развития, значимости факторов влияния. Последствия для развития и безопасности России с отстающей как в методологии, так и в инструментальном оснащении экономической наукой крайне существенны: научно-технологические исследования не могут дать глобально конкурентоспособных инноваций, поскольку не имеют верной системы экономических координат и оценок.

Кризис экономической науки и экономическое оружие

Современное состояние экономики как науки неоднократно диагностировалось как кризисное. Наиболее известны отечественным экономистам работы Блауга [М. Блауг, 2004] и академика Полтеровича [Полтерович, 1995, 1998, 2011], следует также отметить плеяду Нобелевских лауреатов М. Алле, Дж. Стиглица, М. Шоулза.

Более сорока лет экономика и как практика, и как наука, находится в состоянии «турбулентности», которое является общим ответом на все нерешенные проблемы. В гидравлике турбулентность - подход исследования, в экономике - отказ от исследования

В таблице приведен список вопросов, на которые современная экономическая наука не дает ответа.

экономический наука академический

Дюжина проблем современной экономической науки

Современная многоуровневая сложная экономика становится инструментальной и вычислимой, опирающейся на Большие данные. Современная глобальная модель GEM, описывающая отраслевые структуры 200 стран на горизонте 30 лет, или энергетическая модель интегрированной энергетики Евросоюза METIS, учитывающая на почасовой сетке климатические нестабильности возобновляемых источников энергии до 2050 г., и подобные им оперируют миллионами показателей.

Попытки «придумывания» решений для сложных систем, которые не имеют фундаментальной, фундированной основы привели к появлению предельно упрощенных подходов, требуемых научным начальством. Более маститые представители науки скрывались за консенсусом научного сообщества, который описывал еще баснописец Крылов, и который можно кратко назвать консенсусом ЛРЩ - «лебедя-рака-щуки».

Сегодня говорят об экономике как оружии - о санкциях. Но трансграничная экономика дает уникальные возможности концентрации гибридных воздействий в любой сфере деятельности и на любой территории, формируя явные и латентные воздействия. Отстающая в развитии и использовании современных инструментов, не способная найти ответ экономическая наука - огромная уязвимость, которая в стратегическом периоде приводит к потере суверенитета

Наш путь (path dependence): последствия

Проблемы с российской наукой отмечались не раз в разные исторические времена. Тяжелое рождение во времена Петра I, Екатерины II и Ломоносова. Недоступность учения для женщин и крепостных, формирование принципиально менее благоприятной среды для распространения знаний, чем в Западной Европе, незаинтересованность властей в распространении знаний, ведущих к независимости подданных, разруха гражданской и высылка философских пароходов, чистки научных рядов в 30-е и 60-е XX в.

Российская наука, исторически решавшая важнейшие оборонные задачи - ликвидации монополизма США в сфере ядерного оружия, средств его доставки, развития космоса, - оказалась выстроенной как научная служба, в рамках которой формировалась иерархия. Во времена Сталина такая система работала - ответить за неуспех каждый мог не только должностью, но и свободой или даже жизнью. После смерти Сталина ответственность стала исчезать. В сферах, напрямую не связанных с обороноспособностью, мы успешно побеждали реакционные лженауки - генетику, кибернетику, аксиологию.

В годы СССР науку населяли «борики» (бывшие ответственные работники), «лорики» и «жорики», направлявшие «случайно уцелевших кадровых исследователей» на путь истинный. Сегодня мы видим поколение «переростков», давно административно переросших достигнутый уровень знаний.

Наши представления о подходах к исследованиям и публикациях с мировой наукой разошлись 50 лет назад, и именно за это время наука стала англоязычной на 90%.

РАН к началу реформ оценивалась как «сословно-иерархическая корпорация, заинтересованная только в поддержании своего существования, но не в новых результатах, занимающаяся коммерческой деятельностью, нецелевым использованием имущества и хищениями» [Ливанов, 2013]. Реформа по западным лекалам не удалась - двумя важнейшими проблемами в настоящее время в российской науке остаются финансовые вопросы и бюрократизация.

