Сучасні тенденції функціонування вищої освіти в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького

Кам'янець-Подільський фаховий коледж навчально-реабілітаційного закладу вищої освіти «Кам'янець-Подільський державний інститут»

СУЧАСНІ ТЕНЕДЕНЦІЇ ФУНКЦІОНУВАННЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ

Ковальська Ірина Едуардівна кандидат

психологічних наук, старший науковий співробітник,

Пархомов Олександр Миколайович старший викладач

Гапоненко Наталія Пилипівна викладач

Анотація

підготовка фахівець стандарт професійний

Динаміка процесів, що мають місце в освітній сфері, існуючі загрози та виклики існуванню України як держави, наочно демонструють нагальну потребу в оновленні освітньої системи, зокрема підготовки українських майбутніх фахівців з урахуванням європейських стандартів і сучасних вимог до професійної діяльності: високий рівень інтероперабельності фахівця на ринку праці, рівень корпоративної культури, висока професійна мобільність, спілкування іноземною мовою, відповідність єдиним етичним нормам, дотримання основоположних прав людини тощо. З огляду на це очевидною вбачається необхідність посилення співпраці між Україною та ЄС, що актуалізує вивчення й узагальнення європейського досвіду підготовки майбутнього фахівця з метою екстраполяції його конструктивних ідей для розвитку вітчизняної системи підготовки майбутніх фахівців.

У законодавчих документах України визначено основі шляхи вдосконалення системи вищої освіти майбутніх фахівців в Україні: адаптація підходів у підготовці персоналу до операційного середовища, яке швидко змінюється, з урахуванням кращих європейських практик; застосування сучасних технологій у процесі підготовки фахівців; оновлення базових програм підготовки з урахуванням європейських і міжнародних стандартів; здійснення перегляду строків та програм підготовки; проведення спільних заходів у підготовки фахівців, тренінгів тощо.

Реалії сьогодення й процеси глобалізації диктують нові вимоги для професійної компетентності майбутнього фахівця: виконання професійних обов'язків за європейськими стандартами, висока професійна мобільність, спілкування однією мовою, однакові етичні стандарти.

Інтеграція в європейський освітній простір потребує вироблення і впровадження нових підходів, серед яких: творче використання досвіду сусідніх з Україною країн-членів ЄС; адаптація законодавства України до вимог Болонського процесу; спільна підготовка фахівців у європейських закладах освіти та обмін випускниками; вирішення проблем юридичного визнання дипломів українських закладів освіти у країнах ЄС; створення умов для закріплення фахівців, що закінчують навчання тощо.

Ключові слова: вища освіта, професійна діяльність, майбутні фахівців, освітній процес, професійна підготовка, Європейський Союз.

Abstract

Kovalska Iryna Eduardivna Candidate of psychological sciences, senior researcher, leading researcher of the scientific and organizational department, National Academy of the State Border Service of Ukraine named after Bohdan Khmelnytskyi

Parkhomov Oleksandr Mykolayovych Senior lecturer of the department of combined military disciplines, National Academy of the State Border Service of Ukraine named after Bohdan Khmelnytskyi

Gaponenko Natalya Filippovna Teacher of a separate structural unit, Kamenetz-Podolsky professional college of educational and rehabilitation institution of higher education "Kamenetz-Podolsky State Institute"

MODERN TENEDENCES OF HIGHER EDUCATION FUNCTIONING IN UKRAINE

The dynamics of the processes taking place in the educational sphere, the existing threats and challenges to the existence of Ukraine as a state, clearly demonstrate the urgent need to update the educational system, in particular the training of Ukrainian future specialists, taking into account European standards and modern requirements for professional activity: high level of interoperability of a specialist in the labor market, the level of corporate culture, high professional mobility, communication in a foreign language, compliance with uniform ethical standards, observance of fundamental human rights, etc. In view of this, the need to strengthen cooperation between Ukraine and the EU is obvious, which actualizes the study and generalization of the European experience of training a future specialist in order to extrapolate his constructive ideas for the development of the domestic system of training future specialists.

The legislative documents of Ukraine define the basis of ways to improve the system of higher education of future specialists in Ukraine: adaptation of approaches in preparing personnel for a rapidly changing operating environment, taking into account the best European practices; application of modern technologies in the process of training specialists; updating basic training programs taking into account European and international standards; revision of terms and training programs; joint activities in training specialists, trainings, etc.

