Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Чрезвычайно высокая энергоемкость и чрезвычайно неэффективные энергетические регуляторы российской энергетики

В докладе ООН «Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие» приведены данные по положению России в рейтинге стран по уровню энергоемкости ВВП России в 2000 г. и 2006 г.

Энергоемкость ВВП в 2000-2008 гг. снижалась почти на 5% в год, что существенно выше, чем во многих странах мира. Однако, несмотря на быстрое снижение энергоемкости ВВП России в последние годы, в 2006 г. она еще в 2,5 раза выше среднемирового уровня и 2,5-3,5 раза выше, чем развитых странах. По данным ЦЭНЭФ энергоемкость российского ВВП в 2008 году снизилась в 2008 г. на 4,5% а в кризисные 2009-2010 ее снижение замедлится до 2-3% в год. Высокая энергоемкость российского ВВП - это не «цена холода», а наследство плановой экономики, от которого за 17 лет так и не удалось избавиться.< > Кстати, в царской России, эффективность и использования энергии была в 3,5 раз выше, чем в Германии, в 3 раза выше чем во Франции и Японии, в 4,4 выше чем в Великобритании и США, и в 3,5 раза выше среднемировой».

Мне, как технарю, проработавшему 37 лет в большой энергетике, непосредственно на ТЭЦ, в энергосистеме, в крупнейшей инжиниринговой фирме, в крупнейшем электросетевом комплексе чрезвычайно обидно читать строки этого доклада. Энергоемкость внутреннего валового продукта Россия поднялось со 141 места до 133 места из 150 стран! И как не обидно, даже такой грустный факт, не мешает без комплексному PR-у, как «коту-Баюну» усыплять общественное мнение радужными, убаюкивающими цифрами «. 2000ч2008 годах после долгого отставания Россия, вырвалась в мировые лидеры по темпам снижения энергоемкости ВВП.» КАКИЕ ЛИДЕРЫ? Что, за счет инфляции удалось поднять цены и передвинуться со 141 места на 131 место?

За державу обидно! В чем причина Чрезвычайно Высокой Энергоемкости (ЧВЭ) российской энергетики? Почему! Что, российские технари не знают энергоэффективных технологий? Нет, конечно - же, знают! С технологической точки зрения у энергетиков России нет не решаемых технических проблем! Все технологии энергоресурсосбережения хорошо отработаны и апробированы не только за рубежом, но и непосредственно у нас в России.

О технических проблемах энергосбережения сказано много в различных статьях и в том числе в моих публикациях и на сайте www.exergy.narod.ru. Но в этой статье мы поведем разговор не о технических проблемах, и не о научных разработках. Они известны более 30ч40 лет и не внедряются! Как ни парадоксально, но трудности во внедрении энергоресурсосберегающих технологий в России заключаются не в отсутствии научных знаний и технологических решений. Дело в подмене рыночных отношений Чрезвычайно Неэффективными Энергетическими Регуляторами (ЧНЭР)

Фундаментальная причина ЧВЭ России в полном отсутствии ПРИНЦИПОВ ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГОЕМКОСТИ, отсутствия как раздела экономической науки «Экономики энергетики России», «Экономики энергетики регионов». Глобальная задача - снизить энергоемкость России, состоит из конкретных задач снизить энергоемкость каждого конкретного региона. С исчезновением плановой экономики исчезли учебники, ушли в никуда и так очень малое число специалистов изучавших и понимавших «Экономику энергетики СССР» по книгам Прузнера, Златопольского, Некрасова. Как можно эффективно регулировать рыночные отношения, тарифы не владея сутью формирования затрат при производстве и потреблении энергии.