Для исследователя важно, может ли кто-то выделить грант на исследование, кто купит или закажет работу и на что содержать семью. Кланы, сговор, формирование барьеров для входа на рынки исследований и критериев, формирующих преференции «для своих», деформируют не только финансовую сферу науки, но и морально-этическую сферу и саму суть независимого исследования.

Бюрократические требования демонстрации продуктивности и связанные с ними публикации статей за деньги, нарушения авторских прав, нефинансовые и финансовые схемы коррупции при развитой «экспертной» оценке ставят под сомнение не только конкурентоспособность и результативность, но и всю систему существующего государственного регулирования науки. Мы привыкли к командам, к наличию непререкаемых авторитетов, к давлению - к реализации «права на истину по должности». Поиск истин в административной системе начинался после «волшебного пинка» высокого начальства.

Проблемы развития России

Неконкурентоспособность науки - основа сложившейся устойчивой системы, негативно влияющей на развитие страны, которую взаимно поддерживают несовершенство элит и низкое качество управленческих решений. Подмена отчетностью решений реально необходимых для страны задач привело к потере доверия к науке населения, бизнеса и власти. Не случайно отечественный бизнес избегает инвестиций в российскую науку, а государственное финансирование является достаточно скромным по сравнению с другими странами - ведь значимая его часть перенаправляется от исследователей на «рублевки».

Следствием являются имитационный характер деятельности научных институтов, распространяющийся и в сферу управления, поскольку можно купить обоснование как неудовлетворительного состояние дорог, так и деградации населения России.

Стратегические признаки неудовлетворительного состояния науки - потеря возможностей и статуса сверхдержавы, утрата экономической безопасности, неспособность более 30 лет найти свой путь в будущее.

Низкое качество исследований, ведущее к потере целостного научного знания, в долгосрочном (или даже в среднесрочном) периоде уничтожит науку. Одна из проблем состоит в использовании косвенных показателей публикационной активности вместо системного измерения глубины и спектра знаний. Это приводит к появлению публикационной и научной коррупции, финансовой и нефинансовой. Продолжение подхода бесперспективно - Россия уже сегодня платит ведущим мировым издательствам миллиард рублей (вэбинар Инфра-М, Znanium), а в дальнейшем с ростом числа журналов, исследователей и публикаций выплаты только вырастут. Но… нужны не отчеты по активности, а научно обоснованные решения сложнейших управленческих задач развития и безопасности.

Туземная, провинциальная и колониальная наука

Туземная наука [Соколов, Титаев, 2013] - добровольная изоляция от дискуссий и знаний, к которым индивид обладает ограниченным инфраструктурным доступом. Защита от внешних знаний и формирование отстающей автаркии. Символ - готовность к внешней имитации конкурентоспособности.

Провинциальная наука [Соколов, Титаев, 2013] - готовность к участию в научном диалоге в качестве слушателя и недостаточность знаний для участия в качестве равноправного партнера - Поклонение чужим ценностям.

Колониальная наука - сознательное движение в фарватере зарубежных лидеров научного развития и исследований как ведомого, получение личных преференций за счет закрепления отсталости национальной науки - коррупция в финансовых и нефинансовых формах.

Сегодня риском для глобальной науки стал риск попадания в зависимость от крупнейших мировых издательств, поскольку показатели публикационной активности стали использоваться бюрократическим аппаратом для управления наукой, не сильно вникая в процесс.

По данным опроса благотворительной организации Wellcome Trust по биомедицинским исследованиям (подробные интервью с 94 британскими исследователями и онлайн-опрос 4267 ученых) [Ворожихин, Карнаух, 2019], давление, направленное на то, чтобы привести показатели в соответствие с требованиями, выиграть гранты и провести эффективные исследования, способствует шокирующему уровню стресса и проблемам с психическим здоровьем среди ученых. Менее трети ученых, принявших участие в опросе, заявили, что они чувствуют себя в безопасности, продолжая исследовательскую карьеру. Они обеспокоены «растущим доминированием и влиянием метрик», таких как качество публикаций и цитат. Все больше людей борются за меньшее количество ресурсов. Это создает условия агрессивного поведения и высокого давления для успеха и выживания на исследовательских рабочих местах. Почти две трети ученых говорят, что они были свидетелями издевательств или преследований, причем многие считают, что это стало «культурно системным» в науке.

