Политические кризисы и конфликты

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

конфликт кризис политический противостояние

Введение

Глава 1. Понятие, причины и функции конфликтов и кризисов

1.1 Понятие, сущность конфликтов, кризисов

1.2 Причины конфликтов и кризисов

1.3 Функции конфликтов и кризисов

Глава 2. Типология конфликтов и кризисов

2.1 Виды политических конфликтов

2.2 Виды политических кризисов

Глава 3. Пути разрешения конфликтов и кризисов

3.1 Стадии конфликта и пути его решения

3.2 Стадии кризиса и пути выхода из него

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Социальная неоднородность общества, различие в уровне доходов, власти, престиже и т.д. нередко приводят к конфликтам. Конфликты являются неотъемлемой частью общественной жизни. Особенно богата на конфликты современная жизнь российского общества. Всё это обуславливает пристальное внимание социологов к их исследованию.

Противоречия пронизывают все сферы жизни: социально-экономическую, политическую, духовную. Одновременное обострение всех этих видов противоречий создаёт кризис общества.

Проблемами конфликтов и кризисов занимается наука - конфликтология, которая решает множество вопросов и задач.

Нашей же задачей является изучить конфликты и кризисы, выявить их причины, типологию и способы разрешения.

Итак, объектом исследования является политическая сфера жизни общества, а её предметом - политические конфликты и кризисы.

Цель работы - изучить специфику политических конфликтов и кризисов.

Для этого перед нами поставлен ряд задач:

1. Выявить причины конфликтов, кризисов,

2. Выявить их функции,

3. Раскрыть типологию кризисов и конфликтов,

4. Раскрыть сущность конфликта и кризиса как такового,

5. Найти пути разрешения конфликтов и кризисов.

Глава 1. Понятие, причины и функции конфликтов и кризисов

1.1 Понятие, сущность конфликтов, кризисов

В переводе с латинского, конфликт - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия; это серьёзное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями с борьбой.

Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Проблема политического конфликта возникла ещё в древнем мире. Существовало несколько подходов к причине возникновения мира, и одним из них было представление о том, что источником всего сущего является борьба противоположностей. В той или иной форме подобные мысли высказывали Платон, Эпикур, Сократ, Анаксимандр и др.

Важнейшее значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях и борьбе противоположностей.

В 20-м веке появились новые взгляды на конфликт. Наибольшую известность получили взгляды М. Дюверже, Л. Козера, Р. Дарендорфа и К. Боулдинга.

Морис Дюверже построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции. По его мнению, в любом обществе существуют как конфликт, так и интеграция, и эволюция интеграции никогда не снимет все общественные конфликты.

Льюис Козер считает, что обществу всегда присуще неравенство и психологическая неудовлетворённость его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт.

Ральф Дарендорф обосновал конфликтную модель общества, согласно которой конфликт является вездесущим, пронизывает все сферы общества, и изменения в обществе происходят под воздействием конфликтов. Структурные изменения в обществе происходят из-за неравенства социальных позиций людей по отношению к власти, что вызывает трения, антагонизмы, конфликты.

Кеннет Боулдинг считает, что конфликт неотделим от общественной жизни. Стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека. То есть сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека. В связи с этим Боулдинг полагает, что конфликт можно преодолевать и разрешать, манипулируя ценностями, влечениями, реакциями индивидуумов, не прибегая к радикальному изменению существующего общественного строя. Практикум по курсу «Политология» под редакцией профессора Василика М.А., Москва, 1999.

И если подвести краткий итог анализ концепций сущности конфликтов, можно сделать вывод, что общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря, что может привести к гражданской войне.

Большой интерес вызывают те конфликты, которые затрагивают основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются как политические кризисы.

Политический кризис - это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

Другими словами, политический кризис можно охарактеризовать как перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным для неё или негативным исходом.

Политический кризис - это:

· Прежде всего, основанное на нерешенности конфликтных ситуаций всеобщее недовольство и возмущение деятельностью правящих кругов, которые продемонстрировали свою неспособность решать стоящие перед страной, народом важнейшие вопросы их жизнедеятельности,

· Это потеря доверия масс к своим политическим и государственным лидерам, правительству, правящей партии,

· Это отчуждение народных масс от государства, органов власти, от самоуправления. Практикум по курсу «Политология» под редакцией профессора Василика М.А., Москва, 1999.

