Подготовка специалистов аграрного сектора: проблемы и перспективы

Студентка

Аннотация

В статье рассматриваются такие актуальные проблемы как низкая квалификация кадров, нехватка современных технологий и слабая связь между образовательными учреждениями и предприятиями. Авторы статьи предлагают ряд решений, направленных на улучшение качества подготовки специалистов и повышение их конкурентоспособности на рынке труда. В статье также обсуждаются перспективы развития образования в аграрном секторе и необходимость адаптации к новым вызовам и требованиям рынка.

Ключевые слова: аграрный сектор, образование, кадры, технологии, развитие, агропромышленный комплекс, экономика, подготовка, технологии, модернизация.

Annotation

TRAINING OF SPECIALISTS IN THE AGRICULTURAL SECTOR: PROBLEMS AND PROSPECTS

Kornev S. M., Gordeeva N. V.

The article deals with such urgent problems as low qualification of personnel, lack of modern technologies and weak communication between educational institutions and enterprises. The authors of the article propose a number of solutions aimed at improving the quality of training of specialists and increasing their competitiveness in the labor market. The article also discusses the prospects for the development of education in the agricultural sector and the need to adapt to new challenges and market requirements.

Keywords: agricultural sector, education, personnel, technology, development, agro-industrial complex, economy, training, technology, modernization.

Основная часть

Агропромышленный комплекс является одной из важнейших частей экономики страны, поскольку обеспечивает, во-первых, удовлетворение растущих потребностей людей в продовольствии и продовольственной безопасности, а во- вторых, оказывает существенное влияние на занятость населения и эффективность производства страны в целом. [4,с.128]

АПК на современном этапе развития как человечества в целом, так и применительно к российской действительности представляет собой совокупность экономически взаимосвязанных отраслей, специализирующихся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее промышленной переработке, хранении и реализации, а также отраслей, обеспечивающих средствами производства сельскохозяйственную и перерабатывающую промышленность.

Если кратко обратиться к истории вопроса, то следует отметить, что само понятие «АПК» вошло в обиход середине 1970-х годов, когда оно получило признание в качестве самостоятельного, единого целого. Основным толчком к развитию АПК послужила начавшаяся научно-техническая революция обеспечившая внедрение научных и технических достижений в сельское хозяйство. Само сельское хозяйство - безусловно, главный, но не единственный компонент АПК. Не следует забывать, что АПК включает в себя также пищевую, перерабатывающую промышленность, связывает в то самое единое целое различные сельскохозяйственные отрасли и процессы, например, производство удобрений, сельскохозяйственной техники, средств защиты растений.

Таким образом, АПК к настоящему времени превратился с самостоятельную отрасль экономики, неразрывно взаимосвязанную с остальными.

Современное состояние агропромышленного комплекса России. Если говорить о состоянии АПК РФ применительно к настоящему времени, то это состояние можно определить, как активно развивающееся. При этом развивающееся, как качественно, так и количественно.

Если говорить о качественных характеристиках, то следует, прежде всего, отметить, инновационность АПК, активное внедрение соответствующих технологий, например, нанотехнологии, биологические методы, цифровизация, робототехника, селекция и генетика. Таким образом, можно сказать, что в настоящее время в России формируется новый современный тип сельского хозяйства.

Что касается количественных показателей, то, безусловно, ряд пересекшихся друг с другом событий, таких как, пандемия короновирусной инфекции (Covid-19), пик которой пришёлся на 2020-2021 года, специальная военная операция на Украине, начавшейся 24 февраля 2022 года и последовавшие за этим санкции, затронувшие многие отрасли российской экономики, наложили свой отпечаток на это развитие.

И если, согласно наблюдениям специалистов, АПК России стал одним из немногих секторов экономики, практически не затронутым пандемией, то санкционное давление, стало, очевидно, толчком к дальнейшему росту.

Приведем лишь несколько цифр и фактов, характеризующих состояние дел в АПК России за последние несколько лет.

Так, по состоянию на начало 2022 года, по показателям добавленной стоимости производства в российском аграрном секторе, Россия занимает пятое место в мировом рейтинге (4,4 трлн), по объему прямых инвестиций в сельское хозяйство - седьмое место. Согласно данным Росстата, сельскохозяйственные организации, фермеры, индивидуальные дочерние предприятия произвели в 2021 году продукции на сумму 7 трлн 572 млрд 344,5 млн рублей.

По данным на 2021 год в аграрном секторе доминируют крупные сельскохозяйственные организации, на их долю приходилось более 59% производства сельхозпродукции.