«Котел» с мутной водой

Уровень знаний сегодняшних экономистов это: «котловой метод» усреднения от 1970 года, применение дисконта, и как высший предел рыночного мышления это применение «воровской» по сути методики RAB-регулирования! Такие понятия как: «управление спросом», анализ «маржинальных издержек» и тем более «процессинг топлива» при производстве энергии, «процессинг потерь» при транспорте энергии, все это китайская грамота, пригодная только для написания очередного диплома при повышении квалификации современного менеджера от энергетики. Технологи ЧНЭРы живут на совершенно разных планетах! Причем, если технологи могут относительно легко понять несложные правила статистической экономики, то вот политизированные регуляторы-экономисты, никогда не могут понять суть и необходимость применения Принцип неразрывности производства и потребления энергии (ПНППЭ) для снижения энергоемкости ВВП. С другой стороны, из-за отсутствия сформулированных принципов формирования тарифов, отражающих технологию производства энергии, и содержания мощности, технологам так же невозможно разобраться в сформировавшейся десятилетиями противоречивой «рыночно - регулируемой» законодательной и нормативной документации.

Чрезвычайно Неэффективные Энергетические Регуляторы (ЧНЭР) формирующие тарифную политику российской энергетики живут совсем по другим критериям. Только PR-акции, набор правильных заверений, подсказывания, рекомендации глобального характера, но не никаких ответственных решений по конкретным вопросам! Соответственно раз нет конкретных решений, значит, и нет конкретной ответственности, и так из года в год и теперь уже десятилетия. Нечего все сваливать в кучу «на наследие плановой экономики». У плановой экономики есть чему учиться! Прежде всего, ответственности, по немногим, но важнейшим конкретным показателям, а не по набору из трех сотен показателей. Так же нечего выдвигать затасканный, беспроигрышный лозунг о якобы технологической отсталости нашего отечественного оборудования. Нет хозяина, нет спроса за безответственность. Только неспециалист или беспринципный руководитель позволяет себе и другим объяснять свою неспособность управления в условиях якобы аномально холодных зимам. Российские проекты всегда были выполнены по самым жестким нормативам на самые суровые климатические условия. Теплые зимы разбаловали все наше общество. Да, старую технологию конечно же надо своевременно менять, но поверьте от этого зависит не более 20% успеха, остальные 80% рост энергоемкости прежде всего определяются неэффективном управлением регулируемой экономики.

Истоками чрезвычайно высокой энергоемкости (ЧВЭ) являются: а) отсутствие измеряемых и учитываемых показателей энергоемкости: б) отсутствие ответственности регулирующих органов за энергоемкость; с) реструктуризация (девальвация) моральных ценностей развития нашего общества таких как: праведность, справедливость, честность. В нашем обществе сложилась такая система, где управляет и не рынок, и не план, и ни качество, а так называемый «котловой метод» где каждый амбициозный лидер сам себе формирует принципы, позволяет себе ловить рыбку в котле с мутной водой, в меру своих реструктуризированных политических ценностей.

Одна из фундаментальных причин именно в отсутствии обоснованных правил, принципов ценообразования, породивших систему скрытого (технологического) и явного (социального) перекрестного субсидирования в энергетике. Формальное государственное не измеряемое регулирование и передовые показатели качества энергоемкость, это взаимно исключающие понятия. Только борьба за рынок, только искренняя любовь к потребителю тепловой и электрической энергии, может заставить топ менеджеров от энергетики, принимать ответственные решения. Именно принимать решения, а не владеть в совершенстве умением вовремя писать отписки, получать согласования ЧВЭ.

Принципы эффективного регулирования энергоемкости

А) 12 правил В.М. Бродянского

В качестве примера применения принципа высочайшей энергетической эффективности приведу без преувеличения золотые «12 правил энергосбережения В.М. Бродянского». За каждым, из его 12 пунктов, кроется глубочайшее понимание сути энергетического производства, практический опыт, основанный на фундаментальных знаниях. Именно эти правила и должны быть осмыслены и приняты для практического применения каждым квалифицированным технологом, эффективным собственником, эффективным регулятором.

ЗОЛОТЫЕ «12 ПРАВИЛ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ» В.М.БРОДЯНСКОГО

12 правил энергосбережения, или что нужно и что не нужно делать для снижения потерь, связанных с несовершенством энергетических процессов

Д.т.н. В.М. Бродянский, профессор, Московский энергетический институт

1. Занимайся совершенствованием энергетического хозяйства только в том случае, когда эта работа может дать, в конечном счете, существенный экономический либо экологический эффект

2. Определи, какие потери эксергии в данном объекте могут быть устранены (технические), а какие нет (собственные). Занимайся только первыми и не трать время на вторые. Это правило, разумеется, не относится к случаю, когда производится радикальная замена объекта на новый, более совершенный.

