Обеспечение эффективной подготовки и занятости квалифицированных кадров в условиях общества знаний

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Обеспечение эффективной подготовки и занятости квалифицированных кадров в условиях общества знаний

Иванов С.Ю., Иванова Д.В., Галкин А.Н.

Иванов С.Ю., доктор социологических наук профессор кафедры теоретической и специальной социологии Московского педагогического государственного университета. Иванова Д.В., кандидат социологических наук доцент кафедры теоретической и специальной социологии Московского педагогического государственного университета. Галкин А.Н., аспирант кафедры теоретической и специальной социологии Московского педагогического государственного университета.

Статья посвящена анализу проблем развития системы высшего образования и ее взаимосвязи с рынком труда в условиях общества знаний. Подчеркивается, что современное общество предъявляет повышенные требования к вузам. Это во многом определяется не только необходимостью предложения востребованных образовательных продуктов, но и качеством профессиональной подготовки выпускников. В этой связи особое значение придается обеспечению регулирования молодежной занятости на основе совершенствования социального диалога между участниками образовательного процесса.

Ключевые слова: рынок труда; занятость; безработица; работодатели; высшие учебные заведения; трудоустройство; молодежь; квалифицированные специалисты; общество знаний.

Ivanov S. Yu., Doctor of Sociology (Dr. habil) Professor of the Department of Teoretical and Special Sociology of the Moscow Pedagogical State University. Ivanova D. V., PhD (Sociology), Associate Professor of the Department of Theoretical and Special Sociology Moscow Pedagogical State University. Galkin A. N., PhD Student the applicant of the Department of Theoretical and Special Sociology of the Moscow Pedagogical State University. ENSURING EFFECTIVE TRAINING AND EMPLOYMENT OF QUALIFIED PERSONNEL IN A KNOWLEDGE SOCIETY

The article is devoted to the analysis of the problems of the development of the higher education system and its relationship with the labor market in the conditions of the knowledge society. It is emphasized that modern society imposes increased requirements on universities. This is largely determined not only by the need to offer popular educational products, but also by the quality of professional training of graduates. In this regard, special importance is attached to ensuring the regulation of youth employment on the basis of improving the social dialogue between participants in the educational process.

Key words: labor market; employment; unemployment; employers; higher educational institutions; employment; youth; qualified specialists, knowledge society.

Введение

Переход к обществу знаний диктует необходимость трансформации системы образования как ключевой основы для формирования человеческих ресурсов, развития цифровой индустрии. В новых условиях развития социум немыслим без передачи и распространения знаний. Институт образования оказался перед необходимостью ответить на вызовы четвертой промышленной революции, обусловленной техническим перевооружением предприятий под влиянием цифровых технологий. Несомненно, система образования самым непосредственным образом способствует не только знаниевой коммуникации, но и обеспечивает формирование кадрового потенциала современных организаций. В значительной степени эта система определяет траекторию развития цифровой экономики. Вместе с тем она закладывает и новый тип социальной дифференциации, основанный на том, что у различных групп населения формируется неодинаковый доступ к информации и профессиональной подготовке.

Основоположник кибернетики американский математик Норберт Винер, у которого в 1948 году вышла книга «Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине», отдельно определяет особенности формирования в системах информации [Винер 1968]. Ученый подчеркивает, что «...подобно тому как энтропия есть мера дезорганизации, информация есть мера организации». Заключенная в каком-либо сообщении информация зависит от его способности организоваться в соответствии с конкретным порядком. Избыток общей информации, часто приводит к уменьшению доли информации, которая приходится на одного субъекта. В этой связи качественное приращение человеческого каптала является одной из ключевых направления развития общества знаний.

Образование в обществе знаний является основным источником высококвалифицированной рабочей силы для различных отраслей экономики. Наблюдаемые сегодня социально-экономические процессы в нашей стране также тесно связаны с переоценкой роли человеческих ресурсов и их значения для общества знаний. Общий вектор развития человеческих ресурсов во многом предопределяется ростом общественного благосостояния, улучшением условий жизнедеятельности людей. При этом образование как социальный институт играет главную роль в формировании личности и ее успешной социализации и способствует построению воспроизводственной структуры отечественной экономики.