The realities of the present and the processes of globalization dictate new requirements for the professional competence of the future specialist: the performance of professional duties according to European standards, high professional mobility, communication in one language, the same ethical standards.

Integration into the European educational space requires the development and implementation of new approaches, including: creative use of the experience of neighboring EU member states; adaptation of Ukrainian legislation to the requirements of the Bologna Process; joint training of specialists in European educational institutions and exchange of graduates; solving problems of legal recognition of diplomas of Ukrainian educational institutions in the EU countries; creation of conditions for fixing specialists completing training, etc.

Key words: higher education, professional activity, future specialists, educational process, professional training, European Union.

Постановка проблеми

Євроінтеграційні процеси, зобов'язання України щодо виконання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом (далі - ЄС), посилення співпраці з НАТО з метою запобігання та протидії різним видам загроз, у тому числі й боротьба з росією, є об'єктивною реальністю існування сучасної України. Це зумовлює активну інтеграцію української освітньої системи в єдину європейську систему. Динаміка процесів, що мають місце в освітній сфері, існуючі загрози та виклики існуванню України як держави, наочно демонструють нагальну потребу в оновленні освітньої системи, зокрема підготовки українських майбутніх фахівців з урахуванням європейських стандартів і сучасних вимог до професійної діяльності: високий рівень інтероперабельності фахівця на ринку праці, рівень корпоративної культури, висока професійна мобільність, спілкування іноземною мовою, відповідність єдиним етичним нормам, дотримання основоположних прав людини тощо.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Можна констатувати, що існує чимало наукових праць, присвячених проблемі реформування української вищої освіти. На особливу увагу заслуговують дослідження В. Бобрицької [4], Ф. Ващука [5], Є. Пінчука [7], В. Радкевича [8] та ін. Ключовий лейтмотив у наукових працях згаданих дослідників полягає у формулюванні пропозицій та рекомендацій щодо перетворення вищої освіти на потужний фундамент реформ України в цілому.

Мета статті

Проаналізувати та узагальнити сучасні тенденції функціонування української вищої освіти.

Виклад основного матеріалу

З огляду на це очевидною вбачається необхідність посилення співпраці між Україною та ЄС, що актуалізує вивчення й узагальнення європейського досвіду підготовки майбутнього фахівця з метою екстраполяції його конструктивних ідей для розвитку вітчизняної системи підготовки майбутніх фахівців.

Водночас, за сучасних умов глобалізації, динамічні зміни відбуваються і всередині української вищої освіти. Необхідність трансформації й адаптації освітнього процесу у вітчизняних закладах вищої освіти до загальноєвропейських освітніх стандартів визначено, зокрема в Законі України «Про освіту», Законі України «Про вищу освіту», передбачено забезпечення імплементації європейських стандартів, скоординованої діяльності між державними органами України для системного розвитку держави, її економіки. У згаданих вище документах визначено основі шляхи вдосконалення системи професійної підготовки майбутніх фахівців в Україні:

адаптація підходів у підготовці персоналу до операційного середовища, яке швидко змінюється, з урахуванням кращих європейських практик;

застосування сучасних технологій у процесі підготовки фахівців;

оновлення базових програм підготовки з урахуванням європейських і міжнародних стандартів;

здійснення перегляду строків та програм підготовки;

проведення спільних заходів у підготовки фахівців, тренінгів тощо.

Тенденції до гармонізації професійної підготовки майбутніх фахівців в Україні призвели до імплементації європейських стандартів професійної підготовки майбутніх фахівців з метою підвищення рівня їх інтероперабельності, забезпечення ефективної професійної діяльності, використовуючи єдині підходи, тактику, термінологію відповідно до європейських концепцій.

Водночас потребують уваги окремі аспекти розвитку співпраці між ЄС та Україною щодо збільшення потенціалу закладів вищої освіти та українських державних інституцій (у питаннях урегулювання нормативно-правової та конституційної бази у різних господарських сферах; посилення співпраці на всіх рівнях; обміну інформацією; спільного аналізу загроз та профілювання ризиків; гармонізації підходів до управління та підготовки майбутніх фахівців України).

Отже, традиційна українська система вищої освіти потребує значного оновлення, оскільки з огляду на війну, появу нових викликів і загроз національній безпеці, в умовах війни та євроінтеграції виникає потреба у перегляді і ретельному аналізі професійних компетентностей фахівців різних категорій, профілів посад, очікуваних результатів навчання (знань, умінь, відповідальності й автономності), їхніх ціннісних орієнтацій, інших професійно важливих якостей та характеристик.

