Дорожная карта - условное название совокупности объективно необходимых действий и шагов, последовательности преодоления препятствий и рубежей, ведущих к достижению поставленной цели. Применительно к энергосбережению и повышению энергетической эффективности в каком-либо регионе, муниципальном образовании, на предприятии или в жилом доме дорожная карта - это последовательность целенаправленных действий в организационно-правовой, производственно-технической, финансово-экономической, научной и гуманитарной сферах, обеспечивающих снижение потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), замену дорогих и дефицитных ресурсов на доступные и повышение эффективности их использования.

Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. [1] содержит сводный план ("дорожную карту") мероприятий государственной энергетической политики, обеспечивающих реализацию стратегии.

Энергоёмкость валового внутреннего продукта в Российской Федерации, энергоёмкость систем жизнеобеспечения населения сегодня столь велики, что "без модернизации экономики на энергоэффективной основе у России нет перспектив" [2].

Причины высокой энергоёмкости российской экономики, на наш взгляд, следующие:

суровые климатические условия территории страны - Россия расположена в пределах арктического, субарктического и умеренного географических поясов, климат характеризуется как континентальный, степень континентальности увеличивается по мере движения с Запада на Восток; две трети территории относятся к зоне Севера, 60 % территории страны - в зоне многолетней мерзлоты [3];

большие расстояния, которые необходимо преодолевать для доставки сырья, материалов, ТЭР и других товаров; удельные расходы ТЭР на единицу транспортной работы достигают на речном транспорте 1,2-1,4 граммов у. т. /т·км, железнодорожном - 3-5, трубопроводном - 12-15, автомобильном - 140-160, авиационном - 850-1000 гут/т·км;

высокая доля ветхих, устаревших и изношенных жилых и общественных зданий, расходы тепла на отопление которых существенно превышают строительные нормативы; более 70% зданий жилого фонда в областных, краевых и республиканских центрах Российской Федерации имеют уровень удельного потребления тепла на отопление, превышающий 200-300 кВтч/кв. м в год и термические сопротивления ограждающих конструкций менее 2,0 кв. м?К/Вт;

слабая и недостаточная нормативно-правовая база энергосбережения и энергоэффективности;

исторически сложившийся менталитет российских граждан, пренебрежительное отношение к экономии и бережливости;

недостаточность (слабость) профессиональной подготовки специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов.

В этом перечне причин высокой энергоёмкости российской экономики объективными непреодолимыми обстоятельствами являются только суровый климат и дальние расстояния. Все остальные - субъективные, и их влияние может быть существенно снижено за счёт целенаправленной деятельности и последовательного движения по ориентирам путеводителя, "дорожной карты". Какова доля объективных и субъективных причин высокой энергоёмкости - предстоит разобраться, но базовые принципы дорожной карты должны быть направлены преимущественно на преодоление названных причин высокой энергоёмкости. Они для каждого субъекта Российской Федерации (региона) могут быть представлены в виде следующих восьми ступеней-рубежей:

опубликование декларации (заявления) о политике энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики региона;

обнародование объективного и достоверного анализа состояния энергоёмкости экономики в разрезах топливно-энергетических ресурсов и отраслевых комплексов;

формирование условий для полного приборного учёта всех энергоресурсов;

создание стандарта требований к потребителю ТЭР и формирование нормативно-правовой базы энергосбережения;

анализ топливно-энергетического баланса объекта, формируемого на базе материалов государственного статистического наблюдения;

формирование общественного мнения и утверждение энергосберегающего образа жизни населения;

оценка потенциала энергосбережения по энергоресурсам, отраслевым комплексам и временным ориентирам;

создание целевой Программы повышения энергетической эффективности экономики региона на длительный период.

Аналитически метод дорожной карты представляется как задача оптимизации целевой функции с ограничениями. Целью оптимизации следует считать получение максимального энергетического эффекта - максимальной экономии энергетических ресурсов:

, (1)

где - энергоресурс (электроэнергия, тепло, газ, уголь, нефтепродукты и др.).

Суммирование разных энергоресурсов осуществляется с использованием коэффициентов калорийности k_i с переходом к условному топливу или нефтяному эквиваленту [5]:

дорожная карта энергосбережение

. (2)

Применительно к структуре управления регионом эффект необходимо определять по каждому отраслевому комплексу m (промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера услуг, население):

. (3)

На каждом j рубеже (этапе)"дорожной карты" эффекты могут существенно различаться, поэтому необходимо суммировать и по рубежам:

. (4)

Сам по себе энергетический эффект в тоннах условного топлива (тут) или киловатт-часах мало показателен. Поэтому его целесообразно либо перевести в относительные единицы:

, (5)

где - суммарное потребление энергоресурсов в регионе, тут; либо представить в виде денежного эквивалента, полагая известной цену (тариф) каждого энергоресурса :

(6)

Осуществление мероприятий энергосбережения требует определённых затрат З_imj. Тогда целевую функцию можно представить в виде:

(7)

Таким образом, экономические эффекты могут быть определены по каждому энергоресурсу i, каждому отраслевому комплексу m и каждому рубежу j "дорожной карты".

В качестве ограничений при оптимизации должны быть приняты балансы по энергоресурсам и денежным потокам:

У (W_{п -} W_и - W_imj) =0, (8)

У (З_п - З_imj) =0, (9)

где W_п - запланированный объём потребляемых ТЭР (без учёта энергосбережения); W_и - объём использованных ТЭР; - натуральный объём сэкономленных энергоресурсов; З_п - запланированный объём денежных средств для осуществления энергосбережения.

Задача сводится к алгоритму Лагранжа поиска условного экстремума (максимума) функции:

составить функцию Лагранжа;

получить выражение для частных производных функции Лагранжа и приравнять их к нулю;

решить систему уравнений относительно неизвестных .

Это и есть искомое решение.

"Дорожная карта" определяет последовательность перехода от рубежа к рубежу и порядок действий для реализации мер по обеспечению энергетической эффективности. Но на каждом рубеже, на каждом этапе необходимо ответить на вопрос: что нужно делать "здесь" и "сейчас"?

На этот вопрос даёт ответ подход, называемый "повестка дня энергосбережения". Такой подход позволяет выявить наиболее актуальные проблемы в данный момент времени, периодически оценивать сделанное и корректировать направление движения. Таким образом, повестка дня - это выбранный перечень очередных мероприятий в русле "дорожной карты", взаимоувязывающей направления работы, финансирование, поставки материалов и привлечение трудовых ресурсов, включая подготовку кадров.

Выводы

Размещено на Allbest.ru