Новый мировой порядок: трактовки и оценки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего профессионального образования

«Bжевская государственная сельскохозяйственная академия»

Кафедра отечественной истории, социологии и политологии

Контрольная работа

По политологии

Ижевск 2013

Задание

1. Новый мировой порядок: трактовки и оценки

2. Аграрная политика в современной России и Удмуртии: проблемы и противоречия проведения

3. Особенности политической культуры России. Чем объясняется каждая из особенностей?

4. Проследите хронику политических событий в мире, России и Удмуртии по материалам СМИ в течение трех месяцев и сделайте обзор важнейших из них

1. Новый мировой порядок: трактовки и оценки

Новый мировой порядок -- понятие, появившееся после крушения СССР, ознаменовавшего окончание целой эпохи, длившейся почти полвека.

Тогда, в 1991 г., рухнул прежний биполярный мировой порядок, основанный на балансе двух сверхдержав, юридически оформленный Ялтинскими (1945) соглашениями и документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975), зафиксировавшими принципы нерушимости границ, установленных после окончания Второй мировой войны.

Образование новых государств, после крушения СССР и Югославии, возникновение целого ряда «непризнанных государств» и проч. поставили под сомнение принцип «нерушимости границ». А т. н. «бархатные революции» в странах Восточной Европы, спланированные Вашингтоном и НАТО и ставшие возможными из-за того, что метрополия мировой социалистической системы -- СССР, обессиленная сокрушительной перестройкой Горбачева, не в состоянии была их предотвратить, открыли длительный, не завершенный до сих пор процесс формирования нового мирового порядка.

Суть «нового мирового порядка» в монополии одного государства на глобальное политическое и экономическое лидерство, а главное, управление: «Мы управляем вами в ваших же интересах, кто с этим не согласен. представляет собой зло». Сама идея такого порядка была высказана в США еще во времена В. Вильсона, заявившего на Парижской мирной конференции 1919 г., что «Америке уготована невиданная честь осуществить свое предназначение и спасти мир». Похоже, девиз на государственной печати США «Novus Ordo Seclorum» -- «новый порядок на века» из мистического задания стал воплощаться в конкретную идеологию именно после крушения СССР.

Вторая важная черта нового мирового порядка -- его подчеркнуто антироссийский характер. Как признался бывший советник президента США Д. Картера по национальной безопасности З. Бжезинский, «новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России».

Идеологической основой нового мирового порядка служит не рекламируемая широко теория «золотого миллиарда». В соответствии с этой теорией, удовлетворительное существование на Земле может быть обеспечено только для одного миллиарда людей, проживающих в развитых странах.

По словам профессора Массачусетского института технологии Н. Хомски, новый мировой порядок -- это порядок в интересах высших классов и крупных западных компаний, а страны третьего мира занимают особое место в этом миропорядке: они обеспечивают Запад сырьевыми ресурсами, дешевой рабочей силой, рынками для сбыта товаров, возможностями для капиталовложений и для вывоза экологически грязных производств. Еще У. Черчилль заявлял: «Управление миром должно быть в руках материально благополучных народов, богатых людей, мирно живущих у себя дома, а не голодных народов, стремящихся улучшить свое положение».

Окончательно демонтированный к началу 1990-х гг. миропорядок нуждался в замене. Конструкция нового сооружения особой оригинальностью не отличалась: США, объявившие себя единственной сверхдержавой, во многом скопировали достижения самой мощной империи XIX в. -- Британской, взяв за принцип внешней политики даже не видимую ее эффективность (подданные ее величества королевы Виктории, например, проиграли в Афганистане и в целом Среднюю Азию русским), но принцип глобальности. Соединенное королевство уже тогда, на вершине своего могущества, считало себя вправе вмешиваться в дела любого государства в любой точке земного шара. Основой глобального могущества Великобритании был ее флот.

В ядерную эпоху число военных факторов в формировании и обосновании претензий на мировое господство, как это ни парадоксально, снижается. Основой глобальной американской экспансии, ее дредноутом, канонеркой, авианосцем и межконтинентальной баллистической ракетой стала ее национальная валюта -- доллар, оружие куда более действенное, нежели атомная бомба. По словам того же Хомски, «методы Международного валютного фонда, свобода торговли, инвестиций, конвертация валют -- это правила игры, по которым не играют развитые страны, но которые они навязывают слабым, превращают правительства стран «третьего мира», в т. ч. России, в полицию, охраняющую интересы Запада и контролирующую свой рабочий класс и излишнее население. Эти правительства отказываются от плановой роли в хозяйстве, и она целиком переходит к вполне плановым западным транснациональным корпорациям».

Доллар США, несмотря на то, что к началу XXI в. вполне состоялось евро, не собирается сдавать своих позиций японская йена, заметно окреп юань, да и рубль объявлен конвертируемым, по-прежнему определяет финансовую политику планеты. И остается эффективным инструментом перераспределения мировых ресурсов для потребностей американской экономики, по мировым меркам далеко не эффективной и не рентабельной и заметно уступающей более динамичным экономикам Юго-Восточной Азии, Китая, Индии.