«Жизнь совсем не то, что мы про нее думали. Оказалось, что она … издательство, где идет непрерывное распечатывание и редактирование текстов, их перевод с одного языка на другой и рассылка по разным инстанциям» (Тростников В.Н. «Научна ли «научная картина мира»?» // Новый мир. 1989. - № 12).

«Злоупотребления наукометрией стали слишком распространены, чтобы не обращать на них внимание. …Научное исследование приравнено к публикации на английском языке. … Такого рода предубеждение создает особые проблемы в общественных и гуманитарных науках, где исследования в большей степени регионально и национально обусловлены». (Лейденский манифест. - http://sti2014.cwts.nl).

Значимая группа противодействия административному управлению развитием науки на основе косвенных наукометрических показателей представлена подписантами Сан-Францисской декларации - 1,5 млн. чел (San Francisco Declaration on Research Assessment (DORA) - https://sfdora.org/). Полтора миллиона - это численность всех исследователей США в 2018 г. и 10% мировой численности исследователей.

Система публикаций выполняет роль зарубежной стратегической разведки будущего России, при этом мы платим и за публикации, и за журналы. Часто публикации просто отсеиваются и не попадают в журналы. Мы не можем позволить отсева 85% результатов научной деятельности.

Инструменты Scopus, SciVal, WoS должны применяться для всех научных продуктов, обеспечивая доступность глобального знания для исследователей и конкурентоспособность отечественного. Пока же они чаще используются для администрирования. Незнание и неумение использовать их и есть настоящая цифровая неграмотность исследователей.

Административно-публикационное регулирование свои ресурсы исчерпало: система из 861 ФГОС 2…3++ и более 90 УМО, принуждения к публикациям не в состоянии обеспечить требуемые рост знаний и конкурентоспособность науки, обеспечивая обилие административных отчетов, публикации без проведения исследований и перегрузку научно-преподавательского состава. Сегодня уже слышны предложения о разработке целой системы ФГОС-4. Подготовка очередного ФГОС - это добрый десяток тысяч страниц, полгода беготни нескольких десятков человек и гарантированное отставание на старте не менее чем на полгода при времени смены новой технологии.

Суть психологии чиновника от науки, образования и экономики достаточна проста:

1. Не надо ничего делать с нашей наукой (образованием, экономикой) - у меня-то все хорошо.

2. У кого есть проблемы - тот пусть идет и их решает, а мне нужно время на устройство моих дел, пока у меня все хорошо. Да просто потратить деньги и то нужно время.

3. Любой человек на моем месте делал то же самое.

4. Пока не требуют результат, достаточно работать на процесс. Вместо решенных задач достаточно сдавать ворох отчетов подчиненных.

5. Главное - держать строй и не допускать чужих (людей, идей, влияний).

Попытка обучать чиновников показала уникальные результаты - 4% из них всерьез готовы пытаться внедрять инновационные технологии - однако, это до возвращения в систему. Отношения к инновациям красочно описаны в книге С. Беркуна [Беркун, 2011] - вот три цитаты из нее:

«Быть во главе введения нового порядка вещей ни с чем не сравнится по трудности удержания, опасности проведения и неуверенности в успехе. Потому что реформатор получает врагов в лице тех, кому выгоден старый порядок, и лишь равнодушных сторонников в лице тех, кому будет выгоден новый порядок. Это равнодушие формируется отчасти на основе боязни своих противников... и отчасти -- на основе недоверия людей, которые по-настоящему начинают верить во что-то новое только тогда, когда смогут опробовать это сами». (Никколо Макиавелли).

«Огромное количество людей будет говорить, что вы и ваши идеи -- сумасшедшие. За то время, что я создавал свои шесть компаний, меня более тысячи раз вышвыривали из различных кабинетов» (Бо Пибоди, серийный предприниматель).

«Не бойтесь, что люди украдут вашу идею. Если она оригинальна, вам придется лично запихивать ее им в глотку». (Говард Эйкен, известный изобретатель).

От проблем - к перспективам науки

Наука впервые объявлена в России национальным проектом. К 2024 году Россия должна: войти в пятерку ведущих стран по приоритетным областям науки, сделать привлекательной работу в России для российских и зарубежных ученых, а также обеспечить опережающий рост внутренних затрат на научные исследования по сравнению с ростом валовым внутренним продуктом страны.