3. Избегай использования как очень малых, так и очень больших разностей температур при теплопередаче. Первые приводят к необходимости значительно увеличивать рабочие поверхности аппаратов, вторые - к большим потерям эксергии. В первом приближении оптимальные разности температур между потоками должны быть пропорциональны средней абсолютной температуре.

4. Старайся свести к минимуму, а еще лучше исключить смешение потоков с разными температурами, давлениями или (и) концентрациями. Иногда это трудно сделать без радикального изменения технологии, например, при смешении кислорода с воздухом для обогащения доменного дутья, в других случаях цель может быть достигнута путем небольших изменений.

5. По возможности используй противоточные, а не прямоточные процессы, как при теплопередаче, так и массопередаче и химических реакциях. При противотоке потери эксергии всегда меньше.

6. Не сбрасывай высокотемпературные потоки - как вещества (жидкость или газ), так и тепла в окружающую среду; то же относится и к потокам с температурой существенно ниже, чем в окружающей среде. Лучше найти или создать потребителя (в своем хозяйстве или поблизости), нуждающегося в нагреве или охлаждении своих объектов. Таким путем можно в максимальной степени использовать полезный интервал температур потока.

7. Не забывай, что практически каждое изменение в любом месте технологической цепочки сказывается на характеристиках других ее звеньев. Нужно следить за тем, чтобы улучшение характеристик в одном месте не вызвало большего ухудшения в другом. В результате такого взаимодействия может произойти снижение эффективности системы в целом.

8. Помни, что стоимость эксергии всех видов тем больше, чем дальше расположен данный участок технологической цепи от ее начала (входа). Поэтому экономия в 1 кВтч в заключительных звеньях системы приведет к большему снижению общих затрат, чем экономия многих кВтч на начальных участках.

9. Обращай главное внимание на потери тех видов энергоносителей, которые обладают наиболее высокой эксергией: электроэнергия, высокотемпературные или низкотемпературные потоки (водяной пар высоких параметров, жидкие кислород и азот, сжатый воздух и т.д.).

10. Старайся по возможности использовать природные эксергетические ресурсы (солнечное излучение, ветер, низкую температуру воздуха в зимние месяцы и т.д.).

11. Рационально используй временные «провалы» в потреблении электроэнергии - не только непосредственно в производстве продукции, но и для аккумулирования эксергетических ресурсов (тепла, сжатого воздуха и др.).

Примечание. Работы по пунктам 1-11 могут дать нужные результаты, только если все мерить, учитывать и контролировать.

12. Будь осторожен с рекламой и предложениями новых «сверхэффективных» процессов, машин и систем. Тщательно проверяй их, особенно в тех случаях, когда авторы ссылаются на высокие научные авторитеты или, напротив, ниспровергают их.

Особая ценность «12-и Правил Бродянского» заключается в применении непривычного для массового энергетика и массового регулятора понятия: «эксергетические ресурсы». Эксергетические ресурсы и энергетические ресурсы, с точки зрения энергоемкости, это далеко не одно и тоже понятие, и различие может достигать 3ч6 и более раз! Однако, «12 Правил Бродянского» касаются чисто технологической стороны конкретного энергетического производства и потребления энергии, и не затрагивают вопросов оптимизации коллективного оптимума при потреблении энергетического ресурса в целом по крупному предприятию, городу, региона, страны в целом. Тут нужны принципы и методы экономического стимулирования снижения энергоемкости валового регионального продукта (ВРП), валового внутреннего продукта (ВВП) страны.

Б) Три западных экономических принципа снижения энергоемкости.