В последние годы становится все более очевидным, что внешняя политика США основывается теперь не на экономической мощи, а, главным образом, на военной силе. Но за то время, когда Америка почти 2 десятилетия безраздельно господствовала в мире, Вашингтону даже приблизительно так и не удалось очертить контуры Pax Americana.

Развал сначала Варшавского Договора, а затем и Советского Союза так и не привел к созданию на евразийском пространстве конфигурации, способной совпасть с геополитическими проектами Вашингтона, наиболее ярко сформулированными З. Бжезинским.

Несостоятельными оказались попытки создать такую конфигурацию с помощью «цветных революций» в Грузии, Киргизии, на Украине. Ключевые игроки на постсоветском пространстве -- Белоруссия, Казахстан, Узбекистан -- по сути, отвергли патронат Вашингтона и продолжают оставаться в той или иной степени союзниками России, предпочитая евразийскую солидарность атлантической.

Провалились и попытки США сформировать проамериканские режимы в Ираке и Афганистане. В 1940-50-е гг. в условиях холодной войны США и ее союзникам удалось сформировать блок СЕНТО (на основе Багдадского пакта) из ближневосточных государств и стран Среднего Востока. Но просуществовал он недолго -- в ключевых государствах региона произошли революции и военные перевороты, в результате которых проамериканские режимы были свергнуты. Теперь же правительства, безропотно выполняющие волю Вашингтона, даже не в состоянии и с американской военной помощью контролировать территорию собственных стран -- ни багдадские марионетки, ни Хамид Карзай.

Таким образом, США показали неспособность управлять спровоцированным хаосом, что означает крах одного из столпов, на которых зиждилась американская госполитика.

В феврале 2008 г. США в очередной раз приложили усилия к разрушению Ялтинско-Потсдамской системы, фактически инициировав провозглашение независимости края Косово, являющегося частью суверенной Сербии, и тем «легализовав» новый мировой порядок, основанный не на общеобязательных нормах, а на произволе. Этот шаг стал началом процесса дестабилизации политической обстановки как в Европе, так и за ее пределами, активизировав сепаратистские движения в целом ряде стран мира.

Согласно неоколониальной трактовке, Новый мировой порядок -- концепция мирового устройства, являющая собой отображение неоколониализма Запада и его сателлитов (в виде, например, Японии). Такая концепция нового мирового порядка тесно связана с идеей мондиализма, т. к., согласно воззрениям сторонников этой теории, в качестве т. н. «мирового правительства», будут посажены представители конгломерата самых богатых стран мира. При этом страны богаты не потому, что богаты природными и прочими ресурсами, а потому, что смогли подчинить себе всю мировую экономическую систему. Таким образом, новый мировой порядок, с точки зрения неоколониальной трактовки -- это непосредственное внедрение в мировую практику и в общественное сознание идей о том, что всё человеческое общество должно быть разделено на два класса -- класс избранных и класс тех, кто обслуживает избранных. Оба класса должны состоять из не более чем одного миллиарда человек (большего ресурсы планеты не выдержат), а остальное человечество должно быть «пущено в расход», как полностью нерентабельное или не соответствующее стандартам нового мирового порядка.

Критики неоколониализма утверждают, что в последнее время в жизнь входит радикальный мондиализм, а именно отрицание суверенитета народов над их территорией и ресурсами. Это повело к важному сдвигу в представлениях о праве. Те силы, которые обладают экономической и военной силой для того, чтобы формулировать принципы нового мирового порядка, по сути объявили своё право владения и распоряжения ресурсами всего мира.

Российские критики неоколониализма обычно утверждают, что в Новом мировом порядке, сложившемся после 1991 года, России нет места (по крайней мере, как сильному самостоятельному государству, либо даже вообще).

2. Аграрная политика в современной России и Удмуртии: проблемы и противоречия проведения

Засуха 2009, а особенно 2010 года, показала, что аграрная политика в РФ построена не на принципе предупреждения негативных последствий для рынка сельхозпродуктов, для нее характерны изменение постфактум. Утверждение, что падение урожайности в 2010 году из-за экстремальных погодных условий не приведет к росту цен, еще до сбора урожая вызвало увеличение цен на основную группу продовольственных товаров. Мировые цены на пшеницу уже в июле 2010 года поднялись на 23%. Эксперты прогнозируют, что засуха может подстегнуть инфляцию и добавить к прогнозируемому уровню 1,2-2%. На 10-20% подорожают хлеб, молоко и мясо. По оценке Росстата только за первое полугодие 2010 года цены на продукты питания выросли на 5,6%, при инфляции в 4,7%. Продовольствие в России дорожает в 3,7 раза быстрее, чем в Евросоюзе (там при инфляции в 1,3%, цены выросли на 1,5 %). За год расходы россиян на продукты выросли на 22%. то в аграрной политике развитых стран занимает последовательная активная протекционистская поддержка сельхозпроизводителей. Но, несмотря на внешний положительный эффект, такая политика может иметь и негативные последствия, например, нарушать процесс ценообразования и рыночное равновесие на сельскохозяйственную продукцию.

Несмотря на различия в направленности аграрной политики, в ее основе лежат общие принципы, которые позволяют определить наиболее важные «точки» в процессе реализации выбранной политики.

В Доктрине продовольственной безопасности определены основные цели, достижение которых позволит России укрепить свою экономическую независимость. Само понятие независимость в современном мире все более тяготеет к нравственному осознанию экономических гарантий существования общества в рамках определенного государственного пространства, но при этом не исключает количественных оценок экономики страны. Определение некоторых пороговых значений и общей системы воздействия на экономику в рамках государственного регулирования имеет большое практическое значение.

Для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия в Доктрине определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговые значения в отношении:

зерна - не менее 95 процентов;

сахара - не менее 80 процентов;

растительного масла - не менее 80 процентов;

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - не менее 85 процентов;

молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - не менее 90 процентов;

рыбной продукции - не менее 80 процентов;

картофеля - не менее 95 процентов;

соли пищевой - не менее 85 процентов.

Но эти относительные показатели должны обрести абсолютное значение, то есть, на каждый год необходимо рассчитывать емкость внутреннего продовольственного рынка, объем сельскохозяйственной продукции, которое могут произвести отечественные сельхозпроизводители, сколько и какой продукции необходимо ввозить в страну, а сколько можно экспортировать. Внешнеторговый оборот продовольствия с начала 90-х годов до настоящего времени показывает, что интересы отечественного сельхозпроизводителя не берутся во внимание, а зачастую, просто им противоречат и ставят под удар экономическую независимость страны. Для того, чтобы на рынке не возникла ситуация дефицита товара или перепроизводства, что одинаково опасно для экономики страны, необходимо четко определить потребные объемы и только тогда можно определиться с направлением государственного регулирования и поддержки сельхозпроизводителей.

Продовольственная безопасность страны основана на равновесии между спросом на продукты питания и предложением, которое в основном зависит от отечественного производства сельскохозяйственной продукции. Определение количественных параметров спроса и предложения - начальный этап в разработке аграрной политики страны. Предполагалось, что переход к рыночным методам решит проблему обеспечения населения продовольствием. Однако, опыт ЕС в решении продовольственного вопроса методами, характерными для смешанной экономики, показывает, что активная протекционистская аграрная политика тоже может породить проблемы, но иного порядка. В 1962 году, когда Европа все еще страдала от дефицита продовольствия в результате Второй мировой войны, была принята Единая сельскохозяйственная политика поддержки доходов фермеров. В рамках нее фермерам предоставлялись экономические стимулы, чтобы удержать их на земле, что нашло отражение в целях политики. Главная из них - сохранение поддержки доходов фермеров. В результате ЕС столкнулось с проблемой перепроизводства некоторых видов сельскохозяйственных продуктов и необходимостью принятия мер по сдерживанию предложения.

По оценкам Организации в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), в середине 80-х годов СССР входил в десятку стран мира с наилучшим типом питания. В 1985 г., по данным ФАО, житель СССР в среднем получал в день 105,3 г белка (из них 51,5 г - белка животного происхождения: в мясе 22,2 г, в молоке 15,2 г, в рыбе 9,5 г, в яйцах 4,6 г). Основой для обеспечения питанием на таком уровне было отечественное сельскохозяйственное производство

За годы реформ ситуация изменилась. Специалисты отмечают, что в настоящее время 70% жителей России «недобирают» в своем рационе белки животного происхождения, недостаток углеводов характерен для 40% населения, а жиров - для 10%. Основной причиной дисбаланса питания является огромное потребление белого хлеба и сдобных хлебопродуктов, картофеля и жиров животного происхождения, недостаточное потребление рыбы, мяса, нерафинированных растительных масел, зерен злаковых культур, свежих овощей и фруктов, орехов и ягод. Дефицит витаминов группы В составляет - 30-40%, витамина А - 30%, основных природных антиоксидантов - витамина Е и витамина С - 70-90%.

Повседневный рацион большинства россиян - это пища «бедняков» - углеводисто-жировая, с недостаточным количеством животного белка, дефицитом пищевых волокон, витаминов и микроэлементов. Это отражается на здоровье населения, на качестве и продолжительности жизни. По данным ВОЗ доля взрослых в возрасте 15 лет и старше, страдающих ожирением в России в 2000-2009 гг. составила среди мужчин 11,8%, среди женщин - 20,4%.[3]

Если учесть, что рост цен на продукты питания опережает темпы инфляции, (появился даже специальный термин - «агфляция»), то при общем росте расходов на питание, его качество не улучшается. Стоимость потребительской корзины за 4 года возросла с 1506,34 рублей (на начало 2007 года) до 2192,72 рубля в январе 2010 года. За 2009 год цены больше всего выросли на сахар-песок (42,7%), рыба и морепродукты подорожали на 10,6%, сливочное масло на 7,9%.

Для новой редакции закона «О потребительской корзине в целом по Российской федерации» №44 от 6.03.2006 специалистами Института питания был рассчитан необходимый набор продуктов, который, по их мнению, соответствует физическим потребностям человека по калорийности и содержанию основных пищевых веществ. В соответствии с ним установлены объемы потребления, на основе которых должна в течение пяти лет рассчитываться потребительская корзина (табл.2). Такой подход в определении необходимого набора продуктов вызвал бурную дискуссию, во-первых, из-за того, что рекомендованные для россиян нормы потребления ниже тех, что рекомендует ВОЗ, особенно в отношении потребления животных белков: мяса, рыбы, молока и яиц. Во-вторых, в этих нормах не отражается качество продуктов - при высокой доле импорта продовольствия, особенно в крупных городах и следует учесть, что Россия не воспринимается странами-экспортерами продовольствия как рынок, куда следует ввозить высококачественную продукцию. Отечественные производители также пользуются недостаточно жестким контролем, выпуская товар, не соответствующим нормам и стандартам.

Актуальность этой проблемы, если её решать с позиций истинной заботы о социально-экономических потребностях россиян, заключается в том, что необходимо обеспечивать условия нормального проживания граждан, а не по «набору продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности».

Стимулирование производства продуктов сельского хозяйства мировая проблема. По оценке ФАО за последние семь лет инвестиции в сельское хозяйство в мире выросли втрое - с 1 до 3 млрд. долларов. Однако эта сумма по-прежнему ничтожно мала. Она составляет менее 1% от общих мировых потоков прямых иностранных инвестиций. Чтобы прокормить население планеты, производство продовольствия к 2050 году необходимо увеличить на 70%. В развитие сельского хозяйства и сопутствующие сферы необходимо вкладывать 83 млрд. долларов чистых инвестиций ежегодно и лишь при таком подходе в 2050 году удастся прокормить 9,1 млрд. человек.

Из прогнозируемого годового объема необходимых инвестиций до 2050 года 20 млрд. долларов должны быть направлены на производство сельхозпродукции и 13 млрд. долларов - в животноводческую отрасль. В немалых вложениях нуждается механизация. Еще около 50 млрд. долларов необходимо вложить в сопутствующие услуги, связанные, в том числе, с маркетингом и переработкой сельхозпродукции.

Современной аграрной политике свойственна некоторая двойственность: сочетание принципа самофинансирования предпринимательской деятельности и необходимость государственной поддержки сельского хозяйства, как приоритетной и социально значимой отрасли. Оценивая эффективность аграрной политики в России, чаще всего приводят данные о государственной поддержке в других странах и сетуют на недостаточное финансирование отечественного сельского хозяйства.

Роль сельского хозяйства в обеспечении экономической безопасности страны так велика, что государство не может оставаться в стороне, но формы государственной поддержки нуждаются в модернизации. На примере только одного элемента аграрной политики - страхования урожая, видно, что сельхозпроизводитель не придает ему должного значения, даже при компенсации 50% страхового взноса, при страховании с государственной поддержкой. Засуха 2009 и 2010 годов показала, что менее 10% аграриев используют эту возможность застраховать себя от природных катаклизмов. Одни ожидают помощи из бюджетов, у других нет денег на оплату собственной части премии, у третьих есть желание, но нет уверенности в получении субсидии. Кроме того, несмотря на то, что в 2004 году отменена прямая помощь сельхозпроизводителям из госбюджета, государство продолжает выделять субсидии на покрытие ущерба, нанесенного опасными природными явлениями и эта практика, которую В.Путин назвал «устаревшей и архаичной», сдерживает распространение страхования в сельском хозяйстве.

Для дальнейшего раскрытия потенциала российского сельскохозяйственного сектора требуются инвестиции. Правительство уже сейчас принимает широкий круг мер, поощряя инвестиции в этот сектор со стороны как российских, так и зарубежных компаний. К этим мерам относятся изменения нормативно-правовой базы, касающиеся прав собственности на землю, процентных ставок и страховых субсидий.

К числу текущих проблем относятся некомпетентное управление, низкие стимулы к труду, нехватка молодежи в сельском хозяйстве, дефицит квалифицированной рабочей силы, низкие темпы внедрения новых технологий, нехватка сельскохозяйственных кредитов и слабые рыночные связи. Другие участники цепочки формирования стоимости в сельском хозяйстве должны вкладывать больше средств в ресурсное обеспечение, семена и культивацию, переработку и логистику, хранение и транспортировку.

Государственная аграрная политика Удмуртской Республики

Государственная аграрная политика Удмуртской Республики является частью федеральной государственной аграрной политики, а также государственной социально-экономической политики Удмуртской Республики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:

1) развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведённой на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, обеспечение качества продовольственных товаров, произведённых на территории Удмуртской Республики;

3) обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

4)сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;

5)формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;

6)создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объёма инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;

7)наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырьё и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую в сельскохозяйственном производстве на территории Удмуртской Республики.

Государственная аграрная политика Удмуртской Республики основывается на следующих принципах:

1)доступность и адресность государственной (республиканской) поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, а также иных категорий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, устанавливаемых Правительством Удмуртской Республики в целях реализации государственной аграрной политики Удмуртской Республики (далее - субъекты сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики);

2)доступность информации о государственной аграрной политике Удмуртской Республики и результатах её реализации;

3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;

4) последовательность и согласованность осуществления мер государственной аграрной политики Удмуртской Республики;

5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики в формировании и реализации государственной аграрной политики Удмуртской Республики.

4.Основные направления государственной аграрной политики Удмуртской Республики:

1) поддержание стабильности обеспечения населения Удмуртской Республики отечественными продовольственными товарами, в том числе произведёнными на территории Удмуртской Республики;

2)формирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики и субъектов сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики;

4)развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

5)содействие устойчивому развитию сельских территорий;

6)совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельском хозяйстве Удмуртской Республики.

политика россия удмуртия аграрный

3. Особенности политической культуры России. Чем объясняется каждая из особенностей?

Политическая культура России имеет свои характерные черты и особенности. Главное, пожалуй, состоит в том, что Россия представляет своеобразную цивилизацию, с присущими ей политическими ценностями, традициями, менталитетом людей. Не случайно, еще Н. Бердяев обращал внимание на то, что “противоречивость и сложность русской души может быть связана с тем, что в России сталкиваются и приходят во взаимодействие два потока мировой истории - Восток и Запад”. “Евразийцы” (Н. Трубецкой, В. Ильин, Л. Карсавин) и другие исследователи рассматривают и анализируют Россию как Евразию, особое географическое и культурное пространство. “Весь смысл и пафос наших утверждений, - отмечали они, - сводится к тому, что мы осознаем и провозглашаем существование особой евразийско-русской культуры и особого ее субъекта, как симфонической личности”.

Может быть, “евразийцы” и переоценивали особенности России по сравнению с другими странами, но они были, безусловно, правы в том, что ее культурная традиция имеет специфику, которую необходимо изучать и знать.

Истоки российской политической культуры коренятся в патриархальном укладе крестьянской жизни, в коллективистско-общинном опыте, тоталитарном (монархическом) сознании, архаических обычаях верноподданничества, конформизма и непротивление насилию, бунта против непосредственных угнетателей за справедливого царя. “Восточный (“азиатский”) способ производства” (деспотизм + община), разработанный К. Марксом на примере обществ Востока, имел место и России, оказал влияние на формирование ее культуры и политики. Россия - это всегда нерешенный крестьянский вопрос и высокая степень концентрации власти: великий князь - царь - император - монарх - генеральный секретарь - президент.

Власть монарха на всех этапах истории России ничем не была ограничена. Страна рассматривалась как большая царская вотчина, функционирующая под строгим надзором и по предписаниям помазанника божьего. Существовавший произвол власти связывался в народном сознании с деятельностью господ и чиновников, которые злоупотребляли доверием царя-батюшки, находившегося в неведении относительно чаяний своих подданных. Отсюда нелюбовь ко всему государственному, устойчивый правовой нигилизм, стремление следовать велению голоса совести, внутренней правды, а не внешней юридической справедливости. Не уважение к законам, а страх перед наказанием побуждал многих людей подчиняться велениям правовых норм. Исторически в России был прав тот, у кого была власть и сила.

Характерная черта русского характера, его неотъемлемое политико-культурное качество - максимализм, склонность к крайностям в мышлении и поведении, поскольку практика и опыт свободного политического участия были недостаточны. Отсюда прочные традиции авторитарно-патриархальной политической культуры.

В русской истории существует и другая - демократическая традиция. Она связана с общинным управлением, соборностью, эпизодическими республиканскими формами правления, опытом либеральных реформ, а также парламентаризма и многопартийности в XX в.

В целом политической культуре россиян присущи: ориентация на нормы коллективистской или общинной морали; идеологизированность в политических и иных вопросах; склонность к политическому радикализму, политическим крайностям; политическая лояльность и подданническое отношение к власти; правовой нигилизм и невысокий уровень правового сознания; предрасположенность к политическому конформизму (приспособление к конкретному политическому режиму); определенная политическая доверчивость; недостаток политических знаний и опыта.

Можно выделить ряд национальных черт русских (россиян), отражающихся и в политической культуре общества: простодушие; вера в идеал; мечтательность; “обломовщина”; идея мессианства (“Москва - третий Рим”, “Русь - птица тройка”, “советский народ - первопроходец социализма”); идея соборности; идея общинности; стремление всех сделать счастливыми (в том числе и насильно); стремление во всем дойти “до конца”; самоотверженность, бескорыстие; черты фанатизма; тяга к пророчеству; любовь к Родине, справедливости и свободе; широта русской души.

Социологические исследования последних лет показывают, что русские люди больше всего ценят: готовность к защите Отечества любой ценой; готовность переносить трудности и испытания; славное прошлое, героическую историю; волю к свободе, независимости; национальное единство, сплоченность. Сами русские считают устойчивыми признаками русского человека: говорить и думать на родном языке; считать себя русским; любить Россию, считать ее Родиной; любить русскую культуру и обычаи; иметь русский характер; иметь русских родителей, российское гражданство; существенна ориентация на православную веру. В характере русского народа выделяются такие качества, как патриотизм, воля, свободолюбие, доброта, даровитость, способность к разработке сложнейших теоретических и прикладных вопросов развития науки, техники, искусства.

Целесообразно проанализировать наиболее устойчивые политико-культурные ориентации и стереотипы, характерные для россиян, исходя из евразийских культурно-цивилизационных приоритетов и особенностей развития России.

Во-первых, это особое значение государственности, роли государства как собирателя земель и народов, их опоры, основного защитника многонациональной российской культуры, из чего вытекает доминирующий менталитет державности.

Во-вторых, это особая роль общины и традиций взаимоустройства, взаимопомощи и сопереживания, на основе которых воспроизводятся устойчивые коллективистские ориентации.

В-третьих, это закрепленная в памяти трех поколений социалистическая ориентация общественного развития, в результате чего современное общество остро воспринимает проблемы справедливости и порядка.

В-четвертых, это особое положение личности на обширных российских просторах, традиции борьбы за раскрепощение человека, что предполагает формирование различных массовых стихийно-демократических и популистских ориентации.

В-пятых, вследствие известных исторических условий развития России в XX в. левоцентристские партии и движения, выступающие с конструктивными программами и патриотическими идеями, могут иметь значительную поддержку населения.

В-шестых, в различных республиках, краях и областях Российской Федерации наблюдаются те или иные социальные и национальные приоритеты в политических ориентациях.

В-седьмых, высокий уровень грамотности россиян является хорошей предпосылкой для их осознанного и конструктивного участия в политике.

В-восьмых, возрастает политическая роль бюрократии и плутократии, распространены патернализм и клиентилизм в политических отношениях (стремление быть под патронажем политического института или какого-либо лица), есть ориентации граждан на социальное восхождение не столько в результате личного труда, сколько вследствие занятия более высокой позиции в государственной иерархии, в политике и получение в силу этого привелегий.

В-девятых, характерно отсутствие цивилизованных отношений между элитами и массой, определенный правовой нигилизм управляющих и управляемых.

В целом российская политическая культура на пороге XXI в. является переходной от авторитарно-этатистской, “подданническо-партисипаторной” к демократической, гражданской культуре.

Современная политическая культура России может быть определена как фрагментарная, характеризующаяся различными ценностными ориентациями; противоречиями между элитарной и массовой культурой; расхождением между субкультурами городского и сельского населения, столичного и провинциального электората. Известные российские политологи В.П. Пугачев и А.И. Соловьев отмечали, что “одна из насущных задач реформирования российского государства и общества - преобразование политической культуры на основе ценностей демократического типа, правовых, взаимоуважительных норм и отношений индивида и власти. При этом, несомненно, нашему обществу необходимы не подавление господствовавших прежде идеологий, не изобретение новых “демократических” доктрин, а последовательное укрепление духовной свободы, реальное расширение социально-экономического и политического пространства для проявления гражданской активности людей, вовлечение их в перераспределение общественных материальных ресурсов, контроль за управляющими. Политика властей должна обеспечивать мирное сосуществование даже противоположных идеологий и стилей гражданского поведения, способствуя образованию политических ориентации, объединяющих, а не противопоставляющих позиции социалистов и либералов, консерваторов и демократов, но при этом радикально ограничивающих идейное влияние политических экстремистов. Только на такой основе в обществе могут сложиться массовые идеалы гражданского достоинства, самоуважение, демократические формы взаимодействия человека и власти”

Формирующаяся демократическая политическая культура в России является существенным стабилизирующим фактором. Высокий уровень участия граждан Российской Федерации во время выборов в Государственную Думу (декабрь 1995) и на президентских выборах 1996 г. (до 70% избирателей) - позитивное качество современной российской политической культуры и важное условие политической стабильности общества. Присущие российской политической традиции коллективизм, соборность, непосредственный (вечевой, общинный) и парламентский демократизм, высокое чувство справедливости в той или иной степени получат развитие и в дальнейшем политическом генезисе страны.

4. Проследите хронику политических событий в мире, России и Удмуртии по материалам СМИ в течение трех месяцев и сделайте обзор важнейших из них

Российская инициатива по Сирии может способствовать решению проблемы без применения силы. В то же время Соединенные Штаты продолжат давление на сирийские власти и по-прежнему не исключают возможности применения военной силы. "Я отдал приказ нашим вооруженным силам придерживаться нынешней стратегии, сохранять давление на Асада и быть готовыми предпринять ответные действия, если дипломатические усилия не увенчаются успехом", - заявил Обама, выступая с телеобращением к согражданам.

Президент пообещал, что Соединенные Штаты изучат предложение России о передаче под международный контроль химоружия в Сирии и продолжат консультации с Москвой, сообщает британская телерадиокорпорация ВВС. "Я направляю госсекретаря Джона Керри встретиться в четверг (12 сентября) с его российским коллегой (Сергеем Лавровым), и я продолжу дискуссии с президентом России Владимиром Путиным", - сказал глава американской администрации.

Барак Обама также сообщил, что попросил Конгресс отложить голосование по резолюции, санкционирующей применение военной силы в Сирии в ответ на использование химоружия, передает ИТАР-ТАСС.

- Москва поможет и Западу, и Дамаску сохранить лицо. Но есть трудности

- Большинство американцев одобрили решение отложить удар

- США начали поставлять оружие сирийской оппозиции

Президент США считает, что "обнадеживающие указания" на возможность урегулирования сирийской проблемы политическим путем появились в последние дни "отчасти благодаря угрозе со стороны США использовать военную силу, а также конструктивным переговорам, которые состоялись у него с президентом Путиным".