Политические конфликты и кризисы соотносятся таким образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяжённости может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса.

Политические кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этапа развития в случае их позитивного разрешения. По словам В.И. Ленина, «всякие кризисы вскрывают суть явлений или процессов, отметают прочь поверхностное, мелкое, внешнее, обнаруживают более глубокие основы происходящего».

Специалисты - конфликтологи выделяют элементы политических конфликтов и кризисов:

· Источник или предмет, который выражает существо разногласий между участниками спора,

· Повод, характеризующий конкретные события, которые послужили началом активных действий сторон по отстаиванию своих интересов, целей, позиций в отношениях с конкурентом,

· Стороны конфликта или кризиса, подразумевающие численность субъектов, непосредственно и косвенно участвующих в борьбе за властные статусы и ресурсы в сфере политики,

· Восприятие и позиции субъектов, раскрывающие их цели ы конкурентном взаимодействии, отношение к контрагентам,

· Средства, характеризующие применяемые сторонами ресурсы, способы, приёмы во взаимодействии друг с другом,

· Характер, раскрывающий наиболее типичные отношения конкурирующих сторон, жёсткость или пластичность занимаемых ими позиций, способность к модификации предмета спора, вовлечение посредников. Практикум по курсу «Политология» под редакцией профессора Василика М.А., Москва, 1999.

1.2 Причины конфликтов и кризисов

Существует несколько подходов, которые объясняют причины возникновения политических конфликтов и кризисов:

· С позиции ресурсного подхода неравный доступ к благам формируется в сфере политической власти. Господствующие социальные группы монополизируют право на нормополагание, истолкование законов и применение санкций, именно эти группы распоряжаются ресурсами.

· Согласно другому подходу, в основе конфликтов лежит неудовлетворённость универсальных человеческих потребностей.

· Согласно ценностному подходу, природа политического конфликта лежит во взаимоисключающих системах политических ценностей, убеждений, культурных стереотипов и несовпадений представлений о справедливости, присущих разным политическим группам.

· Существует подход, объясняющий конфликты природой политики. Согласно этой позиции, смыслом существования политики являются взаимоотношения субъектов по схеме «друг - враг». Поэтому все политические отношения конфликтны по своей природе. Сама же политика формируется из экономических, нравственных и социальных отношений именно тогда, когда общественные противоречия осознаются как отношения «друзей» и «врагов»,

· Биологический подход, сторонники которого видят причину конфликта в том, что человеку присущ инстинкт агрессивности,

· Социобиологический подход, который опирается на теорию естественного отбора. Войны, политические конфликты - есть проявление закона борьбы за выживание в обществе.

· Психологические подходы видят причины агрессивности в свойствах психики личности. Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003.

В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий со сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

Причинами конфликтов и кризисов также являются:

1. Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчинённые (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение),

2. Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряжённость в обществе,

3. Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта,

4. Несовпадение индивидуальных и общественных интересов,

5. Различие намерений и поступков отдельных личностей ,социальных групп, партий,

6. Зависть,

7. Ненависть,

8. Расовая, национальная и религиозная неприязнь. http://www.uvauga.ru/

1.3 Функции конфликтов и кризисов

Значение и место политических конфликтов и кризисов в политической жизни может быть уточнено на основе их функций.

Под функцией политического конфликта и кризиса понимаются определённые в тех или иных временных рамках последствия или направленность их воздействия на общество в целом или на отдельные сферы жизнедеятельности.

Существуют позитивные и негативные функции конфликтов и кризисов.

Рассмотрим функции конфликтов.

Позитивные функции.

· Функция разрядки напряжённости между антагонистами. Конфликт играет роль «последнего клапана», «отводного канала» напряжённости. Общественная жизнь освобождается от накопившихся страстей,

· Коммуникативно-информационная и связующая функция. В ходе столкновения стороны больше узнают друг друга, могут сближаться на какой-либо общей платформе,

· Стимулирующая функция. Конфликт выступает движущей силой социальных изменений,

· Содействие формированию социально необходимого равновесия. Своими внутренними конфликтами общество постоянно «сшивается воедино»,

· Функция переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества,

· Стабилизирующая функция. http://www.cycles.newparadigm.ru/

Однако, несмотря на положительную роль политического конфликта в общества, он, бесспорно, оказывает и отрицательное влияние.

