Размещено на http://www.allbest.ru/

Описание системы индивидуального учета тепла

руководитель представительства фирмы «Techem»

Аннотация

Если наладить механизм учета теплопотребления в квартирах по факту, жильцы сами, стремясь потреблять тепла меньше, будут проводить энергосберегающие мероприятия, т.е. за свой счет покупать регулирующую арматуру и производить ее монтаж, утеплять окна, закрывать форточки, отключать отопление в то время, когда в квартире никого нет и т.п.

О целесообразности внедрения индивидуального учета

Одним из важнейших пунктов реформы жилищно-коммунального хозяйства является энергосбережение. Во многих городах, в соответствии с городскими программами по энергосбережению, происходит установка теплосчетчиков на объектах муниципального значения, таких как детские сады, школы, больницы и пр. Однако, наиболее энергоемкими объектами являются жилые дома. В них, в отличие от первой группы объектов, необходим монтаж теплосчетчиков не только на вводах общих трубопроводов, но и монтаж индивидуальных приборов учета в квартирах.

Как известно, оборудование зданий приборами учета тепловой энергии приводит только к корректировке оплаты за него. Это происходит за счет того, что действующие нормативы потребления тепловой энергии значительно превышают фактическое потребление его. На этом эффекте основан первый и наиболее показательный этап мероприятий по энергосбережению. По имеющемуся российскому опыту, установка теплосчетчиков в зданиях приводит к снижению платежей за отопление в среднем на 10-30%. Второй этап появляется после оснащения отопительных приборов регулирующей арматурой. Этот этап основан на эффекте уменьшения оплаты теплоснабжения за счет реального снижения потребления тепла. На этом этапе происходит снижение платежей за счет экономии потребления тепла еще дополнительно на 20-40%.

После реализации первого этапа, в целом, наблюдаются следующие позитивные моменты:

q Появление экономии денежных средств у жильцов при оплате ими отопления за счет корректировки потребления тепла, рассчитанного по нормам (10-30%);

q Появление экономии денежных средств у бюджетов различных уровней, предназначенных на субсидии и дотации населению при оплате этим населением отопления (10-30%);

q Появление механизма и стимулов у жильцов принимать частичное или даже полное участие в финансировании второго этапа мероприятий по энергосбережению, т. е. закупать и устанавливать за свой счет регулирующую арматуру (термостатические или обычные вентили) и, тем самым, снимать финансовую нагрузку на бюджеты различных уровней;

q Плавный перевод населения на стопроцентную оплату за коммунальные услуги при неизбежном повышении тарифов на тепло и уменьшение, таким образом, социального напряжения в обществе.

После реализации второго этапа наблюдаются следующие позитивные моменты: энергосбережение коммунальный реформа тепло

q Возможность дальнейшей экономии денежных средств жильцов при оплате ими отопления за счет реального уменьшения теплопотребления (20-40%);

q Дополнительная возможность экономии денежных средств бюджетов различных уровней, предназначенных на субсидии и дотации населению при оплате отопления этим населением (20-40%);

q Появление механизма и стимулов у жильцов самим финансировать и реализовывать дальнейшие мероприятия по энергосбережению, т. е. утеплять окна или вставлять новые стеклопакеты, регулировать и периодически отключать отопление в квартирах с помощью регулирующей арматуры и т.п.;

q Уменьшение дефицита тепловой энергии за счет реального уменьшения теплопотребления.

Существующие технологические решения индивидуального учета тепла. Их недостатки и преимущества