Отрасли отечественной экономики имеют свою специфику развития и испытывают влияние различных макро- и микрофакторов, действие которых во многом предопределяется ростом конкурентоспособности страны, проводимой кредитно-денежной политикой, интегративными процессами, вхождения в мировое сообщество, а также ограничениями существовавшей ранее распределительной системы и актуализацией личностно-мотивационных механизмов и т д. Все эти факторы обусловливают формирующшиеся условия экономического роста, дифференциацию имеющегося человеческого капитала, качественные изменения в воспроизводстве и развитии производственных сил, в том числе в рамках обеспечения эффективной занятости.

Расставленные сегодня приоритеты по развитию высокотехнологичного рынка труда определяются влиянием органов государственной власти, которые разрабатывают весь комплекс мероприятий, в рамках сложившейся глобальной конкуренции, демографической ситуации, состоянии экономики в целом, институциональной среды, особенностей структурной политики и др.

Специфика современного развития нашего общества накладывает определенные ограничения на проводимую структурную политику. В ее основу закладывается развитие человеческого фактора 284 как главную производительную силу общества. Реализуемая государством структурная политика ориентируется на инновационное содержание и инвестиционные формы хозяйственной системы и зависит от качества осуществляемого регулирования социально-экономических процессов. Однако его степень в настоящий момент явно не достаточна. Подтверждением тому является ситуация на рынках труда и образовательных услуг, которая наиболее контрастно отражает особенности мобилизации резервов инновационного развития. Не секрет, что отсутствие сбалансированной координации между рынком труда и рынком образовательных услуг негативно сказывается не только на выпускниках, но и на целом ряде организаций, которые не могут полноценно развиваться из-за нехватки молодых кадров и их некомпетентности. Испытывая дефицит в квалифицированных кадрах, некоторые работодатели в условиях ресурсных ограничений не стремятся активно инвестировать в подготовку кадров. При этом речь идет и о снижении качества занятости, в том числе квалифицированных специалистов еще недавно закончивших вузы.

При проведении структурной политики основной акцент необходимо делать на создание необходимых институциональных условий для реализации поставленных целей и ликвидации возможных рыночных диспозиций. Наблюдаемая в настоящее время качественная неоднородность ресурсов выражается в неоднозначном замещении факторов производства: труда и капитала, формировании определенных отраслевых, внутриотраслевых, региональных и межрегиональных пропорций развития экономики. В этой связи актуальным представляется сбалансированная государственная политика, направленная на разработку мер по обеспечению эффективной занятости различных социальных групп.

Векторы развития систем подготовки квалифицированных специалистов

Стоящие сегодня перед системой высшего образования задачи выходят за рамки технологического процесса обучения, проецируются на региональный социум и ориентируются на потребности различных целевых групп. В условиях общества знаний качество системы образования и подготовки в отдельно взятых вузах, в частности, предполагает анализ целого ряда показателей: конкурентоспособности их выпускников, успешности их деятельности в тех отраслях, в которых они работают; уровень получаемых ими доходов; ведение перспективных технологических разработок и т д. Придавая ключевое значение качеству образования, учебные заведения стремятся аккумулировать и удовлетворить интересы всех субъектов социально-партнерских отношений: государства, работодателей, личности, социальных групп и организаций.

Для более полного анализа обратимся к оценке таких обобщенных индикаторов системы высшего образования, как прием студентов, их выпуск из вуза, безработица среди молодых специалистов. Их анализ позволяет констатировать тот факт, что не всегда спрос на выпускников вуза соответствует предложению. Причины носят как объективный, так и субъективный характер и зависят не от действий и самих вузов и работодателей.

Наблюдаемое усиление роли негативных факторов рыночной диспозиции не могло не отразиться на численности выпускников вузов. Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики (далее - ФСГС), численность принятых в 2019 году на обучение по программам бакалавриата и специалитета составила 902,6 тыс. человек, причем это на 825 человек меньше чем в 2018 году А вот на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена было принято на 6,3 % больше [Российский статистический ежегодник URL].

Примечательно, что к концу исследуемого периода численность выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) снизилась. Показатель выпуска в 2019 году на обучение по программам бакалавриата и специалитета достиг уровня 2002 года и составил 849,4 тыс. человек (см. рис. 1).

Наблюдающийся всплеск по численности выпуска в 2015 году был связан с кардинальным переходом учебных заведений в 20112012 годах на двухуровневую подготовку. Численность выпускников вузов в 2020 году снизиться более чем на 58 % по отношению к численности студентов вузов в 2009 году. По сравнению с 2018 годом на 7 % сократилась и численность желающих продолжить образование по программам магистратуры (226,8 тыс. человек против 244,5 тыс. человек в 2018 году). Стоит признать, что до интенсивного восстановительного роста численности выпускников вузов пока еще далеко.

