Особенности института гражданского общества в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Гражданское общество

1.1 Понятие, становление и развитие гражданского общества

1.2 Принципы и признаки гражданского общества

2. Особенности института гражданского общества в России

2.1 Особенности формирования гражданского общества в России

2.2 Проблемы и трудности формирования гражданского общества в современной России

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Идея гражданского общества широко распространена в мире. Во многих цивилизованных странах она используется в официальных доктринах и законодательствах уже в течение многих десятков лет. Тем не менее, понятие гражданского общества является сравнительно молодым. Оно оформилось в XIX веке как противовес вмешательству государства в общественную жизнь и произволу властей в условиях новых общественных отношений.

"Приобщаясь в рамках нового политического мышления к мировым общечеловеческим ценностям, общество в России одной из фундаментальных проблем своего развития провозгласило создание современного демократического правового государства" Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // МЭ и МО - 2006. - № 9. Ядром этого государства является развитое гражданское общество. Становление гражданского общества в этом плане есть первая и важнейшая предпосылка для успеха реформ на пути к демократизации и юридизации всей общественной жизни России. Без полноценного гражданского общества не будут иметь успеха идеи правового государства: люди не воспримут и не поймут всей сущности этих новых в большой степени для нашей страны идей.

В последнее время интерес к проблеме гражданского общества возник и у нас в стране, и о гражданском обществе говорится как о само собой разумеющемся; в последние годы проблема гражданского общества стала активно обсуждаться в российской печати. Выдвигаются различные точки зрения о происхождении гражданского общества, его исторических периодах и соотношении с государством. Порой гражданское общество отождествляется с любым человеческим обществом или с государством. В результате теряется специфика этих образований. Отсюда четко выявляется необходимость понимания всей сущности самого гражданского общества, путей его становления и потенциальных возможностей.

Сегодня стоит вопрос о принципиальном изменении характера правоотношений между государством, обществом и личностью. Этот вопрос поставил много проблем. Известно, что "любое общество может успешно развиваться, опираясь на четко обозначенные реальные цели, на научно выверенную модель жизнеустройства" Лукашева Е.А. Права человека. - М.: НОРМА, 2005. - 298 с.. Сегодня в общественном сознании отсутствует цельное представление об обществе, которое мы хотим построить. Особенностью социальной позиции в России последних лет "является ярко выраженное противоречие между социальными надеждами и чаяниями... населения и социальной политикой государства, явно игнорирующей современный мировой опыт" Иеринг Р. Борьба за право. - М., 2006. - 411 с..

В плане становления демократического государства в реалиях посткоммунистической, посттоталитарной эпохи возрастает вес всей совокупности общественных институтов, принадлежащих к гражданскому обществу. В последнем главное внимание направлено на индивида, на личность. Государство при этом как в теории, так и на практике должно оставаться институцией гражданского общества, служить обществу, личности.

Изучая проблему гражданского общества в России, не следует отбрасывать все положительное, что выработало человечество за довольно продолжительный период построения гражданского общества в других странах мира. Во многих высокоразвитых странах существуют полноценные гражданские общества, а вернее будет сказать, эти страны достигли такого уровня развития благодаря сформировавшемуся гражданскому обществу, которое вывело их на путь общественного прогресса. Граждане этих стран знают и желают использовать свои права и выполнять свои обязанности, обладают достаточной правовой культурой. От активности, правосознания, самоорганизации гражданского общества во многом зависят показатели уровня жизни в целом.

Поэтому нашей стране следует учитывать опыт зарубежных стран, которые достигли в этой области сравнительно больших результатов.

Создание открытого демократического гражданского общества, общества, опирающегося на право, ответственность и предприимчивость граждан стоит в ряду важнейших фундаментальных задач в нашей стране в силу демократизации общественной жизни и усвоения уроков тоталитарного прошлого, отголоски которого еще накладывают заметный отпечаток на современную жизнь.

Целью работы является рассмотрение теории гражданского общества, ее актуальности на сегодняшний день. К задачам работы относятся, во-первых, глубже ознакомиться с некоторыми аспектами данной темы, и, во-вторых, проанализировать состояние гражданского общества в нашей стране и пути его построения.