Впервые мы слышим о необходимости решения задач, а не сдачи отчетов о проведенном времени. Ждем важных результатов Программы стратегического академического лидерства и академической революции, основы которой закладывались в Сколково [Сколково: Т-университеты, 2019] для которой был нужен «революционер в каждом университете». Но оценивают науку и исследователей пока по публикационной активности…Чтобы к 2024 году по всем этим показателям войти в пятерку ведущих стран, надо удвоить число статей и патентов, на 50 процентов увеличить финансирование исследований и разработок.

На старте в новое мироустройство Россия находится в сложной ситуации, уступая лидерам мирового развития в уровне развития науки и имея негативные тренды [ВШЭ: Индикаторы науки. 2020], [OECD, 2020]:

- по численности исследователей (по данным России в 2018 г в России всего - 682,6 тыс. чел (-25, тыс. чел. с 2017 г.), в т.ч. исследователи 347,9 (-11,9) тыс. чел., по данным OECD: число исследователей в 2018 г. - 1.5 млн. чел (оценка, в США в 2017 г 1,434 млн), в ЕС 2,097 (+0,097) млн. чел, в России 405,8 (-4,8) тыс., число исследователей, чел. на 1000 чел., по данным ОЭСР в Китае 2.41, в США 9.42 в ЕС 8.78, в России 5,6;

- по расходам на исследования и разработки, которые в России в 2018 составили 1028,2 (+9,1) млрд. руб. или 0,99% (- 0,12%) ВВП, из них расходы бюджета на НИОКР г. составляют 402.7 (+24,8) млрд. руб.. По данным ОЭСР расходы России на исследования и разработки в 2018 г. составили 41,51 млрд. $ (- 0.87 млрд. $ относительно позиции 2017 г.) при расходах США 581.6 (+32,6), Китая 468,1 (+47,2) и ЕС 464.9 (+26,7) млрд. $; или в процентах от ВВП: Россия 0,98% (-0,13%), Китай 2.14% (+0,02%), ЕС 2.03% (+0,05%), США 2.83% (+0,02%)

- по возможности перелома ситуации за счет концентрации сил и средств и экономических ограничений (Россия занимает 107 место в обновленном мировом рейтинге экономической свободы 2018, поднявшись со 114 позиции в рейтинге 2017 г).

Страна остро нуждается в формировании независимой автоматизированной системы размещения научных продуктов разной степени проработки, которые проходят автоматическую формализованную регистрацию и предварительную оценку и фиксируют авторство - нужна сеть интеллектуальных репозиториев (ИР), ориентированных на непрерывную обработку размещенной информации, повышение ее качества, научной и потребительской ценности, коммерческой стоимости технологий и продукции. Восстановление научной грамотности требует смены форм координации научной деятельности. На смену иерархии, формирующей барьеры на пути развития идей, технологий и инноваций должны прийти новые формы общественной координации - гетерархия и электронные формы координации с инструментальной поддержкой в виде человеко-компьютерных систем.

Организационная форма науки - комплекс взаимосвязанных сетецентрических организаций, специализирующихся на конкретных направлениях исследований и их поддержке. Они должны взаимодействовать и пронизывать всю «толщу» научной среды.

Основой достижения конкурентоспособности становится самоуправление в науке. Вопрос о том, что назначенцы превращаются в бюрократов и в органах управления наукой, и в университетах поднят сегодня прессой. Но в реальности ректоров назначают, а выборы как-то сохранились в институтах РАН.

Экспертиза научной значимости идей, научных текстов и результатов исследований становится независимой, реализуется научно-экспертной сетью в обезличенной форме. Не должно быть жесткой конкуренции, «зачищающей» конкурентное научное поле. И эта проблема для решения сложных задач имеет решение: в конкурсах DARPA имеется три победителя, получающих разные доли грантовой суммы в зависимости от качества конкурсных предложений.

Как оценить перспективы России в условиях перемен

Социальная справедливость является основанием формирования парадигмы трансформационной оценки, целостно интегрирующей аксиологические положения (природа моральных ценностей), онтологические положения (природа реальности), эпистемологические положения (природа знания, отношения исследователь-объект изучения), методологические положения (каким образом можно получить необходимые знания?)