"Правительство России продемонстрировало желание присоединиться к международному сообществу, чтобы подтолкнуть (президента САР Башара) Асада к отказу от его химического оружия", - отметил американский лидер.

Обама полагает, что "пока рано говорить, будет ли успешно реализовано это предложение". "Любое соглашение должно предусматривать механизм проверки обязательств режима Асада", - подчеркнул Обама. Однако, продолжил хозяин Белого дома, новая "инициатива может устранить угрозу химического оружия без использования силы, в частности, потому что Россия является одним из самых сильных союзников Асада".

Обама отметил, что Соединенные Штаты вместе с союзниками - Великобританией и Францией - будут вести консультации с Россией, Китаем и другими членами Совета Безопасности ООН по вопросу о передаче сирийского химоружия под международный контроль и примут участие в подготовке соответствующей резолюции. "Мы также дадим возможность инспекторам ООН доложить о своих выводах относительно того, что произошло 21 августа в пригороде Дамаска, - добавил он.

Президент США подчеркнул, что его администрация предпочла бы урегулировать конфликт в Сирии политическим путем и удвоит свои дипломатические усилия в этом направлении. Как отметил Обама, он согласен с высказыванием, что США не должны быть "мировым полицейским", и напомнил, что за время своего президентства приложил усилия, чтобы положить конец войнам, а не развязывать их.

При этом Обама снова повторил: его администрация уверена, что правительство Сирии несет ответственность за химические атаки в районе Дамаска 21 августа.

"Никто не оспаривает, что химоружие в Сирии было применено. Мир видел тысячи видео и фотографий, свидетельствующих об атаке. И гуманитарные организации сообщали о госпиталях, переполненных людьми с симптомами отравления газом", - отметил президент.

"Более того, мы знаем, что режим Асада несет ответственность (за химатаки). В дни, предшествовавшие 21 августа, как нам известно, сторонники Асада готовились к атаке в районе, где они распылили газ зарин. Они раздали маски своим военнослужащим. Они выпустили ракеты с территорий, которые были подконтрольны режиму, по 11 пригородам, откуда режим пытался изгнать силы оппозиции", - рассказал Обама.

Президент США сказал, что Вашингтону "известно, что высокопоставленные представители военной машины Асада оценивали результаты атаки". По его словам, США "изучили образцы крови и волос людей, у которых было выявлено отравление зарином".

Хочешь мира - готовься к войне

Реакция мирового сообщества необходима для предотвращения использования химического оружия. Уверенность в этом выразил президент США, выступая перед соотечественниками.

"Если мы ничего не сделаем, у режима (президента Башара) Асада не будет причин прекратить использование химоружия", - отметил Обама. "При ослаблении запрета в отношении химоружия, у других тиранов не будет поводов дважды подумать, прежде чем получить ядовитый газ и применять его", - подчеркнул он.

"Со временем наши войска могут снова столкнуться с химической атакой на полях сражений, и террористам может быть проще обзавестись подобного рода оружием и применить его против мирных граждан", - цитирует ИТАР-ТАСС слова Обамы.

"Неудача в борьбе с использованием химоружия приведет к ослаблению запретов в отношении других видов оружия массового уничтожения и укрепит союзника Асада - Иран, который должен решить, игнорировать ли ему международные нормы и создавать ядерные вооружения или пойти по мирному пути", - подчеркнул президент США.

При этом он выразил уверенность, что ответные действия Вашингтона на применение химоружия в Сирии "отвечают интересам национальной безопасности" его страны.

"После тщательного изучения я пришел к выводу, что в интересах национальной безопасности США предпринять ответные меры на использование режимом (президента Сирии Башара) Асада химоружия", - сказал Обама.

По его словам, это должно быть сделано посредством "целевого военного удара". "Результатом этого удара должно стать сдерживание Асада от применения химоружия, снижение возможностей его режима использовать эти вооружения", - сказал Обама.

При этом Обама пообещал, что в случае проведения военной операции в Сирии Вашингтон не будет вводить туда свои наземные войска. "Я не направлю американские наземные войска в Сирию. Я не стремлюсь к неограниченной по времени акции наподобие тех, что были в Ираке или Афганистане. Я не нацелен на продолжительную авиационную кампанию, как в Ливии или в Косово", - сказал президент США.

"Я знаю, что после ужасной цены, которую мы заплатили в Ираке и Афганистане, идея любой военной акции, вне зависимости от того, насколько она ограничена, не будет популярной", - признал Обама. Он подчеркнул, что "это будет нацеленный удар, направленный на решение четкой задачи по предотвращению использования химоружия и снижение возможностей режима Асада".

По мнению президента США, войска Башара Асада не могут "всерьез угрожать" американским военным. "Мы не исключаем никаких угроз ответных действий. Но у режима Асада нет возможностей серьезно угрожать нашим военным. Ни Асад, ни его союзники не заинтересованы в эскалации обстановки, которая может привести к его отстранению от власти", - сказал Обама.

Он подчеркнул, что "союзник США - Израиль - может сам защитить себя, также пользуясь непоколебимой поддержкой Соединенных Штатов".