Негативные функции конфликта.

· Может привести к дезинтеграции и дестабилизации общества,

· Неблагоприятные изменения во властных отношениях,

· Раскол в малоустойчивых социальных группах и международных организациях,

· Неблагоприятные демографические процессы. А.Г. Здравомыслов “Социология конфликтов” Москва, 2000.

Так как кризис является тяжёлым последствием конфликта, то у него есть, кроме вышеперечисленного, свои функции.

Кризисы прогрессивны, при всей их болезненности. Кризис выполняет в динамике волнообразного, противоречивого движения систем три важнейшие функции:

· резкого ослабления и устранения (либо качественного преобразования) устаревших элементов господствующей, преобладающей, но уже исчерпавшей свой потенциал системы - разрушительная функция;

· расчистку дороги для утверждения первоначально слабых элементов новой системы, будущего цикла - созидательная функция;

· испытание на прочность и передача в наследство тех элементов системы (обычно это одновременно сохраняющиеся элементы надсистемы и суперсистемы), которые аккумулируются, накапливаются, переходят в будущее (иногда частично модифицируясь) - наследственная функция. http://www.cycles.newparadigm.ru/

Следовательно, кризис, при всей его болезненности, -- необходимый элемент прогресса.

Глава 2. Типология конфликтов и кризисов

Несмотря на то, что каждый взятый в отдельности конфликт или кризис уникален, он всё равно несёт в себе некоторые общие черты, позволяющие отнести его к тому или иному типу (классу, виду). В основе типологии конфликтов, кризисов может быть:

· сходство причин, вызвавших конфликт (кризис): социальная несправедливость, неравное участие в принятии политических решений, отчуждение от власти и политических институтов,

· сфера проявления: экономическая, социальная, межнациональная, культурная, военная и т.п.

· Уровень формирования и проявления: на межличностном, групповом, региональном и глобальном уровнях, на организационном уровне - межпартийные, межинституциональные, между существующей властью и общественными силами, интересы которых не представлены во властных структурах или представлены в виде отрицания и подавления этих интересов, внутри самой власти,

· Время действия: затяжные, скоротечные. А.Г. Здравомыслов “Социология конфликтов” Москва, 2000.

2.1 Виды политических конфликтов

Многообразие политических конфликтов позволяет их типологизировать по разным основаниям. В отечественной конфликтологии используются различные критерии, что позволяет создать многомерную типологию.

1. С точки зрения зон и областей их проявления выделяют:

· Внешнеполитические конфликты,

· Внутриполитические конфликты.

2. По степени и характеру нормативной регуляции конфликты разделяются на:

· Институциализированные, характеризующие способность людей и институтов подчиняться действующим правилам политической игры, нормативно регулируются, протекают открыто и в мирных формах,

· Неинституциализированные, характеризующие неспособность институтов подчиняться правилам политической игры, тяготеют к стихийности.

3. По качественным характеристикам конфликтов выделяются:

· Конфликты «с нулевой суммой», когда позиции сторон противоположны и потому победа одной из них оборачивается поражением другой,

· Конфликты с «ненулевой суммой», в которых существует хотя бы один способ нахождения согласия,

· Конфликты «с отрицательной суммой», в которых все участники оказываются в проигрыше,

· Антагонистические и неантагонистические конфликты, разрешение которых связывается с уничтожением одной из противоборствующих сторон или соответственно сохранением противоборствующих субъектов. http://www.uvauga.ru/

4. По степени интенсивности принято выделять:

· Эскалированные,

· Низкой интенсивности,

5. По временным характеристикам разделяются на:

· Долговременные,

· Кратковременные.

6. По степени публичности конфликты могут быть:

· Открытые,

· Скрытые (латентные) Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003.

7. В зависимости от того, какие причины порождают коллизии, можно выделить:

· Реальные (действительные конфликты), вызванные объективными причинами,

· Иллюзорные конфликты, детерминированные кажущимися обстоятельствами, неверным пониманием их, искажённым представлением группы о своём положении, неадекватностью предъявляемых претензий, ложными стереотипами.

8. В зависимости от форм, в которых развиваются конфликты:

· Насильственные,

· Мирные.

9. В зависимости от последствий:

· Позитивные,

· Деструктивные. Практикум по курсу «Политология» под редакцией профессора Василика М.А., Москва, 1999.