Розвиток сучасної системи вищої освіти в Україні наразі вимагає кардинальних змін у зв'язку з ускладненням соціально-політичної ситуації в країні та об'єктивною необхідністю адаптації до світових та європейських вимог щодо забезпечення якості підготовки майбутнього фахівця.

На думку сучасних дослідників «відсутність чіткої національної стратегії інтернаціоналізації освіти ускладнює ефективну інтеграцію вітчизняної освіти до загальноєвропейського та світового освітнього простору. Відкриті ринки праці, право громадян на вільне пересування в межах території ЄС з метою навчання чи працевлаштування створюють підґрунтя для визначення і формування таких знань, умінь, навичок та кваліфікацій, які б були універсальними для всіх країн ЄС» [3].

В Угоді про асоціацію між Україною й ЄС окреслено напрями реалізації політичних і соціально-економічних реформ в Україні, а також адаптації нормативно-законодавчої бази України до норм і правил ЄС.

У Національній доктрині розвитку освіти України, затвердженої Указом Президента України від 17 квітня 2002 року система професійної підготовки майбутніх фахівців у країні є «тією основою, навколо якої створюється динамічний 50 освітній простір, що відкриває нові можливості для розвитку особистості, нації, суспільства та держави в цілому.

Оскільки освіта віддзеркалює та формує духовний, інтелектуальний та культурний потенціал інформаційного суспільства, саме її можна вважати головним ресурсом, який зможе привести освітню систему будь-якої країни до надзвичайних висот та конкурентоспроможності на світовій арені» [2].

Говорячи про розвиток системи професійної підготовки майбутніх фахівців зазначимо, що реалії сьогодення й процеси глобалізації диктують нові вимоги для професійної компетентності майбутнього фахівця:

виконання професійних обов'язків за європейськими стандартами, висока професійна мобільність, спілкування однією мовою, однакові етичні стандарти.

Інтеграція в європейський освітній простір потребує вироблення і впровадження нових підходів, серед яких:

творче використання досвіду сусідніх з Україною країн-членів ЄС; адаптація законодавства України до вимог Болонського процесу;

спільна підготовка фахівців у європейських закладах освіти та обмін випускниками;

вирішення проблем юридичного визнання дипломів українських закладів освіти у країнах ЄС;

створення умов для закріплення фахівців, що закінчують навчання тощо [1].

Пошук нових ефективних педагогічних рішень у сфері професійної підготовки майбутніх фахівців відбувається під час інтеграції України в загальноєвропейський простір професійної освіти, що потребує детального вивчення і систематизації досвіду європейських прикордонних закладів освіти, проведення компаративних і крос-культурних досліджень у масштабах усього ЄС [3].

Сучасні умови обумовлюють потребу в імплементації інноваційних напрацювань системи підготовки майбутніх фахівців, що пов'язано з недостатністю такої інформації у змісті освітньо-професійних програм (далі - ОПП), робочих програмах відповідних навчальних дисциплін, спецкурсів тощо. Вивчення цього досвіду сприятиме впровадженню позитивних ідей в освітній процес закладів вищої освіти України і безпосередньо впливатиме на стратегію реформування системи підготовки майбутніх фахівців

Вивчення європейського досвіду сприяє впровадженню позитивних ідей в освітній процес закладів вищої освіти і безпосередньо впливає на стратегію реформування системи підготовки майбутніх [6].

З метою узагальнення провідного зарубіжного досвіду необхідним є проведення аналізу тенденцій та перспективних напрямів розвитку систем професійної підготовки, ґрунтуючись на ретельному дослідженні освітньої політики, європейської та національних нормативно-правових баз документів; показників розвитку суспільства, регіональних та національних статистичних даних зі сфери освіти для проведення детального аналізу тощо.

Особливості організації професійної підготовки фахівців розглянуті у таких ключових документах ЄС: декларації європейських міністрів про професійну освіту і підготовку (Копенгагенська декларація); Європейській рамці кваліфікацій для навчання впродовж усього життя (далі - ЄРК); рекомендаціях Ради ЄС з валідації неформального та інформального навчання; Брюгзькому комюніке про зміцнення європейського співробітництва в галузі професійної освіти і навчання на період 2011-2020 років.