В работе был использован "Сборник философских текстов", в котором раскрываются основополагающие идеи гражданского общества известных зарубежных философов. В монографии Четвернина В.А. "Демократическое конституционное государство: введение в теорию" объясняется соотношение гражданского общества, права и государства с позиций либералистского правопонимания и в историческом аспекте; раскрывается содержание правовых теорий, касающихся исследуемой темы.

Помимо этого были использованы материалы учебной литературы и периодической печати, где внимание уделено сущности гражданского общества, тенденциям развития государственности, путям становления гражданского общества с анализом прошлого нашей страны состояние гражданского общества за рубежом и в нашей стране.



1. Гражданское общество

1.1 Понятие, становление и развитие гражданского общества

О гражданском обществе в российской политической жизни сегодня говорят многие, не очень представляя себе, что это такое. Разумеется, такое состояние порождено десятилетиями, когда само понятие гражданского общества было исключено из отечественного теоретико-юридического знания. Но хотя сейчас гражданское общество вошло в научный и политический оборот, оно не должно стать неким фетишем. Утверждения типа "демократия невозможна без развитого гражданского общества", не следует принимать на веру.

Вот почему стоит обратиться к истокам появления этого понятия, его первоначальному содержанию, и сравнить его с нынешним пониманием гражданского общества.

Исторически идея гражданского общества восходит к политико-правовой мысли западноевропейской античности, в частности к творчеству Цицерона, когда складывались представления о гражданстве, и возникло понятие общества. Именно в это время от латинского слова civis (гражданин) было образованно понятие civitas (общество). Оба понятия были связаны одновременно с представлением о городе и государстве, о том, что лежит по ту сторону, то есть в городе в отличие от деревни, и о культурном различии между ними. Однако в широкое употребление понятие "гражданское общество" вошло после Французской буржуазной революции XVIII века, уничтожившей сословность и провозгласившей Декларацию прав человека и гражданина Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2005., с. 34. С гражданским обществом связывался процесс правового регулирования взаимоотношений между личностью, обществом и государством.

Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. По определению Ж.Л. Кермонна, "гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющие данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства" Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. - М.: "Изд-во ПРИОР", 2006. - с.176.

Гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независимых от государства институтов и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей. гражданин общество демократизация россия

Нельзя ставить знак равенства между понятиями "общество" и "гражданское общество": второе значительно уже первого и моложе на много лет. Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории человечества, государства и права. Общество, отличное от государства, существовало всегда, но не всегда оно было гражданским обществом. Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе. Реальность существования гражданского общества (собственно, как и правового государства) определяется соотношением идеала и реально достигнутого состояния общества.

Гражданское общество в его современном понимании и значении - это общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность, способное указать государству его место, держать его "в узде" Теория государства и права. Учебник для вузов. / Под общ. ред. В.К. Бабаева. М., 2006., с. 101. Говоря другими словами, гражданское общество - это общество, способное сделать свое государство правовым. Между тем это не означает, что гражданское общество только тем и занимается, что борется с государством. В рамках принципа социальности, то есть социального государства, гражданское общество позволяет государству активно вмешиваться в социально-экономические процессы. Другое дело, что оно не позволяет государству подмять себя, сделать социальную систему тоталитарной.

Такая способность общества к политической самоорганизации возможна лишь при наличии определенных экономических условий, а именно: экономической свободы, многообразия форм собственности, рыночных отношений. В основе же гражданского общества лежит частная собственность. Именно она позволяет членам гражданского общества сохранять экономическое достоинство.

Гражданское общество - это общество равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, творческую инициативу, общество равных возможностей, освобожденное от лишних запретов и дотошной административной регламентации. Таким образом, понятие "гражданское общество" характеризует определенный уровень развития общества, его состояние, степень социально-экономической, политической и правовой зрелости.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории человечества, государства и права. Общество отличное от государства, существовало всегда, но не всегда оно было гражданским обществом. Последнее возникает в процессе и в результате отделения государства от социальных структур, обособления его к относительно самостоятельной сфере общественной жизни и одновременно "разгосударствления" ряда общественных отношений. В процессе становления и развития гражданского общества складывались современное право и государство.