Кроме вышеперечисленного есть и другие виды конфликтов со своими подтипами. Остановимся на них чуть подробнее.

Горизонтальные конфликты. Предметом спора в горизонтальных конфликтах являются распределение властных полномочий между различными политико-государственными институтами, между разными сегментами правящей элиты, противоречия внутри самих политических институтов. Результатом этих конфликтов могут быть кадровые перестановки в органах власти и управления, корректировка политического курса, принятие новых нормативных актов, увеличивающих или сокращающих объем полномочий отдельных субъектов власти. Большинство конфликтов этого типа затрагивает правовые взаимоотношения сторон. Остановимся на типичных конфликтах.

· Конфликты между основными ветвями власти. Принцип разделения властей закладывает потенциальную возможность коллизий между законодательной, исполнительной и судебной властью. В демократических странах эти конфликты нормативно регламентированы. Так, конституции многих стран предусматривают такие способы их легального разрешения, как роспуск парламента, вотум недоверия правительству.

· Конфликты внутри институтов власти. В тех странах, где кабинет министров формируется с участием парламента и на коалиционной основе, нередко возникают правительственные кризисы. Формирование правительства на многопартийной основе создаёт большую вероятность появления разногласий с последующей отставкой отдельных его членов. Парламентское большинство также может высказывать вотум недоверия правительственному курсу и сформировать новый кабинет министров.

· Конфликты между партиями и общественными движениями с разными идеологическими ориентациями.

· Конфликты между разными звеньями управленческого аппарата.

Вертикальные политические конфликты развиваются по линии «власть-общество». В их основе лежит разный доступ социальных групп к управлению, разные возможности влияния на принятие решений. Власть как предмет конфликта выступает средством доступа этих групп к экономическим и социальным благам. Поэтому не случайно, что экономическая борьба отдельных социальных групп имеет тенденцию перерастания в политические акции протеста с требованиями отставки правительства или изменения его курса. Выделяют несколько подвидов вертикальных конфликтов:

· Статусно-ролевые конфликты. Его источником является неравенство политических статусов, неравный объём политических и гражданских прав, дискриминация по признаку расы, этноса, пола, вероисповедания. Эти конфликты могут подпитываться ощущением какой-либо группой недостатка социального признания и власти.

· Конфликты между различными уровнями власти. Так, конфликты между центральной и региональной властью вызваны стремлением последней приобрести больше суверенитета.

Все вертикальные конфликты возникают как результат социального сравнения. Группа может сравнивать своё положение с более благополучной позицией в прошлом или с уровнем более высокой статусной группы. Группа может надеяться на более высокое положение в будущем.

Режимные политические конфликты, преследующие цели изменения политического строя или радикального изменения политического курса. Неэффективность проводимой политики может привести и к полной утрате населением доверия к власти. http://www.uvauga.ru/

Резонируя и накладываясь друг на друга, конфликты проявляют себя в форме политического кризиса. Можно говорить как о кризисах отдельных институтов власти, так и о режимных кризисах, которые проявляются в разрыве между правящей элитой и обществом, в утрате властью легитимности, в дезинтеграции государственного управления, в резкой активизации оппозиционных сил.

Отметим, что есть и другие типологии конфликтов. В частности А.Г. Здравомыслов выделяет:

· Конфликт потребностей в сфере политики (определяется проблемой самоорганизации власти - демократия, авторитаризм или тоталитаризм. Он может проявляться и в форме конфликта между политической практикой и нравственностью),

· Конфликт интересов ориентируется не на само благо как таковое, а на изменение социальной позиции, которая обеспечивает возможность получения этого блага. Поскольку именно система власти с помощью законодательства регулирует и закрепляет систему распределения ценностей, различие социальных интересов может трансформироваться во взаимоисключающие политические интересы.

· Конфликт ценностей вызван несовпадением системы верований и убеждений. Источники этих коллизий коренятся в социальных идеалах, религиозных и идеологических ценностях. Он может выступать в форме конфликта политических культур, т.е. как разных политических ценностей и представлений о целях развития. Ценностный компонент является важнейшей составной частью межэтнических и конфессиональных конфликтов современного мира.