В то же время как отмечают специалисты, количество сельскохозяйственной техники и посевные площади постепенно сокращаются. Причины этого в первую очередь могут быть экономические - фермеров просто нет возможности в полной мере использовать все имеющиеся земли и ресурсы.

Есть сложности и в перерабатывающей отрасли АПК - потеря собранного картофеля и овощей составляет более 40%, а зерна 30%.

Доходность от продажи сельскохозяйственной продукции остается относительно невысоким, что влечет за собой ряд других проблем, таких как, например, нехватка оборотных средств для сезонного финансирования производства при одновременной высокой кредиторской задолженности.

С началом специальной военной операции, введением санкций, АПК, тем не менее, демонстрирует стабильность своего развития.

Процитируем Президента России В.В.Путина: «Несмотря на барьеры во внешней торговле, Россия смогла увеличить экспорт агропромышленной продукции до 41,6 млрд долларов в прошлом году».

В процентном выражении рост экспорта о котором упомянул Президент России составил 12% по сравнению с 2021 годом. Тогда на сельскохозяйственном экспорте удалось заработать 37,1 млрд. долларов. Причем поставки сельхозпродукции растут уже не первый год - в 2021 году экспорт вырос на 21% по сравнению с 2020 годом.

И еще одна цитата от Президента России: «Отмечу, что в целом российский агропромышленный комплекс показывает весьма положительную динамику. Так, по итогам прошлого года индекс сельхозпроизводства составил 110,2%. Был собран рекордный урожай зерна - почти 158 млн тонн».

Согласно прогнозу Минсельхоза, в новом сельскохозяйственном году (начинается 1 июля 2023 года и заканчивается 30 июня 2024 года) Россия экспортирует 50-55 млн. тонн зерновых, из них пшеница составит около 45 млн. тонн.

В сфере продовольственной безопасности, что особенно актуально на фоне санкций также за прошедшие несколько лет достигнуты некоторые успехи. Так, Россия обеспечивает себя всеми основными видами продовольствия, например, по растительному маслу на 211%, по зерну на 185,4%, по овощам на 89,2%.

Таким образом, на лицо, пусть и не без недостатков, но явная положительная тенденция. Тем, очевиднее, некоторое противоречие в наличии проблемы, которой в активно развивающемся секторе экономики могло и не быть, или, по крайней мере, она не стояла бы так остро. Сформулируем ее так: почему так мало желающих работать в сфере АПК и как добиться, чтобы народ туда, в эту сферу, пошел.

Проблемы подготовки специалистов для аграрного сектора. Итак, при всей инновационности и поступательном экономическом развитии в сфере АПК ощущается кадровый голод. Сейчас средний возраст специалистов, занятых в сельском хозяйстве, варьируется в диапазоне 45-60 лет (в зависимости от региона).

По статистике Минсельхоза РФ, из аграрных вузов выпускается ежегодно около 60 тысяч дипломированных специалистов. Из них, около 78% за последний год нашли работу по профилю образования, то есть в АПК. В 2021 году их доля составляла 70%. Статистика по регионам различна. Например, Республике Саха (Якутия), трудоустройство выпускников в сельских территориях составляло в 2012-м году - 75%, в 2013-м - 85 %, в период с 2014 по 2019 годы колебалось с 63% до 85%. Другой пример - Камчатский регион, статистика, собранная самими учебными заведениями.

Хотя доля молодых специалистов, работающих по специальности имеет тенденцию к росту, да и сами процентные показатели совсем не низкие, однако, на практике выясняется, что на сегодня этого недостаточно для удовлетворения кадрового голода в сфере АПК.

Более того, нехватку квалифицированных кадров называют одной из главнейших проблем АПК последних лет. По данным Росстата среднегодовая численность работников, занятых в сельском хозяйстве, в 2014 году составляла 6,39 млн., человек, в 2019-м -- 4,78 млн. человек.

Кроме того, из-за ограничительных мер в связи с угрозой распространения коронавируса (Covid-19) произошел отток трудовых мигрантов. Некоторые хозяйства столкнулись с тем, что некому было убирать урожай.

Также снижение количества работников занятых сельском хозяйстве, можно объяснить такими факторами, как отток населения в города и естественное старение специалистов АПК. Указанные причины справедливы в отношении как «пожилых» так и «молодых» специалистов.

Если рассматривать предметно проблему нехватки именно молодых специалистов, то можно выделить следующие основные моменты.

Во-первых, одна из причин нежелания молодых людей связывать свою жизнь с сельским хозяйством является отсутствие достойной мотивации. По определению, например, Пароняна А.С. «мотивация - побуждение к активности и деятельности личности (социальной группы, общности людей), связанное со стремлением удовлетворить определенные потребности».

