Политическая система современного российского государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по предмету «Политология»

Вопрос 1. Назовите основные функции политологии

Ответ: Политология тесно связана с жизнью общества. Общественное предназначение политологии определяется теми функциями, которые она выполняет для индивида и общества.

Одной из важнейших функций политологии является познавательная. Политология. Во всех своих структурных отраслях обеспечивает прирост знания о различных областях политической жизни, раскрывает закономерности и перспективы политических процессов.

С познавательной функцией тесно связана функция рационализации общественной жизни. Политическая наука дает объяснение и толкование спорных политических процессов, раскрывает механизм этих процессов как взаимодействие человеческих целей, интересов, амбиций. Благодаря этому политические действия приобретают ясный и доступный сознанию индивида характер.

Политология призвана вырабатывать определенные ценности и идеалы политической жизни, ориентировать политическую деятельность на реализацию этих ценностей, достижение тех или иных социальных идеалов. В качестве таких ценностей могут выступать ценности свободы, социальной справедливости. В качестве идеала - построение тот или иного типа общества, создание наиболее эффективной или гуманистически ориентированной политической системы и т.д. В этом реализуется нормативно-ценностная функция политологии.

Практическая направленность политологии выражается и в том, что она способна вырабатывать научно-обоснованные прогнозы о тенденциях развития политической жизни общества. В этом проявляется прогностическая функция.

Политология может дать:

1. Долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе;

2. Представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия;

3. Рассчитать вероятные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты.

Политология выполняет и идеологическую функцию, т.е. выступает научной базой для формирования идеалов и интересов общества.

Кроме вышеперечисленных функций политология выполняет и ряд специфических для определенных типов социальных систем функций. Это - поддержание классового или социального господства: защита основополагающих прав человека, привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами.

Вопрос 2. Какие виды политических прогнозов Вы знаете

Ответ: Политическое знание включает в себя две стороны политического процесса: научный анализ конкретной ситуации и научное предположение того, как может развиваться данный процесс в будущем.

Существует 2 вида политического прогноза:

1. Поисковый прогноз. Это перенос наблюдаемого явления в будущее. Например, рост населения, придерживающегося определенных взглядов при выборе кандидата. Значит есть вероятность, что эти люди отдадут предпочтение на выборах этому кандидату.

2. Нормативный прогноз - предположение возможного развития события в результате принятия управленческого решения или применения обстоятельств. Например, издание нового закона может повлиять на какое-либо социальное политическое событие.

Вопрос 3. Назовите основные этапы в истории политических учений

Ответ: Политология имеет свою историю возникновения, становления и развития.

В истории политических учений принято выделять следующие этапы:

· Политические идеи античности и средневековья;

· Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового времени;

· Современная политическая наука.

1) Политические идеи античности и средневековья.

Политическая мысль зародилась в глубокой древности в странах Древнего Востока (Египет, Вавилон, Индия, Китай, Персия и т.д.).

Но большое значение имеет политическая мысль Древней Греции и Рима. Донаучная форма, в которой была представлена политология в античности носит название политической философии. Для данного этапа политической мысли характерен переход от мифологического объяснения политики к философскому. В этот период выделяются две гигантские фигуры - Платон и Аристотель. Они изучали традиции, обычаи, нравы, взаимоотношения людей, обобщали факты, строили концепции, которые завершались практическими рекомендациями о том, как усовершенствовать общество и государство.

2) Политическая мысль Средневековья.

В Средневековье политическое знание принимает ярко выраженную религиозно-этическую форму. В средневековом мировоззрении господствует представление об определяющей роли бога природе общественной и личной жизни и ориентация на спасение души.

Главным отличием этого этапа является сильное влияние христианства на политическую мысль.

Наиболее развитую концепцию средневекового отношения к политике сформулировал один из самых крупных и авторитетных мыслителей христианства - епископ Августин Аврелий. Основная мысль высказанная в трудах Аврелия Августина - государственная власть происходит от бога. Идеи Авугустина о месте и роли государства были конкретизированы и развиты в трудах другого христианского мыслителя Фомы Аквинского. Фома Аквинский считал, что светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души. Кровная всеобъемлющая власть распоряжающаяся духовной жизнью людей, принадлежит церкви. Насколько бог выше человека, настолько духовная власть выше земного государства.