Другая типология исходит из того, что каждое общество генерирует свои особые конфликты, различающиеся своими причинами, динамикой развития и функциональными последствиями. Соответственно выделяют конфликты демократического, тоталитарного, авторитарного или переходного обществ. Конфликты демократического общества, как правило, открыты и институционализированы. Разнообразие институтов представительства групповых интересов и учёта мнений открывает возможности широкой общественной дискуссии. В недемократических обществах главное детерминантой выступает силовое разрешение властью возникших коллизий. Особой конфликтностью характеризуется общество, осуществляющее переход к модернизированной экономической и политической системе. С одной стороны, процесс модернизации порождён кризисами старой общественной системы, но с другой - сам несёт в себе новые кризисы. Конфликты переходного общества обусловлены рядом причин: нарушением баланса интересов различных групп, расколом правящей элиты и поляризацией ценностей в самом обществе.

И последний вид конфликта, который мы рассмотрим, это этнополитические конфликты.

Хотя они детерминированы целым комплексом экономических, социальных, религиозных и культурных проблем, они имеют тенденцию перерастания в политические конфликты. Это связано с тем, что многие группы уверены, что разрешить свои проблемы они могут только изменив свой политический статус или расширив своё представительство в системе власти и управления. Существует несколько объяснений причин этнических конфликтов:

· Неомарксизм видит её в неравномерном развитии территорий,

· Согласно модернизационному подходу переход к более современной рыночной экономической модели вызывает соперничество между этническими группами за использование рыночных возможностей и за доступ к наиболее эффективным видам деятельности,

· Статусно - групповой подход связывает причины конфликтов со статусом и положением других групп,

· Культурно-плюралистический подход считает, что этнические конфликты неизбежны, если в рамках одной политической системы объединяются слишком разные народы,

· Ценностный подход гласит, что наиболее острые конфликты проходят по линии культурных различий,

· Инструментальный подход говорит о том, что конфликт разжигается лидерами. Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003.

Кроме тех конфликтов, которые были рассмотрены, существуют и другие более подробные или, наоборот, более общие классификации. Мы рассмотрели одну из самых точных и подробных.

2.2 Виды политических кризисов

Всякий кризис в принципе является определённой ступенькой развития конфликтной ситуации. Политическая наука выделяет:

· Внешнеполитические кризисы, обусловленные международными конфликтами и противоречиями,

· Внутриполитические кризисы - это:

1. Правительственный кризис - особо частое явление, выражается в потере кабинетом министров авторитета, в невыполнении его распоряжений исполнительными органами. Если правительство не справляется с ситуацией, то парламент может отказать ему в доверии и отправить в отставку.

2. Парламентский кризис - это изменение соотношения сил в органах законодательной власти, когда решения парламента расходятся с волей большинства граждан страны. Результатом может стать роспуск парламента и назначение новых выборов. Парламентский кризис может возникнуть и в том случае, когда основные противоборствующие фракции в нём примерно равны по силе и это мешает принятию решений, парализует работу законодателей.

3. Конституционный кризис связан с фактическим прекращением действия основного закона страны. Прежняя конституция утрачивает легитимность и требуется её качественный пересмотр.

4. Кризис партии состоит в утрате ею своих социально-политических идеалов, программных целей и ориентиров, потере авторитета и влияния в массах, в отрыве партийных лидеров от реальной жизни и интересов масс, в организационном и идеологическом распаде. Выход из кризиса может состоять только в обновлениях партии, чему всегда противодействуют консервативные силы.

5. Социально-политический кризис (общенациональный) включает в ебя все вышеназванные, затрагивает основы общественного устройства и вплотную приводит к смене власти. Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003.

Политический кризис как таковой характеризуется делегитимацией структур власти, отсутствием взаимодействия между различными центрами власти, блокированием одного центра другим, снижением эффективности социально-политического регулирования и контроля, эскалацией стихийных форм политического протеста (митингов, забастовок, демонстраций и т.п.). В зависимости от особенностей проявления и причин возникновения политического кризиса в политологии выделяют такие его формы, как:

· Кризис идентичности, который вызван противоречиями, связанными с отказом от старых и поиском новых систем ценностей, идей и символов. Во многих странах наиболее типичным способом разрешения кризиса идентичности стала апелляция правящих элит к популизму, национализму, обращение к истории этого народа или призыв к модернизационному рывку в будущее,