Одним из вариантов внедрения индивидуального учета тепла является оснащение каждой квартиры жилого дома теплосчетчиками. На первый взгляд, сразу решилось бы несколько задач: возможность диспетчеризации, возможность снятия показаний теплопотребления сразу в физических единицах, возможность распечатывания прямых протоколов и т.п. Однако, все эти неоспоримые преимущества перечеркивает один решающий факт. Стоимость самого простого и дешевого счетчика плюс стоимость его периодической поверки, плюс стоимость монтажных работ оказываются несопоставимы с получаемой экономией. Срок эксплуатации прибора в большинстве случаев оказывается меньше, чем срок окупаемости, что не позволяет рассматривать такое решение даже в долгосрочном периоде. А если учесть, что оснащать такими приборами придется здания жилого фонда с их системами отопления, находящимися в подавляющей части в изношенном состоянии, и, в добавок, с вертикальной разводкой отопления, оснащение квартир теплосчетчиками становится не реализуемым даже теоретически. Решение по оснащению квартир теплосчетчиками может оправдывать себя только в редких случаях, когда речь идет об элитном строительстве с квартирами большой площади и отдельным подводом трубопроводов к каждой квартире.

Вторым вариантом, позволяющим внедрить индивидуальный учет, является метод распределения потребленного тепла, используемый в большинстве Западных стран. Упрощенно такой метод называется методом распределения, а приборы, с помощью которых достигается учет, распределителями.

На данный момент, в качестве недостатка такого метода можно назвать невозможность наладить автоматизированный учет. Хотя этот недостаток присутствует только у простых и дешевых типов распределителей, но которые из-за своих ценовых параметров являются наиболее привлекательными.

К преимуществам метода распределения относятся следующие моменты:

q Распределители имеют очень низкую стоимость;

q Простой и дешевый монтаж приборов, не требующий сварочных работ;

q Распределители не требуют поверки, а следовательно и затрат на нее;

q Расчет индивидуального потребления тепла осуществляется раз в год, что исключает огромные затраты при ежемесячном сборе информации в каждой квартире, а так же сложность и инерционность проведения таких работ.

Описание технологии индивидуального учета тепла на основе распределения

Технология распределения потребленного тепла заключается в следующем: на каждый радиатор в квартирах жилого здания крепятся распределители. В течение расчетного периода распределители накапливают информацию о фактической теплоотдаче отопительного прибора, но не в физических (Кал, Дж или Вт*ч), а в безразмерных (условных) единицах. По истечении расчётного периода, общее количество тепловой энергии, учтённое с помощью теплосчётчика на вводе в здание, дробится в долевом соотношении к показаниям всех распределителей. Таким образом, подсчитывается фактическое теплопотребление в каждой квартире. Поскольку все типы радиаторов обладают разными конструктивными и теплофизическими особенностями, все они испытываются на теплообмен в специальной аккредитованной лаборатории с присвоением оценочных коэффициентов. В дальнейшем эти коэффициенты используются при расчетах.

Функционально распределители подразделяются на приборы испарительного типа (испарительные распределители) и приборы электронного типа (электронные распределители).

Испарительные распределители устроены по принципу зависимости интенсивности испарения жидкости от изменения воздействующей на нее температуры. В качестве жидкости используется безопасное для жизнедеятельности человека вещество - метилбензоат. Такое вещество находится в открытой ампуле, которая специально градуируется. Таким образом, в зависимости от количества испарившейся жидкости, по градуированной шкале можно определить условное количество тепла, отданное за определенный период. Оценочные коэффициенты для каждого испарительного распределителя могут быть введены путем подбора определенной градуированной шкалы, либо шкала может представлять обычную линейку, а оценочные коэффициенты учитываются при дальнейшем расчете.

К самому большому достоинству испарительных распределителей относится их низкая стоимость. К недостаткам можно отнести невозможность дистанционного снятия показаний.

Электронные распределители устроены по принципу регистрации температуры, интегрируемой по времени. В каждом электронном распределителе есть два датчика температуры, один из которых регистрирует температуру нагревающей поверхности, а второй температуру помещения. Некоторые из оценочных коэффициентов для каждого электронного распределителя вводятся через оптосвязь с помощью инфракрасных лучей. Таким же образом в память прибора вводятся и другие данные, такие как дата кодирования, дата снятия показаний, номер прибора. По окончанию расчетного периода съем данных происходит тоже через оптосвязь. Проконтролировать правильность съема показаний можно, посмотрев на ЖК-дисплей, которым оснащены все электронные распределители.