3) Политическая теория Возрождения и Нового времени.

Одной из главных черт эпохи Возрождения является отказ от преимущественной ориентации идей идеологической системы на сверхестественное, духовно-религиозные ценности, спасение души и поворот в сторону земных ествественных потребностей и интересов человека.

В политической мысли эпохи Возрождения религиозного объяснения политики, государства и права приходят концепции, в которых выдвигались требования независимого от церкви государства, единой и централизованной государственной власти.

Наиболее яркими представителями политической мысли Возрождения были Н. Макиавелли и Ж. Боден. Макиавелли приходит к пониманию того, что в основе политической деятельности лежат реальные интересы. Анализируя политическую жизнь конкретного общества Макиавелли отмечает большое влияние в ней борьбы противоположных социальных групп: простого народа и элиты, имущих и неимущих. По мнению Макиавелли «цель оправдывает средства. Выбор политических целей диктуется ситуацией, поэтому все средства хороши». В качестве идеала Макиавелли выдвигает смешанную форму государства, в которой бы сочетались монархический, аристократический и демократический элементы власти.

Ж. Боден был идеологом сильного централизованного государства. По мнению Бодена суверинитет - одностороннее и безусловное господство единой властвующей воли, высшая, абсолютная и постоянная власть над политическим сообществом. Боден- сторонник абсолютной монархии. Монарх - вего концепции «»источник права и закона».

4) Новое время

Эпоха Возрождения по исторической хронологии является периодом позднего Средневековья и носит переходный характер. Окончательный разрыв со средневековыми представлениями в божественном происхождении власти происходит лишь в Новое время с созданием и развитием теорий естественного права и общественного договора. Согласно теории естественного права человек рождается с неотъемлемыми правами: на жизнь, на свободное развитие. Государство рассматривается не как проявление божественной воли, а как результат договоренности людей создать особую систему власти в обществе.

Наиболее яркими мыслителями этого периода были Б. Спиноза, Т. Гоббс, Р. Локк, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, Дж. Медисон, И. Кант, Ф. Гешель. Мыслители нового времени предложили идеи государственности, основанные на способности и разуме человека, положили начало интересам к политике. Были рассмотрены такие понятия: демократия, политические и гражданские права.

5) Современный этап.

С начала 20 века политическая наука активно начала развиваться в США. Большое влияние на становление американской политической науки оказали Ч. Мерриам, Г. Лассуэл.

Во Франции политическая наука формируется под сильным влиянием юрисдикции, а в Ангии политической философии. Наиболее заметными у англичан стали работы Ж. Риггса, Дж. Кули, Э. Баркера и Г. Ласки.

Особое место в политической мысли России XIX-XX вв. занимает марксизм. На базе осмысления нового исторического этапа развития общества появляется -ленинизм.

Вопрос 4. На чем основывается мотивация подчинения

Ответ: Борьба за власть является движущим импульсом всей политической жизни. Два противоположных стремления - добиться собственной власти и избежать чужой - неизбежно порождают конфликты. Добившиеся власти в обществе стремятся подчинить других своей воле, а другие стараются избежать такого подчинения. Что же заставляет одних подчиняться другим?

Одним из важнейших внутренних побуждений к подчинению является страх перед наказанием. Сила власти основанная на страхе перед санкциями за неповиновение, прямо пропорциональна тяжести наказания и обратно пропорциональна вероятности избежать его в случае неповиновения.

Самый простой способ заставить людей сделать сто-то - это заплатить им. Поскольку деньги - универсальное средство решать все материальные затруднения. - этот способ действенен для всех слоев населения.

Другим способом заставить других делать то, что нужно выступает сила. Когда денег нет или они неэффективны правитель прибегает к авторитарным методам управления - применяется грубая физическая сила. Однако у грубой силы, как и у денег, есть оборотная сторона. Наказание гораздо менее эффективно, чем вознаграждение.

