Теоретические и практические аспекты функционирования системы дополнительного образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Теоретические и практические аспекты функционирования системы дополнительного образования

Аннотация

Дополнительное образование в муниципальной системе (особенно в современном мире) - очень важный социокультурный институт. Он способствует формированию навыков, которые очень сложно развить в общеобразовательной школе из-за ограниченного времени. Такое образование расширяет возможности человека, давая ему большую свободу выбора его возможных увлечений и будущих профессиональных предпочтений. школа образование дополнительный

Ключевые слова: дополнительное образование, социальная сфера, образовательная деятельность, интеграция дополнительного образования.

Ryleva M.S., Samsonov V.S.

THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS OF THE FUNCTIONING OF THE SYSTEM OF ADDITIONAL EDUCATION

Additional education in the municipal system (especially in the modern world) is a very important socio-cultural institution. It contributes to the formation of skills that are very difficult to develop in a comprehensive school due to limited time. Such education expands a person's capabilities, giving him greater freedom to choose his possible hobbies and future professional preferences.

Keywords: additional education, social sphere, educational activity, integration of additional education.

Дополнительное образование сегодня - это наиболее гибкая, не заформализованная подструктура образования, которая способна оперативно

реагировать на изменения в обществе, социокультурные потребности и запросы детей и учащейся молодежи. В условиях вариативности образовательных систем внешкольное образование выполняет важную государственную задачу, направленную на индивидуализацию работы с воспитанниками во внеурочное время, способствует достижению ими высокого уровня образованности, социальной активности, национального самосознания и достоинства, общественной культуры, способности к самопознанию и саморазвитию [11].

На законодательном уровне созданы благоприятные условия для развития системы дополнительного образования детей в новых условиях.

1. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (от 29 декабря 2012 г., N 273-ФЗ) [2];

2. Национальный проект "Образование" (от 24 декабря 2018 г., N 16) [12];

3. Концепция развития дополнительного образования детей (4 сентября 2014 г., N 1726-р) [3];

4. Приказы Министерства образования России (от 9 ноября 2018 г., N 196; от 30.09.2020, N 533) [5];

5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении санитарных правил СП 2.4." (от 28 сентября 2020 г. N 28) и другие документы определяют основные направления деятельности и приоритеты системы [4].

Дополнительное образование в Российской Федерации имеет свою соответствующую правовую базу. Законодательство в сфере дополнительного образования имеет свою четкую иерархию согласно своей нормативной и законной силе. Согласно ст.43 Конституции РФ "каждый имеет право на образование" [1]. Данная статья обозначает то, что в Российской Федерации любой человек вне зависимости от пола, национальности имеет право свободно учиться, в РФ поддерживаются различные формы образования.

Далее, по правовой иерархии идет Федеральный закон №273 "Об образовании в Российской Федерации", 10 глава которого посвящена указанному виду образования. Он определяет дополнительное образование как неотъемлемую самостоятельную часть современной модели российского образования, указывает на его цели и организацию, содержит требования к дополнительным программам.

Дополнительное образование призвано удовлетворить индивидуальные потребности развития, каждого в отдельности взятого ребенка, тем самым развивая самостоятельность, ответственность, мобильность, умение анализировать и принимать решения, творить и изобретать, а также стимулируя их тягу к знаниям.

Порядок интеграции учреждений общего и дополнительного образования устанавливается руководителями образовательных учреждений и оформляется документально. Формы правового регулирования правоотношений, представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Формы правового регулирования правоотношений при интеграции общего и дополнительного образования [7]

Дополнительное образование является подсистемой системы образования. Как подсистема образования внешкольное образование вместе с другими составляющими образования - дошкольного, полного общего среднего, профессионального и т.д. создает единое образовательное пространство. Внешкольное образование как система низшего порядка образует свою систему. Система внешкольного образования - это совокупность компонентов внешкольного образования, образующих единое целое, взаимодействующих со средой и между собой.

Программы дополнительного образования детей (ПДО) могут с одинаковым успехом и эффективностью разрабатываться и реализовываться как в обычных общеобразовательных учреждениях, так и в самостоятельных организациях или центрах дополнительного обучения. Единственное различие состоит в том, что в первом случае ПДО не считаются основными [8].

Основными функциями дополнительного образования являются:

1) образовательно-культурная функция направлена на развитие человека как личности, удовлетворение ее образовательных потребностей и интересов, обеспечение осведомленности, образованности, воспитанности;

2) социальная функция направлена на развитие сообщества людей как общины, обеспечение гражданского общества;

3) экономическая функция направлена на формирование и использование производительных способностей личности как человеческого капитала государства и общества.