· Кризис распределения материальных и духовных благ. Начало перехода к рынку не гарантирует одновременного роста благосостояния всех слоев населения. Ресурсы для осуществления экономической модернизации ищут внутри общества, а это требует изменения стандартов и способов распределения. Например, политика, направленная на стабилизацию экономики и на борьбу с инфляцией, требует упорядочивания социальных расходов государства и сокращения нерентабельного сектора экономики, что не может не сказаться на жизненном уровне населения,

· Кризис легитимности, порождаемый разочарованием части населения «курсом реформ». Это снижает социальную базу поддержки политической элиты, с которой ассоциируются реформы,

· Кризис участия, обусловленный тем, что процессы либерализации способствуют расширению вовлечённости граждан в политические процессы и легальному проявлению различных идеологических течений. Нарождающиеся новые политические институты (законодательные органы, партии, местное самоуправление) не всегда бывают подготовленными к тому, чтобы выразить разнообразие этих интересов. В ряде случаев институциональные способы выражения запросов населения подменяются митинговой стихией. Другим проявлением кризиса участия, напротив, является политическая пассивность населения,

· Кризис проникновения, который проявляется в нескольких аспектах:

1. В рассогласованности темпов изменений в разных общественных сферах, например, общественная нестабильность усиливается, если политические реформы не подкреплены положительными результатами экономических реформ,

2. В понижении эффективности решений центральной власти в силу расхождения реальной политики и провозглашённых целей,

3. В расхождении процессов преобразований в разных регионах страны.

Кризис проникновения можно наблюдать и в современной России. Регионализация страны, которая стала состоявшимся фактом в 90х годах привела к атомизации единого экономического и политического пространства, что затруднило распространение единых демократических механизмов и ценностей.

Глава 3. Пути разрешения конфликтов и кризисов

3.1 Стадии конфликта и пути его решения

Политический конфликт развивается во времени и пространстве. Как и у любого другого конфликта, в его динамике можно выделить универсальные стадии:

Первая стадия - предконфликтная ситуация, которая представляет собой процесс возникновения общественных противоречий, появление взаимоисключающих интересов и тенденций в каких-либо явлениях. Предконфликт протекает в латентных и открытых формах.

Латентная фаза характеризуется повышенным эмоциональным фоном и социальным напряжением. Социальная напряжённость представляет собой социально-психологическую реакцию населения на объективные экономические, социальные и политические условия жизнедеятельности. Массовые настроения определяются ощущением неудовлетворенности (фрустрации), тревожности, поиском виновников ухудшения положения, закреплением за ними «образа врага», оптимистическими или пессимистическими прогнозами о дальнейшем развитии ситуации, появлением многочисленных слухов. Социальная напряжённость проявляется и на уровне массового поведения: обращения граждан в органы власти, радикальных выступлений в СМИ. Противоречия могут быть осмыслены и разрешены уже на этой фазе, если этого не происходит, предконфликтная ситуация переходит в открытую фазу. Возможность дальнейшего развития ситуации зависит от такого психологического фактора, как терпение. Это своеобразный «порог чувствительности», «порог» восприятия неблагоприятных условий, пройдя который люди воспринимают ситуацию как конфликтную и начинают действовать. Открытая фаза - это пик социальной напряжённости, когда люди осознают свои интересы, происходит размежевание участников конфликта и осознание себя единой группой, чьи действия блокируются другой стороной, появляются лидеры, формируются программы требований и стратегия действий, идеология, позволяющая мобилизовать сторонников каждого лагеря.

Вторая стадия - непосредственное конфликтное взаимодействие. Ему, как правило, предшествует повод (инцидент) - любая ситуация, которая легализует переход к действиям. Состоявшийся конфликт имеет свою логику развития. Он может развиваться по спирали, чередуя в себе периоды подъема и спада. Об эскалации конфликта говорит динамика перерастания мирных митингов и демонстраций в акции протеста с проявлением насилия, вовлечение в конфликт новых участников, нарастание эмоциональной напряжённости, расширение взаимных претензий и появление новых предметов спора. Интенсивность конфликта определяется и конечными целями его участников.

Ими могут быть следующие:

· «победа любой ценой» - полностью ликвидировать или поставить под свой контроль другую сторону,

· «преобладание» - стремление одной из сторон обеспечить для себя доминирующую позицию,

· «мир» - маневрирование, позволяюшее надеяться на достижение компромисса.

