Отдавать ли Японии Курильские острова?

Размещено на http://www.allbest.ru/

Отдавать ли Японии Курильские острова?

Введение

На протяжении всей истории российско-японских отношений территориальный вопрос являлся одним из главных предметов разногласий, особенно обострившихся после окончания второй мировой войны.

«Верните наши острова!» - именно этими словами большинство японцев выражает свое отношение к проблеме Южных Курил, или «спорных территорий». В Японии люди настолько убеждены, что Южно-Курильске острова являются «исконно японской» землей, что им даже не приходит в голову предположить, что в России может существовать иная точка зрения.

Со стороны же российских граждан есть много мнений. Некоторые считают, что острова стоит отдать Японии, обосновывая это тем, что Россия, как продолжительница СССР, с которым не хочет расставаться, сохраняет свои имперские замашки, где человек ничего не значит. Где во главе угла стоит лозунг - не пяди русской земли. Где главное - идеология, амбиции вождей. Где просто нет места для создания нормальных условий существования местного населения, о котором ни СССР, ни сегодняшняя Россия думать скорее всего не собираются и не собирались никогда. Главное - держать страну в ежовых руковицах, каждый сантиметр земли - имперские амбиции, от которых выгодно только империи, но не как простым людям, которые хотят нормально цивилизованно жить. Россия не может создать нормальных условий жизни на Курилах по простой причине - Россия вообще не может создать у себя нормальных условий жизни, а Курилы - это просто огрызок империи, который Россия держит на поводке, поэтому все нападки Японии совершенно оправданны. Япония - это цивилизованная, развитая, демократическая страна с высоким уровнем жизни и наверное нет ничего более подходящего, как отдать эти острова Японии, которая сможет их достойно содержать, а Россия при этом ничего бы не потеряла. У России и так земли достаточно, только толку от этого никакого, кроме выпячивания клыков в сторону Японии, да и вообще развитого мира в целом. Япония - совершенно обратный пример.

Или, что надо отдать Японии Курильские острова. Прямо сейчас - взять и передать в дар. Бесплатно и без всяких условий. Не потому, что японцы имеют на них право, а мы поддались на давление или хотим себе выторговать какие-то выгоды таким путем. Нет, надо передать острова без всякого подтекста - просто в знак сочувствия. Чтоб хоть немножко их утешить. Хоть как-то сгладить, смягчить то горе, которое на них обрушилась (взрыв АЭС). У нас территория огромная. Ни конца, ни края. 17 миллионов 75 тысяч 400 кв. км. Четыре острова, которые могут помочь японцам справиться со страшным ударом, занимают 6 тысяч кв. км. 0,035% от наших миллионов. Жалко расстаться с 0,035%? Взяли бы и пожертвовали их на благотворительные цели. Нельзя никак? Если Россия сейчас отдаст Японии острова, она возглавит прорыв из старой эпохи в новую. Это будет первый предпринятый на государственном уровне шаг отсюда туда. Первый пример того, что не надо жадничать. Потому что человечество не для этого создано. У него есть дела поважнее. Эти мнения достаточно убедительны, заставляют задуматься.

Но все же, какие бы доводы «за» не были приведены, мое мнение, как и мнение большинства граждан нашей страны, не склонно к уступчивости в данном вопросе - «острова - наши, и говорить тут более не о чем».

Исторические аспекты вопроса

Споры о четырех Южно-Курильских островах (Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи), принадлежащих сейчас России, ведутся довольно давно. Первыми эту территорию открыли российские мореплаватели в XVI-XVII веках, что подтверждается и японской исторической литературой. В первой половине XVIII в. на Курильские острова с целью их исследования был направлен ряд русских экспедиций, составлен чертеж исследованных островов и дано их описание. У местных жителей было выяснено, что Курильские острова не были заняты японцами. Таким образом, русские не только первыми открыли эти острова и нанесли их на карту, но и первыми фактически установили над ними права владения. В последующие несколько десятилетий неоднократные экспедиции и обследования подтвердили непринадлежность Курильских островов Японии. Важной формой отношений России с Курильскими островами был сбор ясака, отражавший признание их жителями подданства России.