Существующая в отраслях коммунального обслуживания «экономия от масштаба» обуславливает желание иметь монопольного поставщика: но тогда возникает необходимость государственного вмешательства, с тем, чтобы пресекать злоупотребления монопольной власти. С учетом этого в США и большинстве стран отрасли коммунального обслуживания являются регулируемыми, или находятся в государственной собственности и управляются государством. Экономисты-электроэнергетики США после 30-х годов стали утверждать, что цены на электроэнергию должны устанавливаться равными маргинальным (предельным, маржинальным), а не средним издержкам. Тарифы на электричество во многих штатах варьируются как по сезонам, так и по времени суток, отражая изменения предельных затрат на выработку электроэнергии.

Согласно западной экономической теории, для того, чтобы способствовать всеобъемлющему коллективному оптимуму в рыночных условиях, коммунальное предприятие-монополист (ТГК, дивизион) должно придерживаться трех правил ценообразования: а) удовлетворение спроса; б) сведение к минимуму производственных затрат; в) продажа по маргинальной цене (по предельным издержкам). Эти три западных принципа рыночной энергетики для коммунального предприятия - монополиста (в Европе и США работают еще с 1930ч1950 годов) В статье «Тарифный и нагрузочный менеджмент: Французский опыт», определен принцип достижения коллективного, всеобъемлющего оптимума для общества.

Суть принципа в достижению всеобъемлющего оптимума энергообеспечения заключается в «…определении наиболее подходящих тарифов, графиков нагрузочного менеджмента путем сравнения стоимости и прибыли как для производителя энергии, так и для потребителя энергии…». При плановой экономике задачу обеспечения коллективного оптимума энергообеспечения решал Госплан СССР. С переходом на рыночные отношения решение этой задачи де-факто передано в регионы. Но, видимо регионы пока не способны, с научной точки зрения поставить задачу по определению коллективного оптимума энергообеспечения.

Более 40 лет назад во Франции для того, чтобы обеспечить экономически развитие атомной энергетики, работающей в базовом режиме, было принято решение о применении в электроэнергетике тарифной политики, основанной на маргинальной стоимости и отражающей фактическую технологию производства. В настоящее время действует десятки видов тарифных систем, разбитых на 4-5 зон потребления; в итоге электроэнергия отпускается по 20-30 различным ценам, оптимально управляющим спросом и предложением на энергию. В некоторых случаях маргинальная стоимость энергии в пиковом режиме может быть в 20 раз дороже стоимости энергии в базовом режиме. Плата за заявленную мощность в зимний период в 2 раза выше, чем в летний период. Описание этих принципов и правил приведены в моей статье «Теплофикация - Золушка энергетики» еще 10 лет назад. Однако, те менеджеры от энергетики, которые ездили за границу изучать опыт западной энергетики, так и не позволили себе разобраться в сути технологического перекрестного субсидирования и из года в год, продолжают регулировать энергоемкость ВВП России с применением «медвежьей простоты» «котлового метода»! А где же знания зарубежных бизнес школ МВА - выпускников по маржинальным издержкам? На полке в шкафу?

С) Пять российских технологических принципов снижения энергоемкости.

Однако для условий Российских расстояний и холодов трех вышеозначенных западных экономических принципов явно недостаточно. Учитывая огромные российские просторы и резко континентальный климат, необходимо применять дополнительные пять технологических принципов, стимулирующих внедрение рыночной энергетики России. О них написано в моих статьях расположенных на моем сайте. Однако пока эти принципы абсолютно не осмыслены и не приняты российскими регуляторами

1. Потребление энергии (мощности) первично, производство энергии (мощности) вторично;

2. Потребление и производство энергии неразрывно во времени;

3. Потребление и производство неразрывно в пространстве;

4. На конкурентный рынок предоставляется не один, а два вида энергетической продукции: а) взаимозаменяемый товар субститут - энергия (тепловая, электрическая, комбинированная), и б) взаимно дополняемый к энергии товар комплиментарный товар - мощность: тепловая, электрическая, комбинированная;

5. На регулируемом рынке скрытое технологическое перекрестного субсидирования, одних видов энергетических товаров и услуг, за счет других видов товаров и услуг должно быть определено и оформлено как явное субсидирование.

Д) Правила тарификации технологий снижения энергоемкости.