Первые две программы поведения продуцируют конфликты более высокой степени напряжённости и затрудняют возможности его полного разрешения. Конфликтное взаимодействие может быть физическим, в том числе с использованием насилия, идеологическим (доминируют методы убеждения) или носить юридический характер.

Третьей стадией является завершение конфликта. Это наиболее сложная фаза, так как от результата окончания противоборства зависит новая расстановка сил в обществе. Возможны два варианта окончания конфликта: достижение примирения сторон либо их непримиримость, то есть неразрешимость конфликта. Примирение, в свою очередь, может носить характер полного или частичного урегулирования конфликта. Конфликт может разрешиться сам собой, например, из-за утраты актуальности предмета спора, усталости участников, истощения ресурсов и т.п. Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003. Выделяется два наиболее общих пути примирения сторон:

· Мирное разрешение конфликта включает такие пути и методы:

1. Достижение компромисса на основе сохранения исходных позиций,

2. Соглашение, основанное на взаимных уступках,

3. Истощение ресурсов одной или нескольких сторон, что делает невозможным продолжение конфликта,

4. Обретение в процессе противоборства взаимоуважения сторон, понимания прав и интересов соперника.

· Примирение на основе принуждения, в основе которого:

1. Явное превосходство сил и ресурсов с одной стороны и их дефицит с другой,

2. Изоляция одной из сторон, понижение её статуса, а также другие состояния, свидетельствующие об ослаблении её позиций, о поражении,

3. Уничтожение противника, в результате чего мир устанавливается в отсутствие врага. А.Г. Здравомыслов “Социология конфликтов” Москва, 2000.

Некоторые политологи выделяют ещё одну стадию конфликта, которая идёт непосредственной перед самим конфликтом - этап дифференциации и постепенной поляризации сторон. Всё более обостряются противоречия. Стороны перестают воспринимать аргументы друг друга. Идёт активная эскалация силы, поиск и привлечение на свою сторону союзников, нейтрализация возможных союзных соперников.

Возможно несколько альтернатив выхода из конфликта:

· Самоугасание конфликта. Это ситуации, когда длительные конфликты теряют свою актуальность и затухают сами по себе,

· Урегулирование конфликта. Урегулирование лишь частично снимает проблему, но при этом сам предмет спора не исчерпан. Соглашение было навязано сильным противником более слабому либо соглашение стало результатом вмешательства внешней третьей стороны. Наиболее активная часть сторонников конфликта может выражать своё неудовлетворение достигнутыми соглашениями, поэтому не исключена опасность нового возникновения конфликта,

· Разрешение конфликта, то есть заключение соглашения на основе найденного компромисса. При этом преодолеваются те условия, которые привели к конфликту, восстанавливается равновесие во взаимоотношениях участников, установка на борьбу заменяется установкой на партнёрство. http://society.polbu.ru/

Возможность разрешения конфликтов определяется рядом условий:

· Во-первых, конфликт должен перейти из латентной в открытую форму, что позволяет поставить более точный диагноз самой проблеме и одновременно ограничить неконтролируемые процессы.

· Во-вторых, признание каждой стороной своего оппонента и наличия противостояния.

· В-третьих, чёткое представление о предмете спора. Принятие взаимоприемлемых решений возможно только при условии чёткого представления о сущности взаимных притязаний участников конфликта.

· В-четвёртых, нормативное регулирование конфликта. Оппоненты должны согласиться о соблюдении определённых правил игры, выполнение которых помогает снизить уровень противостояния и начать процедуру переговоров.

· В-пятых, готовность сторон к взаимным уступкам.

· В-шестых, ослабление конфликта за счёт перевода его на другой уровень. Так, например, накал митинговой стихии может быть снят борьбой сторон в парламенте, в Конституционном суде, в согласительных комиссиях и других организациях, берущих на себя выражение и отстаивание сторон. Подобный способ регулирования конфликта получил название метода институционализации. http://society.polbu.ru/

Инструментом разрешения конфликтов являются переговоры (прямой диалог сторон или с использованием посредников), арбитраж (в этой роли может выступать институт власти, Конституционный суд, международные организации), посредничество (конфликтные или согласительные комиссии, известные политики), разъединение сторон, использование силы (принудительных санкций, закона, в том числе норм международного права) и традиций.

