Политические партии и партийные системы

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Данная контрольная работа посвящена таким субъектам политической жизни как политические партии и партийные системы. Цель работы состоит в раскрытии общественной сущности политических партий и партийных систем, описании их типологии и определении их функций.

Политическая партия - сложный и многомерный феномен. Несмотря на то, что партии в современном понимании этого слова начали формироваться только в XIX веке, уже задолго до этого существовали группы, соперничающие между собой в сфере власти.

Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Они представляют собой важнейший элемент политической системы общества и являются главными субъектами политических отношений.



Политическии партии и партийные системы

Существуют различные определения политической партии. Например:

В. Хасбах: Партия - это «союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов».

М.Вебер: «Партии - это «общественные организации, опирающиеся на добровольный прием членов, ставящие себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных выгод или личных привилегий, либо для того и другого одновременно».

Политическая партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.

Партия - это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

Партиям свойственны следующие черты:

Солидарность.

Общая цель.

Согласие в средствах и способах достижения общей цели.

От других общественных объединения партию отличает следующее:

Задача партии - завоевание и использование политической власти. Это ее главный отличительный признак.

Партия является носителем идеологии, как минимум - особенного видения мира и человека.

Партия имеет программу, цели, стратегию, устав.

Партия представляет собой долговременное объединение людей на разных уровнях политики.

Партия выражает интересы определенного класса (или слоя) и представляет их в органах власти. Политическая программа партии ориентирована на интересы этого класса (слоя), а власть является инструментом реализации этой политической программы.

В партии выделяют три уровня:

Избиратели, не состоящие в партии официально, но объявляющие себя ее приверженцами, и регулярно голосующие за представителей партии на выборах. Это самая многочисленная часть партии.

Официальная партийная организация, начинающаяся с первичной ячейки избирательного округа. Она занимается организационными вопросами политической деятельности партии.

Партийные деятели, занимающие должности в государственном аппарате, и получившие эти должности в силу своей принадлежности к партии. Т.е. это партия в системе правления.

Классификация политических партий

Существует несколько критериев классификации политических партий.

1. По отношению к социальной действительности:

Революционные - такие партии стремятся изменить основную структуру общества, т.е. к качественным изменениям.

Реформаторские - нацелены на количественные преобразования в обществе, без нарушения его основной структуры.

Консервативные - стремятся сохранить существующую структуру общества и его основные характеристики.

Реакционные - стремятся возвратиться, частично или полностью, к ранее существующему порядку, к предшествующим характеристикам общества.

2. По месту и роли в политической системе:

Государственные - партии, слившиеся с государством и обладающие реальной властью и контролем над экономикой, правом и духовной жизнью общества. Они формируют систему управления государством и государственную администрацию. Их идеология становится государственной. Характеризуются строгой дисциплиной, иерархией, отсутствием фракций.

Авторитарные - с государством не сливаются, но пользуются поддержкой существующего политического режима и сами составляют его основу. Таким партиям свойственна централизованная организация, радикальные методы преобразований в обществе, повышенное внимание к идеологии.

Парламентские - партии, действующие в конкурентных политических системах. В таких партиях есть председатель (фактически руководитель партии) и лидер (олицетворение политического образа партии). Иногда эти должности совмещает один человек. Такие партии характеризуются большим количеством фракций, дискуссиями.

3. По критерию организационной структуры:

Централизованные - имеют четкую иерархию и сильный руководящий центр.

Децентрализованные - характеризуются слабой структурой и низкой дисциплиной. У такой партии слабые лидеры, множество фракций.

Кадровые - в таких партиях процедура приема упрощена, но доступна только избранным и основана на жестком и закрытом отборе. Такие партии малочисленны, они состоят преимущественно из профессиональных политиков, имеющих авторитет в обществе, умеющих эффективно организовать избирательную кампанию и могущих привлечь большое количество избирателей из разных слоев населения.

Массовые - многочисленные партии, с поддержкой обычно более 10% населения, и рекрутирование новых членов является для таких партий важнейшей задачей. Имеют иерархическую организационную структуру и громоздкую систему управления. Характеризуются повышенной идеологизированностью, идеология используется в качестве средства политической мобилизации.

· Партии с точными и формально определенными принципами членства - в таких партиях четко определены формы и условия принятия в партию, взыскания и награды членов партии, методы политической борьбы, устав и т.д.