Более стабильная власть, основанная на интересе, поскольку личная заинтересованность побуждает подчиненных к добровольному выполнению распоряжений.

Не менее сильной мотивацией подчинения является его внутренняя убежденность в необходимости подчинения (готовность подчиняться носителю власти ради более высоких целей.

Большую значимость в убежденности имеет авторитет. Источником власти здесь выступают свойства человека или его статус, которые заставляют другого принять его команду независимо от ее содержания.

Еще один способ добиться послушания можно назвать ритуалом (подчинение и почитание традиций, обрядов). Например, церковные службы, слушание гимна.

Вопрос 5. Что понимают под легитимностью власти? Перечислите типы легитимности власти

Ответ: Легитимность власти - это социально-психологическое явление. Она существует в сознании граждан в виде положительной установки на политические институты данной власти, как вера, убеждение, что данные институты являются правомерными и справедливыми.

Существуют следующие типы легитимности:

1. Легальный тип - основан на вере в законность и рациональность формальных правил формирования и функционирования институтов политической власти (например, свободные выборы, принцип верховенства закона) и в неизбежность их выполнения. Источник - общее понимание норм, установленных законов.

2. Идеологический - признание власти в результате внутренней убежденности или веры в правильности провозглашенных идеологических ценностей, источник - идеологические ценности.

3. Традиционный - действует по правилам, традициям и соответствием традиционным ценностям народа.

Традиционная легитимность сохранилась в ряде стран ближнего Востока: Саудовская Аравия, Оман, Иордания.

Традиционная легитимность предполагает постоянно и неизменное воспроизводство установленного характера политической власти.

4. Структурный - правомерность власти вытекающая из убеждения в законности и ценности установленных норм, регулирующих политические отношения.

5. Харизматический - базируется на вере в исключительные качества носителя политической власти. Для харизматической легитимности характерным является культ личности руководителя и вождя. Отношения между руководителями и народом строятся на основе добровольного повиновения. Пример: Сталин, Гитлер.

6. Этническая легитимность - формирование властных структур по национальному принципу. Такой тип легитимности получения. Широкое распространение в молодых государствах, возникших после распада СССР.

Вопрос 6. Назовите основные типы политических режимов

Ответ: Политический режим - определенный социальный механизм соединения власти, общества и граждан, который функционирует в рамках политической системы общества, преследуя цели ее стабилизации, воспроизводства, опираясь на социальные интересы и используя различные методы.

В политическом режиме проявляется функциональная сторона государственной власти и других институтов политической системы.

Существует несколько типов политических режимов: демократический, тоталитарный и авторитарный.

Демократический режим - получил широкое распространение во многих странах мира. Основополагающий принцип демократии - участие граждан при формировании органов власти, осуществлении власти, принятия и реализации властных отношений.

Существует 14 принципов демократического режима:

1. Признание народа источником власти в государстве;

2. Участие граждан при формировании верхов власти, принятии политических решений и осуществлении контроля за органами власти;

3. Приоритет прав и свобод человека и гражданина над правами государства;

4. Граждане обладают большим объемом прав и свобод, которые не только провозглашаются, но и юридически закреплены законами;

5. Политическое равенство всех граждан;

6. Свободное волеизъявление воли народа на выборах, выборность органов государственной власти;

7. Верховенство закона во всех сферах жизни общества;

8. Четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

9. Сформировались и свободно без вмешательства государства действуют институты и организации гражданского общества, развито гражданское самоуправление;

10. Политический плюрализм, многопартийность;

11. Политический плюрализм дополняется идеологическим плюрализмом;

12. Свобода слова -возможность выражения мнения;

13. Полиция спецслужб и армия выполняет функции внутренней и внешней безопасности государства и общества;

14. Власть в государстве основана на убеждении.

Авторитарный режим - занимает промежуточное положение между демократическим и тоталитарным режимом. При данном режиме руководство общественной жизнью со стороны государства не столь тотально, нет строгого организованного контроля над экономической, социальной, семейно-бытовой и др. сферами жизни общества. Авторитарному режиму присущи следующие признаки:

1. Государственная власть поставлена в рамки права и действует на основе Конституции и других запасов;

2. Политические права и свобода граждан в значительной мере ограничены;

3. Политическая власть сконцентрировалась в руках одного человека или одного органа государства;

4. Присутствует четкое разделение властей;

5. Допускается политический плюрализм;

6. Формирование органов власти, а также циркуляция правящих элит осуществляется волевым введение их в руководящие структуры;

7. В обществе доминирует государственная идеология, но допускаются и другие идейные течения;

8. Относительная автономия от государства;

9. Существует цензура над издательской деятельностью и средствами массовой информации;

10. Отношения государства и личности построены больше на принуждении, чем на убеждении;

11. Спецслужбы ориентированы на выполнение функций охраны правосудия.

Авторитарный режим - это политический режим, в котором созданы частично возможности для выражения социальных интересов и отношения государства и личности построены больше на принуждении, без применения средств вооруженного насилия.

Разновидностью авторитарного режима является олигархический тип «военный режим», теократический режим.

Тоталитарный режим - режим, в котором осуществляется полный контроль и жестская регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества и жизни человека, обеспечивающиеся преимущественно силовыми средствами, в том числе и средствами вооруженного насилия.

Признаки тоталитарного режима:

· Верховенство государства, носящее тотальный характер;

· Сосредоточие всей полноты государственной политической власти в руках вождя партии, влекущее фактическое отстранение населения и рядовых членов партии от участия в формировании и деятельности государственных органов;

· Монополя на власть единственной массовой политической партии, сращивание партийного и государственного аппарата;

· Ликвидация принципа разделения властей;

· Подрыв и разрушение институтов и организаций гражданского общества;

· Господство в обществе одной всесильной государственной идеологии, поддерживающей в массах убежденность в справедливости данной системе власти и правильности выбранного пути;

· Централизованная система контроля и управления экономикой;

· Полное бесправие человека;

· Строгая цензура;

· Спецслужбы выполняют функции карательных органов;

· Подавление любой оппозиции и наказания посредством террора.

Тоталитаризм имеет ряд разновидностей:

1. Коммунизм;

2. Фашизм;

3. Национальный социализм.

Вопрос 7. Что понимают под лоббизмом? Какие виды лоббизма Вы знаете

Ответ: Группы давления - это добровольные общественные объединения людей формирующиеся с целью выражения и отстаивающих свои интересы с помощью целенаправленного воздействия на институты власти наиболее яркой формой проявления деятельности групп давления является лоббизм.

К лоббизму относят тех, кто находится в ближайшем окружении и способен протолкнуть нужное решение мирным путем, например, сформировав большинство в парламенте, подкупив депутатов, войдя в доверие к родным и близким правителя, запугав правительство или парламент угрозами.

Мощные лоббистские группировки всегда формируются около власти.

Существуют несколько видов лоббизма:

I. В зависимости от того, к какой ветви власти относится решаемый вопрос:

А) законодательный.

Б) исполнительный.

В) судебный.

II. В зависимости от достижения цели:

А) правотворческий (через нормативные акты).

Б) правоприменительный (акты применения).

В) правоинтерпретационный (через акты права).

III. По характеру интересов.

А) политический.

Б) социальный.

В) экономический.

Г) экологический.

Д) военный.

Е) аграрный.

ж;) промышленный.

з) промышленный.

IV. По времени действия:

А) одноразовый.

Б) постоянный.

V. По уровню власти:

А) федеральный (в системе высших органов гос.власти).

Б) местный (республики, края, области).

VI. В зависимости от « пользы решения вопроса»:

А) различные социальные структуры.

Б) ведомственный.

В) региональный.

Г) иностранный.

VII. По взаимоотношению объекта и субъекта лоббирования:

А) плюралистический.

Б) корпоративный.

Вопрос 8. Назовите основные типы избирательных систем

Ответ: Избирательная система - главный регулятор выборов. Избирательная система - совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих легитимное формирование органов политической власти. Избирательная система определяет общие принципы организации выборов, а также способы перевода голосов избирателей в мандаты, властные должности. Основное назначение избирательной системы - обеспечить представительство воли народа,а также сформулировать жизнеспособные и эффективные органы власти.

В современном мире действует ряд избирательных систем. Обычно выделяют три типа избирательных систем: пропорциональная, мажоритарная, смешанная.

Пропорциональная избирательная система предполагает распределение мандатов пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными коалициями. Пропорциональная система имеет две разновидности:

1. Пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. В этом случае избиратели голосуют за политические партии и объединения в масштабах всей страны (например, федеральный избирательный округ в России). Другие более мелкие избирательные округа не выделяются.

2. Пропорциональная избирательная система основывается на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе пропорционального распределения голосов, поданных в том или ином избирательном округе за политические партии и объединения.

Положительные качества пропорциональной избирательной системы: она обеспечивает справедливое представительство политических сил на парламентском уровне. В результате при принятии парламентских решений в большей мере учитываются интересы отдельных социальных и политических групп.

Недостаток - после выборов часто формируется очень нестабильное правительство если ни одна партия не имеет устойчивого большинства в парламенте, а коалиция разнородных по своим целям и интересам партий ведет к межпартийным конфликтам (отличается непоследовательностью и противоречивостью в принимаемых решениях. Ослабевает связь между избирателями и парламентариями, поскольку голосование идет за партии, а не конкретных лиц. Списки кандидатов составляются в однопартийном кругу из числа проверенных и надежных товарищей. Тем самым усиливается зависимость кандидатов от партийного аппарата и ослабляется зависимость от народа.

Мажоритарная избирательная система - опирается на принцип большинства. При этой системе кандидат или партия должны получить большинство голосов избирателей округа или всей страны, собравшие же « меньшинство» голосов никаких мандатов не получают.

В зависимости от того, какое большинство требуется для победы на выборах мажоритарные избирательные системы делятся на систему: а) абсолютного большинства, при котором победитель должен получить больше половины голосов, и б) систему относительного большинства, где для победы достаточно определить других кандидатов хотя бы на один голос. При применении принципа абсолютного большинства в случае, если ни один кандидат не получил свыше половины голосов, проводится второй тур выборов, на котором как правило, представлены два кандидата, получившие наибольшее количество голосов. Во втором туре победитель определяется по системе относительного большинства.

Мажоритарная система хороша тем, что позволяет легко сформировать правительство, но плоха тем, что она не отражает реальную расстановку социально-политических сил в стране. При мажоритарной системе эффективно работает принцип обратной связи, депутаты чаще встречаются с избирателями, борясь за большинство голосов. Недостаток: эта система во многом отражает реальную картину предпочтений и тем самым не отражает волю избирателей, она ограничивает доступ в парламент представителей меньшинства. Данная система может ослаблять легитимность власти, вызывать у граждан недоверие к политическому строю, пассивность на выборах и даже политический радикализм.

Смешанная избирательная система - представляет собой комбинирование пропорциональной и мажоритарной систем. Основная цель - уменьшение недостатков пропорциональной и мажоритарной систем. Например, при выборах в Госдуму России - одна часть парламента избирается по пропорциональной системе, а вторая - по мажоритарной.

Вопрос 9. Какие виды управленческих решений в политике Вы знаете

Ответ: Политическое управление предполагает сознательную деятельность политических институтов, организаций и отдельных индивидов, направленную на регулирование политических отношений, достижений определенных целей правящей элитой и другими участниками политического процесса.

Выделяют следующие основные виды:

· Государственное управление - отношения возникающие между государственными должностными лицами и государственными органами, выступающими как субъект и населением или группами с другой. Основная особенность - субъект управления обладает властными полномочиями, необходимыми для проведения управленческих решений.

Основная особенность - субъект управления обладает властными полномочиями, необходимыми для проведения управленческих решений.

· Управление в государственных учреждениях и политических организациях, основанное на возможности субъекта управления опираться на право издавать общеобязательные для членов данной организации норм.

Особенность - управленческие отношения ограничены рамками отдельных организаций.

· Политический менеджмент - субъект не может опереться на свои статусные ресурсы, не может принять закон, обретающий « обязательный характер» и в результате вынужденный прибегать к другим формам и методам воздействия на объект управления.

Вопрос 10. Каковы особенности современного мирового политического процесса

Ответ: Мировой политический процесс - совокупность экономических, политических, правовых и идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношения между субъектами, действующими на мировой арене.

Современный мировой политический процесс отличается следующими особенностями:

1. Положение государств осуществляется в мирных формах. Современные государства стараются не вступать в военные конфликты,в связи с чем вступают в различные переговоры в рамках международного права.

Государства обладающие большим потенциалом вкладывают финансовые инвестиции в экономику других государств, завоевывают рынки сбыта и осуществляют контроль над сырьевыми ресурсами других стран.

Культурная экспансия заключается в навязывании замещений национальных образцов культуры, образами культуры более сильного государства. Экспансия политическая выражается в применении средств политического давления, введения санкций, демонстрация угрозы применения силы.

2. Противоречивость мирового политического процесса. Давление государств с растущим потенциалом вызывает ответные реакции со стороны других государств. В современном мире происходит постоянная конкуренция за рынки сбыта, сферы влияния. Происходит появление государств лидеров.

3. Глобализация современного мира. Образуется единая зона для перемещения капиталов, договоров, услуг. Глобализация - процесс, связанный с появлением международных банков, транснациональных корпораций. Мировое сообщество насчитывает более тысячи международных организаций. Это ООН, Юнеско, ВТО и др. Каждая их этих сообществ занимается вопросами своей отрасли в мировом масштабе.

Глобализация - ответ мирового сообщества на ряд важных проблем современности: экологическая катастрофа, опасность применения оружия массового поражения, международный терроризм.

Вопрос 11. Какие отличительные особенности имеет политическая система в современном российском государстве

Ответ: Современная Россия - государство со своеобразным политическим процессом, который можно охарактеризовать как переходный.

В связи с этим в России имеется ряд отличительных особенностей политической системы:

1. Законодательные институты власти лишены практически возможности контролировать исполнительные органы, наблюдать за ходом реализации принимаемых ими законов.

2. Налицо преимущество авторитарной политической системы:

А) сосредоточение власти в едином центре (президент и администрация), ограничение власти представительных органов.

Б) Многопартийность разделения властей в государстве, передача законодательных и исполнительных полномочий субъектам Федерации.

В) Малое количество политических партий, их слабое влияние на власть.

Г) принятие решений осуществляет узкая группа лиц- президент, глава администрации президента, премьер-министр.

Д) несвоевременность реагирования на существующие и возникающие потребности населения.

Противоречия между политической структурой и ее культурным основанием:

· Замена политических институтов новыми происходила быстрее, чем происходили изменения в политической культуре общества.

· Отвержение прежних ценностей и утверждение новых непонятных большинству людей, приводило к непониманию, и как следствие возникновению противоречий между народом и верхом.

Вопрос 12. Как проходил процесс образования политических партий и складывания политической системы в России

политический избирательный партия государство

Ответ: По уровню своего развития Россия отставала в экономическом, технологическом, социальном и политическом развитии. Это отставание привело к тому, что процесс образования политических партий в России начался позже, чем на Западе.

Наличие единой правящей партии КПСС долгое время господствующей в стране не допускала ни появления, ни развития других партий.

Революция 1905-1917 гг - в это время в России было более 50 политических партий (РСДРП, Союз 17 Октября и т.д.) После Октябрьской революции (1017 г) - установилась монополия коммунистической партии, сохранившаяся до конца 80-х годов 20 в.

В октябре 1990 г - был принят закон СССР « Об общественных объединениях», который ввел принцип многопартийности.

С марта 1991 г. начинается регистрация партий, общественных организаций.

В 1993 году зарегистрировано 60 партий.

В 1997 году - количество партий было около 3000.

В 2001 году принят Федеральный Закон « О политических партиях», который унифицировал требования к политическим партиям.

Использованная литература

1. Политология МЭИ. 2003. 82 с.

2. Политология. Центр. М. 2001. 336 с.

3. Пугачев В.М. Введение в политологию» Аспект Пресс. 1997. 447 с.

Размещено на Allbest.ru

...