Рис. 1. Распределение численности выпускников за период 2000-2020 гг., тыс. человек

Один из традиционных факторов, обусловливающих снижающуюся тенденцию, - «демографическая яма». Согласно статистике Министерства образования и науки РФ, с начала XXI века численность российских школьников уменьшилась более чем на 21,7 % [Почему в российские вузы скоро будет некому поступать URL]. И тем не менее влияние демографического фактора не является предопределяющим.

На понижающуюся динамику сказался и процесс модернизации системы образования. Ограничение числа бюджетных мест и, как следствие, усечение государственной поддержки - одна из симптоматических особенностей модернизации образования. К сожалению, слияние и укрупнение учебных заведений различных уровней так и не смогли решить накопившиеся проблемы по качеству образования и его доступности мотивации обучающихся. Так, еще недавние выпускники школ по-прежнему имеют низкую мотивацию к получению качественного образования.

Отмечаемая деформация воспроизводственных циклов подготовки молодых специалистов во многом связана и с тем, что увеличивающийся разрыв в доступе к получению качественных знаний, в том числе в школе, превосходит динамику инициированных изменений в системе образования. Актуальным представляется значимость инициируемых изменений общественных условий воспроизводства образовательного капитала на уровне современных требований и международных стандартов на различных уровнях образования. Без соблюдения этих требований неизбежно замедляется процесс развития трудовых ресурсов и самого индивида.

Согласно оптимистичным долгосрочным прогнозам Министерства науки и высшего образования РФ, к 2030 году количество очных бюджетных мест по сравнению с текущим годом увеличиться на 121,4 тыс. человек и составит 480,2 тыс. человек. Вектор развития в рамках реализации национальных проектов в сфере науки и высшего образования ориентируется на развитие человеческих ресурсов, создание современной научно-производственной инфраструктуры, повышение системного уровня высшего образования, развитие научно-технических проектов и базы для научных исследований. В этой связи важно не только создать комфортные условия для занятия наукой для ведущих российских и зарубежных ученых, молодых исследователей. Во главу угла ставится общественный запрос, который не всегда связан напрямую с научной сферой или смежными «популярными» специальностями. Решение поставленных задач невозможно без повышения доступности высшего образования, расширения предложения в области и тех проектов, которые связаны с творческими специальностями, наконец, с развитием личностного потенциала [Омельчук 2020].

Вместе с тем в условиях глобальной конкурентной среды и подготовки квалифицированных кадров наша страна пока еще находится на начальном этапе развития и проигрывает тем, странам-лидерам, которые делают акцент на инновационное развитие и вовлеченность в научно-технологическое развитие. Несомненно, конкурентоспособность всей системы отечественного образования пока еще не высокая. Так, например, отечественные вузы не могут в достаточной степени конкурировать в борьбе за студентов на мировом рынке. Данные экспертных оценок фиксируют, что по состоянию на 2018-2019 учебные годы доля иностранных студентов, обучающихся в нашей стране, по-прежнему не высокая и составляет, по оценкам профильных специалистов, 4-5 % от всех студентов мира, обучающихся за границей. Если говорить об отношении доли стран на мировом рынке к ее доле в мировом экспорте высшего образования, то РФ в 8-10 раз уступает таким развитым странам, как США, Франция, Германия, Великобритания, Австралия. Например, общее число иностранных граждан, обучавшихся в вузах Российской Федерации в 2017 / 2018 учебном году, по сравнению с 2007 / 2008 годом увеличилось в 2,7 раза и составила 194 тыс. человек. Это произошло в основном за счет стран Азии (прежде всего Китая, Индии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана) [Обучение иностранных граждан в образовательных организациях высшего образования РФ 2019].

Общество знаний задает новые ориентиры социальной дифференциации, организации трудовой деятельности, специализации работников. Как, впрочем, привносить и новые виды занятости, которые отражают как позитивные, так и негативные процессы на отечественном рынке труда. Информационные технологии порождают широкий выбор и ориентируются на предложение продуктов и услуг, которые вряд ли станут предметами длительного массового потребления. Это также означает, что основной ресурс развития и роста компаний является уникальный интеллектуальный потенциал работников. Однако в рамках современной вузовской подготовки следует признать, что предложение по активизации творческого потенциала имеет явно ограниченный характер, по причине отсутствия необходимой креативной среды, а также масштабного вовлечения обучающихся в сам процесс создания инновационного продукта.