Категория "гражданское общество", отличная от понятий государства, семьи, племени, нации, религиозной и других общностей, стала предметом изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в "Философии права" Гегеля, определившего гражданское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда, правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок (полицию и корпорации).

Гегель раскрывает содержание гражданского общества. Это, во-первых, определение потребностей индивида и их удовлетворения посредством труда этого индивида, а также удовлетворение потребностей других членов общества той же трудовой деятельностью. Во-вторых, это сохранение свободы во "всеобщем", т. е. в обществе, защита собственности посредством правосудия.

Наконец, в-третьих, предотвращение остающихся в обществе "случайностей", внимание к личности, к ее интересам как к интересам общества с помощью полиции и корпораций.

Гражданское общество Гегеля - это известное первоначальное общество расцвета буржуазии, со всеми его характеристиками и практикой. Но надо отдать должное Гегелю - он точно определяет политико-правовые и социально-экономические вопросы этого общества и дает на них содержательные ответы.

В "Философии права" отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство той эпохи, его выводы о самостоятельности гражданского общества как сферы частных интересов по отношению к государству (воплощению публичного интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм собственности стали громадным шагом в развитии общественных наук Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2007. стр. 226.

Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через экономические, правовые и другие отношения получили развитие в трудах ряда мыслителей, в том числе Маркса и Энгельса. В их произведениях показана динамика соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собственности и разделения труда. Примитивные формы разделения труда, поясняли Маркс и Энгельс, порождали кастовый строй в государстве, вели к огосударствлению ряда сфер общественной жизни, так как первоначальные формы частной собственности несли на себе печать общности. "Выражение «гражданское общество" возникло в XVIII в., когда отношения собственности уже высвободились из античной и средневековой общности... - писали Маркс и Энгельс. - Благодаря высвобождению частной собственности из общности, государство приобрело самостоятельное существование наряду с гражданским обществом и вне его..." Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2007. стр. 227.

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых странах античного мира (Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно-денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов частного права (особенно римское частное право). Но это были только элементы, очаги гражданского общества, существовавшие лишь в отдельных регионах и сочетавшиеся с вертикальными структурами сословно-кастовых обществ.

Таким образом, можно прийти к следующему выводу, формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших регионов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого из которых к последующему знаменовался существенными изменениями общественного и государственного строя, социальными и эолитическими потрясениями, массовыми движениями, столкновениями классов, коренными преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе (примерно ХVI-ХVII вв.) складывались экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества. К ним относятся развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленное разделение труда, развитие товарно-денежных отношений. При поддержке городов и городского сословия в ряде стран возникали централизованные национальные государства, обладавшие рядом признаков современных государств (суверенитет, государственная казна, профессиональный управленческий аппарат и др.). К этому же времени относится переворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства и культуры, широкое распространение протестантской буржуазной этики, оформление в "теорию естественного права" основных общих идей, связанных с представлениями о гражданском обществе как о социально-политическом идеале. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства и привилегий стояли горожане. От начала буржуазной революции в Англии (1640 г.) ведется отсчет Нового времени.

На втором этапе (примерно конец XVII - конец XIX вв.) в наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве.

1.2 Принципы и признаки гражданского общества

В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики той или иной страны. К ним относятся: экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения, безусловное признание и защита естественных прав и свобод человека и гражданина, легитимность и демократический характер власти, равенство всех пред законом и правосудием, надёжная юридическая защищённость личности, правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей, политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции, свобода слова и печати, независимость средств массовой информации, невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность, классовый мир, партнёрство и национальное согласие, эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей Теория государства и права: Учебник. / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2005, с. 56..

Признаками высокоразвитого гражданского общества являются:

наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение);

наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии;

высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества;

законообеспеченность населения, т. е. функционирование правового государства.

Таким образом, можно сделать вывод, что главным признаком и основой гражданского общества является законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами. Критерием же зрелости гражданского общества служит степень реализации и гарантий прав человека и гражданина со стороны государства. Автономность личности и общества способствует созданию механизмов саморегуляции и саморазвития, формированию сферы невластных отношений свободных индивидов, обладающих способностью и реальной возможностью осуществлять свои естественные права, свободу политического выбора, а также выступать в качестве единственного законного источника власти.