В 1786 году рескриптом императрицы Екатерины II все 18 Курильских островов провозглашены российскими владениями, к этому времени все население уже считалось там православным. Россия уведомила Японию, что считает Курильские острова, как и Сахалин, своей территорией. Позже глава русского посольства, отправленного в Японию для установления торговых отношений, заявил японцам, что «на север от Матсмая (Хоккайдо) все земли и воды принадлежат российскому императору и чтобы японцы не распространяли далее своих владений». Японские источники истории свидетельствуют о высадке японского «исследовательского» отряда на острове Итуруп, уничтожившего все знаки принадлежности острова России, и поставившего японские столбы. Таким образом Япония силой отторгла Южно-Курильские острова от России, а их коренные жители подвергались жестокой эксплуатации. С этих пор (первое десятилетие девятнадцатого века) эта территория в результате войн и подписанныгх в разное время соглашений переходила из рук в руки не один раз.

В 1845 г. Япония в одностороннем порядке провозгласила суверенитет над всем Сахалином и Курильскими островами. Это вызвало бурную негативную реакцию со стороны Николая I. Однако начавшаяся в 1853 г. Крымская война вынудила Российскую империю пойти навстречу Японии, так как вопреки международному праву англичане и французы использовали японские порты как базу для высадки десантов в Петропавловске и для бомбардировки этого города. В этих условиях Россия стремилась обеспечить дружественные отношения с Японией, чтобы обезопасить свои границы: на Дальнем Востоке. Как следствие был подписан Симодский трактат в 1855 г., по которому Японии отходила территория 4 «спорных» островов. Еще через 20 лет был подписан Петербургский договор, по которому Россия передала Японии права на все 18 Курильских островов в обмен на Южный Сахалин, причиной этому послужила назревавшая война с Турцией, которая вскоре и разразилась. Будучи не в состоянии обеспечить безопасность всех дальневосточных районов, царское правительство предпочло укрепить в первую очередь ближние рубежи (Сахалин). Однако в результате многие районы русского Дальнего Востока оказались фактически отрезанными от Тихого океана. Коренное население островов, воспринявшее русскую культуру, подвергалось со стороны японцев эксплуатации, террору, лишению права выходить на промысел в море, лишалось оружия и насильственно выселялось на ранее необитаемые острова.

Несмотря на договоры, заключенные между Россией и Японией, в 1904 г. Япония вероломно напала на Россию. В русско-японской войне царизм потерпел поражение. По Портсмутскому мирному договору Япония отторгла от России южную половину Сахалина.

Современное территориальное размежевание между СССР и Японией основывается на других, более поздних международных документах, непосредственно связанных с итогами Второй мировой войны и поражением японского милитаризма. В Каирской декларации 1943 года указывалось, что цель союзных держав (США, Великобритании и Китая) заключается в том, чтобы лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала Первой мировой войны. В этом заявлении также говорилось, что Япония должна быть лишена территорий, захваченных ею насилием в результате своей агрессии. В 1945 г. на Ялтинской конференции СССР, США и Великобритания достигли устной договорённости о вступлении Советского Союза в войну с Японией при условии возвращения ему после окончания войны Южного Сахалина и Курильских островов. Ровно через три месяца после капитуляции Германии, согласно условиям договоренности союзников, СССР начал боевые действия против Японии и оккупировал Южные Курилы. Таким образом Президиум Верховного Совета СССР издал указ о вхождении Южного Сахалина и Курил в состав СССР. 8 сентября 1951 года в Сан-Франциско заключён мирный договор между Японией и союзниками, согласно которому Япония отказалась от всех прав на Южный Сахалин и Курильские острова. Но теперь, по причине «внезапно» возникшей, противоречащей более ранним взглядам, официальной позиции Японии, Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи в состав Курильских островов не входили, и от них Япония не отказывалась.

В 1956 г. СССР и Япония приняли Совместную декларацию, которая прекращала состояние войны и восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами, а также фиксировала согласие СССР на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора. В 1960 г. Япония продлила договор безопасности с США, являющийся юридической базой для пребывания американских войск на японской территории. На это СССР заявил, что поскольку данное соглашение направлено против СССР и КНР, советское правительство отказывается рассматривать вопрос о передаче островов Японии, поскольку это приведёт к расширению территории, используемой американскими войсками. Мирный договор не заключен и по сей день.

23 сентября 2009 г. на встрече премьер-министра Японии Юкио Хатояма и президента РФ Дмитрия Медведева, Хато-яма сказал о желании решить территориальный спор и заключить мирный договор с Россией.