3.2 Стадии кризиса и пути выхода из него

Политический кризис в своём развитии проходит ряд этапов:

1. Предкризисное состояние общества или его политической системы, когда социальные противоречия уже не могут быть разрешены путём компромиссов,

2. Возникновение кризиса, означающее неспособность правительства решать стоящие перед обществом проблемы политическими методами, характерными для нормального функционирования политической системы,

3. Развитие и обострение кризиса, выражающиеся в распаде существующих политических структур, в возникновении анархии или многовластия. http://www.uvauga.ru/

Обострение кризиса может стать началом его разрешения, состоящего в устранении конфликтной ситуации, а также дальнейшим его развитием, нарастанием возможности политической катастрофы. Политический кризис обычно является производным от противоречий и конфликтов в обществе, не снятых в силу различных причин обычными средствами политического управления обществом.

Такие противоречия можно разделить на функциональные, структурные и системные.

Первая группа противоречий приводит к функциональному расстройству общественно-политических механизмов, к несоответствию форм и методов деятельности институтов власти изменившимся внутренним и внешним условиям жизни. Для их преодоления обычно достаточно реформ. Но если правящие группы проявляют неспособность к реформированию, то функциональные противоречия способны перерастать в структурные, то есть вести к дальнейшему углублению кризиса.

Развитие структурных противоречий означает, что формы государственного устройства не соответствуют социально-экономическим и другим условиям жизни общества. Начинается кризис структур власти, её легитимности. Объективно это означает, что общество на этом этапе исчерпало возможности своего развития в рамках данной организации и созрело для его перехода в качественно новую стадию. Структурные кризисы сопровождаются бурными социальными потрясениями, но могут протекать и сравнительно мирно. Для их разрешения необходимы структурные реформы, означающие глубокие преобразования в экономической и политической сферах.

Системные противоречия означают, что основные элементы общества пришли в такое взаимное несоответствие, что его уже невозможно преодолеть в рамках существующей политической системы. Они разрешимы только в ходе её смены - революционным или ненасильственным путём. Обычно на стадии системного кризиса возникает революционная ситуация, когда налицо полная потеря властью своей легитимности. В борьбу вступают новые субъекты политического процесса. И если ситуация выходит из-под их контроля, то кризис переходит в социальную катастрофу. http://society.polbu.ru/

Социальная катастрофа представляет собой такую ситуацию, когда важнейшие экономические и политические системы и институты перестают функционировать, граждане оказываются беззащитными перед лицом неконтролируемой и резко растущей преступности. Социальная катастрофа отбрасывает страну и общество на многие годы назад, требует для своего преодоления чрезвычайных мер и усилий всех сил общества.

Общим условием выхода из политического кризиса является доступность системы для критики со стороны общества, её открытость к источникам информации, гибкость, подвижность системы, её способность изменяться применительно к новым вызовам мирового развития. http://www.uvauga.ru/

Анализ развития политических конфликтов и кризисов показывает, что продуманные усилия, направленные на их преодоление и регулирование, достигают своей цели. Люди могут и должны научиться разрешать конфликты и кризисный ситуации, раз уж они неизменные и неизбежные участники их жизни.

Заключение

В ходе курсовой работы были решены все поставленные задачи, и цель нашего исследования была достигнута. Вкратце можно сделать следующие выводы по работе:

1. Политический конфликт, если его вовремя не разрешить, может породить политический кризис, который по своему действию поражает всю политическую систему,

2. Политические конфликты и кризисы всегда вызваны рядом причин, касающихся как политической, так и других сфер общества.

3. Существует очень много различных типов конфликтов и кризисов, каждый из которых имеет свои особенности, причины и последствия.

4. Конфликты и кризисы, кроме отрицательных функций, несут в себе и положительные стороны, а потому являются неотъемлемой частью развития.

Список использованной литературы

1. Практикум по курсу «Политология» под редакцией профессора Василика М.А., Москва, 1999.

2. Дарендорф Р. «Хрестоматия по политологии», Москва, 2002.

3. Заболотная Г.М., Криницкий А.Я., Политология, Москва, 2003.

4. А.Г. Здравомыслов “Социология конфликтов” Москва, 2000.

5. http://www.cycles.newparadigm.ru/

6. http://www.uvauga.ru/

7. http://society.polbu.ru/

Размещено на Allbest.ru

...