Занятость выпускников и диспропорции на рынке труда

образовательный высококвалифицированный государственный

На рынке труда выпускников сохраняется высокая степень дифференциации по регионам, отраслям, категориям занятых и безработных. Среди молодых выделяются те из них, которые не могут найти работу по своей специальности, и вынуждены наниматься на работу в другие сферы деятельности или пополнять ряды безработных.

Согласно данным ФСГС, среди выпускников 2016-2018 годов выпуска уровень занятости составил 82,4 %. Причем уровень безработицы среди выпускников за указанный период остается на высоком уровне и имеет тенденцию к увеличению. За исследуемый период он увеличился на 7,5 % и составил 12,6 % (см. рис. 2, с. 268).

Обратимся к распределению безработных выпускников по видам экономической деятельности. Наибольший удельный вес безработных выпускников 2016-2018 годов выпуска в экономике приходится на следующие отрасли: оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 16,9 %; образование - 12,9 %; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 10,4 % [ФСГС 2020]. Это означает, что специалисты в этих областях имеют достаточно высокие шансы либо потерять работу, либо не работать по специальности. Симптоматично и то, что структура рабочих мест занятой молодежи характеризуется более высокой долей занятых в неформальном секторе экономики, когда реальная экономика испытывает нехватку квалифицированных кадров. Подтверждается допущение, что на фоне качественных системных изменений по объёмам и уровню подготовки выпускников пока не созданы необходимые условия для эффективной трудовой мотивации и мобильности молодежи.

Рис. 2. Уровень безработицы выпускников образовательных организаций высшего образования 2016-2018 годов выпуска

Более того, отмечаемый рост безработных среди молодежи является следствием несоответствия между спросом на рабочую силу и ее предпочтением по профессионально-квалификационным характеристикам в результате различий в социально-экономическом положении регионов и отраслей. Приходится констатировать и тот факт, что при высокой потребности по ряду видов деятельности инновационная активность молодежи в региональном разрезе остается весьма слабой. Наблюдаемое понижение престижа вузовского образования в оценках молодежи обусловливается и тем, что не все выпускники могут рассчитывать на формирование универсальных навыков, которые позволяют им быстро адаптироваться на рынке труда в условиях риска и неопределенности. Кроме того, не всегда вузы могут оперативно реагировать на быстро меняющиеся потребности рынка труда.

В то же время результаты проведенных экспертами опросов по качеству вузовского образования по ряду вузов показывают, что в своем большинстве студенты достаточно лояльно оценивают уровень сформулированных у них теоретических и общеобразовательных знаний обучающихся. Очевидно, что проблема готовности молодежи к активной адаптации на рынке труда намного шире и в ряде случаев обусловливается социальной ответственностью не только вузов, но и самих работодателей.

В некоторых секторах экономики возникает неиспользованный потенциал трудовых ресурсов. Затраты, связанные с его поддержанием, значительно увеличивают издержки. Справедливости ради отметим, что динамика численности безработных в некоторых из упомянутых видов деятельности при достаточно высоких барьерах вхождения в отрасль имеет разнонаправленные тенденции. В ряде отраслей наблюдаются существенные структурные диспропорции, например, сопровождающееся увеличение занятости и рост безработицы, высокий спрос при высокой безработице и т д. Очевидно, что в условиях социально-экономической неопределенности и риска свертывания инвестиций, «размывание» региональных программ занятости, сокращение «производственных мощностей» практически лишают организации маневра для адаптации к рыночным условиям и повышению конкурентоспособности экономики на основе притока молодых кадров.

Фиксируемая высокая степень «отказа от молодежи» и сменяемости молодого персонала в условиях рыночной экономики выражается как в достаточно высокой степени «неудовлетворенности» некоторых работодателей специалистами по тому или иному направлению, так и неустойчивой занятости.