Программы развития дополнительного образования детей можно разделить на следующие разновидности:

— типовая программа дополнительного образования детей, которая служит своего рода эталоном и нормативом в определенном направлении обучения, поскольку официально утверждена Министерством образования;

— адаптированная общеобразовательная программа дополнительного образования детей, то есть модифицированная с учетом специфики конкретного учреждения;

— авторские программы дополнительного образования детей - творческий и интеллектуальный продукт педагогического коллектива или отдельного преподавателя. Часто такие ПДО являются экспериментальными и отличаются новыми подходами и особой актуальностью [10].

Несмотря на федеральную и региональную поддержку системы дополнительного образования детей, все же существуют проблемы, которые обозначены в Концепции развития дополнительного образования детей:

1. Пробел в инфраструктуре дополнительного образования детей, которая была создана десятилетия назад и отстает от современных требований.

2. Наметившаяся тенденция повышения уровня заработной платы педагогов дополнительного образования пока не привела к массовому привлечению талантливых молодых специалистов.

3. Обновление содержания дополнительного образования детей происходит медленно.

4. Существуют ограниченные возможности для использования потенциала неправительственного сектора и государственно-частного партнерства для расширения сферы и спектра услуг дополнительного образования.

5. Отсутствие необходимых и достаточных регулирующих механизмов не всегда обеспечивает достойное качество услуг и эффективное расходование средств.

6. С увеличением количества конкурсных мероприятий не обеспечивается системный характер проводимой работы [9].

Одна из важнейших проблем современного школьного образования - организация рационального использования всего образовательного времени, в том числе и времени дополнительного образования. И это - основная тема конструктивного диалога учащихся и их родителей, а также педагогов, а совершенствование образовательной среды предполагает организацию взаимосвязи между различными уровнями и областями образования.

Таким образом, система дополнительного образования должна носить комплексный характер, а все используемые программы и проекты имеют сложные организационные формы, в связи с чем, на их внедрение требуется довольно много времени. Показателем развития системы дополнительного образования в России может выступать рост числа разновозрастных объединений.

Литература

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // "КонсультантПлюс". - [Электронный ресурс]. URL: -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения:

2. Российская Федерация. Правительство Российской Федерации. Об образовании в Российской Федерации Федеральный: федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // "КонсультантПлюс". - [Электронный ресурс]. URL: -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения:

3. Российская Федерация. Правительство Российской Федерации. Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей: распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726 -р // "КонсультантПлюс". - [Электронный ресурс]. URL: - http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36940.html/ (дата обращения: 06.11.2022).

4. Российская Федерация. Главный санитарный врач РФ. Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": распоряжение Главного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573) // "Гарант". - [Электронный ресурс]. URL: -https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74993644/ (дата обращения:

5. Российская Федерация. Министерство просвещения Российской Федерации. О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации: приказ от 30.09.2020 N 533 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2020 N 60590) // "Гарант". - [Электронный ресурс]. URL: -https://base.garant.ru/74822705/ (дата обращения: 06.11.2022).

6. Российская Федерация. Министерство просвещения Российской Федерации. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам: приказ N 196 от 09.11.2018 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2018 N 52831) // "КонсультантПлюс". - [Электронный ресурс]. URL: - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_312366/ (дата обращения:

7. Белов, Ф.А. Дополнительное образование детей в свете тенденций развития современной школы / Ф.А. Белов// Непрерывная предметная подготовка в контексте педагогических инноваций: сборник научных трудов в 2 ч. Саратов: Изд-во СРОО "Просвещение", 2016. - С. 40-44.

8. Галуцких, З.В. Дополнительное образование детей дошкольного возраста / З.В. Галуцких, Н.Г. Краснояружская, А.В. Хорошилова//Рецензенты: Антонова Людмила Виталиевна, канд. пед. наук, заведую. - 2021. - С. 7-9

9. Мирошниченко, Д.Ю. Меры реализации концепции развития дополнительного образования детей / Д.Ю. Мирошниченко // В сборнике: Донецкие чтения 2019: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности. материалы IV Международной научной конференции. - 2019. - С. 179-183.

10. Сафонова, П.Н. Современная система дополнительного образования детей: особенности, стратегии, тенденции / П.Н. Сафонова, И.Н. Шамрай. - Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. - 2020. - № 4 (96). - С. 158-171.

11. Цяо, Л. История дополнительного образования детей в России / Л. Цяо // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Гуманитарные науки. - 2020. - № 6. - С. 103-106.

12. Национальный проект "Образование" // Министерство просвещения / https://edu.gov.ru/national-proiect (дата обращения: 06.11.2022).

Размещено на Allbest.ru