Студенческое киберволонтерство как институт противодействия интернет-экстремизму

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Студенческое киберволонтерство как институт противодействия интернет-экстремизму

Жогальская Валерия Олеговна, студент 4-го курса Сургутского государственного университета

Аннотация. Новым направлением противодействия экстремистским угрозам является своевременное выявление подобных негативных явлений в сетевом пространстве. Особое значение приобретает привлечение к этой деятельности молодежи, которая формирует кибердружины для выявления противоправных информационных материалов в сети Интернет. В статье исследуются цели и задачи деятельности кибердружин, опыт деятельности на примере Сургутского госуниверситета, формулируются авторские предложения, направленные на устранение возникающих проблем.

Ключевые слова: экстремизм; терроризм; экстремистские материалы; противодействие экстремистской деятельности; Интернет; сетевое пространство; киберволонтерство; кибердружины; вуз.

STUDENTS' CYBER VOLUNTEERING AS AN INSTITUTE FOR COUNTERING INTERNET EXTREMISM

Zhogalskaya O. Valeriya, Undergraduate Student, Surgut State University

Abstract. The new direction of countering extremist threats is the timely identification of such negative phenomena in the network space. Of particular importance is the involvement of young people who form cyber-soldiers to identify illegal information materials on the Internet. The article explores the goals and objectives of cyber-gangs activities, experience of activity on the example of the Surgut State University, formulates author's proposals aimed at eliminating emerging problems.

Keywords: extremism; terrorism; extremist materials; countering extremist activities; Internet; network space; cybervolunteering; cyber-soldiers; high school.

Экстремизм-- одно из самых обсуждаемых явлений современной действительности. Не заглядывая в учебники и научные словари, данное понятие ассоциируется у людей с антидемократическими ценностями, нарушениями.

Экстремизм является угрозой не только для конкретной страны, но и для всего международного сообщества. Подтверждением этому можно найти на сайте «Портал правовой статистики. Генеральная прокуратура Российской Федерации», в котором содержится информация о количестве преступлений экстремисткой направленности, совершенных за последние годы. Так, в 2013 г. было зафиксировано 896 преступлений, а уже в 2017 г. данный показатель значительно стал выше -- 1521 преступление. Ситуация начала стабилизироваться в прошлом году, когда было установлено, что за 2018 г. было совершено 1265 преступлений, а по актуальным данным на сентябрь 2019 г. видно, что совершено 454 противоправных деяний. Тем не менее значимость указанной темы менее важной не становится, что дает основание для ее дальнейшего изучения.

Актуальность темы бесспорна, поскольку данное явление приобретает совершенно новые формы, что выражается в активном проникновении в массовую информацию, которая служит главным проводником связи между людьми. Уязвимость стала больше, а значит, меры для противодействия должны носить усовершенствованный характер. Именно поэтому в последнее время наблюдается огромный поток информации в указанной сфере, при этом разные авторы, деятели в области науки, а также работники правоохранительных органов, высказывают различные точки зрения на существующую проблему и новые средства борьбы с ней.

Использование информационно-коммуникационных средств экстремистскими организациями в настоящее время стало одной из доминантных угроз не только в адрес Российской Федерации, но и всего международного сообщества. Преступный вызов государству и обществу, посредством использования информационного пространства, стал усиливаться в последнее время. Основными задачами киберпреступников являются:

- распространение экстремисткой идеологии в сети Интернет;

- привлечение сторонников к своей деятельности;

- дестабилизация общественного устройства.

Роль кибердружинников как дополнительного ядра в противодействии идеологии экстремизма важна, это может объясняться и тем, что молодое поколение быстро усваивает потоки новой информации, а также адаптируется под реалии виртуальной среды. Основными задачами Кибердружины являются:

- противодействие распространению опасного контента в информационной среде;

- помощь правоохранительным органам в поиске противоправной информации;

- проведение профилактической работы с молодежью в сфере противодействия экстремизму.