Обратимся к данным общероссийского обследования рабочей силы, проведенного в 2019 году ФСГС. Обследование посвящено оценке соответствия работы трудоустроенных выпускников 2016 / 2018 годов выпуска специальности, полученной в образовательной организации высшего образования. Распределение ответов показывает, что наибольший уровень неудовлетворенности со стороны выпускников отмечается по следующим специальностям: сельское, лесное и рыбное хозяйство (61 %); социология и социальная работа (53 %); политические науки и регионоведение (52 %); промышленная экология и биотехнологии (47 %); технологии материалов (45 %); фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии (43 %). Напротив, наименьший уровень неудовлетворенных в отношении соответствия работы полученной специальности отмечается по следующим направлениям: клиническая медицина (3 %); фармация (4 %); науки о здоровье и профилактическая медицина (7 %); военное управление (7 %); химия (12 %). Конечно, отсутствие по ряду специальностей координации между рынком труда и рынком образовательных услуг негативно сказывается на восполнении организациями дополнительной потребности в кадрах, наконец, преемственности поколений, непрерывном образовании молодежи и ее включенности в сферу занятости. В условиях рыночного выбора работодатели меняют стратегию выбора молодых специалистов и действуют по принципу «здесь и сейчас» [ФСГС 2019].

Еще одним из основных направлений совершенствования структуры занятости в числе основных выступает практика смены рабочих мест, занятий и даже направления подготовки. Данный ориентир, с одной стороны, может строиться на последовательной политике, которая не относится к числу эпизодических, «временных» мер по обеспечению нехватки квалифицированных кадров или же нивелирования отсутствия работы. Эта политика носит долгосрочный характер и призвана создать базис по более гибкой «подстройке» рабочей силы под требования рынка труда в контексте полифункциональной подготовки специалистов.

С другой стороны, смена изначально выбранного направления деятельности может обусловливаться сочетанием нескольких факторов: доступностью образования и характером работы, которые не всегда соответствует личностным ожиданиям и запросам. В результате уровень образовательной мотивации у молодого человека также оставляет желать лучшего. Поэтому дело здесь не только в уровне образования, а прежде всего в недостаточной «подстройке» абитуриентов, обучающихся под профессиональные требования того или иного направления.

Для сохранения и повышения лояльности к вузу со стороны различных целевых групп, стейкхолдеров необходимо в первую очередь грамотно определять их образовательные запросы, желания и возможности, а также проводить измерение уровня востребованности со стороны социальных партнеров их профессиональных компетенций и оценивать возможность их профессиональной реализации.

Необходимость получения вузом устойчивых внешних преимуществ в конкуренции во многом связано как со структурой предлагаемых направлений образовательных программ, их полнотой, так и соответствием актуальным запросам рынка труда, а также общественному запросу.

Подводя некоторые итоги, отметим, что декларируемая «внешняя» гибкость рынка труда определяется функциональной возможностью организаций-работодателей быстро и с небольшими затратами регулировать количество рабочих мест, особенно в условиях неразвитой системы молодежной занятости и невысокой социальной защиты человека труда. Общество знаний актуализирует проблему быстрой смены рабочих мест, а также предоставление менеджменту возможность «приспосабливаться» без существенных издержек к повышающимся требованиям к квалификации рабочей силы. Сохраняемый высокий уровень сменяемости молодых работников является наглядным тому подтверждением. По предварительным оценкам экспертов, этот уровень в настоящее время уже превышает 30 %. Причем отсутствует значимая корреляция между долей общего числа занятых молодых специалистов и изменением численности занятых.

Трудовая удовлетворенность выпускников

Вариабельная молодежная занятость и причины быстрой сменяемости молодых работников имеют региональную и отраслевую специфику и нередко обусловливаются неудовлетворительной организованностью рабочих мест, невысокой заработной платой, использование рабочих сил на условиях временного договора и т. д.

Какова ситуация в региональном разрезе? Безусловный интерес представляют результаты социологического опроса, Центром социологических исследований МПГУ в мае 2020 года социологического опроса «Мониторинг удовлетворенности качеством полученного образования», проведенного под руководством и при участии авторов. В качестве респондентов выступали 277 молодых специалистов МПГУ, обучающихся в организации по образовательным программам высшего образования профильных и непрофильных направлений подготовки и успешно прошедших итоговую аттестацию в течение трех лет. Сбор первичной информации осуществлялся методом онлайн-опроса. Целью исследования являлось получение информации об удовлетворенности качеством полученного выпускниками вуза образования, а также определение системы эффективных мер содействия их трудоустройству.