2. Особенности института гражданского общества в России

2.1 Особенности формирования гражданского общества в России

Проблема коллективного и группового выбора является чрезвычайно важной, поскольку сам выбор вызван необходимостью осуществления широкомасштабных социальных реформ. В начале 1990-х гг. перед таким выбором оказались Россия и страны Центральной и Восточной Европы, отбросившие социалистические принципы и вновь вступившие на капиталистический путь развития. Проблема гражданского общества стала одной из ключевых в дискуссиях этого периода, в ходе которых постоянно возникал вопрос: возможно ли формирование основы гражданского общества в посткоммунистическом мире на иных, не толерантных принципах? Для понимания особенностей постановки данной проблемы необходимо осознавать тот исторический и культурный контекст, в котором происходила сама дискуссия, выделив принципиальные пункты аргументации:

1. возрождение концепции гражданского общества в России в период "перестройки" и в Центральной и Восточной Европе в эпоху "бархатных революций" носит на себе идеологический отпечаток специфического варианта модернизации, пройденной социалистическими странами в XX в. Создание индустриальных обществ в этих странах на основе внедрения марксистской концепции (и модели) общественного развития может рассматриваться как реализация одного из вариантов "западного пути" развития, теоретические принципы которого были разработаны Марксом в борьбе с либеральной теорией общества;

2. индустриализация и модернизация социалистического типа осуществлялись в рамках тоталитарного государства, в котором все независимые от этого государства элементы (общественные институты, организации и группы) были либо уничтожены, либо трансформированы в соответствующем тоталитарным принципам духе;

3. проблема соотношения общества и государства приобретает в рамках так называемого "посттоталитаризма" смысл и характеристики, далеко не всегда сопоставимые с теми дискуссиями, которые ведутся теперь в Западной Европе и США вокруг этих понятий;

4. то общее, что существует между Западной и Восточной Европой в идеологическом и политическом плане, в конечном итоге сводится к проблеме ценностей либеральных идей и институтов и их модификаций в посткапиталистическую эпоху. Под последним понятием обычно подразумевают, с одной стороны, те видоизменения, которые происходят на капиталистическом Западе под влиянием технологической и информационной революций, а с другой, - особенности интеграции бывших социалистических стран в цивилизацию западного типа.

Разработка новых конституционных проектов в России, наряду с перспективой создания демократической политической системы и свободной рыночной экономики, была ориентирована на формирование основных предпосылок гражданского общества западного типа. В этом смысле речь идет о новом социальном эксперименте, когда фундаментальные идеи, характеризующие западную систему ценностей, проходят как бы "вторичную проверку". Тем не менее, результаты данного эксперимента в России пока достаточно противоречивы, а перспективы крайне неопределенны Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. - М.: Высшее образование, 2009. - 359 с..

В современной политологии долгое время существовало убеждение в том, что западная модель гражданского общества, основанная на индивидуализме и "морали успеха", одинаково годится для всех народов. Сегодня, под влиянием сравнительных исследований политологов в разных странах мира, эта европоцентристская точка зрения уже практически изжита. Основной принцип западного гражданского общества: "не человек для общества, а общество для человека", справедливо критикуется за агрессивный антропоцентризм, невнимание к коллективным ценностям.

Гражданское общество призвано не только утверждать индивидуальные интересы, но и открывать способы достижения их баланса; и в этом смысле оно, несомненно, есть и процедура открытия коллективных интересов нации как единого организма. Но в индивидуалистической парадигме гражданского общества такому видению единого сообщества граждан нет места, поскольку единое здесь понимается как видимость, скрывающая мозаичную множественность. Современная политическая наука призывает строить гражданское общество не только на основе защиты индивидуальных интересов каждого отдельного человека, но и на основе защиты общего блага - коллективных ценностей, без которых ни одно общество не в состоянии развиваться гуманно и гармонично.