Большинство американцев одобрили решение отложить удар

Большинство американцев поддержали решение приостановить удар по Сирии, показал блиц-опрос CNN/ORC среди американцев, смотревших телеобращение президента в ночь на среду. По его данным, 61% респондентов поддерживают позицию Обамы, а 37% выступают против того, как Обама отреагировал на предполагаемое применение химического оружия сирийским правительством. Примерно две трети опрошенных считают, что ситуацию можно решить дипломатическим путем, не согласны с этим 35%.

При этом половина зрителей не уверена, что Обама правильно обосновал свою концепцию, согласно которой, лишь угроза войны может привести к мирному решению по Сирии. Так, 47% сказали, что Обама убедил их в необходимости применять силу против Сирии, а 50% заявили, что Обама их не убедил, передает РИА "Новости".

Число сторонников военной операции почти не изменилось и составило 36%. При этом 52% сказали, что у них прибавилось уверенности в Обаме как верховном главнокомандующем, и 16% заявили, что стали меньше доверять президенту в этом отношении.

Москва поможет и Западу, и Дамаску сохранить лицо. Но есть трудности

Предложение России поставить сирийское химическое оружие под международный контроль - пока удачный дипломатический ход, оценили"Ведомости" в своей редакционной статье. Но это значительный шаг к большой внешнеполитической победе, продолжают журналисты издания. Предложенная конструкция позволит не потерять лицо и Западу, и Дамаску, а Москва будет выглядеть триумфатором.

Однако gока непонятно, будет ли реализована красивая в теории идея о передаче контроля за химическим оружием, подчеркивают "Ведомости". А"Независимая газета" пишет, что даже если эта инициатива будет принята всеми заинтересованными сторонами, проблема, как утверждают эксперты, сама по себе не решится.

Дело в том, что Сирия в отличие от остальных полутора сотен государств мира не подписала Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, говорится в статье, на которую ссылаются "Заголовки". А значит, не сообщила Организации по запрещению этого смертоносного оружия (ОЗХО), расположенной в Гааге, о количестве этого оружия, его составе, базах размещения, организации его охраны.

Есть разведданные, как американские, так и российские, других стран, что у Дамаска около 1 тысячи тонн боевых отравляющих веществ. Есть даже предположение, что это горчичный газ иприт кожно-нарывного действия и зоман - бесцветная и имеющая, по разным данным, запах яблока, камфары или слабый запах скошенного сена жидкость нервно-паралитического действия. Но точного или официального подтверждения этим сведениям нет.

8 сентября в Единый день голосования в Удмуртии проходили дополнительные выборы. В этот день решалась судьба 21 мандата в представительных органах муниципальных образований и 2 мандатов в Госсовете республики.

- Выборы признаны действительными, - рассказывает izhlife.ru Олег Пырегов, секретарь ЦИК Удмуртии. - Обработано 100% бюллетеней, жалоб и претензий на фальсификации результатов не поступали ни от кандидатов, ни от кого-то еще.

Оба мандата в Госсовет Удмуртии получили представители партии «Единая Россия» - Владимир Нельзин в 15 Нефтяном избирательном округе и Алексей Санников в 30 Балезинском избирательном округе. За Нельзина проголосовало 1690 избирателей (58,74%), за Санникова - 6791 (77,69%).

На 12 участках дополнительных выборов в районные Советы депутатов выиграли представители «Единой России» (Игринский, Балезинский, Кезский, Вавожский, Воткинский, Завьяловский, Дебесский, Каракулинский, Малопургинский и Увинский районы), на одном из участков выиграл представитель КПРФ Алексей Салтыков, набрав 58 (35,15%) голосов.

4 мандата получили члены «Единой России» и на довыборах в советы депутатов муниципальных образований «Кожильское», «Балезинское», «Кизнерское» и «Красногорское». Депутатами в муниципальном образовании «Кечевское» стали два самовыдвиженца - Юрий Голубков и Сергей Золотарев.

По итогам голосования в Воткинскую городскую думу опять же прошли «единороссы» - Артур Нуруллин и Надежда Сюрсина.

Общая явка на всех уровнях составила 23,62 % от числа тех, кто может проголосовать. Средняя явка на выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики - 22,71%. Явка на дополнительных выборах депутатов представительных органов районов и городов - 24,16%, на выборах поселенческого уровня - 28,53%.

Самыми активными оказались Вавожский, Балезинский и Дебесский район, там явка составила - 68,63%, 60,87% и 31,90% соответственно.

Список использованной литературы

5. Морозова, Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии / Е.Г. Морозова. - М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. - 247 с.

6. Панарин, А.С. Искушение глобализмом / А.С. Панарин. - М. : Эксмо, 2003. - 416 с.

7. Панарин, А.С. Стратегическая нестабильность в XXI веке / А.С. Панарин. - М. : Эксмо, 2004. - 640 с.

8. Проект Россия. - М. : Эксмо, 2007. - 384 с.

9. Стратегический ответ России на вызовы нового века. - М. : Экзамен, 2004. - 608 с.

10. Уткин, А.И. Новый мировой порядок / А.И. Уткин. - М. : Эксмо. - 2006. - 640 с.

11. http://susanin.udm.ru/news/udmurtia/?PAGEN_1=2

12. http://www.regnum.ru/news/polit/1705933.html

Размещено на Allbest.ru

...