Мотивация применительно к сельскому хозяйству обладает рядом отличительных черт. Среди них, можно выделить:

- сезонность многих сельскохозяйственных работ. Фактор сезонности образует временной разрыв между процессом производства и получением результатов, и чем он дольше, тем большие усилия требуются для мотивации работника;

-погодный фактор. Он находит свое выражение в том, что большая часть работ выполняется на открытом воздухе, в различных, в том числе неблагоприятных климатических условиях. Это способствует усилению тенденции перетекания трудовых ресурсов в города.

Во-вторых, непрестижность образования. Многие сельскохозяйственные вузы в глазах потенциальных студентов имеют слабый статус, кроме того, у ряда выпускников изначально отсутствует интерес в возможности работы в отрасли. Получается, что они получают образование ради образования, но не для того, чтобы работать.

В-третьих, низкая престижность работы в АПК, медленный в сравнении с другими профессиональными областями карьерный рост. Процесс труда (не смотря на инновации) по-прежнему в большинстве своем тяжел физически. Плата же за труд относительно невелика. Так, по данным Минсельхоза РФ, изложенным в итоговом докладе о результатах деятельности за 2022 год «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за 2022 года составила 47 178 рублей, что на 18,3% выше уровня 2021 года». Не смотря отмеченный рост заработной платы, она не дотягивает до средней заработной плате по стране которая составляет - 64191 рубль.

В-четвертых, негативное влияние оказывает невысокий уровень качества жизни, слабая инфраструктура села, в том числе отсутствие возможностей для комфортной жизни, обучения и развития, отсутствие развлечений.

В-пятых, молодых специалистов склонных к научной деятельности могут отпугнуть, например, проблемы с финансированием и недостаточность технической оснащенности.

Таковыми представляются негативные моменты и тенденции в области мотивации молодых специалистов АПК к работе в данной сфере.

Возникает справедливый вопрос - каковы возможные пути исправления сложившейся ситуации.

Прежде всего, является очевидным тот факт, что решение вопроса требует комплексного всестороннего подхода. Кроме того, поскольку сам агропромышленный комплекс имеет важное экономическое и социальное значение равно как для государства, так и для общества, то и успешное решение «кадрового голода» зависит от совместных усилий государства, общества, бизнеса.

Отметим далее шаги, предпринимаемые на данный момент консолидированными усилиями всех заинтересованных сторон, для привлечения молодых специалистов в АПК.

Первое. Реформирование образования, не только в сфере АПК, но и в целом. Речь здесь идет не только и не столько об отмене «болонской системы образования» о преимуществах и недостатках которой, в рамках данной статьи мы не будем говорить специально, прежде всего о реформировании на качественном уровне. Образование, как и сама отрасль, должно становиться более современным, качественным, инновационным, технически и материально оснащенным. Представляется, что на начальном этапе это послужит толчком к повышению престижа образования в глазах абитуриентов.

Конкретная деятельность на государственном уровне направленной на модернизацию системы аграрного образования, развития кадрового и инновационного потенциала АПК, углубленное взаимодействие вузов и бизнеса связана с принятием и реализацией государственной программы «Приоритет 2030».

Как отмечает и Министр науки и высшего образования В. Фальков: «При подготовке специалистов для сферы сельского хозяйства важна практическая составляющая, поэтому вузам необходимо выстраивать уверенный диалог с ведущими агрокомпаниями, научными институтами и руководством регионов, на территории которых они располагаются».

Если говорить о представителях агробизнеса, то и они не в меньшей степени заинтересованы в подготовке современных грамотных специалистов. Причём не только путём сотрудничества с вузами, но и путём создания собственных учебных центров, на базе которых планируют передавать студентам опыт практических знаний. Таким образом, уровень знаний молодых специалистов, будет повышаться, а с ним будет расти их материальный доход, востребованность на рынке и мотивация продолжать развиваться в аграрном секторе.

Второе. Повышение материальной заинтересованности молодых специалистов, улучшение инфраструктуры и общего качества жизни сельских территорий.

Достижению указанных целей служит государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий».

Кроме того, постоянно идет работа над мерами экономического стимулирования молодых кадров, например, такими как выдача подъемных денег для молодежи, доступной жилищной программе, освобождение молодых предпринимателей на селе от уплаты налогов первые пять лет работы или по достижении оборота в 50 млн. руб., уплата НДФЛ по месту жительства работника, а не регистрации работодателя (это поможет заинтересовать власти поселений на местах и даст возможность для развития территории).

Также упомянем усилия региональных властей. Так, в Новосибирской области действуют программы обеспечения специалистов служебным жильем, сельской ипотеки, детям предоставляют места в дошкольных учреждениях.