При проведении опроса выпускникам задавался вопрос: «Считаете ли Вы полученное образование и практические навыки востребованными в Вашем регионе и видите ли Вы возможность профессиональной реализации без смены места жительства?»

Как показал опрос, современные отраслевые рынки труда, находятся под влиянием различных социально-экономических процессов. Это влияние находит отражение в оценках молодежи востребованности полученного образования и навыков и наличия возможности для своей профессиональной реализации. Согласно полученным данным, большинство представителей молодежи оптимистично оценивают востребованность в регионе полученного образования, навыков и наличия возможности своей профессиональной реализации без смены места жительства (74 %). Очень мало тех, кто думает иначе: «В нашем регионе переизбыток таких специалистов» (9 %).

Интерес также представляет распределение ответов на вопрос: «Трудоустроены ли Вы в настоящее время?» Ответы распределились следующим образом (см. рис. 3).

Рис. 3. Трудоустройство выпускников, %

Согласно опросу выпускников, 65 % отметили, что они трудоустроены по направлению подготовки (специальности). Еще 23 % опрошенных указали, что они трудоустроены не по направлению подготовки. Причем основной причиной трудоустройства не по специальности видится в том, что выпускники находят более оплачиваемую и перспективную работу, не связанную со специальностью. Заметим, что если раньше выпускники устраивались на работу не по специальности, потому что не могли найти работу, то сейчас они имеют возможность выбора в отношении более подходящей для себя работы. Еще 12 % выпускников как профильных, так и непрофильных направлений подготовки указали, что они не трудоустроены.

Представленное распределение свидетельствует о том, что занятость недавних студентов носит стабильный и устойчивый характер. Установлено, что успех в трудоустройстве определяется как социально-экономическими, финансовыми факторами, социальной ответственностью работодателей, так и готовностью молодежи брать на себя ответственность и начинать с первичных ступенек в своем карьерном продвижении.

Опрос подтверждает, что работа не по специальности рассматривается выпускниками в разрезе более полного согласования имеющегося трудового потенциала и наличием вакантных позиций, которыми располагают потенциальные работодатели. Тем не менее не всегда даже при наличии спроса на те, или иные специальности интересы и возможности молодых специалистов и работодателей согласованны, как в аспекте карьерного развития и достойной оплаты труда, так и наличии необходимых условий труда. В этой связи у определенной доли выпускников могут формироваться альтернативные варианты профессиональной мобильности, в том числе в сегменте неформальной занятости.

Как показало исследование, в целом по исследуемому массиву работающая молодежь удовлетворена составляющими трудовой деятельности (см. рис. 4, с. 274). Баланс оценок положительный и составляет + 63 %.

Оценка удовлетворенности профессиональной деятельности по направлению подготовки (специальности), полученной в образовательной организации, показывает явный приоритет удовлетворенных профессиональной деятельностью по направлению подготовки (специальности), полученной в образовательной организации, баланс оценок + 76 % (при среднем +65 %).

Вместе с тем не следует забывать, что степень трудовой удовлетворенности для выпускников различных специальностей и годов выпуска варьируется.

Во многом отличия определяются различным уровнем адаптации к своему профессиональном статусу.

Подчеркнем, что значимых различий между теми, кто работает по специальности и не по специальности, здесь также не было зафиксировано.

С вероятностью не ниже 95 % можно утверждать, что существует значимая статистическая взаимосвязь между оценками удовлетворенности трудовой деятельностью и оплатой труда.

Рис. 4. Сводная оценка удовлетворенности трудовой деятельностью, %

Позитивные оценки выпускниками оплаты труда преобладают над негативными. Удельный вес удовлетворенных получаемой заработной платой (62 %) выше доли респондентов ею неудовлетворенных (6 %). Исследование показало, что баланс оценок оказался несколько меньше, чем по профессиональной деятельности в целом, и составил +58 %.

В целом, можно отметить, что на отраслевых рынках труда складывается ситуация, свидетельствующая не столько о недостатке молодых кадров, сколько об актуальных проблемах, связанных со значительными размерами неполной занятости, невысоким ростом заработной платы, структурным согласованием спроса на рабочую силу и ее предложения, невысокой социальной ответственностью бизнеса.