Для обеспечения политической задачи - снижения энергоемкости национального продукта, однозначного обеспечения внедрения существующих ресурсосберегающих технологий, таких как теплофикация и новейших энергосберегающих технологий таких как: тригенерация, низкотемпературное отопление, аккумуляция тепла в грунте, тепловые насосы, тепловые трубы, для прекращения скрытого технологического перекрестного субсидирование топливом потребителей электроэнергетики за счет энергоресурсосберегающих потребителей тепла, необходимо обеспечить всегда реализацию электрической и тепловой энергию для пяти видов производимой на ТЭЦ энергии, должны быть применены политические методы формирования тарифов на комбинированную и раздельную электрическую и тепловую энергию ТЭЦ:

A. Базовая комбинированная (комплиментарная) электрическая энергия ТЭЦ в базовом режиме от ТЭЦ. (Сектор Ат база и Вт - полубаза рис. 3) Цена по двухставочному тарифу, на этот вид энергии должна быть не ниже 95ч98% уровня цен от самой экономичной ГРЭС с одинаковыми параметрами пара, и на таком же виде топлива с КПИТ 35ч38%. (350ч320 гут/кВтч)

B. Базовая комбинированная (комплиментарная) тепловая энергия ТЭЦ.

энергетика технический валовый

Цена по двухставочному тарифу на тепловую энергию от турбин ТЭЦ (Сектор Ат база и Вт - полубаза рис. 3) в базовом режиме с температурой 80ч140°С должна быть не выше 35ч53% цены от цены самой экономичной котельной работающей в базовом режиме, на таком же виде топлива.

C. Пиковая конденсационная (раздельная) электрическая энергия ТЭЦ. Устранив основы перекрестного субсидирование конденсационной энергии на оптовом рынке за счет теплофикационной тепловой энергии ТЭЦ, конденсационная электроэнергия ТЭЦ, автоматически становится конкурентно способной (по двухставочному тарифу) с конденсационной энергией ГРЭС работающей в пиковом режиме с КПИТ не выше 32ч35% (380ч350 гут/кВтч).

D. Пиковая раздельная тепловая энергия от котлов ТЭЦ. (Сектор Ст пикрис. 3) Устранив перекрестное субсидирование, цена по двухставочному тарифу пиковой тепловой энергии от котлов ТЭЦ автоматически становится конкурентно способной с пиковой энергией любой самой экономичной котельной на таком же виде топливе с КПИТ 78ч90%

Е) Определение технологического оптимума производства энергии на краткосрочный и на долгосрочный период. Оценивается объемы комбинированного и раздельного производства тепловой и электрической энергии с использованием ТЭЦ, промышленных котельных так и с помощью независимых, вторичных источников тепловой и электрической энергии. При комбинированном производстве энергии затраты топлива. против раздельного производства сокращается на 40-50% для зимнего периода и на 20-30% в разрезе года. Поэтому, те потребители, которые одновременно получают тепловую и электроэнергию от ТЭЦ (например, население города), должны на законных основаниях, (а не как датируемые потребители) получать выгоду в виде снижения тарифа на энергию.

Законодателям, определяющим энергетическую стратегию региона необходимо полностью отказаться от услуг «физического метода» распределения экономии топлива и перейти на применение «эксергетического метода» анализа. Методические указания по составлению отчета электростанции о тепловой экономичности оборудования должны быть пересмотрены и отвечать технологической сути комбинированного производства энергии. Вместо расчетного расхода топлива на тепло по существующей методике 120-170 кг / Гкал, реальный - же расход топлива, к примеру, определенный по диаграммам режимов турбин Т-175/210 Омской ТЭЦ-5, составляет: от 75 кг.у.т / Гкал при 120 град С до 0,0 кг. у.т / Гкал при температуре 40°С

Д) Производится определение и оценка политического оптимума в тарифной политике на энергию на краткосрочный и долгосрочный периоды. Законодательная и исполнительная власть региона в лице региональной энергетической комиссии (РЭК) должны знать и определять энергетическую и тарифную политику развития региона. Вырабатывать и утверждать для РЭК решения и приоритеты, кому, как и в каких объемах отдавать предпочтение в развитии региона. Метод перекрестного субсидирования [Ошибка! Источник ссылки не найден.] во многих странах мира с рыночной экономикой был и остается еще на долгое время. Однако при этом необходимо знать, для каких целей данный метод используется, и объективно владеть этим приемом, создавая экономические условия для развития энергосберегающих технологий.