Копенгагенський процес містить положення професійної освіти та підготовки, а Болонський процес - вищої освіти, й обидва мають єдині стратегічні пріоритети, такі як: забезпечення якості освіти, працевлаштування, визнання навчання та мобільності. З огляду на важливість навчання впродовж усього життя Копенгагенський процес підкреслює необхідність заохочення навчання у професійному секторі, пропонуючи рівне визнання для різних видів навчання. Починаючи з дати ухвалення Копенгагенської декларації у 2002 році, вона постійно оновлювалася, щоб відповідати вимогам сьогодення. Брюгзьке комюніке визначило пріоритети для покращення європейської співпраці в галузі професійної підготовки на період з 2011 по 2020 роки.

Крім того, Ризькими положеннями було визначено п'ять пріоритетних напрямів на період 2015-2020 років: сприяння навчанню на робочому місці; створення механізму забезпечення якості професійної освіти; підвищення рівня доступу до професійної освіти та кваліфікацій для всіх через більш гнучкі та доступні системи; подальше посилення ключових компетентностей у програмах професійної освіти та надання більш ефективних можливостей для набуття або розвитку цих навичок шляхом початкового професійного навчання і продовження професійного навчання; запровадження системного підходу до початкового і безперервного професійного розвитку викладачів та інструкторів у закладах освіти та на місцях професійної діяльності.

Ключовими тенденціями модернізації професійної підготовки фахівців нині є:

децентралізація управління вищою освітою;

уніфікація змісту підготовки;

упровадження технологій дистанційної освіти;

посилення міждисциплінарної взаємодії;

інтернаціоналізація освіти.

Ті ж самі європейські стандарти та принципи належної практики щодо побудови освітнього процесу, оцінювання та забезпечення якості застосовуються як до вищої, так і до професійної освіти. Вони сприяють формуванню цінностей, які є характерними для усіх прикордонних посад, як от:

мобільність,

інтероперабельність,

прозорість,

співпраця та взаємодія,

забезпечення якості,

актуальність навчання для майбутньої діяльності,

професійні й етичні стандарти,

порівнянність і сумісність кваліфікацій,

визнання попереднього навчання та кваліфікацій,

оптимізація інвестицій у підготовку та розвиток людських ресурсів,

інклюзивність і повага до різноманіття.

Стандартизація освітнього процесу сприяє підвищенню відповідальності та рівня професіоналізму у відповідних професійних сферах діяльності і допомагає більш чітко окреслити сферу компетенції та взаємозв'язку з іншими правоохоронними органами. У питаннях гармонізації системи професійної підготовки майбутніх фахівців країн ЄС важливим є забезпечення відповідності спільних програм підготовки українських фахівців вимогам акредитації та сертифікації. Це дозволяє підвищити рівень взаємодії.

Повага до основоположних прав людини повинна стати невід'ємною частиною всіх видів діяльності з охорони кордону; професіоналізм - виконання професійних обов'язків майбутніми фахівцями має відповідати найвищим стандартам та використовувати найновіші засоби та технології, пов'язані з професійною ідентифікацією фахівця у контексті освіти та підготовки; відкритість - сприяння комунікації як усередині конкретної галузі, так і зовні.

Нові ідеї та критичні погляди вітаються і вільно обговорюються під час усіх навчальних заходів; командна робота - виконання професійних обов'язків повинно сприйматись як командна робота фахівців. Це також має відображатись у реалізації навчальної діяльності; надійність - сприяння солідарності, відданості та взаємоповаги.

Висновки

Глобалізаційні та інтеграційні процеси, що відбуваються в освітньому просторі країн ЄС, зумовлюють необхідність вивчення й узагальнення європейського досвіду підготовки фахівців з охорони кордону з метою екстраполяції його конструктивних ідей для розбудови вітчизняної системи підготовки прикордонників.

Розглянуті нами підходи розкривають практико-орієнтовану складову концептуальних основ вищої освіти в країнах ЄС.

Отже, проведений аналіз педагогічних і психологічних джерел вітчизняних і зарубіжних дослідників викликаний потребою аналізу зарубіжного досвіду вищої освіти в країнах ЄС відповідно до існуючих суперечностей, уможливив розгляд концептуально-методологічних основ вищої освіти в країнах ЄС та визначити тенденції відповідної освіти в Україні.

Література

1. Аніщенко О. Тренди освіти дорослих: реалії та перспективи. Науковий вісник Мелітопольського державного педагогічного університету. Педагогіка, 2015. № 2 С.155-160.