Еще один серьезный изъян западной модели гражданского общества как совокупности автономных лиц, руководствующихся "моралью успеха" и не признающих никаких иных отношений, кроме эквивалентного "обмена благами", обнаруживается в свете заповедей великих мировых религий. В рамках отношений эквивалентного обмена нам нечего предложить социально незащищенным, "нищим духом" - они требуют нашей бескорыстной заботы и внимания. На основе индивидуализма и морали успеха невозможно обеспечить систему общего блага для детей, стариков, пенсионеров, инвалидов, больных.

Поэтому коллективистская модель гражданского общества, которая развивалась в России на протяжении многовековой истории под влиянием православия, является более гуманной и вполне совместимой с идеалами современного демократического общества. Православная этикоцентристская традиция гражданского общества как совокупности людей, связанных общими ценностями сотрудничества и солидарности, на первый план выдвигает в обществе не холодные отношения обмена, а теплые отношения соучастия, выстраивает этические (а не экономические) приоритеты, которые защищают личность и права каждого человека гораздо более полно. Если экономикоцентристское гражданское общество рождает массового потребителя и примитивную массовую культуру, то этикоцентристская модель способна совершенствовать человеческие отношения, развивать культурную традицию, апеллируя к высоким ценностным идеалам Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Гриф МОРФ. - М.: НОРМА, 2009. - 848 с., стр. 59.

Рассмотрим основные предпосылки формирования гражданского общества в современной России.

В отличие от западных демократий, выраставших "снизу" на основе исторически вызревавших объективных и субъективных предпосылок, в России гражданское общество инициировалось "сверху", выступало скорее мобилизационной моделью, которую по образу и подобию западных образцов, во-первых, предстояло создать и, во-вторых, "наполнить" демократическим содержанием. Все это в эпоху развернувшихся российских реформ представлялось в дико упрощенном, схематичном, "динамичном" варианте. Крах либеральных реформ в России еще раз подтвердил опасность слепого подражательства Западу и одновременно высветил особую, если не исключительную, роль государства в создании в стране предпосылок формирования гражданского общества и вообще условий развития иной социально-политической системы.

Остановимся на содержательных характеристиках роли государства в создании им реальных предпосылок для становления гражданского общества в процессе российского транзита. К ним можно отнести:

1. создание государством условий для формирования в стране прочной социальной базы гражданского общества - устойчивого и развивающегося самодостаточного среднего класса с соответствующим ему сознанием, политическим поведением, самоорганизацией и типом политической культуры;

2. формирование нормативно-правовой базы становления в стране гражданского общества;

3. строгое соблюдение государством принципа "равенства всех перед законом", исключающего, либо существенно ограничивающего развитие в стране коррупционных процессов;

4. утверждение в обществе базовых ценностей демократии, независимой и справедливой судебной системы, строгое соблюдение норм избирательного законодательства;

5. проведение в стране осмысленной государственной молодежной политики, в которой молодежь не на словах многочисленных молодежных государственных программ, а на деле должна рассматриваться в качестве стратегического резерва демократических преобразований в стране;

6. создание системой политики государственного строительства и управления социальной, экономической и духовной предпосылок для формирования в обществе толерантных процессов - основы стабильного развития общества и создания социальной среды для формирования гражданского общества.

Решением этих и ряда других задач государство должно активизировать процессы самоорганизации общества, создать условия "равных возможностей" для всех граждан страны, обеспечить их безопасность, выработать действенный механизм взаимодействия общества и государства и т. д. Очевидно, что даже при благоприятном стечении обстоятельств и идеальном сценарии продвижения страны по пути демократизации на решение этих проблем потребуется целая историческая эпоха Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // МЭ и МО - 2006. - № 9.

2.2 Проблемы и трудности формирования гражданского общества в современной России

Проблемы и трудности формирования гражданского общества в России обусловлены, прежде всего, историческими условиями и характером проводимых в стране реформ.

С 1985 г. в стране с большими трудностями, но все-таки начинает развивается средний и малый бизнес - ядро формирования среднего класса и социальной базы гражданского общества. В чем состоит проблема формирования таких классов?

Во-первых, в сравнении со странами, успешно решающими задачи формирования зрелого гражданского общества, Россия, конечно, находится далеко позади. Во-вторых, в России развитие малого и среднего бизнеса распределяется крайне неравномерно по субъектам Российской Федерации. В-третьих, трудность самоорганизации малого и среднего бизнеса в современной России обусловлена тем, что он в силу своей слабости, рассеянности, плохой "встроенности" в части представительства своих интересов в институтах власти более подвержен разрушительным воздействиям со стороны бюрократии, чем, скажем, бизнес крупный или даже средний, отраслевой. Поэтому без стратегически осмысленной, ресурсно-обеспеченной помощи со стороны государства в сложившихся условиях процесс создания социальной базы гражданского общества в России может растянуться на многие десятилетия.

И все-таки, какой можно сделать вывод по этому аспекту рассматриваемой проблемы? Можно отметить, что за годы реформ в России действительно стал формироваться новый экономический класс, использующий наемный труд. Если учесть, что значительная часть этого нового класса сосредоточена в мегаполисах, то общая картина формирования новых экономических отношений и их возможных последствий для страны, по крайней мере, на сегодняшний день очевидна. Можно констатировать, что за годы реформ в стране пока так и не сложился самостоятельный и, самое главное, самодостаточный "средний класс", который по своему реальному статусу способен выступать социальной опорой новой социально-экономической и политической системы, сознательно и организованно защищать свои интересы и ценности, активно влиять на принятие и реализацию властью политических решений, разработку стратегии государственной политики. Для этого у него нет, ко всему прочему, и сложившихся действенных институтов опосредования его собственных интересов. Словом, в современной России беспомощно скорее не государство, которое обладает легитимной машиной насилия и убеждения, а общество. И задача государства в современной ситуации должна сводиться не столько к усилению верховной власти, сколько к созданию условий для формирования в стране действенных структур гражданского общества, установлению климата доверия между государством и обществом, толерантной среды функционирования и развития демократической социально-политической системы.

К оптимистическим факторам становления гражданского общества в России можно отнести:

1. зарождение среднего класса как социальной базы зрелого гражданского общества;

2. при всех сложностях российской действительности наличие в обществе высокого уровня социального оптимизма;

3. укрепляющееся у общества осознание необходимости опоры на собственные силы;

4. меняющуюся ментальность молодежи как стратегического ресурса демократических преобразований в стране, все более ориентирующуюся на ценности рыночной экономики и открытого общества.

К факторам торможения процессов формирования в стране гражданского общества можно отнести трудности или проблемы объективного и субъективного характера.

К трудностям объективного характера относятся:

1. новизна стоящих перед страной проблем и возникающие в этой связи возможные ошибки и просчеты в их решении;

2. разнородность социального, экономического, культурного уровней развития субъектов Российской Федерации, отрицательно влияющая на динамику всех процессов российского транзита;

3. отсутствие единой, мощной национальной идеи, которая могла бы консолидировать нацию на решение задач российского транзита, выступить "государственной философией" стратегического развития страны.

Наиболее негативные последствия на процесс демократизации, на формирование в стране основ гражданского общества влияют, конечно, проблемы субъективного характера. К ним можно отнести:

1. сложившуюся в стране корпоративно-бюрократическую государственность;

2. нарушение в стране принципов правового государства "равенства всех перед законом";

3. игнорирование политической элитой страны реального человека как объекта, цели и конечного результата проводимых в стране реформ. Тяжесть реформ всегда и везде ложилась, прежде всего, на плечи широких народных масс;

4. ставка в развитии бизнеса не на формирование реального "среднего класса", не на создание условий "равных возможностей";

5. выборочный принцип подхода к борьбе с коррупцией. Видимость борьбы с коррупцией государство создает за счет своей борьбы по преимуществу только с низовой коррупцией;

6. дефицит нравственности у власти и общества и понимания политическим классом исторической ответственности перед страной;

7. продолжающееся непростительное ослабление воспитательных функций государства, общей и политической социализации российских граждан и особенно молодежи Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. - М., 2006. - 303 с..



Заключение

Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Гражданское общество - общество равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, творческую инициативу, общество равных возможностей, освобожденное от лишних запретов и дотошной административной регламентации. Таким образом, понятие "гражданское общество" характеризует определенный уровень развития общества, его состояние, степень социально-экономической, политической и правовой зрелости.

Становление гражданского общества есть бесконечный процесс совершенствования всех без исключения сторон жизнедеятельности людей.

В данной работе изучались принципы и признаки высокоразвитого гражданского общества и в ходе ее написания выяснилось, что главным признаком и основой гражданского общества является законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами.

Процесс формирования гражданского общества в нашей стране имеет свои особенности и сложности, в связи с тем, что на пути формирования гражданского общества стоит российская бюрократия. Таким образом, напрашивается вывод, что данный процесс в нашей стране будет длительным и болезненным.

Таким образом, институт гражданского общества - это идеал, к которому нужно стремиться, но который, при этом, труднодостижим. Предполагается, что гражданское общество не может существовать в отдельно взятой стране, подобно коммунизму, либо оно будет во всем мире, либо нигде. В данный момент такое государство не может существовать по разным причинам: во-первых, для этого должны измениться люди (их менталитет), во-вторых, не должно быть отрицательных внешних воздействий со стороны других государств (война, экономическая блокада), также, в-третьих, нежелательны революции, экономические ситуации, чрезвычайные происшествия. Потому как в этих случаях подтверждается неэффективность демократии, власть в подобных ситуациях должна находиться в одних сильных руках.

Логика развития российских реформ, выявляет одну вполне определившуюся тенденцию, суть которой состоит в том, что процесс формирования гражданского общества в России может быть реализован только на основе встречного движения общества и государства. А это предполагает, что историческая перспектива встречного движения сил и воль государства и становящегося в стране гражданского общества к установлению между ними определенного баланса, ведущего к стабильности и устойчивому развитию страны, займет достаточно длительный период, в котором вполне могут быть как прорывы, в решении этой проблемы, так и откаты. Мы никогда не должны забывать историю российских реформ, которые всегда осуществлялись сверху и которые никогда не завершались достижением поставленных целей и задач.



Список использованной литературы

1. Автономов А.С., Абросимова Е.Б., Абова Т.Е. Юридическая энциклопедия / под ред. ак. Топорина Б.Н. - М.: ЮРИСТЪ, 2001. - 1272 с.

2. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. - М., 2006. - 303 с.

3. Баглай М.Б. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2006. - 390 с.

4. Вавилин Е.В., Цыбуленко З.И., Малько А.В. Краткий юридический словарь / под. ред. Малько А.В.- М.: Проспект, 2008. - 496 с.

5. Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // МЭ и МО - 2006. - № 9

6. Иеринг Р. Борьба за право. - М., 2006. - 411 с.

7. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. - М.: Высшее образование, 2009. - 359 с.

8. Краткий юридический словарь. / Волосов М.Е., Додонов В.Н. и др. - М., 2003. - 304 с.

9. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - М., 2006. - 448 с.

10. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству // Пульс реформ. - М., 2005. - 111 с.

11. Лазарев В.В., Линень С.В. Теория государства и права. 4-е изд., перераб. и доп. Учебник для вузов. Гриф УМО. - М.: ЮРАЙТ, 2010. - 634 с.

12. Лукашева Е.А. Права человека. - М.: НОРМА, 2005. - 298 с.

13. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. - М.: КроРус, 2009. - 496 с.

14. Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. - М.: "Изд-во ПРИОР", 2007. - 432 с.

15. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Гриф МОРФ. - М.: НОРМА, 2009. - 848 с.

16. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ, 2010. - 379 с.

17. Радько Т.Н. Теория государства и права. - М.: Проспект, 2009. - 752 с.

18. Рассолов М.М. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ, 2010. - 635 с.

19. Теория государства и права. Учебник для вузов. / Под общ. ред. В.К. Бабаева. - М., 2006. - 592 с.

20. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2007. - 475 с.

21. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: ЮРИСТЪ, 2006. - 420 с.

22. Теория государства и права. Учебник. / Матузов Н.И., Малько А.В. - М., 2004. - 512 с.

23. Уголовный процесс России: Учебник./Отв. ред. В.Т. Томин. - М., 2006. - 219с.

24. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. - М., 2003.

25. Четвернин В.А. Понятие права и государства. - М., 2007. - 179 с.

26. Эсмен А. Общие основания конституционного права. - СПб., 2004. - 312 с.

Размещено на Allbest.ru

...