В условиях стремительно развивающихся современных технических средств коммуникации появилась возможность использовать данные средства для оказания негативного информационно-психологического воздействия на широкие массы населения, что выражается в вербовке деструктивными структурами наиболее уязвимых субъектов. Информационные ресурсы стали полноценным оружием для тех, кто пытается реализовать провокационные акции в «события». Актуальной в последнее время стала тема уголовной ответственности за экстремистскую деятельность в сети Интернет, за лайки и репосты в социальных сетях. Но можно ли считать проявлением «экстремизма» материалы, которые были сохранены в целях личного просмотра? Разобраться с данным вопросом поможет прямое обращение к нормативным правовым актам.

Так, в 2001 г. на Шанхайской конференции по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом было дано определение понятию экстремизм, согласно которому под ним понимается «какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целяхнезаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон» Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2001. № 41. Ст. 3947.. Из данного определения вытекает то, что терроризм -- это одно из проявлений экстремизма. К тому же речь идет о конкретном деянии и насильственном изменении существующего порядка, что сразу же надвигает на сомнение о возможности отнесения к экстремизму распространение поста в социальных сетях.

Российское законодательство иначе рассматривает понятие «экстремизм». Так, в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031. дается полный перечень того, что приравнивается к экстремизму, в их числе находится публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Из этого следует, что наказание возможно, если деятельность лица будет подпадать под указанные пункты. Интересным становится последнее положение -- хранение в целях массового распространения, ибо это положение нашло распространение в виде ответственности за сохраненный материал (картинки, фотографии) в социальной сети «ВКонтакте», когда в 2016-2017 гг. произошел, так называемый, «бум» обвинений в экстремизме.

Наиболее резонансные дела произошли в Барнауле, где два студента Алтайского филиала РАНХиГС Мария Мотузная и Даниил Маркин были обвинены в экстремизме из-за сохраненных картинок и репостов в социальной сети «ВКонтакте». Показания на обоих молодых людей давали одни и те же студенты, обучающиеся с ними в одном университете. Суть дела Марии Мотузной состояло в том, что ей вменили оскорбление чувств верующих и «признаки унижения представителей негроидной расы». Экспертиза обнаружила в изображениях лингвистические, психологические и религиоведческие признаки выражения неуважения к обществу в целях оскорбления религиозных чувств верующих, а также лингвистические признаки унижения представителей негроидной расы. После шестого судебного заседания, дело было возвращено в прокуратуру. При этом адвокат Алексей Бушмаков отметил, что следствие не выяснило мотивы действий его подзащитной, не доказало, что она имела умысел нанести ущерб конституционному строю и не оценило малозначительность ее деяния. 10 января 2019 г. уголовное дело Марии Мотузной было прекращено в связи с частичной декриминализацией ч. 1 ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации РИА Новости URL: https://ria.ru/20190111/1549211375.html(дата обращения: 20.12.2020)..

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 20.09.2018 № 32 дал разъяснение судам о том, как рассматривать уголовные дела за репосты в социальных сетях экстремистского контента. Верховный суд рекомендовал судьям убедиться в наличии умысла у обвиняемого, учитывать контекст и аудиторию публикации, ее значимость О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 № 32 // Российская газета. 2018. № 215 (7678)..

Похожее дело об экстремизме было возбуждено в отношении студента Даниила Маркина, который сохранил картинку с изображением известного героя сериала «Игры Престола» с надписью «Джон Сноу воскрес! Воистину воскрес!». Данное дело было прекращено, вследствие того, что в действиях Даниила не нашли состава преступления, к тому же прекращение дела связали с декриминализацией части 1 статьи 282 УК РФ Суд прекратил дело в отношении барнаульского студента, обвиняемого в экстремизме // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3859620.