Заключение

Таким образом, исследование уровня трудовой удовлетворенности выпускников выявило высокую долю позитивных оценок молодых специалистов. По мере включенности в трудовую деятельность наблюдается прагматизация зарплатных ожиданий выпускников. В то же время не следует забывать, что в рамках роста заработной платы по фиксируемым видам деятельности у работодателей увеличиваются возможности для расширения занятости и поиска хороших специалистов, в то же время нивелируются факторы, связанные с профессиональной адаптацией молодежи. Часто предлагаемые на целом ряде организаций рабочие места для молодежи в большинстве случаев нельзя назвать эффективными. Это обусловлено тем, что они не обеспечивают достойную (социально приемлемую) оплату, условия труда и режим работы. На фоне сохраняющейся высокой безработицы распространение получают не предусмотренные законодательством распределенные формы трудовых отношений, антитрудовые практики, существенно снижающие уровень социальной защиты молодежи.

Нельзя исключать того факта, что влияние государства в деле основания и развития приоритетных видов молодежной занятости является ключевым. Очевидно, что децентрализованное «стимулирование» молодых специалистов к «свободному» трудоустройству «размывает» ориентиры социальной политики, снижает уровень профессионализма молодых специалистов. Одной готовности молодежи к самостоятельной работе в контексте выбранной профессиональной деятельности явно недостаточно. Об этом свидетельствует сохраняющийся высокий уровень безработицы среди молодых специалистов. Эффективное использование трудоресурсного потенциала предполагает не только создание дополнительных рабочих мест для молодежи, но и их централизованное распределение.

В контексте решения проблем по обеспечению эффективной занятости молодых специалистов перед социальными партнерами стоит задача по разработке комплекса мер по совершенствованию нормативно-правовой базы в отношении повышения уровня защиты трудовых прав молодежи, целевых программ по работе с молодежью как на локальном, отраслевом, так и на региональных уровнях. Важным является тиражирование позитивного опыта субъектов РФ по созданию и сохранению рабочих мест для молодежи, организации обучения и переобучения кадров, повышение квалификации и переподготовки высвобождаемых работников, сохранение и перевод рабочих мест в эффективно действующие.

В рамках обеспечения экономики высококвалифицированными кадрами социальным партнерам необходимо добиваться укреплению связей бизнеса и учреждений высшего образования, добиваться включения вопросов обучения и профессиональной переподготовки в коллективные договоры и соглашения всех уровней.

Список литературы

1. Винер Н. Кибернетика или Управление и связь в животном и машине: пер. с англ. яз. И. В. Соловьева, Г. Н. Поваров / под ред. Г. Н. Поварова. М.: Советское радио, 1968. [Viner, N. (1968). Cybernetics or Control and communication in an animal and a machine, transl. by I. V. Solovyov, G. N. Povarov; ed. by G. N. Povarov. Moscow: Sovetskoe radio. (In Russ)].

2. Российский статистический ежегодник // Росстат. 2020. [Russian Statistical Yearbook. (2020). Rosstat. (In Russ.)]. URL: https://burstat.gks.ru/storage/mediabank/ege2019_obr.pdf (дата обращения: 02.01.2021).

3. Почему в российские вузы скоро будет некому поступать? [Why will there be no one to enter Russian universities soon?] URL: https://news.rambler.ru/education/40015497/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink (дата обращения: 19.12.2020).

4. ОмельчукА. С прицелом на будущее // Учительская газета. 2020. № 51 (10860). С. 16. [Omelchuk, A. (2020). With an eye to the future. Uchitelskaya gazeta, 51 (10860), 16. (In Russ)].

5. Обучение иностранных граждан в образовательных организациях высшего образованиях РФ: Статистический сборник / Министерство науки и образования Российской Федерации. М.: Центр социологических исследований.

6. 2019. Вып. 16. С. 41. [Ministry of Science and Education of the Russian Federation (2019) Training of foreign citizens in educational institutions of higher education of the Russian Federation: A statistical collection. Issue, 16, 41. Moscow: Center for Sociological Research. (In Russ)].

7. Рынок труда, занятость и заработная плата: Оперативная информация ФСГС.

8. 2020. [Ministry of Science and Education of the Russian Federation (2019). Training of foreign citizens in educational institutions of higher education of the Russian Federation: A statistical collection. Issue, 16, 41. Moscow: Center for Sociological Research. (In Russ)]. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_ force (дата обращения: 15.12.2020).

9. Labor market, employment and wages: Operational information of the FSGS. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force (accessed: 15.12.2020).

Размещено на Allbest.ru