Дуальное образование как одна из мировых практик обучения

Keywords: dual training, labor productivity, qualified employees, quality of training, WorldSkills, skills mismatch, skills gap, modern challenges.

Экономическая нестабильность в мире приводит к тому, что во многих странах неизбежно разворачивается работа по созданию надежных инструментов для устойчивого лидерства на мировой арене. Анализируя исследования по данному вопросу, стоит отметить, что с 70-х годов XX в. развитие экономики происходило за счет роста производительности труда и численности работников. Так, специалисты McKinsey Global Institute подтверждают снижение темпов роста занятости с 1,7 % до 0,3 % (за 1964-2014 гг.). Соответственно даже при сохранении прежней динамики темпы роста ВВП могут снизиться до 40 %. Чтобы избежать падения, необходимо поднять (повысить) производительность труда на 80 % (с 1,8 % до 3,3 %). Безусловно, это достижимо при условии скачка в технологическом развитии [1].

В коллективной монографии «Государственное управление научно-инновационным развитием: новое в мировой практике» авторы с точки зрения анализа источников экономического роста выделяют три группы факторов, соотнесенных со скачком производительности труда:

1. Увеличение средств производства (физического капитала);

2. Возрастание производительности в отраслях, внедряющих новую основную технологию;

3. «Внешние эффекты», влияющие на модернизацию технологий.

При этом успешное осуществление инновационной трансформации в условиях смены технологических укладов требует формирования квалифицированного кадрового потенциала [2, с. 7-12].

Анализ мировой практики обучения подтверждает актуальность вопроса подготовки кадров. Многие страны под давлением глобальных факторов испытывают ряд острых социальных проблем, в том числе в трудовой сфере, решение которых, на наш взгляд, кроется в детальном изучении международного опыта управления социально-трудовыми отношениями. В данной статье мировые практики обучения трактуются с позиции институционального подхода к анализу тенденций формирования современных социальных ценностей и норм, а также анализу формирования практик поведения социальных субъектов. В социологической науке он получил обоснование в работах О. Конта, Г. Спенсера, Т. Парсонса, Р. Мертона, Д. Норта. Согласно данному подходу, общество рассматривается как система институтов, выполняющих социально значимые и необходимые функции, которые обеспечивают развитие; «порядок всегда составляет условие прогресса и, обратно, прогресс является необходимой целью порядка» [3, с. 44].

Опираясь на результаты, полученные в ходе обобщения и анализа существующего богатого опыта европейского дуального образования, можно сделать вывод, что перенос «дуальности» возможен не только на статичные элементы системы образования (классическое получение профессии), но и на динамичные (краткосрочные курсы переподготовки, корпоративные обучающие программы, тренинги).

Отметим, что на данный момент в научной среде не существует единого мнения в понимании дуальности. Так, термины «дуализм», «дуальный», «дуальность», «дуалистический» (от лат. Dualis - двойственный) выражают одно абстрактное общеметодологическое понятие, которое активно используется в различных областях знания. Например, в философии «дуализм» в онтологическом аспекте (по Х. Вольфу) обозначает равноправие материальной и духовной субстанции (материя и дух, материальное и идеальное), а в гносеологическом значении (с точки зрения философии Нового времени) он исходит не из противопоставлений субстанций, а из противоположения познающего субъекта познаваемому объекту. В социально-политическом смысле под «дуализмом» понимают государственное правление в многонациональных странах, где из-за автономности и самоуправления национально-территориальных общностей, не смотря на подавляющие большинство представителей власти одной национальности, появляется двуединое государство (Австро-Венгрия, 1867-1918 гг). [4, с. 7-9]. В социологии «дуальное общество» определяют как общество с двумя доминирующими социальными системами. При этом более высокоразвитая из них (как правило, заимствованная за границей), не в состоянии вытеснить или ассимилировать возникшую дивергентную социальную систему. В результате ни одна не может стать общей и характерной для общества в целом [5]. В экономической отрасли «дуализм» проявляется в различных видах денежного обращения, а также при сосуществовании двух несхожих, но вытесняющих друг друга технологий производства. В педагогике понятие «дуальная система» (применяется в ФРГ с 1960-х гг.) обозначает новый вид профессиональной подготовки кадров.

В рамках данной статьи автором сделана попытка осмыслить принципы и элементы дуальной системы обучения как инструменты повышения качества подготовки высококвалифицированных кадров.

Отсутствие профессиональных сотрудников напрямую связано с задержкой экономического развития во многих странах. По данным опроса BCG среди работодателей, внутренняя мотивация работников является одной из самых проблемных областей в 74 % стран. Это объясняется тем, что в XX в. сложилась система, при которой ответственность за профессиональное развитие личности несет преимущественно заказчик образования -работодатель или государство, т. к. именно эти два участника социального контракта обеспечивают формирование и эффективное использование трудовых ресурсов. На уровне отдельного человека это привело к размыванию чувства личной ответственности за собственное развитие. [ 6, с. 28] Безусловно, учитывая очевидные факты, сдерживающие экономическое развитие в ряде стран, в России для значительного повышения уровня производительности труда необходимо пересмотреть стратегию подготовки кадров в целом [7].

Одной из ключевых причин так называемого кадрового разрыва является не физическое отсутствие работников, а несоответствие их знаний и компетенций выполняемому виду деятельности. [8, с. 18] Кроме того, по данным ВЦИОМ почти половина россиян, участвующих в исследовании, сталкивается с проблемой поиска работы по специальности и не работает по профилю. При этом 30 % граждан основной причиной называют банальное отсутствие работы именно по профилю их деятельности [9].

При анализе проектов и решений со стороны государства очевиден беспрецедентный период фокусировки внимания на изменение системы подготовки в образовательных учреждениях. Так, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.14 г. говорится о необходимости внедрения эффективных моделей образования для подготовки высококвалифицированных производственных кадров. После данного обращения в отдельных регионах уже стартовал «пилотный» проект по дуальному обучению при кооперации предприятий, образовательных учреждений, региональных органов власти [10]. Также появились новые инструменты измерения качества образования, например, демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills, позволяющий дать независимую оценку практическому мастерству выпускников. Итогом является получение Skills-паспорта, из которого работодатель получит четкую информацию о профессиональных навыках молодых специалистов [11].

Но, несмотря на положительные тенденции, в России эффективность рынка труда остается на низком уровне. Непрозрачный и сложный процесс поиска работы, недостаточная мобильность, запутанная и столь же непрозрачная конкуренция приводят, с одной стороны, к постоянной «утечке мозгов», с другой, - к низкой мотивации работников, остающихся в стране. По данным Федеральной службы по труду и занятости, среднее время поиска работы - 7,8 месяца. [12, с. 35]. В результате несовпадения потребностей и возможностей рынка труда и работников возникают вызовы (рис. 1), без ответа на которые невозможно реализовать весь потенциал человеческого капитала и справиться с проблемой квалификационной ямы.

Рисунок 1 - Современные вызовы системе подготовки профессиональных кадров