Военно-стратегические аспекты

Через Курильские острова проходят все проливы, ведущие из Охотского моря в Тихий океан. В случае передачи Японии Кунашира и Итурупа Япония будет полностью контролировать пролив Екатерины. Через него сможет осуществляться свободный беспрепятственный и неконтролируемый проход противолодочных подводных лодок военно-морских сил США и Японии. Утрата хотя бы части Курильских островов приведет к нарушениям военной инфраструктуры и целостности единой стратегической обороны на Дальнем Востоке. Не следует забывать, что в 30-е годы Курильские острова расценивались милитаристской Японией как непосредственный плацдарм для нападения на Советский Дальний Восток, а ко Второй мировой войне было завершено превращение Курил в мощный плацдарм для ведения войны против СССР. Кроме того, Тихоокеанский флот СССР был лишен свободного выхода в Тихий океан, поскольку японские вооруженные силы полностью контролировали курильские проливы. После восстановления исторических прав Советского Союза на Курильские острова советские суда получили возможность беспрепятственного плавания через курильские проливы. Тем самым была обеспечена нормальная связь южных районов Дальнего Востока с северными, а также со странами бассейна Тихого океана. Южная группа Курильских островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан) обладает естественно подготовленными участками территории для размещения вооруженных сил, особенно систем противоракетной обороны, направленной против России на ближних подступах к ней.

Отказ России от стратегически важных для нее Курильских островов означал бы нейтрализацию России как «центра силы» на Дальнем Востоке. Вследствие этого расширится геостратегическое пространство для военного присутствия Японии и США в непосредственной близости от границ России. Это может означать установление жесткого американо-японского военно-морского контроля. Следует иметь в виду, что эти же территории с равным успехом могут быть использованы в военном отношении и против России, против ее Тихоокеанского флота. Россия сегодня видит союзников в своих былых и недавних военных противниках. Но мир весьма динамичен, и в каждый данный момент невозможно предугадать, как развернутся события в мире, каков будет ход истории, какие опасности и откуда могут ожидать Российское государство в будущем. Теоретически несложно предположить, что если удовлетворить притязания Токио хотя бы на часть Южных Курил, то на этих островах сразу же будут размещены объекты упомянутых систем ПРО и ПЛО, направленные против российского Дальнего Востока.

Природа и рекреационные ресурсы

остров договор рекреационный спор

Территория южных Курильских островов являет собой совершенно уникальное сочетание природных, рекреационных и территориальных ресурсов России. Экономический потенциал этих ресурсов колоссален, их достаточно, чтобы обеспечить доходами бюджет любого региона России. Курилы - это воистину кладовая различных полезных ископаемых. Запасы углеводородов, ресурсы золота, серебра, железа, имеются парогидротермы, залежи полиметаллических руд, серы (это сырье - одно из самых дефицитных в России). На Итурупе на вулкане российскими учеными открыт сульфид рения. Этот металл чрезвычайно рассеян в природе и не имеет собственных месторождений. Ежегодный вынос с газами редкого металла рения, который дороже золота, соответствует его годовому мировому потреблению. Главный минерально-сырьевой ресурс здешнего шельфа - титаномагнетитовые руды. Титан - металл XXI века. Именно поэтому вполне объясним интерес Японии, ее промышленников и бизнесменов сделать эти запасы титановых и других руд, биоресурсов своей национальной собственностью, чтобы затем беспрепятственно и с минимальными издержками их эксплуатировать в интересах японской экономики. Оценочная стоимость полезных ископаемых всех островов составляет более 87 миллиардов долларов.

Главную роль в экономике островов играет рыбопереработка, ныне на дальневосточный бассейн приходится 70 - 80% общероссийского улова. По некоторым оценкам, добыча морской фауны в этом районе может приносить России около 5 миллиардов долларов в год. Это не только продукты питания для российского народа, но и источник получения валюты от экспорта. Стоимость ресурсов биомассы шельфа Южно-Курильских островов не поддается фиксированной оценке ввиду их практической неисчерпаемости во времени и высокой продуктивности биомассы здесь.