Партии со свободным членством - принадлежность к партии выражается посредством голосования за ее кандидатов.

4. По виду партийного руководства:

Партии коллективного руководства - партии, в которых лидер руководящей группы исполняет роль арбитра.

Партии личностного руководства - такая партия имеет руководителя вождистского типа.

Партии харизматического руководства - партией руководит определенная личность, имеющая авторитет в партии либо в целом в обществе. Вся полнота власти принадлежит этой личности, имеющей характер символа.

Партии консенсуального руководства - являются каналом представительства интересов различных социальных групп.

5. По идеологической направленности доктрин:

Социал-демократические - занимают левоцентристские позиции, выступают за широкие социальные реформы, развитие смешанной экономики и государства благосостояния. Их основные ценности - свобода, справедливость, солидарность.

Коммунистические - ставят перед собой задачу создания рабочим классом нового общества, в котором не будет эксплуатации.

Либеральные - занимают правоцентристские позиции, отстаивают идею индивидуальной свободы. Выступают за политическую и экономическую свободу, частную инициативу, равенство возможностей.

Консервативные - находятся на правом фланге политического спектра, стремятся сохранить традиционный социальный порядок.

Конфессиональные - объединяют людей по принципу общего вероисповедания.

Националистические - опираются на национальный, этнический принцип.

6. По социальному признаку:

Буржуазные

Рабочие

Крестьянские

Молодежные

Партии служащих

7. По условиям участия в политической жизни общества:

Правящие - партии, победившие на выборах и сформировавшие правительство. Правящая партия реализует свою политическую программу посредством «своих» людей в правительстве. Главный признак правящей партии - самостоятельное формирование правительства.

Оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные) - партии, находящиеся в оппозиции к правящей партии, не имеющие возможности формировать правительство и предлагающие народу альтернативные пути развития и политического курса. Оппозиционные партии следят за деятельностью правящей, проверяют ее на предмет соблюдения конституции и закона, подвергают критике.

Функции политических партий

Борьба за политическую власть в государстве.

Формирование правящей элиты посредством участия в избирательной кампании.

Осуществление связи между народом и государством. Посредством своей деятельности партия связывает различные социальные слои и группы населения с государством, обеспечивают обратную связь государства с обществом.

Представление в правительстве тех слоев населения, интересы которых партия выражает.

Объединение интересов различных социальных слоев, групп. Различные социальные интересы сводятся к общему знаменателю и приобретают форму политических целей и задач, которые решает партия.

Создание программ деятельности государства.

Разработка партийной идеологии, привлекательной для определенной части общества, политической платформы, программных документов, осуществление партийной пропаганды.

Вовлечение части населения в активную политическую деятельность. Тем самым часть населения входит в политическую систему.

Политическое воспитание и просвещение, разъяснение населению политической и социально-экономической ситуации, существующей в обществе.

Сплочение граждан на основе общности их интересов.

Разработка и принятие политических решений, участие в их реализации.

Отбор на руководящие должности, партийное обучение, формирование партийной элиты.

Контроль исполнения государственных программ, давление на государство, если его политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.

Обеспечение единства и согласия в партийных рядах.

Расширение состава партии - так называемое рекрутирование, работа партии с массами для пополнения ее рядов, привлечение новых членов.

Совершенствование партийной структуры - налаживание эффективных связей и взаимодействий между первичными организациями, а также между ними и вышестоящими партийными инстанциями.

Формирование политических лидеров и элит - обучение, воспитание, подготовка политических лидеров и своих представителей во властных структурах.

Классификация партийных систем

Различают следующие типы политических систем: однопартийная, двухпартийная, многопартийная.

1. Однопартийная политическая система.

В таких системах правящим статусом обладает одна партия.

Вся полнота политической власти принадлежит правящей политической партии. Все политические решения принимает данная партия, и администрация государства выполняет ее решения. Выборные механизмы либо отсутствуют, либо имеют формальный характер. Все виды политической активности в обществе контролируются. Правящая партия объявляет себя наилучшей из возможных партий (или даже единственно возможной), способной наиболее эффективно решать общественные проблемы.

2. Двухпартийная политическая система.