Противоположным примером является одно из резонансных дел кубанской активистки Дарьи Полюдовой, которая была признана виновной в публичных призывах к сепаратизму и экстремисткой деятельности. Уголовное дело в отношении Дарьи было возбуждено в августе 2014 г. после попытки краснодарских активистов организовать «Марш за федерализацию Кубани». В сентябре того же года Полюдова была арестована, а в феврале 2015 г. выпущена под подписку о невыезде. Ей было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 280.1 УК РФ за републикацию в социальной сети «ВКонтакте» записи о том, что этнические украинцы на Кубани требуют воссоединения к Украине, по ч. 1 ст. 280 УК РФ за фото пикета с плакатом «Не война с Украиной, а революция в России», по ч. 2 ст. 280 УК РФ за публикацию призыва выйти на площадь и свергнуть режим Решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 21.12.2015 по делу № 1-334/2015. URL: http://krasnodar-oktybrsky.krd.sudrf.ru/(дата обращения: 20.12.2020).. Рассмотренный пример свидетельствует о том, что Дарья Полюдова, заведомо зная о доступности для свободного просмотра и ознакомления всеми пользователями сайта, размещала тексты и фотоматериалы, призывающие к насильственной революции. Действия Дарья Полюдовой содержали все признаки состава преступления, что означает законность привлечения ее к уголовной ответственности в отличие от вышерассмотренных дел.

Из вышеприведенных примеров можно сделать вывод, что необходимо разграничивать действия, которые совершены с явным умыслом, и действия, которые не были таковыми. Ведь умысел -- это один из важнейших критериев в определении состава преступления. Необходимо учитывать и тот факт, что хранение материала может осуществляться не в целях массового распространения, а для личного пользования. Затрагивая данную проблему в своей работе, хотелось еще раз подчеркнуть, что Интернет стал уязвимой платформой не только для людей, которые распространяют экстремистские материалы для широкого круга обозревателей, но и это площадка, на которой люди в силу своей правовой безграмотности совершают действия, подпадающие под соответствующие статьи уголовного законодательства.

Активное внедрение информационных технологий во многом упростило нашу жизнь, но их появление стало оплотом и для киберпреступников, которые на современном этапе распространяют идеологию экстремизма и терроризма через всемирную информационную сеть. Ответным ударом стало создание Лигой безопасного Интернета первой «Кибердружины» в 2011 г., позиционирующей себя, как межрегиональное молодежное общественное движение. Основная цель кибердружины -- борьба с противоправной информацией, которая содержит в себе:

- пропаганду войны;

- разжигание расовой, национальной и религиозной ненависти и вражды;

- экстремистские мотивы;

- детскую порнографию;

- призывы к совершению террористических актов;

- пропаганду наркотиков;

- призывы к самоубийству и иное.

Для пресечения противоправного контента и создаются кибердружины на территории Российской Федерации, представителями которых являются кибердружинники, то есть те люди, которые занимаются данной деятельностью добровольно, отслеживая правонарушения и сообщая о них в правоохранительные органы.

Первая кибердружина в ХМАО-Югре была создана в Нижневартовске на базе Нижневартовского государственного университета, руководителем которой стал Рустам Шихалиев, сейчас же он является главным специалистом отдела молодежной политики Департамента образования и молодежной политики ХМАО-Югры.

Центром мониторинга всех кибердружин в ХМАО-Югре является Сургусткий государственный университет, кибердружинники которого осуществляют ежедневный сбор информационных материалов от кибердружин округа по результатам оценки информационного пространства. Деятельность кибердружиныСурГУ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности», Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г., а также в соответствии с Регламентом деятельности кибердружин в ХМАО-Югре.

В настоящее время кибердружинаСурГУ активно взаимодействует с УМВД России по г. Сургуту, с ФСБ РФ по г. Сургуту, с прокуратурой г. Сургута, а также с Администрацией г. Сургута и Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры. Начиная с 17 апреля 2019 г. кибердружинники исследуют в Интернете материалы, которые находятся в Федеральном списке экстремистских материалов. Осуществляется активная работа в АИС «Поиск», которая представляет собой систему, предназначенную для поиска по контексту, содержащего информационный массив подозрительных материалов и адреса их размещения в сети Интернет (экстремисткой направленности, алкогольной продукции и т.д.). Так, согласно статистике за 2019 г. в данной системе кибердружинниками СурГУ было выявлено 376 материалов по экстремизму, а за январь -- март 2020 г. -- 199 материалов.