Названные выше меры действуют уже сейчас, не следует, однако, заблуждаться, что эффект от их внедрения последует незамедлительно. Выводя за скобки вопросы дальнейших мер по повышению привлекательности работы в АПК для молодых специалистов, скажем еще несколько слов касательно вопросов образования.

Сошлемся на экспертов.

По мнению исследователей НИУ ВШЭ, в сфере образования необходимо:

- сформировать единый центр координации научно-технической революции в АПК, задачей которого стала бы актуализация и реализация долгосрочной стратегии развития аграрной науки и образования в России;

- обеспечить финансирование и модернизировать перечень академических программ аграрных вузов с ориентацией не только на настоящие потребности, но и на требования будущего, а также создавать агроэкологические объединения школьников, тем самым развивать интерес у учащихся к данному направлению науки со школьной скамьи.

Таким образом, можно сделать вывод, что разрыв с развитыми странами в перспективе 10 лет может стать необратимым, если российская система аграрного образования не будет модернизирована в полной мере.

Переходя к заключению, хочется отметить, что АПК России является одной из важнейших составных частей экономики страны.

В настоящее время, несмотря на ряд кризисных ситуаций, вызванных пандемией, СВО, экономическими санкциями ряда иностранных государств, АПК России по ряду показателей находится в стадии поступательного роста.

Одним из важнейших вызовов, стоящих перед АПК России в настоящее время, является проблема дефицита кадров, нежелания молодых специалистов идти в АПК.

Как было показано, главными причинами возникшей проблемы являются отсутствие мотивации молодых людей к работе в АПК, непрестижность образования и самой работы в АПК, невысокий уровень качества жизни, слабая инфраструктура села, в том числе отсутствие возможностей для комфортной жизни, обучения и развития, отсутствие развлечений, недофинансирование научной деятельности.

Путями же выхода из ситуации являются коренная модернизация образования, меры материального стимулирования молодых работников АПК, развитие сельских территорий в целом, обеспечения более комфортных условий для жизни.

В целом проблема привлечения новых молодых кадров в АПК может быть решена только всесторонними совместными усилиями государства, общества, бизнеса.

Список использованных источников и литературы

1. «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2023 гг.» электронный документ от 17.05.2023 г.// https://rosstat.gov.ru/labor_market_employment_ salaries, дата обращения 23.05.2023 г.

2. Захаров А.Н. Особенности и проблемы мотивации труда в сельском хозяйстве // Вестник НГИЭИ, 2014 г. №1 С.27- 36

3. Кадры решают все // https://www.kommersant.ru/doc/4772215, дата обращения 23.05.2023 г.

4. Ленкова Т. В. Анализ состояния АПК в России / Т. В. Ленкова// Новые импульсы развития: вопросы научных исследований. 2021. №1. С.82- 87.

5. О трудоустройстве выпускников аграрных вузов. // https://minsel.sakha.gov.ru/news/front/view/id/2 633036, дата обращения 29.05.2023 г.

6. О трудоустройстве выпускников аграрных вузов. // https://minsel.sakha.gov.ru/news/front/view/id/2 633036, дата обращения 29.05.2023 г.

7. Орлова Н.В., Николаев Д.В., Серова Е.В. Аграрное образование в контексте перехода к апк 4.0. Анализ международного опыта. Рекомендации для россии // НИУ ВШЭ, 2021 г.

8. Паронян А. С., Паронян А. А. Мотивация труда и регулирование занятости трудовых ресурсов села // Новые технологии. 2011. № 2. С.116-119

9. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 23 ст. 2953

10. Решетникова Н. «Как решить проблему дефицита квалифицированных сельских специалистов» //Российская газета, 2021 г.25.11.2021 г. электронная версия: https://rg.ru/2021/11/25/reg-sibfo/kak-reshit- problemu-deficita-kvalificirovannyh-selskih- specialistov.html, дата обращения 22.05.2023 г.

11. Россия подняла сельское хозяйство до новых высот / https://vz.ru/economy/2023/5/19/1212604.html. Дата обращения 22.05.2023

12. Сельскому хозяйству нужны молодые кадры: как их привлечь и что делать на уровне бизнеса и государства // https://hr- portal.ru/blog/selskomu-hozyaystvu-nuzhny- molodye-kadry-kak-ih-privlech-i-chto-delat-na- urovne-biznesa-i, дата обращения 23.05.2023 г.

13. Фудина Е.В. Актуальные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России/ Е.В. Фудина // IACJ. 2020. №1.С.127-133.

Размещено на Allbest.ru