К достоинству электронных распределителей относится удобство и быстрота обслуживания, более широкий температурный диапазон, чем у испарительных распределителей, возможность диспетчеризации, а так же долгий период работы (до 10 лет). К недостаткам можно отнести более высокую стоимость, чем у испарительных распределителей.

Услуги по расчету индивидуального потребления тепла

Сбор показаний с распределителей и дальнейший расчет с приведением потребленного количества тепла в квартирах к физическим единицам производят специализированные организации раз в год и в конце отопительного периода. Вместе с показаниями распределителей, для избежания дублированной работы, снимаются показания и с квартирных водосчетчиков. Конечным продуктом таких расчетов является «Протокол распределения потребленных ресурсов».

При проведении расчетов, общее конечное количество потребленного тепла для каждой квартиры складывается из двух составляющих. Первая составляющая определяется на основании показаний распределителей и называется «регулируемая часть». Она составляет 50%, 60% или 70%, в зависимости от типа здания и теплоизоляции его ограждающих поверхностей. Оставшаяся вторая составляющая называется «постоянная часть». Она составляет соответственно 50%, 40% или 30%. Расчет теплопотребления в квартире по второй составляющей производится как и прежде - в зависимости от площади квартиры. Такое дробление необходимо для того, чтобы учесть в «постоянной части» затраты теплоснабжающей организации на постоянную готовность к снабжению теплом. Сюда входят химическая подготовка воды, поддержание постоянного давления и температуры теплоносителя в трубопроводах каждой квартиры. Точное процентное отношение определяется для каждого конкретного жилого здания (для всех квартир дома) обслуживающей организацией, которая производит расчеты, но по согласованию с собственником дома.

В течение расчетного периода ежемесячные начисления оплаты населением за предоставленные услуги по тепло- и водоснабжению определяются в соответствии с действующими нормами потребления. На эту сумму расчетно-кассовые центры (РКЦ) или жилищно-коммунальные управления (ЖКУ) производят расчет субсидий и льгот по давно отработанной методике.

Расчеты с производителями тепловой энергии, горячей и холодной воды в течение расчетного периода осуществляются ежемесячно по общим приборам учета, установленным на вводе в здание. Сбор показаний с общих приборов учета, а так же передача таких показаний в тепло- и водоснабжающие организации (ТСО и ВСО) и в расчетные организации (ЖКУ или РКЦ) осуществляются жилищно-эксплуатационными организациями (ЖЭО). Такая работа может производиться по договору между ЖЭО и управляющей организацией.

По окончании расчетного периода и после расчета индивидуального потребления ресурсов «Протокол распределения потребленных ресурсов» передается в РКЦ или ЖКУ. Эти организации на основании данных о фактическом потреблении ресурсов делают годовой перерасчет и определяют сэкономленные каждой квартирой ресурсы в денежном выражении. Полученная экономия может перечисляться на счета плательщиков, либо зачисляться в счет платежей следующих периодов. Поскольку органы местного самоуправления (ОМС) на данный момент тоже являются плательщиками и производят оплату за жилищно-коммунальные услуги населению в виде субсидий и льгот, то их доля сэкономленных средств возвращается в бюджет. Эта экономия бюджетных средств может быть использована на проведение дальнейших мероприятий по энергосбережению. Т. к. во многих случаях ОМС являются должниками перед ТСО и ВСО, может быть рассмотрен вариант зачета сэкономленных средств в счет таких долгов.

Процедура сбора информации с приборов индивидуального учета и расчет индивидуального потребления тепла называется биллингом, а специализированные организации, предоставляющие такие услуги, биллинговыми. Примером одной из таких организаций является фирма «Техем».

Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них

1 вопрос: Зачем оборудовать жилые здания приборами индивидуального учета тепла, если потребление тепла в каждой квартире можно просчитать, поделив общее потребление тепла на общее количество квадратных метров в доме и умножив на площадь каждой такой квартиры?

Дело в том, что такой учет тепла не решает проблемы энергосбережения как такового. В данном варианте происходит только корректировка денежных средств. При такой схеме проводить действительные энергосберегающие мероприятия никто из жильцов не будет. Отсутствует самое главное - стимул. Но если наладить механизм учета теплопотребления в квартирах по факту, жильцы сами, стремясь потреблять тепла меньше, будут проводить энергосберегающие мероприятия. Таким образом, можно стимулировать самих жильцов финансово участвовать в государственной программе энергосбережения, т. е. за свой счет покупать регулирующую арматуру и производить ее монтаж, утеплять окна, закрывать форточки, отключать отопление в то время, когда в квартире никого нет и т.п.

Кроме того, в большинстве случаев отсутствуют данные о площади мест общего пользования в доме (лестничных площадок и подвалов), в которых тоже установлены отопительные приборы. Таких данных, к сожалению, на практике нельзя найти даже в проектах на здание. Таким образом, идея об индивидуальном учете тепла с помощью площади отапливаемых помещений является даже теоретически тяжело реализуема.

2 вопрос: Почему услуги по расчету индивидуального потребления ресурсов должны производить специализированные организации, а не РКЦ, ЖЭО или службы единых заказчиков (СЕЗ или ДЕЗ)?

На этот вопрос есть несколько ответов.

Во-первых, чтобы производить такие услуги, требуется не только иметь специальную расчетную программу, но и обладать всем технологическим процессом. Он начинается с разработки и производства приборов (распределителей), далее переходит в проведение исследовательских работ по определению оценочных коэффициентов и заканчивается технологией проведения монтажных работ, которая появляется только благодаря многолетнему опыту.

Во-вторых, учитывая большие инвестиции для разработки и внедрения технологии производственного цикла, они окупятся только в случае, если у предприятия есть выход на большой рынок. Как правило, рынок ЖЭО или РКЦ ограничен той небольшой территорией, за которой они закреплены. Выйти же за пределы этих территорий и конкурировать с другими районными или городскими ЖЭО или РКЦ просто невозможно. Теоретически, ЖЭО и РКЦ могут купить у одной из специализированньк организаций готовую технологию проведения расчетов и готовые приборы (распределители), но и тогда эти инвестиции будут окупаться десятки лет. А если учесть, что население методично переводится на стопроцентную оплату за коммунальные услуги (согласно стратегии Правительства РФ) и постепенно исчезает институт льгот и субсидий, то исчезнут и расчетные функции этих организаций.

Скорее всего, ЖЭО будут ответственные за предоставление населению узких жилищно-эксплуатационных услуг. Рано или поздно ЖЭО придется вступить в жесткую конкуренцию с многочисленными частными подобными организациями и они будут вынуждены либо менять форму собственности и предоставлять качественно услуги, либо будут терять клиентов и постепенно исчезать. Что касается РКЦ, то они останутся, но будут заниматься расчетом и предоставлением адресной помощи населению, как это происходит во всех Западных странах.

СЕЗам или ДЕЗам со стороны ОМС делегировано право только по управлению жилищным фондом. В их функции входит поиск организаций, предоставляющих услуги населению, и заключение с ними выгодных договоров. Как таковые услуги ни СЕЗ, ни ДЕЗ не предоставляют. Кстати, с появлением товариществ собственников жилья (ТСЖ), а этот процесс сейчас активно поддерживается со стороны Правительства РФ, СЕЗы и ДЕЗы будут вынуждены реструктуризироваться.

В-третьих, только в условиях конкуренции цена снижается, а качество предоставляемых услуг увеличивается. Этот факт неоспорим. Достаточно сравнить опыт ведения хозяйства Западных стран и бывшего Советского Союза. На примере Западных стран, правительства этих стран специально поддерживают частные фирмы при их выходе на рынок услуг (не важно каких). Главное, демонополизировать рынок. Причем, чем таких фирм будет больше, тем будет лучше в первую очередь для населения.

3 вопрос: Могут ли производить жильцы жилого дома расчет индивидуального потребления ресурсов сами, если они, например, образовали товарищество собственников жилья (ТСЖ)?

Ответ на данный вопрос можно рассматривать как дополнение к ответу на первый вопрос. Для проведения таких расчетов в каждом ТСЖ как минимум должен быть компьютер, принтер, компьютерная программа и как минимум один компетентный человек, который должен будет снимать показания с приборов и в соответствии с ними делать на компьютере расчеты. Необходимо найти такого специалиста в каждом конкретном ТСЖ, либо обучить одного из жильцов. При этом, следует понимать, что такая работа для этого специалиста не будет являться постоянной, а будет занимать только период не более месяца. Специалист должен будет брать на себя ответственность за точность произведения расчетов, а ТСЖ иметь, естественно, государственную лицензию на право проведения подобных расчетов.

Т. е., перед тем как принять решение самостоятельно производить расчеты, жильцы должны внимательно проанализировать свои будущие затраты. Очевидно, что затраты специализированной организации, производящей расчеты сотнями тысяч, будут всегда ниже затрат одного ТСЖ, производящего такие расчеты только для собственных нужд. Именно поэтому ни в одной Западной стране, где используется индивидуальный учет ресурсов, жильцы ни одного кондоминиума не производят расчеты сами, а поручают это специализированным организациям. Так получается дешевле.

4 вопрос: Как должны определяться тарифы на услуги специализированных организаций по учету и расчету индивидуального потребления ресурсов?

Тарифы на оказание биллинговых услуг должны определяться естественным путем, т. е. рынком. Другое дело, если предложение на этом рынке пока представлено только одной организацией и конкурентной среды еще не образовалось. В такой ситуации, по примеру Западных стран, не фиксируется жесткий тариф, а определяется только максимально возможная стоимость. Дальше, при появлении конкуренции цена начинает падать и фиксируется рынком.

Очевидно, что для рынка услуг по индивидуальному учету ресурсов стоимость таких услуг никак не может быть выше максимально возможной экономии денежных средств у жильцов. Так же очевидно, что эта верхняя граница не может опускаться ниже себестоимости предоставления таких услуг плюс некоторый процент рентабельности. В каждом конкретном случае она должна определяться отдельно.

Стоит обратить внимание на то, что стоимость услуги тоже может меняться во времени в сторону ее увеличения или уменьшения в зависимости от увеличения или уменьшения размера среднестатистической экономии, а так же от уровней спроса и предложения на рынке биллинговых услуг.

5 вопрос: Почему сбор показаний с приборов индивидуального учета, а так же расчеты индивидуального потребления ресурсов должны проводиться раз в год, а не ежемесячно?

Дело в том, что процесс сбора информации с приборов индивидуального учета является довольно трудоемкой и дорогой работой. Во-первых, содержание огромного штата инспекторов для ежемесячного обхода квартир является экономически не обоснованным решением. Во-вторых, инспекторам просто физически невозможно строго в конце каждого месяца попадать во все квартиры и собирать информацию. Возможно, идеальным решением было бы автоматизировать сбор информации с помощью дистанционных передатчиков. Такие решения уже осуществлены некоторыми Западными фирмами, но, к сожалению, пока такие приборы окупаются даже там очень долго.

6 вопрос: Что делать, если жильцы некоторых квартир не пускают инспекторов в свои квартиры для снятия показаний с приборов индивидуального учета, либо изначально отказываются от установки таких приборов?

Не секрет, что сбор показаний потребления электрической энергии с электросчетчиков, установленных в прихожих квартир, в некоторых случаях является проблематичным. Жильцы квартир сами препятствуют сбору показаний. Существует мнение, что, в некоторых случаях, подобная ситуация будет наблюдаться с распределителями и квартирными водосчетчиками. В таких случаях предусматриваются следующие мероприятия.

В случае, если жильцы квартиры (X) по какой-либо причине не пустили инспектора в квартиру для снятия показаний с распределителей и водосчетчиков, перерасчет для данной квартиры не производится. Так же не производится перерасчет для случая, если жильцы квартиры (Y) изначально отказались от корректировочного расчета в конце расчетного периода или вообще от установки распределителей и/или водосчетчиков.

В таких случаях, для корректировочного расчета потребления тепла и воды в других квартирах, общее количество тепловой энергии и воды, потребленной в доме за весь расчетный период, уменьшается на количество тепла и воды, потребленных в квартирах Х и Y.

В конечном счете, никто не заставляет жильцов устанавливать у себя в квартирах приборы индивидуального учета, а затем рассчитываться по ним. Если жильцу действительно дороги средства, которые он платит за коммунальные услуги, то рано или поздно он сам решит пустить раз в год инспектора для снятия показаний с его приборов.

По опыту Западных стран, тоже наблюдавших такую проблему еще в семидесятые годы, при начале внедрения индивидуального учета, она довольно быстро изжила себя.

7 вопрос: Как решать проблему достоверности показаний, если, учитывая изобретательность людей, можно предположить, что жильцы будут стремиться «обмануть» приборы индивидуального учета?

Конечно, избежать вандализма для каждого прибора индивидуального учета невозможно. Наверняка найдутся умельцы, которые попытаются «обмануть» приборы. Наверняка у кого-то это даже и получится. В истории известны случаи компьютерного взлома даже надежных банковских систем. Однако, ориентироваться на всеобщий вандализм нет никаких оснований. Все приборы при установке надежно пломбируются. В обязанность инспекторов биллинговых компаний входит осмотр приборов при снятии показаний. В случае, если присутствуют признаки принудительного вмешательства в работу прибора, инспектор имеет право наложить определенные санкции, вплоть до отказа снимать показания с таких приборов и производить дальнейший расчет. У жильцов всегда есть выбор, не нарушать правил и быть спокойными, либо рисковать, нарушая правила и потерять в итоге все. На примере тех же Западных стран, населения которых не менее изобретательны, чем россияне, подавляющее большинство жильцов предпочитает не испытывать судьбы и не нарушать правила.

8 вопрос: Как сформировать общественное сознание и увеличить культуру энергопотребления у населения?

Очевидно, что такими мероприятиями должны заниматься стороны, заинтересованные в сбыте энергосберегающей продукции или предоставлении биллинговьк услуг, то. Е. специализированные организации. В Германии, например, такие организации при установке водосчетчиков и распределителей бесплатно и в обязательном порядке раздают жильцам брошюры с информацией о том, как уменьшить потерю тепла в своей квартире, как экономно пользоваться водой, какие энергосберегающие мероприятия существуют и как их осуществить. На улицах организуются рекламные щиты, пропагандирующие бережное отношение к ресурсам. Организуется реклама по энергосбережению в периодических изданиях. Такая массовая пропаганда вполне реальна и в России, но при условии появления рынка приборов индивидуального учета и услуг по расчетам индивидуального потребления ресурсов.

9 вопрос: Что делать, если жильцы дома решили перейти ко второму этапу экономии и оснастить свои приборы отопления термостатическими вентилями, но стоимость таких вентилей и их дорогостоящий монтаж с применением грязной сварки не позволяет осуществить эту идею?

Для возможности осуществления дополнительного эффекта за счет реального уменьшения теплопотребления, о котором говорилось выше, на каждый радиатор устанавливаются приборы регулирования. В качестве такого прибора может являться термостатический вентиль. Альтернативой термостатическому вентилю служит обычный вентиль (шаровой кран), который в несколько раз дешевле термостатического. Если система имеет вертикальную однотрубную разводку, устанавливается байпасная линия.

Чтобы не связываться со сварочными работами в квартире, рекомендуется монтажное оборудованием с бессварочной технологией. При таком методе не требуется отключение систем теплоснабжения, а напор воды сдерживается локальной заморозкой трубопроводов у каждого конкретного прибора отопления. Вследствие замораживания в трубопроводе образуется ледяная пробка, которая и сдерживает напор воды. Далее, специальной электроножовкой обрезаются трубопроводы, а резьбонарезными клуппами нарезаются резьбы. Окончательное скрепление трубопроводов и регулирующей арматуры происходит с помощью обычных резьбовых муфт.

Размещено на Allbest.ru