Рекреационные ресурсы островов уникальны - практически нетронутая экология, ценные минеральные воды лечебного и столового назначения, йодобромные воды и грязи. Наконец, термальные воды и парогидротермы как альтернативный источник тепла и энергии. В недрах Сахалина и Курил имеются практически все известные в природе типы вод. Кроме того, здесь имеются запасы торфа.

Заключение

Таким образом, даже на основании событий истории, притязания Японии на так называемые «спорные территории» абсолютно не обоснованы. Во-первых, право на обладание Курилами по принципу «первопроходства» не оправдывает себя. Во-вторых, нынешняя Япония - это послевоенное государство, и урегулирование может исходить единственно из послевоенной международно-правовой основы, тем более что только эта основа имеет юридическую силу. Все исторические договоры прошлого, на которые ссылаются японские политики, вообще утратили силу, причем не в 1945 г., а еще в 1904 г. - с началом русско-японской войны, ибо международное право гласит: состояние войны между государствами прекращает действие всех и всяческих договоров между ними. Уже по одному этому весь «исторический» пласт аргументации японской стороны не имеет отношения к правам сегодняшнего японского государства, хотя, безусловно, имеет отношение к истории Японии. Да и тем более, навязав России несправедливый, грабительский Портсмутский договор по итогам русско-японской войны, Япония тем самым перечеркнула предыдущие договоры, заключенные с Россией, и полностью утратила всякое право ссылаться на них. Поэтому совершенно несостоятельны попытки правящих кругов Японии использовать растоптанные японской военщиной договоры для оправдания своих территориальных притязаний к Советскому Союзу, впоследствии - России. Совершив интервенцию в Советскую Россию, Япония окончательно лишила себя всяких моральных прав ссылаться на договоры 1855 и 1873 гг., которые она сама же аннулировала. В третьих, Япония, проиграв последнюю войну, потеряла территории, которые получила, выиграв предыдущую.

Официальный сайт префектуры Хоккайдо обозначает уже включенными на японской карте в состав Японии не только «спорные территории» (острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи), но и половину Сахалина и Курилы севернее. Этот факт доказывает, что даже передача островов навряд ли решит проблему. Нетрудно догадаться, что аппетиты Японии не ограничатся двумя-четырьмя островами, она может поставить вопрос обо всей Курильской гряде, а затем и о Сахалине, что неизбежно приведет к новым военным столкновениям в движении «за собирание земель». Доказательством этому служат свидетельства СМИ о том, что увидев возможность согласия России на передачу двух островов, японцы хотят начинать переговоры о двух других, и лишь после этого перейти к подписанию мирного договора.

Если же передать острова, а значит, и прилегающую к ним 200-мильную экономическую зону и шельф вокруг этих островов, страна лишится огромного богатства, включая значительные островные, морские биологические и минеральные ресурсы, стратегические проливы и часть ресурсов еще и Охотского моря. Более того, с переходом Южно-Курильских островов под японскую юрисдикцию Япония вправе запретить добычу рыбы в районе Южных Курил, используя эти ресурсы для снабжения продуктами питания своего собственного населения. Если эти острова будут отданы, то России придется платить в валюте японскому правительству за разрешение ловить рыбу в этом районе порядка миллиарда долларов в год. А это еще больше ухудшит наше экономическое положение и снабжение рыбными продуктами питания. Кроме того, российским судам придется платить за проход из Японского моря в Тихий океан через отошедшие к Японии проливы. Все территории, на которые претендует Япония, имеют важное стратегическое значение. Через Южно-Курильские проливы достигается кратчайшее расстояние между портами Хабаровского, Приморского краёв и Магаданской области, а также между портами Сахалина и Тихим океаном. Когда Курилы принадлежали Японии, СССР ежегодно платил японской стороне до 80 миллионов долларов в год за такой транзит. Кстати, по сообщениям японских СМИ, пользование Южно-Курильскими проливами, в случае их передачи Японии, обойдется России не менее чем в 100 миллионов долларов в год.