2. Бартєнєва І., Богданова І., Бужина І. Педагогіка вищої школи: навч. посіб. Одеса: ПДПУ імені К. Д. Ушинського, 2002. 344 с.

3. Белан В. Особливості використання мобільного навчання у системі професійної освіти України та Польщі. Сучасне інформаційно-освітнє середовище професійно-технічного навчального закладу: матеріали Всеукр. наук.-практ. інтернет-конф. Київ-Одеса, 2017. С. 16-20.

4. Бобрицька В. Сучасна вища освіта в умовах конкуренції на ринку освітніх послуг: порівняльний аналіз досвіду країн Чорноморського регіону. Вісник Національного авіаційного університету. Серія: Педагогіка. Психологія. Київ: Нац. авіац. ун-т. 2016. Вип. 1 (8). С. 17-22.

5. Ващук Ф. Інтеграція в європейський освітній простір: здобутки, проблеми, перспективи: моногр. / за заг. ред. Ф. Г. Ващука. Ужгород: ЗакДУ, 2011. 560 с.

6. Матвієнко О. Розвиток систем середньої освіти в країнах Європейського Союзу: порівняльний аналіз: дис.... д-ра пед. наук: 13.00.04. Київ, 2005. 494 с.

7. Пінчук Є. Модернізація вищої школи України в умовах інтеграції в європейський освітній простір. Теорія і практика управління соціальними системами. Київ, 2009. № 2. С. 112.

8. Радкевич В. Сучасні моделі професійної освіти і навчання в країнах Європейського Союзу: порівняльний досвід: моногр. Київ: ІПТО НАПН України, 2018. 223 с.

References

1. Anishchenko O. (2015) Trendy osvity doroslykh: realii ta perspektyvy. [Trends in adult education: realities and prospects]. Scientific Bulletin of Melitopol State Pedagogical University. Pedagogy,. NO. 2 S. 155-160. [in Ukrainian]

2. Barteneva I., Bogdanova I., Buzhina I. (2002) Pedahohika vyshchoi shkoly.[ Pedagogy of Higher School]: Teaching Manual. Odessa: PSPU named after K.D. Ushinsky,. 344 p. [in Ukrainian]

3. Belan V. (2017) Osoblyvosti vykorystannia mobilnoho navchannia u systemi profesiinoi osvity Ukrainy ta Polshchi. [Features of using mobile education in the system of vocational education in Ukraine and Poland]. Modern information and educational environment of the vocational school: materials All-Ukrainian. scientific-practical. Internet conf. Kyiv-Odessa,. S. 16-20. [in Ukrainian]

4. Bobritskaya V. (2016) Suchasna vyshcha osvita v umovakh konkurentsii na rynku osvitnikh posluh: porivnialnyi analiz dosvidu krain Chornomorskoho rehionu. [Modern higher education in the conditions of competition in the market of educational services: a comparative analysis of the experience of the countries of the Black Sea region]. Bulletin of the National Aviation University. Series: Pedagogy. Psychology. Kyiv: Nats. Aviats. un-t.. Vol. 1 (8). S. 17-22. [in Ukrainian]

5. Vaschuk F. (2011) Intehratsiia v yevropeiskyi osvitnii prostir: zdobutky, problemy, perspektyvy. [Integration into the European Educational Space: Achievements, Problems, Prospects]: Monogrammed./zag. edited by F. G. Vashchuk. Uzhgorod: ZakSU. 560 s. [in Ukrainian]

6. Matvienko O. (2005) Rozvytok system serednoi osvity v krainakh Yevropeiskoho Soiuzu: porivnialnyi analiz. [Development of secondary education systems in the countries of the European Union: comparative analysis]: dis... Dr. Pedagogical Sciences: 13.00.04. Kyiv,. 494 p. [in Ukrainian]

7. Pinchuk Ye. (2009) Modernizatsiia vyshchoi shkoly Ukrainy v umovakh intehratsii v yevropeiskyi osvitnii prostir. [Modernization of the Higher School of Ukraine in Conditions of Integration into the European Educational Space]. Theory and practice of managing social systems. Kyiv,. № 2. P. 112. [in Ukrainian]

8. Radkevich V. (2018) Suchasni modeli profesiinoi osvity i navchannia v krainakh Yevropeiskoho Soiuzu: porivnialnyi dosvid. [Modern models of professional education and training in the countries of the European Union: comparative experience]: monogr. Kyiv: IPTO NAPS of Ukraine,. 223 p. [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru