Ветроэнергетика в России: проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Отрощенко А.А.

Аннотация

Доля электроэнергии, вырабатываемой в России с использованием ВИЭ, составляет 1%. На пути развития ветроэнергетики страны существует целый ряд барьеров. Для того, чтобы все участники энергорынка были заинтересованы в новых прогрессивных технологиях необходимо доказать их эффективность. В этой ситуации особая роль в формировании механизмов поддержки развития возобновляемой энергетики принадлежит государству.

Annotation

The share of electricity, generated in Russia with the use of renewable energy, is 1%. There are a number of barriers оn the path of wind power development of the country. To do the energy market more attractive for all participants it is necessary to prove the effectiveness of new technologies. In this situation a special role in the formation of the mechanisms of support of renewable energy development belongs to the government.

Основная часть

Россия - это страна с огромной территорией и разными климатическими зонами. Около 70% территории России не имеет централизованного электроснабжения Развитие ВИЭ в Российской Федерации, несомненно, будет способствовать решению проблемы энергетической безопасности страны, социальных проблем, развитию бизнеса, повышению качества жизни населения. Однако доля электроэнергии, вырабатываемой в России с использованием возобновляемых источников, составляет около 1%. Развитие зеленой энергетики руками частных инвесторов будет идти малыми темпами до тех пор, пока государство не вмешается в этот процесс. Для того, чтобы все участники энергорынка были заинтересованы в новых прогрессивных технологиях необходимо доказать их эффективность, переводя экологические, технологические, социальные и другие преимущества в видимый экономический эффект.

Ни один возобновляемый источник энергии не является универсальным для использования в любой ситуации. Этот фактор всегда определяется природными условиями и потребностями конкретного района в различных видах энергии. Валовый потенциал ветроэнергетики распределен по территории России неравномерно. Атлас ветров России указывает, что существует множество районов, где среднегодовая скорость ветра превышает 6,0 метров в секунду. Оценка валового потенциала, проведенная в конце 2010 года, показывает, что большая часть ресурсов сосредоточена в Дальневосточном регионе, так же большим потенциалом ветровой энергетики обладают Уральский и Сибирский регионы. Однако необходимо отметить, что по сравнению с валовым потенциалом, экономический потенциал ресурсов ветроэнергетики очень мал.

В России существуют четыре барьера развития возобновляемой энергетики:

Психологический

? Зависимость страны от продажи органического топлива

? Миф о дороговизне оборудования ВИЭ

? Предрассудок о малых мощностях

? Слабая осведомленность

Технологический

? Отсутствие поддержки отечественных разработок

? Неразвитая инфраструктура по установке и сервисному обслуживанию оборудования

? Неизвестные точные сроки эксплуатации того или иного вида оборудования

? Недостаток квалифицированных кадров

? Неразвитое техническое сотрудничество с другими странами

Экономический

? Отсутствие государственной поддержки

? Отсутствие льгот

? Отсутствие крупных производителей оборудования

? Отсутствие федеральных планов по вводу мощностей на базе ВИЭ

Законодательный

? Отсутствие закона о возобновляемой энергетике.

? Отсутствие органа или отдела, несущего ответственность за развитие данной отрасли энергетики

? Отсутствие законодательных актов субъектов РФ

Важность развития возобновляемой энергетики, и в частности ветроэнергетики, определяется тем, что около 22-25 млн. российских граждан проживают в районах автономного или ненадежного централизованного энергоснабжения Перспективы возобновляемой энергетики, которые практически совпадают с зоной потенциальных ветроресурсов (Камчатка, Магаданская область, Чукотка, Сахалин, Якутия, Бурятия, Таймыр и др.). Развитие возобновляемой энергетики в децентрализованных зонах России позволит оптимизировать энергетическую структуру этих территории и создать условия для повышения эффективности экономики в целом.

Одной из таких зон является Ненецкий автономный округ

Ненецкий автономный округ расположен на севере Восточно-Европейской равнины, почти полностью за Полярным кругом. Большая часть округа обеспечивается электроэнергией децентрализовано с помощью дизель-генераторных установок (ДГУ), износ которых составляет порядка 60%. В более чем половине из 39 поселков округа процент износа электрических сетей составляет от 60 до 100%, потери в сетях составляют от 6% до 40%. Главная проблема энергобезопасности региона - дорогостоящий северный завоз топлива, который осуществляется морским и речным транспортом лишь в период навигации.

Наибольшие затраты на приобретение и доставку топлива на 1 человека в год имеет поселок Амдерма - 124 809 руб. в год. Перспективы развития территории говорят о необходимости развития генерирующих мощностей, однако существующие проблемы не позволят это сделать с помощью используемого оборудования. Для обеспечения улучшения социальных условий, в рамках программ развития округа, необходимо предусмотреть вариант энергоснабжения с использованием возобновляемых источников энергии.

Для береговой линии НАО характерны относительно высокие среднегодовые скорости ветра, причем 40-50% времени в году ветер имеет скорость 8-10 м/с и более. Для сравнительного анализа выбранного варианта электроснабжения рассмотрим так же установку новых ДГУ либо газопоршневых турбин (ГПУ). Результаты сравнения представлены в таблице:

Итого суммарные инвестиционные затраты на строительство ветропарка составляют 35 316 643 руб., что на порядок больше, чем покупка ДГУ или ГПУ. Приведенные выше данные показывают, что при длительной эксплуатации установок, возрастают затраты проектов с использованием топлива. В итоге ориентировочные суммарные затраты на установку и использование ДГУ составили 147 993 640, что в 2,3 раза выше, чем у проекта строительства ГПУ и в 4,2 раза выше стоимости строительства ветропарка. Таким образом, строительство ВЭУ, имея на начальном этапе большие инвестиционные затраты, в итоге оказалось более эффективным, чем остальные рассматриваемые проекты.

Для оценки экономической эффективности строительства ветропарка проведено моделирование реализации проекта с помощью программного продукта Альт-Инвест.

ветроэнергетика ветропарк возобновляемый энергетика

По результатам анализа инвестиционного проекта строительства ветропарка в поселке Амдерма можно заключить, что проект является эффективным, представленные показатели имеют положительные значения. После того, как денежные притоки окупят первоначальные инвестиционные затраты и периодические денежные оттоки, связанные с осуществлением проекта, инвестор может получить прибыль в размере 14 547 тыс. руб. Это подтверждает тот факт, что строительство ветропарка не только является безубыточным проектом, но и может принести инвестору определенный доход.

Согласно проведенному факторному анализу нулевой NPV проекта достигается при стоимости электроэнергии, установленной на отметке 2,9 руб/кВтч. Исходя из параметра тарифообразования данного поселка возникает вопрос об оценке эффективности проекта с точки зрения двух вариантов инвестирования - частного или государственного. Учитывая, что порядка 80% затрат на обеспечение поселка топлива покрывается за счет муниципального бюджета можно рассчитать, что ориентировочная годовая экономия муниципалитета составит около 55 515 тыс. руб. в год. Следовательно, за 20 лет реализации проекта дополнительный денежный поток может составить 971 513 тыс. руб., что делает проект еще более привлекательным. После включения этого денежного потока с учетом дисконтирования чистая приведенная стоимость проекта составит 539 230 тыс. руб., проект окупится уже в первый год. Данный факт говорит о том, что строительство ветропарка, инвестируемое государством, будет наиболее оптимальным вариантом развития энергетики поселка.

Подобное строительство может быть включено в программу развития народов Севера и стать одним из ключевых факторов успеха развития экономики округа. Малые мощности генераторов позволят постепенно увеличивать нагрузку в сети, равномерно распределяя необходимые затраты во времени без переплаты за частично неиспользуемые мощности.

В случае частного инвестирования для улучшения показателей эффективности проекта возможно применение мер государственного стимулирования, основанных на опыте зарубежных стран. Ими могут стать:

1. Субсидирование.

2. Льготное налогообложение.

3. Инвестиционный налоговый кредит - форма изменения срока исполнения налогового обязательства, при которой налогоплательщику предоставляется возможность уменьшить платежи по налогу на прибыль организации с последующей уплатой суммы кредита и процентов.

4. Зеленый тариф, в основе которого лежат гарантия подключения к сети; долгосрочный контракт на покупку всей произведенной возобновляемой электроэнергии; надбавка к стоимости произведенной электроэнергии.

5. Квотирование производства и (или) потребления энергии на основе ВИЭ.

6. Система чистого измерения для систем ВИЭ, работающих в общей сети, осуществляя измерение в прямом и обратном направлении.

В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» сформулированы цели по развитию альтернативной энергетики, однако цели, зафиксированные в документе, слишком низки для того, чтобы переломить ситуацию в российской энергетике. Исходя из потребности развития ВИЭ, и объективных и субъективных предпосылок такого развития, можно поставить минимальную реально достижимую цель: Увеличение доли ВИЭ в производстве электрической энергии-- до 5% от общего производства электроэнергии к 2030 г.

Для достижения этой цели, потребуется целый комплекс мер, направленный на всестороннюю поддержку развития ВИЭ, необходимо на федеральном уровне утвердить орган федеральной исполнительной власти, специально уполномоченного в области развития ВИЭ. Одновременным этапом создание государственного органа должно являться принятие закона о возобновляемой энергетике, кроме которого должна быть разработана комплексная нормативно-правовая база, система стандартов. Преодоление важного для нашей страны информационного барьера позволит распространить данные о положительных примерах использования возобновляемых источников в стране, создать дополнительные стимулы у потребителей для покупки «зеленой» энергии.

Литература

1. Васильев Ю.С. Оценки ресурсов возобновляемых источников энергии в России: Учебно-справочное пособие / Ю.С. Васильев, П.П. Безруких, В.В. Елистратов, Г.И. Сидоренко. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. 251с.

2. Ветроэнергетика мира. Отчет за 2010 год. / Всемирная ветроэнергетическая ассоциация. Бонн, 2010. 25 с.

3. Возобновляемая энергетика России. От возможности к реальности / Международное энергетическое агентство. Франция, 2004. 120 с.

Размещено на Allbest.ru