В двухпартийной политической системе функционируют две сильные политические партии, каждая из которых обладает мощной поддержкой населения в лице среднего класса, имеет шансы победить на выборах и способна править самостоятельно. Одна из партий получает большинство на выборах и становится правящей, а вторая - оппозиционной. Эти партии постоянно сменяют друг друга.

Двухпартийные системы бывают двух видов:

Классическая. Две основные партии собирают на выборах до 90% голосов, а остальные партии лишены возможности осуществлять политическую власть.

Система «две плюс одна партия» или «две с половиной партии». Две основные партии собирают на выборах до 75% голосов, и существует третья партия, значительно менее сильная, но тем не менее способная оказать влияние на исход выборов, поддержав одну из основных партий.

3. Многопартийная политическая система.

При такой системе функционируют несколько партий (больше двух), каждая из которых достаточно сильна, может оказывать существенное влияние на политическую жизнь, но не способна к самостоятельному правлению. Каждая партия имеет свои четко определенные идейно-политические и идеологические позиции. Спектр этих позиций располагается от крайне левых до крайне правых. Завоевать большинство голосов на выборах ни одна из партий не может, соответственно ни одна партия не может быть выразителем интересов всей нации. Поэтому правительство формируется из представителей различных партий, образуются коалиция, союз из нескольких партий.

Современные особенности политических партий

В последние полтора-два десятилетия уменьшается зависимость между голосованием избирателей за ту или иную партию и их принадлежностью к определенной социальной группе. В социал-демократических партиях снижается доля рабочих, слои населения с низкими доходами все чаще голосуют за либеральные или консервативные партии, а средний слой - за левые партии. Партия все чаще ориентируется не на свою четко ограниченную группу, а на различные слои, на которые претендуют и другие партии. Партии перестают быть сугубо классическими, и становятся в некоторой степени народными, выражающими интересы различных слоев населения.

Чтобы привлечь наибольшее число избирателей, партии вынуждены обращать внимание на самые разные сферы общественной жизни и включать в свои программы разнообразные требования, озвучивать свою позицию по самым различным вопросам.

Еще одна тенденция - возрастание фрагментации партийных систем, появление все больших партийно-политических альтернатив, возрастание роли экологических партий.

Политические партии Казахстана.

Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений, ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на «насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни». Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не допускается.

В основе государственной концепции стратегии реформ в Казахстане лежит программа демократизации и политических реформ. Эта программа проявляет динамизм и эффективные подходы государства к сфере дальнейшей демократизации общественных процессов.

Партийное строительство в Республике Казахстан получило свое второе развитие с принятием в 2002 году Парламентом нового Закона «О политических партиях», призванного, по мнению авторов закона, регламентировать и упорядочить ход партийного строительства в РК. Новым законом был введен 50-тысячный барьер для формирования политической партии.

После принятия нового Закона «О политических партиях» в июле 2002 года, действующие на тот момент политические партии должны были в течение шести месяцев пройти перерегистрацию.

В настоящее время в Республике Казахстан официально зарегистрированы 9 политических партий.

Демократическая партия Казахстана «Ак жол»

Демократическая партия Казахстана «Ак жол-- политическая партия в Казахстане, позиционирующая себя, как «конструктивная оппозиция». Зарегистрирована в органах юстиции 3 апреля 2002 года. Численность партии по данным Центральной избирательной комиссии Казахстана составляет 175 862 членов. В Мажилисе третьего созыва партия имела 2 мандата. На выборах в Мажилис в 2007 году партия получила 3,09 % голосов и не прошла в Парламент.

Демократическая партия «Адилет»

Демократическая партия «Адилет», ДП «Адилет» -- политическая партия, функционирующая в Казахстане. Председателем партии является Толеген Сыдыхов. Зарегистрирована 14 июня 2004 года, как Демократическая партия Казахстана. Численность партии составляет 70 000 человек. Партия строится по территориальному принципу и имеет отделения во всех областях республики и в городах Астана и Алма-Ата.

Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл»

Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл» -- политическая партия, функционирующая в Казахстане. Партия зарегистрирована 1 марта 2002 года, 2 апреля 2003 года прошла перерегистрацию. Партия численностью 61 043 человек имеет структурные подразделения во всех областях Казахстана. Председателем партии является Гани Алимович Калиев.