Заканчивая раздел, особо обращаю внимание о том, что абсолютно недопустимо рассматривать как энергоресурсосберегающие всякие методы, основанные на физическом методе такие как: существующий пропорциональный метод ОРГРЭС 1996 г. и рекламируемый метод альтернативной котельной КЭС-Холдинга 2010 г. Только эксергетический метод В.М. Бродянского с доработкой до практического применения позволяет адекватно, только по качественным показателям: температура, давление начальных и конечных параметров парового цикла степень загрузки, без применения количественных показателей, таких как расход тепла, мощность однозначно определять качество производства тепла и электроэнергии на ТЭЦ адекватно технологии энергоресурсосбережения. Но, в условиях нарушения фундаментального принципа энергетики «Принципа неразрывности производства и потребления» (ПНПП) необходимо применить наиболее близкий к эксергетическому методу, метод Вагнера от 1961 г. обеспечивающий выход ТЭЦ на Оптовый рынок энергии и мощности!

Парадоксы неэффективного регулирования (ЧНЭР).

В цикле статьей «Котельнизация России - беда национального масштаба» мной. приведен конкретный пример оценки экономического ущерба от переключения 77Гкал/ час от действующих ТЭЦ - 4,5 на вновь построенные 8ч10 котельных фирмы «Октан» в центре тепловых нагрузок города Омска (табл. 1)

Табл. 1. Ущерб от переключения 77 Гкал/час тепловых потребителей от действующих ТЭЦ к вновь построенным котельным

Парадокс заключается в том, что все это строительство котельных с переключением от ТЭЦ проходило под флагом повышения энергетической эффективности!! Устраивались совещания федерального уровня, приглашался председатель Росстроя страны, всем демонстрировались чудо водогрейные котельные с технологией энергосбережения 60-летней давности. Да, водогрейные котлы покрашены красивой краской, да к котлу прикреплена блестящая табличка, да появилась электронная автоматика, да КПД каждой котельной работающей на газе иногда может быть доведен до уровня 95%. Но заменив тепло отработанного пара ТЭЦ, на тепло водогрейной котельной город потерял технологический эффект порядка 80% от годового расхода каждой котельной! Водогрейные котельные вообще должны быть запрещены к индивидуальному применению в условиях России. Водогрейные котлы не зря называют «пиковыми» котлами. То есть, они должны быть, но работать только в режиме догрева к «базовому» источнику тепла к паровым турбинам, либо, в крайнем случае к паровым котельным. Число часов использования максимума нагрузок водогрейных котлов быть 8-10 раз меньше чем базовые источники и быть не более 400-800 часов в году. Они очень дешевые при первоначальной покупке, но в 4 раза менее эффективные при текущей эксплуатации. Водогрейные котельные вообще должны быть запрещены как позавчерашний день. Они не могут обеспечить живучесть и надежность теплоснабжения. Любой чих в электроснабжении водогрейной котельной, вызывает ее мгновенный останов. Только комбинированное производство тепла и электроэнергии. Там, где не хватает тепловых нагрузок, надо проектировать небольшие паровые котельные с паровым приводом для производства электроэнергии для своих собственных нужд, с паровым двигателем для относительно крупных механизмов: дымососов, вентиляторов, сетевых насосов, мазутных насосов и т.д.