Кибедружинниками СурГУ проводится профилактическая работа со студентами, выражающаяся в разъяснительных семинарах о том, как обезопасить себя в информационном поле и не стать жертвой киберпреступников. Актуальность таких тренингов подтверждается не только массовой заинтересованностью молодых людей данной проблемой, но и привлечения в качестве слушателей и более старших поколений. Одним из таких примеров является заседание круглого стола «Киберволонтерство: опыт и перспективы развития», который прошел 24 декабря 2019 г. Главным вопросом стало обсуждение повышения уровня подготовки киберволонтеров. В мероприятии приняли участие студенты, руководящий состав университета, представители от Администрации г. Сургута и от УМВД России по г. Сургуту. Такой формат позволяет конкретизировать существующие проблемы и детально наметить пути их решения. Так, по мнению руководителя федерального проекта «Кибердружина» (г. Москва) Григория Пащенко, необходимо обеспечить качественную подготовку кибердружинников посредством комплексного освоения ими таких дисциплин, как юриспруденция, психология, программирование и религиоведение. С данной позицией можно согласиться, так как это позволит создать пласт для привлечения в ряды Кибердружины большего числа добровольцев не только из студентов юридических направлений, в связи с чем киберволонтерство получит широкий охват среди молодежи.

Таким образом, новым средством борьбы с экстремистскими материалами в сети Интернет стали Кибердружины, которые активно оказывают содействие правоохранительным органам. Как ранее было отмечено, кибердружинники -- это добровольцы, чаще всего которыми становятся молодые люди, заинтересованные этой деятельностью студенты.

Привлечение молодого поколения посредством Кибердружин к насущной проблеме современности положительно может сказаться на самой обстановке, поскольку так молодое поколение сможет при выявлении на практике противоправного контента в сети Интернет ознакомиться с законодательной базой, что позволит лучше понимать грани допустимых возможностей.

Подводя итог, следует обратить внимание на то, что экстремизм -- острая проблема современности. Его проявления достаточно разнообразны -- от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, которые ставят в основу своих предубеждений изменение конституционного строя Российской Федерации и нарушение ее территориальной целостности.

Спектр наносимого экстремистской преступностью вреда социуму чрезвычайно широк. Его проявления варьируются от психологического и материального ущерба обществу и государству до лишения жизни конкретных индивидов. Последствия преступных проявлений экстремизма могут проявляться как сразу после совершения соответствующих противоправных деяний, так и иметь долгосрочные перспективы. Для того чтобы задача борьбы против экстремизма была успешно решена, необходим целый ряд комплексных мер, предусматривающих проведение эффективной социальной политики, формирование продуманной системы политического воспитания граждан, особенно молодежи, создание социально направленной правовой системы.

Несмотря на то что ряды Кибердружин пополняются новыми добровольцами, проблемы внутренней деятельности остаются те же: слабое техническое оборудование, зачастую не имеющее противовирусной защиты; отсутствие специального обучения кибердружинников: обучающих семинаров с представителями правоохранительных органов, непосредственно имеющих опыт работы в данной сфере; образовательные технические курсы; основы психологии; отсутствие методического сопровождения. Именно поэтому необходимо создание мер государственной поддержки для всех Кибердружин России.

Литература

1. Портал правовой статистики. Генеральная Прокуратура РФ. URL: http://crimestat.ru/(дата обращения 20.12.2020).

2. РИА Новости -- URL: https://ria.ru/20190111/1549211375.html

3. Суд прекратил дело в отношении барнаульского студента, обвиняемого в экстремизме // Коммерсантъ -- URL: https://www.kommersant.ru/doc/3859620

4. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2001. № 41. Ст. 3947.

References

кибердружинник студент экстремистский

1. Portal of legal statistics. General Prosecutor of the Russian Federation. Available from: http:// crimestat.ru/(accessed: 20 Dec 2020). (In Russ.).

2. RIA Novosti. Available from: https://ria.ru/20190111/1549211375.html(accessed: 28 Feb 2020). (In Russ.).

3. The court dismissed the case against a Barnaul student accused of extremism]. Kommersant. Available from: https://www.kommersant.ru/doc/3859620(accessed: 20 Dec.2020) (In Russ.).

4. Shanghai Convention on the Suppression of Terrorism, Separatism and Extremism of 15 June 2001]. Sobr. Zakonodatelstva Ros. Federatsii. 2001;41: 3947 (In Russ.).

Размещено на Allbest.ru