Коммунистическая партия Казахстана

Коммунистимческая памртия Казахстамна-- коммунистическая партия, действующая в Республике Казахстан, считает себя правопреемницей республиканской компартии -- Коммунистической партии Казахстана в составе КПСС.

Своими основными целями партия считает: создание условий для построения в республике общества свободы и социальной справедливости, основанного на принципах научного социализма; построение коммунистического общественного строя. Выступает за интернационализм.Первый секретарь партии -- Газиз Алдамжаров.

Коммунистическая народная партия Казахстана

Коммунистическая народная партия Казахстана-- политическая партия, функционирующая в Казахстане. Секретарями Центрального Комитета партии являются Владислав Косарев, Тулеш Кенжин и Жамбыл Ахметбеков. 21 июня 2004 года партия прошла государственную регистрацию. На момент регистрации в рядах партии насчитывалось 90 000 человек. По итогам выборов в мажилис в 2004 году партия получила 1,98 % голосов. На выборах в мажилис в 2007 году партия получила 1,29 % голосов и не прошла в парламент. На выборах 2012 года, от участия в которой была отстранена Коммунистическая партия Казахстана, КНПК набрала 7,19 % и смогла пройти в парламент.

Народно-Демократическая партия «Нур Отан»

Наромдно-демократимческая памртия «Нумр Отамн» -- крупнейшая пропрезидентская партия Казахстана. Основана в 1999 году по инициативе действующего президента Нурсултана Назарбаева как партия «Отан», он же является её лидером. С момента создания партия имеет депутатское большинство в Парламенте. В 1999 году 39 членов «Нур Отан» стали депутатами Парламента, из них 12 -- депутаты Сената, 27 -- Мажилиса. Также победа была одержана и на выборах маслихатов. Представители партии составляли депутатское большинство в семи областных маслихатах, в 115 из 198 городских и районных маслихатов.

Партия «Руханият»

Партия «Руханият» -- политическая партия, действующая в Казахстане. Председатель партии -- Алтыншаш Джаганова. Партия была создана в 1995 году, перерегистрирована в органах юстиции 6 октября 2003 года. Численность партии составляет 72 000 человек. Филиалы партии действуют в областных центрах, городах Астана и Алма-Ата.

Общенациональная социал-демократическая партия «Азат»

Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана «Азат»-- оппозиционно настроенная политическая партия в Казахстане. Партия создана 10 сентября 2006 года, зарегистрирована 25 января 2007 года, имеет свои филиалы во всех областях страны и городах Астана и Алма-Ате. С начала основания называлась Общенациональная социал-демократическая партия, после объединения с Демократической партией «Азат», которое произошло 24 октября 2009 года, сменила название на современное.

Партия патриотов Казахстана

Партия патриотов Казахстана-- политическая партия, функционирующая в Казахстане. Партия зарегистрирована 4 августа 2000 года, прошла перерегистрацию 21 марта 2003 года в связи с изменением Закона «О выборах в Республике Казахстан». Председателем партии с начала её основания является Гани Есенгельдинович Касымов.

Заключение

В данной работе определена сущность политических партий и партийных систем, определены функции, описана их структура и классификация по различным признакам, а также отмечены современные особенности политических партий и партийных систем .

Через партии и избирательные системы происходит формализация действий граждан в политической жизни. В деятельности партий проявляются важнейшие демократические принципы - политический плюрализм, выборность должностных лиц, представительство. Они представляют интересы различных классов, социальных групп, слоев населения, выражают их потребности и цели, являются связующим звеном между обществом и государством. Партии превращают частные интересы отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их единый совокупный политический интерес. Немаловажной чертой деятельности политических партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры.



Список использованной литературы:

политическая партия система

1. Гаджиев К.С. “Политология. Учебник для высших учебных заведений.” - М.: Логос, 2007.- 488 с.

2. Панарин А.С. “Политология. Учебник”; издание 3-е, переработанное и дополненное,2001, 488 с.

3. “Политология:Учебное пособие.”/Л.Н. Гончаренко 2007. - 274 с.

4. Миронюк М.Г., Сыроежкин К.Л. “Политические системы современных государств”.

5. Ю. О. Булуктаев, Андрей Е. Чеботарев “Политические партии Казахстана”.

6. Ербулат Туранович Сейлеханов “Политическая система Республики Казахстан”.

Размещено на www.allbest.

...