Однако никаких последствий для регулирующих органов этот пример не имел. «Моська лает, слон идет» Парадокс заключается в том, что ЧНЭР, применивший скрытое перекрестное субсидирование даже и не захотел понимать и нести ответственность за то, что именно его решение является источником роста энергоемкости, источником непрерывного рост тарифов. Мало того, Имея резерв неиспользованных мощностей порядка 1718Гкал/час (~ 33,8% от максимума нагрузок) регулятор и надзирающий орган согласовывает отключение от действующих ТЭЦ и строительство морально устаревших технологий в виде водогрейных котельных. Почему? Что ЧНЭР не знает, что безнравственно переводить «кровь на воду»? Конечно, знает! На этот вопрос, возможно, есть ответ в Докладе Президиума Государственного Совета РФ от 2 июля 2009 г. г. Архангельск «О повышении энергоэффективности российской экономики» «…многие источники теплоснабжения строятся с огромным и необоснованным запасом мощности. Мотив простой: чем больше мощность, тем больше откат Избыточное резервирование мощности существенно удорожает эксплуатацию систем. В Польше в тариф на тепло не включается затраты на содержание избытка мощности свыше 25%»

Парадокс №2 «А где отечественные огурцы!»

Устраняя якобы «негативное наследие плановой экономики» от период 2003-2004 года имя по сути правильное задание об исключении перекрестного субсидирования в энергетике регулирующий орган Омской области принял решение об исключении 50% снижения тарифов для тепличных хозяйств. ЧНЭР слепо выполняя указание вышестоящей инстанции, принимает совершенно решение правильное решение о повышении тарифов ЗАО «Тепличный» получающего тепло напрямую от котлов ТЭЦ-2, и абсолютно неправильное решение о повышении тарифов ЗАО «Овощевод» получающего тепло отработанного пара от паровых турбин ТЭЦ-4. В результате Омская ТЭЦ-4 потеряла низкотемпературную тепловую нагрузку до 100Гкал/час и соответственно до 40 мВт выработки электроэнергии на тепловом потреблении. В результате механического регулирования ЧНЭР ЗАО «Овощевод» было вынуждено построить собственную маленькую котельную, значительно сократить производство огурцов и вместо Омских огурцов город и область была завалена китайскими огурцами.

Именно безграмотные решения ЧНЭРа привели к тому, что область заменила собственное производство комбинированной электрической энергии ТЭЦ-4 на покупку конденсационной энергии с оптового рынка до 180 млн. кВт.час. (~ 10% ТЭЦ-4). Достигнут тройной ущерб для экономики области: а) заменили собственное производство высокоэкономичной электроэнергии на базе теплового потребления с КПД 80% на покупку конденсационной электроэнергии с КПД 35% б) заменили собственное производство огурцов на завозное - китайское, с) оставили и без работы и без отопления жителей поселка «Горячие Ключи».

Парадокс №3. ЧНЭР остался в стороне!

Но на этом, беды от неэффективного регулирования тарифа по ЗАО «Овощевод» не заканчиваются. Из-за роста тарифов на тепло, ЗАО «Овощевод» принимает решение от отказа в теплоснабжении от турбин ТЭЦ-4. Для теплоснабжения жителей уволенных с теплицы «Овощевода» в поселке Горячие Ключи была так же построена собственная котельная. Теплотрасса от ТЭЦ-4 на «Овощевод» и поселок Горячие Ключи была быстренько демонтирована.

За два года до событий на ТЭЦ-4 была точно такая же ситуация на ТЭЦ-5. В поселке Ростовка, получающей тепло от ТЭЦ-5 была построена собственная котельная. Теплотрасса от Омской ТЭЦ-5 на поселок Ростовка была также демонтирована. В результате жители поселка Ростовка и Горячих Ключей были вынуждены оплачивать в тарифах на тепловую энергию стоимость строительства новых абсолютно никому не нужных котельных. Однако парадокс заключается в том, с что разбираться разгневанным населением о причинах высоких тарифов направили не руководителей чрезвычайно неэффективных энергетических регуляторов (ЧНЭР) которые своим прямым решением отказались от централизованного теплоснабжения от ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5, обосновали рост тарифов строительство котельных, а представителей не в чем не повинных Министерства жилищного коммунального хозяйства! ЧНЭР остался в стороне!