Сиюминутные интересы и просто нелепый расчет на «выигрыш» от передачи островов японскому государству очень скоро обернутся гигантскими материальными и моральными потерями для России. Без Курил, без их рыбных и природных запасов мы станем значительно беднее. Стратегическое, военное и экономическое значение этих островов колоссально. По самым предварительным оценкам, весь комплекс природных ресурсов Южно-Курильского субрегиона, даже без оценки стоимости земли территории островов, составляет не менее 2,5 триллиона долларов США. Эта оценка, опять же по мере истощения мировых ресурсов, будет соответственно возрастать. Таким образом, очень легко сопоставить экономические потери России от передачи этих островов. Удовлетворение территориальных притязаний Японии в конечном итоге будет означать для России резкое ухудшение ее геостратегических и экономических позиций на Дальнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем важное значение для мирового развития в настоящее время и в обозримой перспективе. Передача Курил Японии окажет негативное воздействие и на внутреннее экономическое и социально-политическое положение в России. Южные Курилы - это только начало. Начнутся глобальные геополитические подвижки и как следствие - новый передел мира, ревизия итогов Второй мировой войны. Вслед за ними встанет вопрос о Северных Курилах и Южном Сахалине. Далее с неизбежностью последуют Калининград с областью, имеющий такой же международно-правовой статус, как и Курильские острова, и другие территории и регионы, отошедшие к СССР в результате Второй мировой войны. Необходимые «международно-правовые обоснования» для этого всегда найдутся.

Таким образом, проблема заключения двухстороннего мирного договора в отношениях России и Японии спустя 64 года после окончания войны не имеет практического значения и прагматического смысла, если Япония продолжает отстаивать тезис о «территориальной проблеме» и «спорных островах». Япония настаивает на необходимости мирного договора именно потому, что советско-японской Декларацией 1956 года предусмотрена передача Японии части Южно-Курильских островов именно после заключения мирного договора. Такой мирный договор нужен Японии, а отнюдь не России. Несостоятельны заявления о том, что для нормальных взаимоотношений якобы совершенно необходим мирный договор - в международном праве немало случаев, когда послевоенное урегулирование обходилось без него. Безусловной необходимости мирного договора для России нет, как не было и нет мирного договора с Германией. Сам факт ведения межгосударственных переговоров по российско-японской «территориальной проблеме» уже представляет собой потворство Японии в непризнании ею итогов Второй мировой войны. Японские притязания на российские дальневосточные территории - Курилы - неправомерны. Лучше всего решению проблемы якобы спорных территорий может послужить принцип незыблемости итогов Второй мировой войны, который и должен быть положен в основу нового этапа русско-японских отношений.

Тем более что отрицательные последствия передачи островов являются как раз весьма реальными, и отрицать их не представляется возможным. Вряд ли это будет откровением, что уступки в территориальных вопросах воспринимаются окружающими странами как признак слабости и приводят к желанию прощупать почву на вопрос о возможности и себе отщипнуть кусочек другой землицы.

Любой, даже беглый взгляд на карту современной России позволяет увидеть точки потенциальных проблем. Здесь и Карельский перешеек с Выборгом, и Калининградская область, находящаяся в состоянии полуизоляции, и претензии со стороны бывших советских республик. А ведь нельзя забывать и о возможной китаизации районов Дальнего Востока и про опасность возникновения национальных анклавов и гетто на русской территории, что не исключает возможности развития ситуации по косовскому сценарию. Хотя, наверное, наши правители и в подобной ситуации найдут повод для оптимизма и сумеют подобрать подходящую цену на такой товар как национальный суверенитет России.

Список литературы

Барышев Э.А. Современные японские историки об освоении Южно-Курильских островов (начало XVII - начало XIX века) //http://proceedings.usu.ru/

Галузин М.» Наши отношения с Японией». - М. Жизнь 2000. №3 - 91 с.

Дальневосточный полпред: Никто не будет выносить вопрос о принадлежности Курил на голосование //http://news.rambler.ru/

Иванов А.И. «От Токугавы до Путина: к истории и теории Дальневосточной проблематики Российской империи» - Москва-2001 №11 - стр. 134-146

Кожевников В.В. «Российско-японские отношения на современном этапе». - В. 1997 г. - 12 с.

Курильские острова // http://ru.wikipedia.org/wiki/

Максименко М. Курилы тоже русская земля. // http://pravoslavie.ru/analit/sobytia/

Панов А. «Успех или тупик?» // Независимая газета. 2000, 18 мая

Российско-японские отношения: современный этап. //http://www.rus-jpn.com/russia

Того Такехиро «Япония и Россия в XXI веке». // Экономика и международные отношения. 1997 г. №5. - 21 с.

Размещено на Allbest.ru