Роль и значимость Человека в стремительности переустройства мира возрастают - мы начинаем строить ноосферу, о которой писал В.И. Вернадский и Общество 5.0, «в котором люди и роботы и/или искусственный интеллект (ИИ) сосуществуют и совместно работают над улучшением качества жизни, предлагая тонко дифференцированные персонализированные услуги, которые отвечают разнообразным потребностям пользователей.

Наука стала вычислимой - все важнейшие открытия сделаны при обработке данных из хранилищ. Образование становится непрерывным и инклюзивным, оно должно быть приближено к фронтирам науки, а его развитие ограничивается уровнем развития отечественной науки.

Для преодоления кризиса в российской науке нужны новые организационные формы и новые люди, не встроенные в коррупционные взаимосвязи. Наука в организационном развитии должны опережать другие сферы деятельности. Такой организационной формой могут стать мультисети, развиваемые на основе национальной сети университетов. Организационные формы должны приближаться к самоуправлению, автоматически передавая формирование научных программ ведущим ученым.

Для реализации самоуправления необходим электронный научный паспорт, который должен иметь каждый исследователь, и который имеет автоматическое наполнение по мере ознакомления с литературой, приобретения опыта в проведении исследований. Любые идеи и публикации, научная информация в разнообразных формах должна храниться и непрерывно обрабатываться в интеллектуальных репозитариях.

Наука по сравнению с экономикой и образованием в первую очередь должна стать инклюзивной, выявляя и вовлекая в исследования все возможные таланты, помогая им раскрыться. Приобретение научных знаний в любых формах должно учитываться в человеко-компьютерной системе знаний России.

Если удастся реформирование и создание современной формы экосистемы науки, у России неплохие шансы совершенствования и обновления восстановленного государства, реализации гибкого и адаптивного управления, лидерства в создании человеко-ориентированной экономики, опирающейся на повышение ценности человека, развитие творчества и рост заработков людей и имеющей вдвое более высокий потенциал, чем привычные прибыле-центричные капиталистические модели экономики. На основе глобальных цепочек поставок и стоимости формируются глобальные цепочки ценности, развивающиеся на основе взаимопроникновения социальных и отраслевых технологий. Инновации - не для снижения затрат, а для возможности зарабатывания. Общественные и частные стимулы балансируются. Мир становится человеко-центричным, ориентированным не на повышение прибылей, а на повышение ценности человека.

Список литературы

1. Беркун С. Откуда берутся гениальные идеи? 10 мифов об инновации. -- СПб.: Питер, 2011. -- 208 с.

2. Блауг М. Методология экономической науки или как экономисты объясняют / Пер. с англ. [Ю.В. Автономова]; под ред. В.С. Автономова. - 2-е изд. - М.: Журн. Вопросы экономики, 2004. - 416 с.

3. Ворожихин В.В., Карнаух И.С. Сеть интеллектуальных репозитариев как важнейший инструмент реализации концепции «Отрытой науки» в России: доклад на Республиканской научно-практической конференции ДОННУЭТ «Инновации и менеджмент качества в деятельности библиотек образовательных организаций», 21 ноября 2019 г.

4. Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов -- о реформе РАН, ученых, которые обзавелись элитными квартирами, и пропавшем имуществе Академии наук // Известия. 2013. - 5 июля. - https://iz.ru/news/553157

5. Индикаторы науки: 2020: статистический сборник / Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский, Е. И. Евневич и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2020. - 336 с.

6. Полтерович В.М. Кризис экономической теории // Экономическая наука современной России. - М., 1998. - № 1. - С. 46-66.

7. Соколов М., Титаев К. Провинциальная и туземная наука // Антропологический форум. 2013. - № 19. - С. 240-275.

8. Трансформирующиеся университеты. - Сколково, 2019. - 161 с.

9. OECD: Main Science and Technology Indicators. 2020. - 88 p.

10. UNIDO: The Future of Manufacturing: Driving Capabilities, Enabling Investments / WEF, UNIDO. 2014. - 40 p.

Размещено на Allbest.ru