Именно на этом примере необходимо понять, что ни в коем случае нельзя соглашаться с применением различных методик разнесения затрат топливо на тепло и электроэнергию на основе физического метода: пропорционального от 1996 года, либо метода эквивалентной котельной «КЭС-Холдинга» от 2010 года. Мы, это уже проходили! Для решения задачи снижения энергоемкости в целом по региону допустим только эксергетический метод В.М. Бродянского доработанный до практического применения по принципам методики Вагнера от 1961 года

Парадокс №4. А где наше пиво?

В свое время бывший пивзавод «РОСАР» (г. Омск) обратился с предложением о значительном развитии производства пива. Для того необходимо было увеличить потребляемую мощность. Что бы компенсировать затраты на увеличение пропускной способности к электрических сетей чрезвычайно неэффективным регулятором энергоемкости (ЧНЭР) было принято решение о включении затрат по обеспечению технической возможности и прироста мощности в тарифы на электрическую энергию всех потребителей Омска! Согласно этой логики получается, что каждый покупатель электрической энергии Омской области оплативший в тарифе затраты на развитие пивзавода, может прийти на пивзавод и потребовать компенсацию своей доли затрат в пиве. Условно, каждый пенсионер - собственник однокомнатной квартиры, может потребовать с бывшего завода «Росара» компенсацию допустим в бутылку в год, трехкомнатной квартиры - три бутылки в год, а детский садик, к примеру, аж ящик пива в год. Парадокс заключается в том, что ЧНЭР, обосновавший рост тарифов и применивший скрытое перекрестное субсидирование вместо наказания, получает поощрения и благодарности за понимание ситуации, за обеспечение прироста налогов от реализации пива.

Заканчивая данную статью, хочется перейти от негативных фактов к позитивным жизнеутверждающим предложениям. В настоящее время находится на стадии утверждения «Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года» . Наконец то «..на первый план выдвигаются технологическая экономия энергии». Потенциал повышения энергетической эффективности России составляет более 40% от уровня потребления энергии. В абсолютных объемах это не менее 403 млн. млн. тут/год. По своей работе часто слышу неофициальные возражения, мол, 40% это надуманная цифра, что к условиям электросетевого комплекса это неприменимо! Да, для тех, кто владеет расчетами только в [кВт] или в [Гкал/час], на уровне школьной физики, это действительно кажется нереальным! Нет, нужно учиться и учиться, приобретать новые знания, использовать проверенные технологии и новые технологии. Для начала эффективным собственникам и эффективным регуляторам надо узнать, чем отличается «энергия» от «эксергия» и «анергии» и научится считать энергоемкость в тоннах условного топлива [т.у.т.]

Молодец Президент РФ Д.А. Медведев, что, без многолетних увязок и согласований волевым решением выпустил коротенький, всего в 38 строчек сути Указ №889 от 4 июня 2008 года «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» где впервые поставил задачу о снижении энергоемкости ВВП на 40% Спустя полтора года настоял на принятии закона 261-ФЗ «Об энергосбережении…», и спустя еще год обеспечил разработку «Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 г.» Молодец, это его чистая конкретная заслуга!

Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года

Выводы и предложения

· Программа снижения энергоемкости ВВП на 80% зависит от эффективности тарифной политики, от экономического управления и регулирования и только на 20% от технических решений.

· Регулятору экономики энергетики, что бы не быть ЧНЭРом, а надо постоянно учится и учится технологии, основывать регулирующее действие на основе понимания Энергии, Эксергии и Анергии.

· При принятии управляющего решения каждый эффективный собственник и каждый эффективный регулятор должен проверять свое решение на соответствие «Принципам эффективного регулирования энергоемкости» которые должны быть настольным учебником, самым главным инструментом.

· Без определения конкретной ответственности федеральных и региональных органов

· регулирования программа снижения энергоемкости ВВП не выполнится.

· Работа регулирующих органов должна быть выведена из под непосредственного политического управления и давления со стороны региональных руководителей, а для этого перекрестное субсидирование должно быть выведено со скрытого в явное субсидирование

· Надо что бы у каждого эффективного собственника, каждого эффективного регулятора, на стенке, рядом с портретом Президента висели бы в золотой рамочке «12 золотых правил В.М. Бродянского»

Размещено на Allbest.ru